改革開放以來(lái)的中國(guó)外交

改革開放以來(lái)的中國(guó)外交【教學(xué)目標(biāo)】【教材結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)難點(diǎn)】

一、新時(shí)期外交政策的調(diào)整

1．和平與發(fā)展戰(zhàn)略

2．不結(jié)盟政策

3．全方位對(duì)外開放

二、開展以聯(lián)合國(guó)為積極中心的多邊外交

1．積極參與聯(lián)合國(guó)事物

2．為建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序而努力

三、活躍在地區(qū)性國(guó)際組織中

1．亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

2．重視與東盟的關(guān)系

3．加強(qiáng)與歐盟的關(guān)系

4．發(fā)展睦鄰友好合作

重點(diǎn)：新時(shí)期外交政策的調(diào)整、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織

難點(diǎn)：獨(dú)立自主和平外交政策的豐富和發(fā)展

【教學(xué)方法】

本課內(nèi)容廣泛而繁多，教師應(yīng)該按照新課改精神，多在課堂上調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，多提出問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生思考、引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑。讓學(xué)生在學(xué)思中主動(dòng)探求、獲得知識(shí)。同時(shí)配合提問(wèn)、史料閱讀、課堂討論和錄像資料等手段，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生思考、分析問(wèn)題的能力，培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和歷史思維能力。【導(dǎo)入新課】

“始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和侵略擴(kuò)張行為。在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同所有國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系，為建立國(guó)際關(guān)系新秩序而斗爭(zhēng)?！边@是什么時(shí)期提出的外交的政策？（社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期<改革開放>）改革開放以后，中國(guó)政府根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和發(fā)展的需要，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整了外交政策，豐富和發(fā)展了獨(dú)立自主的和平外交政策，使中國(guó)走上全方位的外交時(shí)代。由此到入新課。

【講述內(nèi)容】

一、新時(shí)期外交政策的調(diào)整

新時(shí)期中國(guó)的外交政策都做了哪些調(diào)整？（讓學(xué)生自己概括借此培養(yǎng)學(xué)生的分析概括能力）

1．和平與發(fā)展戰(zhàn)略

對(duì)這一戰(zhàn)略調(diào)整的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景做一介紹，讓學(xué)生了解這一調(diào)整的重要意義。

世界進(jìn)入80年代以后，形勢(shì)的發(fā)展出現(xiàn)了某些新的特點(diǎn)，一方面蘇美仍在激烈爭(zhēng)奪，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)依然存在。但另一方面，雙方之間大規(guī)模的軍備競(jìng)賽又產(chǎn)生了一種制約力量，以至于雙方誰(shuí)都無(wú)制勝把握，誰(shuí)都不敢輕啟戰(zhàn)端。1978年底的中共十一屆三中全會(huì)確立了鄧小平提出的解放思想，實(shí)事求是的指導(dǎo)方針，糾正了長(zhǎng)期以來(lái)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的“左”傾指導(dǎo)思想，決定把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作為全黨全國(guó)的頭等大事和中心工作。這些具有全局意義的重大轉(zhuǎn)變，無(wú)不為我們黨制定正確的對(duì)外政策提供了保證。新時(shí)期中國(guó)外交政策的調(diào)整突出反映在兩個(gè)轉(zhuǎn)變上。第一是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的看法上。過(guò)去，我們一直強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們改變了這種看法，為什么?(讓學(xué)生閱讀引用鄧小平關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)的看法。1985年，鄧小平更加堅(jiān)定了他的上述判斷，明確指出：“過(guò)去我們的觀點(diǎn)一直是戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，而且迫在眉睫”?！斑@幾年我們仔細(xì)地觀察了形勢(shì)”，認(rèn)為“世界戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)還是存在的，但是世界和平力量的增長(zhǎng)超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)力量的增長(zhǎng)?！薄坝纱说贸鼋Y(jié)論，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的。“通過(guò)發(fā)展和平力量，樹立戰(zhàn)勝霸權(quán)主義，避免世界大戰(zhàn)的發(fā)生。”)一步提問(wèn)：這一轉(zhuǎn)變說(shuō)明了什么？

生：(思考)師：美、蘇兩國(guó)軍事實(shí)力相當(dāng)，誰(shuí)也不敢輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。更重要的是全世界人民希望和平，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，和平的因素超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的因素。因此有可能在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)避免戰(zhàn)爭(zhēng)。這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變充分說(shuō)明我黨堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度?；谶@一認(rèn)識(shí)，鄧小平提出了和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題的論斷，他指出：現(xiàn)在世界上問(wèn)題很多，但真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題有兩個(gè)，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是發(fā)展問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)可以避免的前提是，要把反對(duì)霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)搞好。這就要求和平陣營(yíng)的力量必須不斷增長(zhǎng)，必須使這一力量的主體——包括中國(guó)在內(nèi)的廣大第三世界國(guó)家盡快地發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)，改變貧窮落后面貌，縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。第三世界越發(fā)展、越強(qiáng)大，世界和平就越有保證。和平和發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題。根據(jù)這個(gè)情況提出了我們的對(duì)外政策。那就是反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平；增進(jìn)國(guó)際合作，促進(jìn)世界的多極化，促進(jìn)共同繁榮，建立公正合理的國(guó)際新秩序。

正是由于國(guó)際形勢(shì)的變化，從20世紀(jì)80年代開始，更加堅(jiān)定和全面地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。

2．不結(jié)盟政策

獨(dú)立自主的外交原則具體體現(xiàn)為奉行不結(jié)盟政策;不結(jié)盟政策的含義是什么呢?為什么要奉行這一政策？

不結(jié)盟政策就是中國(guó)不與任何大國(guó)或大國(guó)集團(tuán)結(jié)盟。因?yàn)槲覀兛偨Y(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)盟就會(huì)在某種程度受制于別人，就不能完全掌握自己的命運(yùn)。另一方面，中國(guó)已成為世界上一支舉足輕重的力量，如果中國(guó)同任何國(guó)家結(jié)盟，就可能影響世界戰(zhàn)略力量的平衡，不利于世界形勢(shì)的穩(wěn)定。中國(guó)反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和侵略擴(kuò)張."我們主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上,建立"和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序。發(fā)展與任何國(guó)家的友好合作的關(guān)系。概括為三個(gè)重點(diǎn)：與發(fā)達(dá)國(guó)家、周邊國(guó)家、與第三世界。讓學(xué)生思考加強(qiáng)與這三者關(guān)系的意義何在？讓學(xué)生討論一下，不必局限學(xué)生的答題思維。培養(yǎng)學(xué)生注重探究學(xué)習(xí)，善于從不同的角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的習(xí)慣。

借助課本【學(xué)思之窗】的材料“中國(guó)不打美國(guó)牌，也不打蘇聯(lián)牌。中國(guó)也不允許別人打中國(guó)牌?！焙捅径尾牧稀拔覀兎钚蟹磳?duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的外交政策。誰(shuí)搞和平，我們就擁護(hù)；誰(shuí)搞戰(zhàn)爭(zhēng)和霸權(quán)，我們就反對(duì)?！保刻釂?wèn)：中國(guó)這時(shí)奉行什么政策？說(shuō)明了什么問(wèn)題？學(xué)生思考后，概括為：奉行不結(jié)盟政策在；80年代“大三角”的世界格局中，中國(guó)具有舉足輕重的地位，不論倒向哪一方，都將打破已有的力量平衡，影響世界局勢(shì)的穩(wěn)定。同時(shí)也有可能使中國(guó)最終成為超級(jí)大國(guó)的附庸，喪失經(jīng)過(guò)多年奮斗才取得的獨(dú)立地位。因此，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)外交政策的調(diào)整，就是奉行獨(dú)立自主的和平外交政策?！拔覀冞@種獨(dú)立自主的外交政策，最有利于世界和平。”

3．全方位對(duì)外開放

堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)行對(duì)外開放的政策.中國(guó)同越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)發(fā)展友好合作關(guān)系。實(shí)行對(duì)外開放，增進(jìn)國(guó)際間經(jīng)貿(mào)、科技合作。在同世界各國(guó)的交往中，我們大膽地吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，包括當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理經(jīng)驗(yàn)。以積極的姿態(tài)走向世界，不斷完善全方位、多層次的開放格局，并在平等互利的基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)開展各種形式的經(jīng)貿(mào)科技交流，順應(yīng)世界全球化發(fā)展的趨勢(shì)。

二、開展以聯(lián)合國(guó)為積極中心的多邊外交

1．積極參與聯(lián)合國(guó)事物

本內(nèi)容可以提問(wèn)學(xué)生：中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)事物都有哪些表現(xiàn)？這些表現(xiàn)說(shuō)明了什么？（讓學(xué)生自己概括借此培養(yǎng)學(xué)生的分析概括能力）

表現(xiàn)：謀求國(guó)際熱點(diǎn)地區(qū)問(wèn)題的公正解決、積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、推動(dòng)裁軍、恢復(fù)在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定的席位、積極加入世界貿(mào)易組織等等。

說(shuō)明：作為安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)認(rèn)真履行有關(guān)職責(zé)，為維護(hù)國(guó)際和平與安全、為推動(dòng)重大地區(qū)沖突的公正、合理解決，作出了自己的貢獻(xiàn)。中國(guó)正以一個(gè)主持正義和負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，同世界各國(guó)人民一道，致力于建設(shè)和平、發(fā)展與進(jìn)步的崇高事業(yè)。

2．為建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序而努力

堅(jiān)持從中國(guó)人民的根本利益和各國(guó)人民的共同利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，確定我們的立場(chǎng)和政策，伸張正義，支持公道，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)恐怖主義。正確處理大國(guó)外交、周邊外交、發(fā)展中國(guó)家外交的關(guān)系，主動(dòng)參與多邊外交活動(dòng)，積極在聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際組織中發(fā)揮作用，按照和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則同世界各國(guó)發(fā)展友好互利合作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的對(duì)外交往工作，加強(qiáng)民間外交，更好地為發(fā)展國(guó)家關(guān)系服務(wù)。堅(jiān)持以冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)的方針和相互尊重、求同存異的精神處理國(guó)際事務(wù)，促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于共同繁榮的方向發(fā)展，促進(jìn)新安全觀的樹立，維護(hù)世界的多樣性，推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。三、活躍在地區(qū)性國(guó)際組織中

1．亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

學(xué)習(xí)本目可以借助以下問(wèn)題進(jìn)行探究。中國(guó)積極參與亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的條件是什么？中國(guó)對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織做出的主要貢獻(xiàn)表現(xiàn)在哪里？（讓學(xué)生自己概括借此培養(yǎng)學(xué)生的分析概括和闡釋能力）

中國(guó)的改革開放為亞太地區(qū)創(chuàng)造了共同發(fā)展的機(jī)遇；中國(guó)作為這一地區(qū)最有活力的國(guó)家，成為這一地區(qū)不可忽視的力量；中國(guó)重視這一地區(qū)的合作等等

不僅出席了歷次亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，而且每次都提出積極的倡議和主張，而且還參與了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織個(gè)專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議等具體合作活動(dòng)。并于2022年10月，中國(guó)上海成功主辦了亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，形成了《上海共識(shí)》，為促進(jìn)中國(guó)與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來(lái)做出了重大貢獻(xiàn)。這一年中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員。

2．重視與東盟的關(guān)系

中國(guó)重視與東南亞國(guó)家聯(lián)盟的關(guān)系。1996年7月我國(guó)成為東盟全面對(duì)話國(guó)后，雙方又于1997年2月成立中國(guó)－東盟聯(lián)合委員會(huì)，確立包括五個(gè)平行機(jī)制的總體對(duì)話框架。特別是1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)時(shí),中國(guó)讓人民幣不貶值的努力使得中國(guó)、東盟之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系變得更加緊密,彼此也更加信任。1997年12月，江澤民主席出席首次中國(guó)－東盟非正式首腦會(huì)晤。雙方確定建立面向二十一世紀(jì)睦鄰互信伙伴關(guān)系。

3．加強(qiáng)與歐盟的關(guān)系

中國(guó)同西歐的關(guān)系。1989年以后，西歐發(fā)達(dá)國(guó)家一度追隨美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)行“制裁”，致使雙邊關(guān)系嚴(yán)重倒退，政治往來(lái)和經(jīng)貿(mào)合作受挫。西歐國(guó)家覺(jué)察到，制裁對(duì)雙方都無(wú)好處，遂從1990年下半年開始，調(diào)整對(duì)華政策。經(jīng)過(guò)雙方的共同努力，關(guān)系逐步恢復(fù)。1994年，江澤民主席兩次對(duì)法國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，1997年5月，法國(guó)總統(tǒng)訪華，兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，決定建立面向二十一世紀(jì)的全面伙伴關(guān)系。進(jìn)入1998年，歐盟及其成員國(guó)又采取了一系列有利于中歐關(guān)系發(fā)展的積極舉措。4月初，朱鎔基總理出席亞歐會(huì)議期間同歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次會(huì)晤。雙方發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)中歐愿建立面向二十一世紀(jì)的健康穩(wěn)定的建設(shè)性伙伴關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)了中歐關(guān)系的發(fā)展。

4．發(fā)展睦鄰友好合作

可讓學(xué)生思考，中國(guó)為什么要著重發(fā)展睦鄰友好合作？

今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，發(fā)展都是我們首要的國(guó)家利益。中國(guó)外交的最重要任務(wù)，是為國(guó)內(nèi)發(fā)展提供有利的外部環(huán)境，也就是一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，一個(gè)睦鄰友好的周邊環(huán)境，一個(gè)平等互利的國(guó)際合作環(huán)境，一個(gè)客觀友善的國(guó)際輿論環(huán)境。只有這樣，我們才能有效減少中國(guó)崛起的外部阻力，走出一條與傳統(tǒng)大國(guó)興衰不同的新型發(fā)展道路。

2022年６月，由中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦共同建立了“上海合作組織”。上海合作組織主張加強(qiáng)各成員國(guó)之間的相互信任與睦鄰友好，鼓勵(lì)各成員國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、司法及其他領(lǐng)域的廣泛合作，共同致力于維護(hù)和保障地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定，推動(dòng)建立民主、公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

【課后研討】

在國(guó)際外交舞臺(tái)上，首腦外交無(wú)疑是最引人注目的“風(fēng)景線”。其中，首腦演講更被認(rèn)為是宣示國(guó)家政策和展現(xiàn)個(gè)人魅力的絕好時(shí)機(jī)，所以，演講地點(diǎn)大都是經(jīng)過(guò)精心挑選的。不知從何時(shí)起，到訪國(guó)的大學(xué)校園成了首腦們的好去處，世界上許多著名學(xué)府都曾留下過(guò)他們的足跡。大國(guó)首腦往往擇校而講。丘吉爾選擇到威斯敏斯特學(xué)院發(fā)話，是因?yàn)樗菚r(shí)任美國(guó)總統(tǒng)杜魯門的母校。1998年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓訪問(wèn)中國(guó)，選擇到北京大學(xué)演講是因?yàn)楸贝髶碛邪倌隁v史和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、在世界上久負(fù)盛名的。1997年，江澤民主席訪美時(shí)到訪的哈佛大學(xué)，是最早接受中國(guó)留學(xué)生并在世界上有重要影響的學(xué)府。2022年美國(guó)總統(tǒng)的競(jìng)選辯論也選擇在大學(xué)。首腦青睞校園實(shí)在是一種耐人尋味的政治現(xiàn)象。雖然校園是非正式的場(chǎng)合，但首腦校園演講的作用不可低估。

討論題：選擇到大學(xué)校園非正式的場(chǎng)合進(jìn)行演講的多為大國(guó)首腦，而且他們所要去的多為世界著名學(xué)府；首腦青睞校園政治現(xiàn)象實(shí)在耐人尋味，首腦校園演講的作用不可低估，這是為什么呢？談?wù)勀銓?duì)首腦選擇校園演講的理由和主要作用的看法。

思路：一個(gè)國(guó)家外交的著眼點(diǎn)不僅在于本身國(guó)家的現(xiàn)實(shí)利益，也在于未來(lái)。對(duì)首腦選擇校園演講的理由和主要作用的看法，學(xué)生可從“非正式的場(chǎng)