產業(yè)新城業(yè)務模式及組織架構

產業(yè)新城業(yè)務組織結構設想2017年7月產業(yè)新城業(yè)務盈利模式順應產業(yè)轉移與升級、新型城鎮(zhèn)化等發(fā)展趨勢，采取“以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展模式。也即企業(yè)受政府委托，在產業(yè)、區(qū)域政策指導下，以土地為載體，以產業(yè)園開發(fā)、產業(yè)導入及聚集為切入點，通過規(guī)劃實施區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展方案，在城市近郊開發(fā)、經營宜居宜業(yè)的衛(wèi)星城，在為政府創(chuàng)造就業(yè)、拉動GDP、提高財政收入及城市化率的同時，獲得開發(fā)、建設、運營帶來的土地溢價及服務費等收益。政府政績利益產業(yè)鏈條公司收入來源GDP增長、企業(yè)納稅增加、就業(yè)增加、園區(qū)生態(tài)改善房地產二級開發(fā)稅費、區(qū)域居住環(huán)境改善區(qū)域產業(yè)規(guī)劃土地整理，基礎\公共設施、園區(qū)及廠房建設招商引資房地產（商業(yè)及住宅）二級開發(fā)園區(qū)產業(yè)發(fā)展服務園區(qū)土地、房產增值（產業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、招商引資、投資服務，園區(qū)綠化、公共項目經營與維護）關鍵業(yè)務流程節(jié)點論證拿地搜尋有投資價值的區(qū)域，進行研究、論證確定選址，與地方政府洽談合作，政府確定委托開發(fā)框架我司成立開發(fā)平臺公司，平臺公司與政府簽訂委托開發(fā)協(xié)議XX投資地方政府前期規(guī)劃整合外部專家團隊，提出詳細的區(qū)域產業(yè)規(guī)劃建議方案地方政府審核，地方人大通過，形成具體的區(qū)域產業(yè)規(guī)劃方案地方政府確定區(qū)域開發(fā)起步區(qū)，確認分期開發(fā)計劃一級開發(fā)\園區(qū)\地產土地整理基礎設施建設工程建設公用設施建設廠房/商業(yè)/住宅開發(fā)政府結算出售或出租產業(yè)發(fā)展服務品牌推廣運作招商引資運作投資服務政府結算物業(yè)管理服務招商引資運營管理公用項目維護入園企業(yè)生產生活服務部分自建、自營業(yè)務模式落地所需核心能力能力的重要程度高低公司的能力現(xiàn)狀高企業(yè)品牌產業(yè)研究基礎\公共\設施建設、商業(yè)及住宅開發(fā)人力資源招商營銷規(guī)劃設計運營管理資本運作政府關系產品模式資本運作上，高效利用各方資金，以較小的資本總量快速周轉；設施建設上，為政府提供園區(qū)規(guī)劃、建設、運營管理一體化服務研究產業(yè)發(fā)展趨勢、針對區(qū)域特點，緊貼政策導向，運用產業(yè)價值鏈分析、資源匹配性分析、產業(yè)集群等研究方法，為區(qū)域量身定做產業(yè)規(guī)劃方案

專業(yè)招商團隊和多行業(yè)企業(yè)客戶數(shù)據(jù)庫制定順應產業(yè)發(fā)展趨勢、適用于區(qū)域定位的發(fā)展策略，通過招商引資和產業(yè)培育推動落實產業(yè)規(guī)劃能力投資建設能力招商營銷能力核心競爭力公司應結合自身既有優(yōu)勢及外部資源獲取難度，有選擇地自建組織核心能力。從公司現(xiàn)狀及可行性來看：①應重點建設招商營銷能力；②產業(yè)研究及規(guī)劃能力的建設，專業(yè)要求高、所需時間長，先期可更多地借助于外部專家和機構；③經過近幾年拓展基建投資業(yè)務，公司自身的投資建設能力得到了一定程度的鍛煉，但在規(guī)劃設計、運營管理方面缺少積累。機構及崗位設置—中建國際投資XX投資XX發(fā)展部產業(yè)新城部財務資金部XX公司XX公司XX公司XX公司XX公司XX公司XX公司·····財務資金部。開發(fā)類業(yè)務所需的現(xiàn)金流管理、資本運作、風險控制等能力建設人力資源部。業(yè)務所需人才的崗位職責、薪酬水平、薪酬結構、激勵機制、引進及培養(yǎng)資源現(xiàn)有的各子公司根據(jù)實際需要，成立產業(yè)新城部（或暫在XX部內設置相關崗位，比如規(guī)劃設計、產業(yè)研究等），拓展相關業(yè)務子公司具有一定的自主權，在一線發(fā)現(xiàn)產業(yè)機會后，可求助于總部調配資源；嘗試以手中現(xiàn)有的產業(yè)園項目為契機，與政府擴大合作范圍人力資源部行政公關部工程管理部IT部法律事務部部門職責。明確部門職責；界定XX部與產業(yè)新城部的業(yè)務拓展范圍、協(xié)同機制現(xiàn)有業(yè)務。視具體情況將各子公司產業(yè)園項目拆分管理產業(yè)新城部。做大資源整合平臺，為子公司提供智庫、規(guī)劃、招商、營銷等資源XX產業(yè)新城部規(guī)劃設計產業(yè)研究區(qū)域經濟、人口情況，產業(yè)轉移、升級趨勢，國家產業(yè)政策、產業(yè)集群效應等方面研究，為業(yè)務拓展提供指導性意見區(qū)域戰(zhàn)略\產業(yè)規(guī)劃、項目選址、開發(fā)策劃、投資可行性研究城市空間規(guī)劃（概規(guī)、總規(guī)、控規(guī)、市政、詳規(guī)、城市設計）園區(qū)規(guī)劃、商業(yè)\住宅項目規(guī)劃建筑設計、景觀設計職能定位配置營銷策劃、品牌公關、招商推介人才，統(tǒng)籌政府及企業(yè)接洽，策劃、組織大型活動人才配置招商營銷政府關系、商業(yè)協(xié)會\企業(yè)資源管理園區(qū)形象定位、品牌、公關，參加展會、舉辦推介會，針對企業(yè)、科研機構宣傳園區(qū)依托核心企業(yè)進行產業(yè)鏈招商\商業(yè)地產招商\地產營銷策劃配置少量高端人才，對接高端專業(yè)研究機構，提供決策支持并協(xié)助子公司相關工作開展配置適量的規(guī)劃設計人員，對接規(guī)劃局、設計院等機構，提供決策支持并協(xié)助子公司工作運營管理園區(qū)、公共項目經營

商業(yè)、住宅物業(yè)管理園區(qū)企業(yè)、商戶服務機構及崗位設置—總部產業(yè)新城部視乎業(yè)務拓展情況而定，配置少量核心人員，主要工作外包給專業(yè)公司可啟動可啟動視業(yè)務進展而定視業(yè)務進展而定產業(yè)新城部規(guī)劃設計產業(yè)研究所在區(qū)域的產業(yè)定位及產業(yè)政策、城市發(fā)展規(guī)劃研究形成全套的產業(yè)及區(qū)域發(fā)展方案擬開發(fā)區(qū)域的概念規(guī)劃、空間規(guī)劃、控制性詳規(guī)編制規(guī)劃文件的報批實施職能定位人才配置招商營銷政府\企業(yè)關系管理產業(yè)園相關企業(yè)招商商業(yè)及住宅開發(fā)項目營銷策劃管理承擔所在區(qū)域產業(yè)園區(qū)綜合開發(fā)業(yè)務拓展先配置政府\企業(yè)關系管理人員在有需要的子公司少量配置熟悉當?shù)厍闆r的研究人才根據(jù)當?shù)貥I(yè)務進展及需要而定運營管理園區(qū)運營企業(yè)服務城市運營公共設施運營管理物業(yè)管理人力資源部工程合約部XX園區(qū)項目管理部（按需）財務資金部園區(qū)工程建設相關的征地拆遷、報批報建及交付維護等各子項目的管理，含土地整理、基礎\公共設施\廠房建設、商業(yè)\住宅工程XX子公司XX部行政公關部業(yè)務拓展以現(xiàn)有PPP模式為主非產業(yè)園相關、非系統(tǒng)化、低風險、較單純的基建投資機構及崗位設置—各子公司根據(jù)當?shù)貥I(yè)務進展及需要而定總部\子公司產業(yè)新城部--區(qū)域產業(yè)研究公司領導、產業(yè)新城部、相關子公司搜索具有投資價值的區(qū)域；對潛力區(qū)域作可行性論證公司內部關鍵業(yè)務流程節(jié)點外部合作方中國城市規(guī)劃設計研究院及其各區(qū)域分院、羅蘭貝格、王志綱工作室、各省市規(guī)劃局、主要行業(yè)協(xié)會等與地方政府進行意向溝通，形成委托開發(fā)框架公司決策委員會、產業(yè)新城部、相關子公司就備選的可行性方案進行初步的內部決策成立區(qū)域開發(fā)平臺公司，與政府簽署具體委托協(xié)議公司領導、子公司（平臺公司）需整合的外部資源—論證拿地階段地方政府或開發(fā)區(qū)管委會地方政府或開發(fā)區(qū)管委會總部\子公司產業(yè)新城部子公司（開發(fā)平臺公司）產業(yè)新城部、XX園區(qū)項目管理部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)規(guī)劃方案的制定公司內部關鍵業(yè)務流程節(jié)點外部合作方外部專家團隊政府確定區(qū)域開發(fā)起步區(qū)，確認分期開發(fā)計劃子公司（開發(fā)平臺公司）產業(yè)新城部區(qū)域產業(yè)規(guī)劃方案審核通過地方政府或開發(fā)區(qū)管委會地方人大、政府需整合的外部資源—前期規(guī)劃階段需整合的外部資源—土地開發(fā)、園區(qū)及地產開發(fā)、產業(yè)發(fā)展服務子公司（平臺公司）產業(yè)新城部、XX