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文檔簡介
現(xiàn)場起重機械安全管理
陳家佐一、施工機械安全管理的重點是起重機械的安全管理(一)起重機械的特點1、概念起重機-一種循環(huán)的、間歇的將重物進行高低或水平位移的搬運設備。(垂直提升和水平移動0.5t的升降機電設備和1t的承重提升機電設備,并提升高度大于等于2m。<特種設備安全監(jiān)察條例>)起重機械分類—*中小型起重設備(千斤頂/滑車/電動葫蘆/手動葫蘆/液壓提升裝置/卷揚機等)*起重機:橋架型(橋式起重機/門式起重機/裝卸橋/梁式起重機等)
臂架型(塔式起重機/流動式起重機/門座起重機/懸臂起重機/浮式起重機/桅桿起重機等)
纜索型起重機(纜索起重機/門式纜索起重機等)*升降機(簡易升降機/施工升降機/啟閉機/升船機/舉升機)*電梯(特種設備定義中不包括)*升降工作平臺*機械式停車設備
2、特點(1)吊物具有很高的勢能-越高勢能越大,越重(一旦跌落沖量越大,運動中慣量和動能也越大)(2)多種運動的組合-四大機構組成多維復雜運動,危險性高,給安全防護增加難度(3)作業(yè)范圍大-越大型起重機其覆蓋的范圍越大,帶載高空大范圍移動,其危險影響范圍大(4)群體作業(yè)-起重機作業(yè)一般需要兩人及兩人以上的多人作業(yè),每個人都要求不能出現(xiàn)差錯;一旦發(fā)生事故將危及多人(5)作業(yè)條件復雜多變-尤其室外施工作業(yè),受氣候、地形、周圍環(huán)境(多人交叉施工、障礙物、構筑物、多機同時作業(yè)等)、物料形狀等諸多因素影響(6)電建現(xiàn)場起重機多-隨著工程規(guī)模的增大,現(xiàn)場所用起重機數(shù)量、種類都很多,重大型起重機也多,風險增大,管理難度加大。如塔式(動臂、平臂,固定、移動)、龍門、門座、履帶、纜索、汽車、輪胎、橋式、壩頂門式、塔帶、布料、平橋、各種升降機、提升設備、卸船機、升船機等等。,(二)起重機械事故頻發(fā)2002年全國起重機械事故125起,其中建筑工程工地77起。當年19起特種設備重大事故中起重機事故11起(指死亡3人及以上),其中安裝2起,拆卸1起,頂升2起,使用3起,其他3起,共死亡38人。據(jù)有關部門統(tǒng)計2006年上半年特種設備事故共發(fā)生108起,死亡115人,受傷196人,其中起重機事故33起、死亡42人、受傷14人;5、6月份發(fā)生起重機事故13起,死亡18人,比去年同期上升45%和125%。技術監(jiān)督部門通報2007年1~6月份發(fā)生起重機械事故37起(不包括房屋建筑工地和市政工程工地)、死亡42人,分別比去年同期增加8.8%和14.29%.(我們根據(jù)事故記錄看為40起,死亡45人,傷15人);至11月末發(fā)生起重機械事故50起,死亡55人,傷21人。01年上海滬東造船廠兩臺600噸龍門吊雙機抬吊損壞,造成3人死亡;上海逸仙路港口門座吊卸鋼材超載倒塌造成1人受傷;山東淄博市一處工地建筑塔吊倒塌造成5名兒童死亡,3人受傷等。08年有關部門統(tǒng)計共發(fā)生起重機械事故80起(包括兩工地26起)。據(jù)不完全統(tǒng)計塔機事故率:99年3.9‰,00年4.2‰,01年4.75‰,02年5.3‰,比起歐盟國家在1‰以下,差距很大。電建建系系統(tǒng)統(tǒng)::02年安安裝裝上上海海浦浦東東造造船船廠廠600噸龍龍門門起起重重機機垮垮塌塌造造成成36人死死亡亡;;03年上上海海石石洞洞口口電電廠廠工工地地拆拆卸卸30噸龍龍門門吊吊垮垮塌塌事事故故造造成成2死6傷;;江江西西抱抱子子石石水水電電站站50噸履履帶帶吊吊傾傾覆覆造造成成1人死死亡亡;;甘甘肅肅平平?jīng)鰶鲭婋姀S廠磨磨煤煤機機料料斗斗吊吊裝裝,,吊吊耳耳開開焊焊造造成成死死亡亡1人;;山山東東濟濟寧寧運運河河電電廠廠拆拆卸卸水水塔塔升升降降平平臺臺,,一一側側結結構構斷斷裂裂造造成成7人死死亡亡;;浙浙江江桐桐柏柏抽抽水水蓄蓄能能電電站站斜斜井井施施工工的的卷卷揚揚機機升升降降平平臺臺,,一一卷卷揚揚機機卷卷筒筒擋擋板板根根部部開開裂裂,,造造成成2死4傷等。03年的南定定電廠現(xiàn)現(xiàn)場450噸履帶吊吊折臂事事故;04年的河津津電廠現(xiàn)現(xiàn)場180噸履帶吊吊折臂事事故等;;05年國電常州州電廠現(xiàn)現(xiàn)場煙囪囪施工卷卷揚機減減速器斷斷軸事故故(6死、2傷);黔北電廠廠現(xiàn)場拆拆卸30噸龍門吊吊事故((3死、6傷);華能東北北某現(xiàn)場場20噸汽車吊吊觸電事事故;國華太倉倉電廠現(xiàn)現(xiàn)場150噸履帶吊吊傾翻事事故;陽煤集團團陽泉電電廠30噸汽車吊吊高壓線線放電事事故;谷拉水電電站現(xiàn)場場30噸門座吊吊換變幅幅繩傾翻翻事故((14死、3傷)南方某現(xiàn)現(xiàn)場450噸履帶吊吊傾翻事事故;華電昆明明電廠現(xiàn)現(xiàn)場汽機機房行車車溜鉤事事故;鄭州高新新區(qū)鄭東東電廠現(xiàn)現(xiàn)場40噸龍門吊吊運行傾傾翻事故故(3死、2傷)。06年魯能王曲曲電廠40噸龍門吊吊拆卸傾傾翻事故故(3死、2傷);內(nèi)蒙豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)電廠現(xiàn)現(xiàn)場250噸履帶吊吊(日產(chǎn)產(chǎn))傾翻翻事故;;內(nèi)蒙達拉拉特電廠廠250噸履帶吊吊倒塌((日產(chǎn)))事故;;廣東潮州州現(xiàn)場600噸履帶吊吊倒塌((德產(chǎn)))事故;;貴州白市市水電站站30噸圓筒門門座吊傾傾覆事故故(5死、4傷);湖南金竹竹山電廠廠拆卸60噸龍門吊吊倒塌事事故(7死、9傷);湖北陽邏邏電廠現(xiàn)現(xiàn)場拆卸卸80噸塔機上上部墜落落事故;;湖南株溪溪口水電電站80噸履帶吊吊吊裝MD600門座吊門門架傾覆覆(1死)08年4月華能江江西瑞金金電廠建建筑塔機機(QTZ1250)拆卸倒塌塌事故造造成2人死亡10月上海石石洞口電電廠140噸塔機型型式試驗驗時倒塌塌造成2人死亡11月內(nèi)蒙京京海電廠廠250噸履帶吊吊(M250)卸車千斤斤繩斷造造成傾翻翻,并砸毀50噸履帶吊吊實際數(shù)字字肯定還還要高,,因為就就我們電電建有些些起重機機事故就就沒有包包括在統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)字字之內(nèi)。。盡管各部部門統(tǒng)計計口徑和和資料來來源渠道道不同,數(shù)字有所所差異,但起重機機械事故故呈高發(fā)發(fā)態(tài)勢,,起重機機械安全全形勢嚴嚴峻確是是不爭的的事實。。這幾年年電力系系統(tǒng)經(jīng)過過各級單單位的重重視和努努力,電建的起起重機安安全形勢勢雖然有有所好轉轉,但仍不容容忽視。。(三)起重機械械事故特特點1、事故大大型化、、群體化化、涉及及范圍大大(設備損壞壞、人員員傷亡)、傷亡大大(如戚墅堰堰\青山\浦東\金竹山\谷拉\三峽\白市等)2、事故類類型集中中,經(jīng)常常發(fā)生同同類性質(zhì)質(zhì)事故(如塔機、、門機倒倒塌、汽汽車吊傾傾翻、履履帶吊折折臂等)3、事故后后果嚴重重,往往往是惡性性事故并并造成影影響大(如社會影影響、企企業(yè)影響響以及人人員心理理影響等等),對工程程影響大大(工期進度度可能拖拖延幾個個月或半半年);財產(chǎn)損損失大(百萬、千千萬甚至至上億)4、起重機機各個環(huán)環(huán)節(jié)都可可能發(fā)生生事故,如安拆、、作業(yè)、、維修等等5、起重機機事故類類型和機機種有關關,有時某種種機型同同類事故故頻繁發(fā)發(fā)生(如門機多多次拆卸卸倒塌,履帶吊多多次折臂臂倒塌等等等)6、建筑業(yè)業(yè)為高危危行業(yè),也是起重重機事故故多發(fā)的的行業(yè),與起重機機數(shù)量多多,使用頻率率高和作作業(yè)條件件復雜有有關7.素質(zhì)低的的人員是是事故高高發(fā)人群群,往往犯低低級錯誤誤或違章章-起重機械械被共認認為是危危險性生生產(chǎn)設備備(四)典型事故故案例地基引起起:七臺河塔塔機事故故南定履帶帶吊事故故風力事故故:大慶塔機機事故潮洲履帶帶吊事故故作業(yè)指導導書:金竹山龍龍門吊事事故王曲龍門門吊事故故平衡問題題谷拉門座座吊事故故陽邏塔機機事故瑞金塔機機事故設計制造造問題鄭東龍門門吊事故故臺山塔吊吊事故石洞口塔塔吊事故故其他白市門座座吊事故故-都反映出出起重機機械安全全管理的的缺陷和和缺位二、工程程現(xiàn)場起起重機械械管理中中的主要要問題簡簡述(一)施工企業(yè)業(yè)1、承攬工工程多資資源缺乏乏(包括起重重機、管管理人員員;外租和分分包多,管理管理理跟不上上)2、人員素素質(zhì)差和和領導認認識不到到位(作業(yè)人員員專業(yè)知知識缺乏乏,工作容易易違規(guī)或或失誤;管理人員員不知如如何管和和究竟干干什么;領導口頭頭重視,會議對會會議,文件對文文件,無實際支支持行動動和措施施等)3、工期緊緊、任務務重、標標價低(安全的大大環(huán)境不不利)4、多數(shù)改改掉機械械管理機機構和精精簡人員員,缺少投入入(包括本部部和施工工項目部部)5、機械專專業(yè)化隊隊伍成本本觀念增增強(二)業(yè)主單位位6、搶進度度、壓造造價(無合理工工期、很很少考慮慮施工企企業(yè)的利利潤和利利益)(三)項目監(jiān)理理7、缺少機機械安全全監(jiān)理知知識和缺缺少相關關監(jiān)理人人員(以看證件件為主,有時證件件也看不不住)8、有的認認為機械械安全是是施工企企業(yè)自己己的事,與監(jiān)理關關系不大大(四)主管和行行業(yè)專業(yè)業(yè)管理弱弱化看法:各有關單單位給予予了相當當?shù)闹匾曇暎瑱C械械事故情情況有所所好轉,,但從整整個電建建施工現(xiàn)現(xiàn)場的情情況來看看,還沒沒有徹底底扭轉。。一把手和和上級主主管部門門要真正正重視;;有組織手手段-機構、人人員;抓培訓教教育提高高人的素素質(zhì)。三、法規(guī)規(guī)要求和和常見認認識誤區(qū)區(qū)(一)相關法規(guī)規(guī)要求1、國務院院373號令《特種設備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例》-(03.6.1)改549號(09.5.1)要求使用用單位選選型、購購置符合合安全規(guī)規(guī)范要求求并取得得制造許許可的設設備;應堅持有有資質(zhì)檢檢驗機構構的安裝裝驗收檢檢驗和定定期檢驗驗;應建立安安全技術術檔案;;應做好日日常保養(yǎng)養(yǎng)維修工工作和記記錄;應堅持每每月至少少一次機機械技術術狀況檢檢查;不得帶病病運轉,,必須消消除事故故隱患;;存在嚴重重事故隱隱患、無無改造維維修價值值、或超超過安全全技術規(guī)規(guī)范規(guī)定定使用年年限應及及時報廢廢;應制定事事故應急急措施和和救援預預案;特種設備備作業(yè)人人員必須須經(jīng)過培培訓取得得相應的的資格證證件;特種設備備生產(chǎn)、、使用單單位應當當建立健健全特種種設備安安全管理理制度和和崗位安安全責任任制度;;特種設備備生產(chǎn)、、使用單單位的主主要負責責人應當當對本單單位特種種設備的的安全全全面負責責;國家技術術監(jiān)督總總局有關關部門負負責對特特種設備備依法安安全監(jiān)督督監(jiān)察。。549號中增加加了鼓勵勵和提倡倡節(jié)能開開發(fā),建建立節(jié)能能制度和和責任;;對特種設設備事故故進行了了劃分--特別重大大事故::30人以上死死亡,或或100人以上重重傷,或或1億元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟損失失(國務院調(diào)調(diào)查處理理)重大事故故:10人以上死死亡,或或50人以上100人以下重重傷,或或5000萬元以上上1億元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失(國家特種種設備安安全監(jiān)督督部門調(diào)調(diào)查處理理)較大事故故:3人以上10人以下死死亡,或或50人以下重重傷,或或1000萬元以上上5000萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失;起重重機械整整體傾覆覆的(省、自治治區(qū)、直直轄市調(diào)調(diào)查處理理)一般事故故:3人以下死死亡,或或10人以下重重傷,1萬元以上上1000萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟損失失;起重重機械主主要受力力結構件件折斷,,或起升機機構墜落落的;電電梯滯滯留人員員2小時以上上(設區(qū)市調(diào)調(diào)查處理理)除追究刑刑事責任任外,增增加了責責任單位位的經(jīng)濟濟處罰根根據(jù)事故故性質(zhì)從從20萬到200萬;責任任人從年年收入的的30%~60%等2、國務院院393號令《建設工程程安全生生產(chǎn)管理理條例》-(04.2.1)要求建建設單位位、勘察察單位、、設計單單位、施施工單位位、工程程監(jiān)理單單位等依依法承擔擔建設工工程安全全責任;;特別對對監(jiān)理單單位提出出了施工工機械、、起重機機械的安安全監(jiān)理理的具體體要求:購置、租租賃、安安裝、使使用和安安拆及使使用方案案等都要要依法進進行監(jiān)理理監(jiān)督。。并提出總總承包單單位對施施工現(xiàn)場場的安全全生產(chǎn)負負總責等等。(中心思想想-管生產(chǎn)必必須管安安全)3、質(zhì)檢總總局92號令?起重機械械安全監(jiān)監(jiān)察規(guī)定定?(07.6.1)更詳細和和具體地地提出了了制造、、安裝維維修和使使用的要要求及法法律責任任。如使用登登記,安裝維修修告知,隊伍和人人員資質(zhì)質(zhì)、資格格,使用單位位義務,安全技術術檔案,報廢及租租賃,檢查檢驗驗等。4、質(zhì)檢總總局140號令?特種設備備作業(yè)人人員監(jiān)督督管理辦辦法?(2011.7.1)及其附件件對起重重機作業(yè)業(yè)人員的的條件、、培訓、、取證、、考核、、管理等等進行詳詳細規(guī)定定。5、建設部166號令?建筑起重重機械安安全監(jiān)督督管理規(guī)規(guī)定?(08.6.1)從建筑業(yè)業(yè)行業(yè)角角度對總總承包單單位、使使用單位位、監(jiān)理理單位、、操作者者、租賃賃單位等等提出了了起重機機安全管管理的具具體責任任要求。。6、質(zhì)檢部門頒發(fā)發(fā)了制造許可可、安裝維修修資質(zhì)、監(jiān)督督檢驗、人員員和設備注冊冊、型式試驗驗等一系列細細則。(1)TSGQ7015-2008(2009.4.1)《起重機械定期期檢驗規(guī)則》代替《起重機械監(jiān)督督檢驗規(guī)程》(國質(zhì)檢鍋[2002]296號)新規(guī)定:塔式式起重機、升升降機、流動動起重機、吊吊運熔融金屬屬和熾熱金屬屬的起重機每每年定檢1次;其他起重機械械每2年定檢1次;首次定檢進行行載荷試驗,,每隔1個檢驗周期試試驗1次;對存在重大安安全隱患(特殊環(huán)境使用用或事故頻發(fā)發(fā)的起重機)可以縮短為6個月檢驗1次;對于15年以上、處于于嚴重腐蝕環(huán)環(huán)境、強風等等起重機械必必要時進行安安全評估;檢驗結果為合合格、不合格格、復檢合格格、復檢不合合格,全部檢檢驗項目合格格綜合判定為為合格;檢驗驗項目有不合合格項不能滿滿足使用要求求綜合判定為為不合格;限限期整改(改造或維修)合格綜合判定定為復檢合格格;檢驗機構對于于起重機械定定檢資料保存存不少于5年,首檢長期保存存等。(2)TSGQ7016-2008《起重機械安裝裝改造重大維維修監(jiān)督檢驗驗規(guī)則》強調(diào)必須具有有相應資質(zhì)的的單位作業(yè)必須施工后自自檢合格必須經(jīng)質(zhì)檢部部門強制性驗驗收檢驗(3)TSGQ5001-2009《起重機械使用用管理規(guī)則》選型、安裝過過程施工單位位負責設備必備文件件(圖紙,質(zhì)量合格證,安裝使用維修修保養(yǎng)說明書書,制造監(jiān)檢合格格證書,型式試驗合格格證書,制造許可證書書)使用單位管理理人員作業(yè)人人員的責任要要求使用單位安全全技術檔案具具體內(nèi)容要求求使用單位對起起重機械檢查查內(nèi)容的要求求使用單位對起起重機械安全全管理的要求求(建立機構、制度、崗位責任制等等)安裝告知產(chǎn)權權變更等(4)TSGZ6001-2005《特種設備作業(yè)業(yè)人員考核規(guī)規(guī)則》和TSGQ6001-2009《起重機械安全全管理人員和和作業(yè)人員考考核大綱》及總局質(zhì)檢辦辦特[2005]86號《特種設備作業(yè)業(yè)人員證》等規(guī)定起重機機械作業(yè)人員員應具備的知知識和能力,考核辦法和規(guī)規(guī)則及其證書書樣式,編號和發(fā)放等等。*《特種設備安全全法》(國家主席4號令、2014年1月1日起實施)-奠定了上述法法規(guī)的法律依依據(jù)7、鍋質(zhì)檢[2003]249號《特種設備檢驗驗檢測機構管管理規(guī)定》;TSGZ7004-2004《特種設備檢驗驗檢測機構核核準規(guī)則》;TSGZ7005-2004《特種設備檢驗驗檢測機構鑒鑒定評審細則則》;TSGZ0005-2007《特種設備制造造、安裝、改改造、維修許許可鑒定評審審細則》;TSGZ0004-2007《《特種設備制造造、安裝、改改造、維修質(zhì)質(zhì)量保證體系系基本要求》TSGZ7008-2004《特種設備檢驗驗檢測機構質(zhì)質(zhì)量管理體系系要求》對其資質(zhì)的條條件、評審等等作出了非常常具體的規(guī)定定。8、174號《機電類特種設設備制造許可可規(guī)則》、251號《機電類特種設設備安裝改造造維修許可規(guī)規(guī)則》、以及型式試試驗機構管理理規(guī)定、評審審機構許可規(guī)規(guī)則、特種設設備鑒定評審審工作監(jiān)督管管理規(guī)則、特特種設備行政政許可程序、、特種設備行行政分級實施范圍、特特種設備行政政許可實施辦辦法、特種設設備注冊等級級與使用管理理規(guī)則等一系系列法規(guī)文件件性具體規(guī)范范了特種設備備的制造、安安裝、改造、、維修、型式式試驗、評審審、鑒定等的的要求和做法法。一系列法規(guī)說說明-毋庸質(zhì)疑建設設單位在工程程建設中是起起主導和核心心作用的-工程管理目標標的確定、安安全思想的導導向、建設隊隊伍、技術、、設備、材料料的選擇都起起著關鍵作用用。工程監(jiān)理單位位依法監(jiān)督控控制安全(當當然包括特種種設備安全)),并具體貫貫徹落實建設設單位的工程程管理目標是是必然的任務務和責任(認認真扎實具體體實施監(jiān)理))。施工單位是施施工的主體,,必須依法保保障施工安全全(加強自律律和提高管理理水平)。設計、制造單單位是提供質(zhì)質(zhì)量優(yōu)異、安安全可靠起重重機產(chǎn)品的根根本源頭(必必須建立以人人為本、安全全為天的指導導思想服務用用戶)。評審許可、型型式試驗、檢檢驗等機構是是依法“把關”提供合格產(chǎn)品品的關鍵。(二)常見的模糊認認識特殊工種證件件不能代替從從事特種設備備作業(yè)人員的的專業(yè)證。從事汽機房行行車及其他廠廠房中的起重重機械人員也也須取證。廠房中的特種種設備安裝完完成后,建設設方的質(zhì)量驗驗收不是最終終驗收,必須須經(jīng)技術監(jiān)督督部門檢驗發(fā)發(fā)證后,才算算合法,方可可投入使用。。對起重機械的的安拆作業(yè)人人員要求(除除力工外)全全員取證。制造單位應任任命特種設備備技術負責人人、質(zhì)量保證證負責人及各各種工藝過程程控制負責人人。起重機每次安安裝都要告知知和取證有證的起重機機不一定就合合格自檢人員的證證件的解決辦辦法型式試驗和特特殊提升裝置置購置、租賃起起重機械的新新要求(5不租)對受力焊縫的的新要求(工工藝評定報告告)對舊機械和自自制機械的解解決辦法對受力焊縫的的新要求(工工藝評定報告告)-總局質(zhì)檢特函函[2006]50號關于《起重機械制造造監(jiān)督檢驗規(guī)規(guī)則》有關實施要求求的通知中((二):-需要進行工藝藝評定的焊縫縫,主要指起起重機械主要要受力結構件件,即主梁、、主副吊臂、、主支撐腿、、標準節(jié)的受受拉和受壓焊焊縫,應當有有焊接工藝評評定報告。鑒于起重機械械目前尚無專專門的焊接工工藝評定標準準和規(guī)范,各各有關企業(yè)可可與監(jiān)測機構構商議,參照照1996年勞動部勞部部發(fā)[1996]276號,蒸汽鍋爐爐安全技術監(jiān)監(jiān)察規(guī)程》附錄1“焊接接工工藝藝評評定定”,制制制制訂訂本本企企業(yè)業(yè)的的起起重重機機械械焊焊接接工工藝藝評評定定準準則則,,用用于于檢檢測測工工作作。。正正式式的的起起重重機機械械焊焊接接工工藝藝評評定定準準則則,,將將在在《起重重機機械械安安全全技技術術要要求求》規(guī)范范中中制制訂訂。。需要要型型式式試試驗驗的的起起重重機機械械目目錄錄1、橋式式、、門門式式、、鐵鐵路路起起重重機機起起重重量量大大于于320t2、塔塔式式起起重重機機起起重重力力矩矩大大于于315tm3、電電站站塔塔式式起起重重機機起起重重力力矩矩大大于于4000tm4、汽汽車車起起重重機機、、隨隨車車起起重重機機起起重重量量不不少少于于1t5、輪輪胎胎起起重重機機起起重重力力矩矩大大于于900tm(或大大于于60t)6、履履帶帶起起重重機機力力矩矩大大于于1200tm(或大大于于100t)7、門門座座起起重重機機起起重重量量大大于于60t8、電電站站門門座座起起重重機機起起重重力力矩矩大大于于2000tm9、型型式式特特殊殊的的起起重重機機械械10、進進口口起起重重機機械械11、安安全全保保護護裝裝置置((包包括括起起重重量量限限制制器器、、力力矩矩限限制制器器、、起起升升高高度度限限位位器器、、防防墜墜落落安安全全器器、、制制動動器器))12、高高空空作作業(yè)業(yè)車車起重重機機械械的的證證件件1、生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證2、質(zhì)質(zhì)量量合合格格證證3、出出廠廠監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗合合格格證證((覆覆蓋蓋范范圍圍))4、型型式式試試驗驗合合格格證證((覆覆蓋蓋范范圍圍))5、登登記記使使用用證證6、定定期期檢檢驗驗合合格格證證起重重機機械械制制造造監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗目目錄錄TSGQ7001-2006起重重機機械械制制造造監(jiān)監(jiān)督督檢檢驗驗規(guī)規(guī)則則((附附錄錄A)橋式式起起重重機機(通用用、、電電站站、、防防爆爆、、絕絕緣緣、、冶冶金金、、架架橋橋機機、、電電動動葫葫蘆蘆、、防防爆爆梁梁式式))門式式起起重重機機((通通用用、、水水電電站站、、軌軌道道式式集集裝裝箱箱、、萬萬能能桿桿件件拼拼裝裝式式、、岸岸邊邊集集裝裝箱箱、、造造船船、、電電動動葫葫蘆蘆、、裝裝卸卸橋橋))塔式式起起重重機機((普普通通、、電電站站、、塔塔式式皮皮帶帶布布料料機機))門座起重重機(港港口、船船廠、帶帶斗、電電站)升降機((曲線施施工升降降機、鍋鍋爐爐膛膛檢修平平臺、鋼鋼索液壓壓提升裝裝置、電電站提滑滑模裝置置、升船船機、施施工升降降機、簡簡易升降降機)-2014年1月1日廢止((2013、191號)特種設備備作業(yè)人人員(起起重機械械人員))特種設備備安全管管理負責責人:A1特種設備備質(zhì)量管管理負責責人:A2(鍋爐壓壓力容器器壓力管管道安全全管理::A3)(電梯安安全管理理:A4)起重機械安全全管理::A5起重機械安裝裝維修::Q1起重機械電氣氣安裝維維修:Q2起重機械指揮揮:Q3橋門式起起重機司司機:Q4塔式起重重機司機機:Q5門座式起起重機司司機:Q6纜索式起起重機司司機:Q7流動式起起重機司司機:Q8升降機司司機:Q9(電梯司司機:T3)提出了受受評審企企業(yè)對起起重機及及其零部部件實行行重要度度分級(一般、次次重要、、重要、、特一級級、特特二級)提出了強強調(diào)關注注:載人人、危險險工況、、新設計計、非標標、舊機機改造或或擴大使使用范圍圍的起重重機械四、施工工現(xiàn)場起起重機械械的安全全管理起重機械械都在施施工現(xiàn)場場使用,事故的發(fā)發(fā)生也在在施工現(xiàn)現(xiàn)場,這就決定定了安全全管理的的重點在在施工現(xiàn)現(xiàn)場。起重機械械安全監(jiān)監(jiān)督管理理主要要要求是:1、保證進進入場現(xiàn)現(xiàn)場的起起重機械械是安全全合格的的辦法—嚴格準入入檢查確確認(整機、待待安裝零零部件、、人員資資格)2、保證起重重機械的的安拆是是安全的的辦法—嚴格審查查、旁站站監(jiān)督(隊伍資質(zhì)質(zhì)、人員員資格、、作業(yè)指指導書;交底、過過程、作作業(yè)后督督察要點點)3、保證使使用是安安全的(堅持五種種監(jiān)督檢檢查形式式)對機械作作業(yè)單位位(專業(yè)\一般)應提高人人員素質(zhì)質(zhì)和加強強維護保保養(yǎng),保障機械械在使用用時是機機械安全全技術狀狀況良好好。(需要建立立規(guī)范、、有效的的體系、、機構、、制度和和各級崗崗位責任任制來保保證)(一)工程項目目部機械械安全管管理任務務工程項目目部機械械安全管管理的主主要任務務-把“五關”和“一控制”——原則是機機械管理理必須以以起重機機械安全全為重點點機械進場場準入關關機械隊伍伍、人員員準入關關機械方案案審查關關機械安全全檢查整整改關機械使用用隊伍管管理關重要機械械作業(yè)的的過程安安全控制制——重要吊裝裝、關鍵鍵安拆過過程、負負荷試驗驗等。1、機械準準入-重點是起起重機械械。本企企業(yè)的,,外租的的,外包包隊、民民工隊自自帶的((包括分分包隊伍伍自己的的);整整機進廠廠檢查、、散裝機機械進廠廠要兩次次檢查。。幾個注意意的問題題:準入入機械不不僅要具具有準用用證(有有效期內(nèi)內(nèi),起重重機一或或二年、、升降機機一年)),更重重要的要要機械安安全技術術狀況符符合標準準要求;;需安裝裝的起重重機械,,告知和和重新驗驗收檢驗驗;新購購置的起起重機械械要生產(chǎn)產(chǎn)許可證證和型式式試驗報報告;煙囪、水水塔等專專用起重重機械的的校核證證明。((張牽設設備問題題)機械進場場條件-機容機貌貌干凈、、整潔;;主要受力力構件不不得變形形、損傷傷或銹蝕蝕超限;;安全保護護裝置齊齊全、靈靈敏、可可靠;各部件連連接不得得有松動動、裂紋紋;零部件不不得銹蝕蝕、磨損損超限;;不得有漏漏電現(xiàn)象象;機械性能能、新機機出力不不能低于于銘牌((或說明明書)的的80%,舊機相相應降低低負荷的的要求;;特種設備備應有安安全準用用證(或或檢驗合合格證));主要機構構不得有有異響、、噪音和和不正常常振動;;登機梯子子、欄桿桿、平臺臺、走道道、罩蓋蓋等齊全全、標準準、有效效,操作作室符合合安全規(guī)規(guī)程要求求;油、水、、氣不得得嚴重泄泄露;潤滑部位位良好,,不缺油油或不缺缺油嘴、、油杯、、油尺等等;各種儀表表齊全有有效,無無缺損、、破碎;;液壓系統(tǒng)統(tǒng)和元件件必須正正常、有有效和完完好;購置、租租賃機械械應有出出廠合格格證和說說明書、、許可資資質(zhì)和規(guī)規(guī)定部件件的型式式試驗合合格證書書、出廠廠監(jiān)督檢檢驗證明明;自制機械械應有有有資質(zhì)單單位的鑒鑒定書或或核算報報告;各種機械械應有安安全操作作規(guī)程、、運行記記錄和責責任人等等標識。。五種不得得租用機機械—淘汰、報報廢;未經(jīng)檢驗驗合格;安全裝置置不齊全全;達到使用用年限;安全技術術檔案不不健全.主要機具具進場條條件-主要結構構外觀不不得有超超限變形形、缺陷陷和損傷傷;零部件銹銹蝕、磨磨損不得得超限;;連接部位位焊縫、、螺栓可可靠,不不得有裂裂紋、缺缺陷或尺尺寸不符符、松動動等;潤滑良好好,不得得嚴重泄泄露;有產(chǎn)品合合格證有抽樣試試驗報告告等。2、人員準準入-重點是七七種人員員:按技技術監(jiān)督督局規(guī)定定起重機機作業(yè)人人員包括括司機、、安裝、、維修、、檢驗、、司索、、指揮、、起重機機管理人人員統(tǒng)稱稱為特種種設備作作業(yè)人員員都需有有許可資資格)幾個注意意的問題題:特殊殊工種和和特種設設備作業(yè)業(yè)人員的的區(qū)別,,證件不不能相互互代替;;汽機行行車和煙煙囪水塔塔起重機機械的相相關人員員的資格格證件;;(檢驗驗人員和和管理人人員及張張牽設備備人員的的證件問問題)((有效期期二年));隊伍伍和人員員也包括括分包、、民工隊隊、租賃賃和制造造廠家。。(關鍵在于于核實)機械臺賬賬欄目明明細:序號\機械名稱稱、規(guī)格格型號、、制造廠廠、制造造廠(出出廠)日日期、準準入日期期、準用用證號、、現(xiàn)場工工作區(qū)域域、退場場日期、、機械使使用單位位、備注注等人員臺賬賬欄目明明細:序號、姓姓名、性性別、年年齡、從從事作業(yè)業(yè)種類、、資格證證編號、、有效期期、準入入日期、、退場日日期、所所在單位位、備注注等3、作業(yè)指指導書審審查-起重機械械安拆、、重大吊吊裝、超超負荷和和雙機抬抬吊、負負荷試驗驗、起重重機改造造、較大大的維修修、重要要運輸?shù)鹊取讉€注意意的問題題:方案案中擬定定人員和和實際作作業(yè)時的的變更;;安拆手手段和方方法的臨臨時變更更;各審審查意見見的反饋饋(如修修改、或或補充、、或說明明);包包括外包包隊、民民工隊自自己安拆拆等方案案措施。。4、機械檢檢查-施工項目目部機械械安全管管理為五五種檢查查形式((巡檢、、旁站監(jiān)監(jiān)督、專專項檢查查、定期期[月])檢查、機機械安全全性評價價)。起重機械械檢查小小結內(nèi)容容:1.檢查時間間(以小時計計)2.參加人員員(要求分管管領導帶帶隊)3.檢查數(shù)量量(各類型數(shù)數(shù)量、總總臺數(shù))4.存在缺陷陷數(shù)量(一般缺陷陷、嚴重重缺陷)5.簡要分析析(缺陷簡述述、產(chǎn)生生原因簡簡要分析析)6.缺陷整改改和措施施(限期整改改、書面面措施)7.處理意意見(通報、、批評評、獎獎懲等等)機械檢檢查形形式-(不包括括司機機和維維修人人員的的平時時檢查查及機機械修修理鑒鑒定檢檢查)形式目目的的執(zhí)執(zhí)行行頻頻次次巡檢安安全全監(jiān)督督機機械械管理理人員員隨隨機機旁站監(jiān)監(jiān)理(督)安全監(jiān)監(jiān)護機機械管管理人人員必必要專項檢檢查重重點點檢查查項項目目部組組織必必要定期檢檢查法法定定檢查查項項目目部組組織每每月安全性性評價價全全面面考核核項項目部部組織織階階段旁站監(jiān)監(jiān)督和和旁站站監(jiān)理理的項項目:特重、、大件件吊裝裝特殊吊吊裝作作業(yè)雙機抬抬吊超負荷荷吊裝裝負荷試試驗安拆交交底關鍵工工序工工藝等等機械使使用單單位的的機械械安全全檢查查應包包括:(1)日常點點檢((和日日常保保養(yǎng)結結合,,司機機或機機組負負責))-把工作作內(nèi)容容列成成點檢檢表格格。(2)巡檢((機械械使用用單位位現(xiàn)場場機械械員負負責,,隨機機巡視視檢查查)-發(fā)現(xiàn)違違章操操作和和機械械問題題,隨隨時作作出停停止和和處理理、處處罰等等,并并作出出相應應記錄錄。(3)定期檢檢查((指現(xiàn)現(xiàn)場機機械使使用單單位組組織的的機械械安全全檢查查,至至少一一個月月一次次)-有檢查查表格格、總總結、、缺陷陷整改改單、、反饋饋驗收收單、、考核核處罰罰單等等記錄錄。(4)專項檢檢查((根據(jù)據(jù)現(xiàn)場場機械械存在在的重重點問問題,,提出出專項項檢查查內(nèi)容容,如如鋼絲絲繩、、安全全裝置置、地地基軌軌道、、焊縫縫、重重點機機械等等,由由現(xiàn)場場機械械使用用單位位組織織的專專項檢檢查))-有檢查查表格格、總總結、、整改改單、、驗收收反饋饋單、、考核核處罰罰單等等記錄錄。(5)旁站監(jiān)監(jiān)督-重要吊吊裝((特大大、特特重件件吊裝裝、雙雙機抬抬吊、、超負負荷吊吊裝、、特殊殊條件件下吊吊裝))、負負荷試試驗、、重要要安拆拆過程程等,,并作作出記記錄。。(使使用單單位機機械員員)(6)年度檢檢查::應包包括管管理內(nèi)內(nèi)容的的全面面檢查查或進進行安安全性性評價價。((現(xiàn)場場使用用單位位組織織)檢查表表有簡簡易的的、有有復雜雜的、、有打打分的的、有有只記記缺陷陷的,,檢查查人員員的經(jīng)經(jīng)驗素素質(zhì)高高表可可簡單單些,,無經(jīng)經(jīng)驗的的人應應詳細細些避避免漏漏項;;安全全性評評價是是必須須打分分對機機械狀狀態(tài)、、管理理情況況進行行評價價的;;司機機的點點檢表表是把把司機機作業(yè)業(yè)前的的檢查查、清清潔和和交接接班等等工作作列成成要點點表,,以便便司機機對照照逐項項完成成,打打鉤、、有問問題另另做記記錄和和按規(guī)規(guī)定作作出處處理。。機械使使用單單位的的機械械安全全檢查查不僅僅是保保證機機械保保養(yǎng)維維修制制度的的執(zhí)行行,也也是了了解機機械狀狀況安安排維維修的的依據(jù)據(jù),還還是技技術管管理的的基礎礎性工工作和和安全全管理理工作作的重重要內(nèi)內(nèi)容。。司機機點檢檢主要要檢查查安全全裝置置、控控制裝裝置、、吊鉤鉤、滑滑輪、、鋼絲絲繩、、各制制動器器、地地基軌軌道和和周圍圍環(huán)境境障礙礙和清清潔等等;定定檢擴擴大至至鋼結結構、、電氣氣設備備、主主要零零部件件的檢檢查和和各機機構試試驗等等(機機械使使用單單位現(xiàn)現(xiàn)場的的機械械安全全檢查查形式式列表表如下下)機械使使用單單位檢檢查形形式分級間間隔期期目目的的執(zhí)執(zhí)行行者日常點點檢每每班正正常常作業(yè)業(yè)操操作作、、維修修人員員定期檢檢查每每月(年)保持性性能單單位位組織織專項檢檢查視視情恢恢復復正常常單單位位組織織巡檢隨隨機安安全全監(jiān)督督機機械械員旁站監(jiān)監(jiān)督必必要時時安安全全監(jiān)護護機機械械員注:日日常點點檢一一般10min左右;;定期期檢查查每臺臺塔機機約2小時左左右;;專項項檢查查視專專項檢檢查的的內(nèi)容容、以以及范范圍、、數(shù)量量和安安全狀狀態(tài)有有關一一般2~3天。機械檢檢查-機械安安全監(jiān)監(jiān)督檢檢查一一般以以看、、聞、、聽、、摸、、感官官檢查查為住住,必必要時時(如如吃不不準是是否超超限))可簡簡易測測量、、測試試。修修理、、安裝裝和檢檢驗的的情況況下或或者有有條件件的單單位應應該使使用量量具、、儀器器檢驗驗;先先進的的企業(yè)業(yè)在推推行在在線檢檢測和和診斷斷技術術。施工項項目部部和項項目監(jiān)監(jiān)理的的機械械檢查查應注注意的的問題題:重點是是定期期月檢檢,施施工項項目部部分管管領導導應親親自組組織參參加;;月檢檢應有有記錄錄(檢查表表、缺缺陷整整改通通知單單和整整改驗驗收單單),小結(時間、、地點點、人人員、、機械械數(shù)量量、缺缺陷數(shù)數(shù)、存存在問問題簡簡單分分析及及處理理意見見和建建議)。或者還還有紀紀要、、或通通報、、或處處罰記記錄等等。進行檢檢查應應和獎獎罰考考核細細則相相結合合;月月檢應應先在在機械械使用用單位位或分分公司司月檢檢;之后施施工項項目部部月檢檢;最最后項項目監(jiān)監(jiān)理進進行月月檢,月檢應應為長長效制制度。。機械械檢查查評價價應半半年或或一年年一次次,最最好和和評比比活動動結合合;機機械月月檢應應單獨獨組織織,分分層次次分時時間,逐級匯報檢檢查結果,不要和施工工安全檢查查混在一起起,由于專專業(yè)特性的的原因容易易走馬觀花花,保證不不了檢查時時間。5、機械使用隊隊伍自身的的管理-指一般使用用單位和機機械專業(yè)單單位應有機機械安全目目標、應設設置機械員員(或兼職)、建立各級級機械安全全責任制、、機械安全全操作規(guī)程程、機械安安全使用管管理制度、、機械維修修保養(yǎng)制度度、機械安安全檢查制制度、機械械人員培訓訓制度、考考核獎罰制制度、資料料管理制度度和相關臺臺賬、記錄錄等;機械員不能能更換頻繁繁。(詳見檢查評評價表)機械專業(yè)隊隊伍除了有有一般機械械使用單位位的必要制制度外,還應有相應應專業(yè)的針針對性的制制度,起重機械應應有安拆隊隊伍(或“四個隊伍”)的管理制度度等。一般機械使使用隊伍和和機械專業(yè)業(yè)隊伍應規(guī)規(guī)范項目上上的機械安安全管理,在各項目上上的派出負負責人應熟熟悉規(guī)范化化的制度,統(tǒng)一認識、、統(tǒng)一標準準、統(tǒng)一考考核。(二)機構和職責責機構設置-根據(jù)實際經(jīng)經(jīng)驗來看-火電獨立承承擔10萬千瓦及以以上主體工工程就應該該設立獨立立科室,10~30萬應不少于于2人;50~100萬不少于3人;10萬千瓦以下下(或非主主體單項工工程)可以以不設獨立立科室,有有10臺及以上施施工機械或或有一臺大大型起重機機械應設最最少1名機械專管管人員。送變電分公公司或施工工處應設獨獨立機械管管理科室應應不少于2人;220千伏及以上上線路不應應少于1人,施工項項目部機械械管理人員員可以由分分公司或施施工處機械械管理人員員兼任或另另聘。承擔水電項項目的施工工企業(yè),由于起重機機械較多一一般應設置置機械管理理部門。國家電網(wǎng)公公司此次頒頒發(fā)的措施施中要求:電源建設項項目:火電電、水電、、核電、風風電建設項項目應主要要根據(jù)起重重機械數(shù)量量和起重機機安全管理理需求,設設置機械管管理部門或或機械管理理專責人員員。凡工程程項目吊裝裝中使用起起重機械5臺及以上的的或工程合合同價達到到5千萬及以上上的施工項項目部都應應設置機械械管理部門門。輸變電建設設項目:分分公司或施施工處應設設機械安全全管理專責責人員。施工項目部部機械管理理部門的人人員或機械械管理專責責人員由企企業(yè)機械管管理部門委委派,工作作上受施工工項目部直直接領導,,業(yè)務上接接受企業(yè)機機械管理部部門的指導導、培訓和和考核。業(yè)主項目部部起重機械械安全管理理主要職責責-1、制定起重重機械安全全管理制度度,建立機械安安全監(jiān)督管管理體系(網(wǎng)絡),制定機械安安全目標及及各級機械械安全崗位位責任制2、掌握各階階段起重機機械數(shù)量、、分布和安安全狀況,審查安全檢檢驗合格證證3、起重機械械作業(yè)人員員資格和安安拆單位資資質(zhì)審查確確認4、起重機械械重要作業(yè)業(yè)方案和安安拆作業(yè)指指導書審查查5、定期組織織檢查現(xiàn)場場起重機械械安全技術術狀況并進進行考核評評價6、參與或按按規(guī)定負責責即使事故故處理和上上報7、負責起重重機械安全全管理資料料、收集、、匯總、存存檔8、負責組織織現(xiàn)場起重重機械危險險源辨識和和制定防范范措施,組織編制起起重機械重重大事故綜綜合應急預預案并組織織演練9、定期對起起重機械安安全監(jiān)理工工作進行檢檢查和考核核。項目監(jiān)理起起重機械安安全監(jiān)理主主要職責-1、具體實施施業(yè)主項目目部起重機機械安全管管理制度和和安全目標標的要求,建立項目監(jiān)監(jiān)理的機械械安全崗位位責任制,制定機械安安全監(jiān)理工工作程序和和細則,制定各種起起重機械臺臺賬和起重重機械作業(yè)業(yè)人員臺賬賬及有關記記錄、報表表格式2、負責審查查施工項目目部起重機機械安全管管理體系和和起重機安安全管理制制度(或辦法、細細則),以及有關機機構人員的的配置是否否滿足要求求的情況3、負責制定定起重機械械準入標準準,建立整機準準入和待安安裝起重機機零部件檢檢查表,檢查確認準準入起重機機械的安全全狀況4、負責審查查起重機械械安拆單位位資質(zhì)和起起重機械作作業(yè)人員資資格5、負責審查查重要機械械作業(yè)方案案安全措施施和起重機機械安拆作作業(yè)指導書書6、對起重機機械安拆關關鍵工序、、大件吊裝裝、雙機抬抬吊、負荷荷試驗、特特殊作業(yè)等等實施旁站站監(jiān)理并做做好記錄7、對起重機機械作業(yè)過過程進行巡巡檢,定期組織對對現(xiàn)場起重重機械和施施工單位的的起重機械械管理狀況況進行檢查查,下達整改通通知單及處處罰單,對整改反饋饋情況進行行復查8、負責或參參與組織現(xiàn)現(xiàn)場起重機機械的危險險源辨識、、防范措施施和現(xiàn)場起起重機械事事故綜合應應急預案的的編制及預預案的演練練評價9、負責起重重機械安全全監(jiān)理和監(jiān)監(jiān)控資料的的匯總、整整理和管理理施工項目部部機械管理理部門職責責-1、制定施工工項目部機機械安全管管理體系、、網(wǎng)絡、目目標、崗位位責任制、、相關制度度;2、建立準入入機械、相相關人員準準入、作業(yè)業(yè)指導書審審查的登記記臺賬及留留存資質(zhì)、、資格證件件和作業(yè)指指導書、措措施等復印印件;3、制定各種種機械檢查查表(正機機準入、安安裝前部件件檢查、安安裝后正機機檢查、定定期檢查、、專項檢查查、機械安安全性評價價等),機機械缺陷整整改單、反反饋驗收單單、獎罰處處理單等,,并做好月月檢小結,,巡檢、旁旁站監(jiān)督、、機械安全全會議記錄錄等;4、負責或參參與重要機機械安拆、、吊裝、運運輸、使用用、試驗、、改造、維維修、檢驗驗等過程的的安全監(jiān)督督,并負責責對機械使使用單位((包括分包包、民工隊隊等)的機機械安全管管理的檢查查、評價與與考核;5、掌握現(xiàn)場場機械數(shù)量量、所在位位置、當前前安全技術術狀況;6、參與組織織機械事故故(無人身身傷亡)和和機械未遂遂事故報告告和處理,,參與有人人身傷亡的的機械事故故的報告和和處理;7、負責或參參與重要機機械施工的的危害辨識識和機械重重大事故應應急預案的的編制;8、負責機械械資料的整整理存檔和和機械統(tǒng)計計報表工作作;9、其他工作作(根據(jù)施施工項目部部的管理權權限和機制制可能還有有機械租賃賃、機械調(diào)調(diào)度、機械械維修計劃劃審批、部部分中小型型機械采購購、與當?shù)氐丶夹g監(jiān)督督部門聯(lián)系系事宜等等等工作,其其他工作多多了的話應應該增設人人員)施工項目部部機械安全全管理權限限-參加項目部部有關會議議通報機械械安全情況況;機械費費用結算簽簽字;對機機械使用單單位的獎罰罰、考評;;對違章、、違規(guī)或嚴嚴重影響安安全的停止止等。機械械安全管理理人員的待待遇不應低低于項目部部同級人員員待遇?!秶译娋W(wǎng)公公司電力建建設起重機機械安全監(jiān)監(jiān)督管理辦辦法》中對施工企企業(yè)項目部部和機械專專業(yè)化公司司的安全管管理人員提提出了安全全監(jiān)督的職職責:1.有關法律法法規(guī)、規(guī)程程規(guī)定的執(zhí)執(zhí)行2.本單位機械械管理制度度及安全操操作規(guī)程的的執(zhí)行3.購置、租賃賃、安裝、、拆卸、維維修、改造造、使用、、報廢全過過程管理4.起重機械管管理人員、、作業(yè)人員員的安全技技術培訓考試取證5.起重機械作作業(yè)指導書書的編制與與審批6.起重機械作作業(yè)安全技技術交底、、作業(yè)票的的審查執(zhí)行行7.起重機械的的安裝拆卸卸作業(yè)8.危險、重大大起重機械械作業(yè)9.起重機械檢檢查及缺陷陷、隱患整整改10.涉及起重機機械和起重重作業(yè)應急急預案的編編制、培訓訓、演練該辦法還對對起重機械械購置、租租賃、安裝裝、拆卸、、改造、維維修、使用用、報廢、、機械檢查查分別提出出了具體安安全監(jiān)督的的重點內(nèi)容容該辦法進一一步明確了了施工企業(yè)業(yè)機械管理理職能部門門是負責機機械管理制制度的制定定、執(zhí)行、、監(jiān)督檢查查;機械專專業(yè)化公司司是負責起起重機械安安裝、拆卸卸、使用、、維修、改改造的具體體實施和現(xiàn)現(xiàn)場管理;施工項目部部(機械管理部部門或機械械管理專職職人員)是負責起重重機械作業(yè)業(yè)的組織實實施和機械械安全管理理進行監(jiān)督督檢查;各各級安監(jiān)部部門按照《辦法》規(guī)定的要求求對上述起起重機械安安全管理進進行安全監(jiān)監(jiān)督。(三)機械安全管管理體系體系的組成成——明確各級責責任,施工安全體體系中重要要分支,是完成起重重機安全管管理的保障障。機械安全網(wǎng)網(wǎng)絡——定人、定崗((組織機構、、人員確定))目標和各級崗崗位責任——(職責和責任任制確定)管理制度及痕痕跡——(辦法、程序序、考核運作作機制確定及及記錄)培訓內(nèi)容——(安全教育、、持證上崗、、能力資格確確定)安全活動——(會議、檢查查、評比等))現(xiàn)場的安全管管理體系不僅僅是由縱向組組織結構組成成,還應由橫向組組織結構組成成,橫向組織結構構是由現(xiàn)場各各個專業(yè)安全全的子系統(tǒng)構構成,機械安全管理理體系(由于起重機械械易發(fā)事故的的特點所決定定)是施工現(xiàn)場安安全管理體系系的重要組成成部分。如果果現(xiàn)場沒有建建立機械(或起重機械)安全管理體系系,各級許多具體體的機械安全全崗位責任制制就比較籠統(tǒng)統(tǒng)或不明確,各級機械管理理機構和機械械管理人員的的機械安全的的管理作用很很難發(fā)揮,具體的職能責責任也難于落落實和考核。。1、機械安全目目標——總的機械安全全目標是不發(fā)發(fā)生重大機械械事故(又稱稱零目標),,但對基層考考核性差(終終極考核),,考核力度差差(平時無法法考核),一一旦真要發(fā)生生重大機械事事故考核晚矣矣,損失和傷傷亡巨大了,考核失去預防防為主的意義義,甚至無法法考核了。((口號式、空空洞)分解細化目標標——一般機械事故故率(次數(shù)))、機械故障障次數(shù)、故障障停機時間((天數(shù)或次數(shù)數(shù))、違章現(xiàn)現(xiàn)象(個數(shù)和和人數(shù))、機機械缺陷個數(shù)數(shù)、嚴重缺陷陷個數(shù)等更便便于考核和監(jiān)監(jiān)督。目標確確立應下達周周知,各自實實際逐級分解解,不應上下下矛盾。如考核指標:機械取證100%;施工項目部月月檢查100%;安裝前零部件件驗收合格100%;安拆作業(yè)指導導書按規(guī)定審審查100%;復審和反饋100%;人員登記和持持證100%;人員核對準確確100%;制定安全操作作規(guī)程100%;培訓考核100%;各級機械月檢檢100%;月檢記錄完整整100%;一般缺陷不超超過3項;嚴重缺陷為零零;缺陷按期整改改90%;等等.2、機械安全體體系網(wǎng)絡組成成:施工項目部經(jīng)經(jīng)理姓名——分管領導姓名名——機械管理科室室領導或專工工姓名——各機械使用單單位領導姓名名——各機械使用單單位機械員姓姓名可以用畫成方方框圖留存,,施工項目部部必須設置一一名機械安全全分管領導((一般施工項項目部副經(jīng)理理或總工擔任任,為受項目目部經(jīng)理委托托的直接負責責人,應了解解自己的責任任并真正重視視和負責)。。機械安全體系系網(wǎng)絡應有施施工項目部機機械管理部門門編制,項目目部領導批準準。施工項目部機機械安全體系系網(wǎng)絡組成::施工項目部經(jīng)經(jīng)理姓名——分管領導姓名名——機械管理科室室領導或專工工姓名——各機械使用單單位領導姓名名——各機械使用單單位機械員姓姓名可以用畫成方方框圖留存,,施工項目部部必須設置一一名機械安全全分管領導((一般施工項項目部副經(jīng)理理或總工擔任任,為受項目目部經(jīng)理委托托的直接負責責人,應了解解自己的責任任并真正重視視和負責)。。機械安全體系系網(wǎng)絡應有施施工項目部機機械管理部門門編制,項目目部領導批準準。3、各級崗位責責任制:業(yè)主項目部負負責人是工程程現(xiàn)場起重機機械安全的第第一責任人-(1)負責貫徹執(zhí)執(zhí)行國家特種種設備法律法法規(guī),保證現(xiàn)現(xiàn)場起重機械械和其他機械械化施工安全全。(2)主持起重機機械安全會議議,重視機械械安全工作,,建立現(xiàn)場起起重機械安全全體系、制定定機械安全目目標、配置人人員并建立機機械安全崗位位責任制和機機械安全管理理制度。(3)對機械安全全重要問題進進行果斷決策策,并對各級級機械安全職職責進行考核核,完成機械械安全目標。。業(yè)主安監(jiān)部或或工程部應根根據(jù)部門職責責(見前面業(yè)主項項目部起重機機械安全管理理職責)對相應人員的的具體任務制制定崗位責任任。項目總監(jiān)是現(xiàn)現(xiàn)場起重機械械安全監(jiān)理的的第一責任人人;機械安全全專職監(jiān)理工工程師是實施施機械安全監(jiān)監(jiān)理的直接責責任人-(1)依據(jù)國家特種種設備的相關關法規(guī),認真真徹落實業(yè)主項項目部起重機機械安全管理理的要求,完完成機械安全全目標。(2)制訂起重機械械安全監(jiān)理細細則和工作程程序,有效開開展機械安全全監(jiān)理工作。。(3)保存起重機械械安全監(jiān)理的的有關資料,,規(guī)范工作痕痕跡。(4)接受業(yè)主項目目部的監(jiān)督考考核,不斷提提高起重機械械安全監(jiān)理水水平。項目機械安全全監(jiān)理專責人人員的具體崗崗位責任,應根據(jù)前面項項目監(jiān)理起重重機械安全管管理職責的內(nèi)內(nèi)容制定。施工項目部經(jīng)經(jīng)理是所承建建工程現(xiàn)場起起重機械安全全的總責任人人-(1)負責貫徹執(zhí)執(zhí)行上級的起起重機械管理理安全管理制制度,建立本本項目部的起
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