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第3課中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變一、民國(guó)時(shí)期的政治制度1.南京臨時(shí)政府(1)南京臨時(shí)政府成立①政府建立:孫中山于1912年1月1日就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)。南京臨時(shí)政府正式成立。②性質(zhì):資產(chǎn)階級(jí)革命政府。③意義:標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制度在中國(guó)的誕生。④國(guó)旗、紀(jì)年:中華民國(guó)釆用五色旗為國(guó)旗,改用公歷,以中華民國(guó)紀(jì)元,1912年為民國(guó)元年。⑤1912年2月15日,袁世凱當(dāng)選臨時(shí)大總統(tǒng)。(2)中華民國(guó)臨時(shí)約法①目的:為防止袁世凱獨(dú)裁,維護(hù)共和政體②內(nèi)容:主權(quán)在民、平等自由,三權(quán)分立,責(zé)任內(nèi)閣③意義:是中國(guó)歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)憲法性質(zhì)的重要文件,具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義。2.北洋政府(1)政黨政治①過(guò)程:辛亥革命后,各類政黨、社團(tuán)紛紛建立。?國(guó)民黨在國(guó)會(huì)選舉中獲勝,宋教仁為國(guó)會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖,將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣。?宋教仁被刺殺(宋案)?國(guó)民黨發(fā)動(dòng)了“二次革命”但很快被鎮(zhèn)壓下去。?袁世凱強(qiáng)迫國(guó)會(huì)議員選舉他為正式大總統(tǒng)。?袁世凱下令解散了國(guó)民黨和國(guó)會(huì)。②結(jié)果:政黨政治名存實(shí)亡。③1915年,袁世凱稱帝。1916年3月2日,被迫下臺(tái),6月6日去世。④袁世凱死后,發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面,政治格局混亂不堪。3.國(guó)民政府(1)孫中山的“革命程序”論:軍政、訓(xùn)政、憲政(2)國(guó)民政府的“訓(xùn)政”(1928年)①憲法性文件:《訓(xùn)政綱領(lǐng)》②實(shí)質(zhì):蔣介石個(gè)人獨(dú)裁的一黨專政(3)國(guó)民政府的“憲政”(1948年)①國(guó)民黨以此為其統(tǒng)治披上“憲政”的外衣。②結(jié)果:國(guó)民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級(jí)的代表,最終逃脫不了崩潰的命運(yùn)。③1949年4月23日,南京解放,標(biāo)志著國(guó)民黨在大陸22年的統(tǒng)治覆滅。二、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.革命根據(jù)地①時(shí)間:1931年,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開(kāi)。②內(nèi)容:大會(huì)制定了憲法大綱,通過(guò)了土地法、勞動(dòng)法等法令,規(guī)定蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦大眾。③意義:中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立,是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。2.抗日根據(jù)地①背景:抗日根據(jù)地的不斷擴(kuò)大,適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。②措施:a.在抗日根據(jù)地,設(shè)立邊區(qū)政府,作為民國(guó)地方政府。b.設(shè)置參議會(huì),并選舉產(chǎn)生邊區(qū)政府委員,推行抗日民主制度。c.實(shí)行“三三制”原則(共產(chǎn)黨只占1/3),鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。③意義:進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。3.為什么抗日根據(jù)地與革命根據(jù)地采用了不同?不同時(shí)期中國(guó)社會(huì)面臨的主要矛盾不同,相應(yīng)的中國(guó)共產(chǎn)黨的革命任務(wù)也發(fā)生變化。4.解放區(qū)(1)背景:解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和解放區(qū)的日益擴(kuò)大;繼承抗日根據(jù)地民主政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。(2)措施a.在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū),鞏固新興的人民政權(quán)。東北、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來(lái)。b.行政區(qū)設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府,各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位。(3)意義:為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(4)《論人民民主專政》指出資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案在中國(guó)已經(jīng)破產(chǎn),要“建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家”。三、中華人民共和國(guó)的政治制度1.政治制度①根本政治制度:人民代表大會(huì)制度②基本政治制度:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。2.憲法文件①1949年《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》具有臨時(shí)憲法性質(zhì),標(biāo)志著中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度確立。②1954年《中華人民共和國(guó)憲法》第一部社會(huì)主義類型的憲法,標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度正式建立。③1982年憲法新時(shí)期治國(guó)安邦的總章程。3.人民代表大會(huì)制度(1)過(guò)程:①初步確立:1949年《共同綱領(lǐng)》②正式確立:1954《中華人民共和國(guó)憲法》③遭到破壞:1957年以后反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化和“左”傾思想影響,“文革”十年。④恢復(fù)完善:改革開(kāi)放新時(shí)期。1982年憲法。A、改進(jìn)選舉制度,把直接選舉的范圍擴(kuò)大到縣一級(jí),實(shí)行差額選舉;B、擴(kuò)大全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán),固定任期,每屆五年;C、賦予省級(jí)地方人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)的權(quán)力;(2)意義:①社會(huì)主義民主與法制建設(shè)取得了重要進(jìn)展,促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行。②成為中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要載體,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。4.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)地位:中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨(2)關(guān)系:與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;(3)組織:愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織(4)職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政5.國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)特點(diǎn)(三個(gè)堅(jiān)持)
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