廣州市番禺區(qū)石樓教育指導(dǎo)中心2021年幼教設(shè)備設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目

廣州中曜招標(biāo)代理有限公司招標(biāo)文件整體技術(shù)方案整體技術(shù)方案（格式自定）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和順序，對(duì)完成整個(gè)項(xiàng)目提出相應(yīng)的方案及提供認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。4．中小企業(yè)聲明函（如適用）中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加

（單位名稱）

的

（項(xiàng)目名稱）

采購(gòu)活動(dòng)，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.

（標(biāo)的名稱）

，屬于

（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）

行業(yè)；制造商為

（企業(yè)名稱）

，從業(yè)人員

人，營(yíng)業(yè)收入為

萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為

萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.

（標(biāo)的名稱）

，屬于

（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）

行業(yè)；制造商為

（企業(yè)名稱）

，從業(yè)人員

人，營(yíng)業(yè)收入為

萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為

萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日

期：本項(xiàng)目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：工業(yè)。5.產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表（如適用）產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表項(xiàng)目名稱：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品主要產(chǎn)品/技術(shù)名稱（規(guī)格型號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)）制造商/開發(fā)商認(rèn)證證書編號(hào)金額（元）金額合計(jì)金額占總金額比重（累計(jì)%）節(jié)能產(chǎn)品金額合計(jì)金額占總金額比重（累計(jì)%）注：本表的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)和注冊(cè)商標(biāo)、金額應(yīng)與《報(bào)價(jià)明細(xì)表》一致。請(qǐng)投標(biāo)人正確填寫本表，所填內(nèi)容將作為評(píng)分的依據(jù)。其內(nèi)容或數(shù)據(jù)應(yīng)與對(duì)應(yīng)的證明資料相符，如果不一致，可能導(dǎo)致該項(xiàng)的得分為0分。投標(biāo)人全稱（蓋公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽名或蓋章）：日期：6.監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如適用）說(shuō)明：監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件7.殘疾人福利性單位的聲明函及證明文件（如適用）本公司鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，本公司為符合條件的殘疾人福利性單位，且本公司參加

單位的______項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本公司制造的貨物（由本公司承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：四、價(jià)格文件1.開標(biāo)一覽表開標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱投標(biāo)報(bào)價(jià)（元）備注小寫（人民幣）：注：1.本項(xiàng)目所有內(nèi)容為交鑰匙承包項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)為包干價(jià)，中標(biāo)人承包及負(fù)責(zé)招標(biāo)文件對(duì)中標(biāo)人要求的一切事宜及責(zé)任。包括項(xiàng)目方案、產(chǎn)品供貨、配套設(shè)備提供、運(yùn)輸、保管、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù)等以及投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他貨物、材料、工程、服務(wù)；投標(biāo)人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法、安全運(yùn)行及使用所必需但招標(biāo)文件沒(méi)有包含的所有設(shè)備、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等工作中出現(xiàn)貨物的任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。2.此表除作為價(jià)格文件的一部分外，還應(yīng)另外與法人授權(quán)委托書一起密封在唱標(biāo)信封中單獨(dú)提交。3.對(duì)含糊不清或不確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)將視為無(wú)效報(bào)價(jià)。投標(biāo)人全稱（蓋公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：2.報(bào)價(jià)明細(xì)表報(bào)價(jià)明細(xì)表項(xiàng)目名稱：一、設(shè)備及材料詳列序號(hào)分項(xiàng)名稱品牌、規(guī)格型號(hào)主要技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量單價(jià)合計(jì)備注合計(jì)數(shù)量合計(jì)：報(bào)價(jià)合計(jì)：元二、伴隨服務(wù)詳列序號(hào)分項(xiàng)名稱具體服務(wù)內(nèi)容單位數(shù)量單價(jià)合計(jì)備注合計(jì)數(shù)量合計(jì)：報(bào)價(jià)合計(jì)：元投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)（大寫）人民幣元整（￥）注：1.此表為《開標(biāo)一覽表》的報(bào)價(jià)明細(xì)表，如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為投標(biāo)報(bào)價(jià)中已包含相關(guān)費(fèi)用，采購(gòu)人無(wú)須另外支付任何費(fèi)用。2.此表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)應(yīng)等于“開標(biāo)一覽表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中。投標(biāo)人全稱（蓋公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：唱標(biāo)信封唱標(biāo)信封內(nèi)裝（為方便唱標(biāo)，單獨(dú)用一個(gè)信封包裝）：1.開標(biāo)一覽表2.法人授權(quán)委托書評(píng)標(biāo)辦法概述根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和國(guó)家及地方有關(guān)文件辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：開標(biāo)1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表必須持本人有效居民身份證準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽字以證明其出席。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。3.開標(biāo)時(shí)，由前3名遞交標(biāo)書的投標(biāo)人作為投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封“唱標(biāo)信封”，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。4.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照以上規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本章第五條關(guān)于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重的規(guī)定，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。5.唱標(biāo)結(jié)束后，如屬于唱錯(cuò)或唱漏的，可重新再唱，如屬投標(biāo)人即時(shí)修改報(bào)價(jià)或承諾的，一律拒絕。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、采購(gòu)人、投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人和有關(guān)人員簽字確認(rèn)。6.投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)方法、步驟1.評(píng)標(biāo)方法本次項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分方法。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)由依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)審專家對(duì)本單位的采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。2.1評(píng)委名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。評(píng)審專家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：（1）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（2）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（3）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系；（4）評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的；采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的。2.2評(píng)標(biāo)原則（1）評(píng)標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。（2）確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是：審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人，向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。3.評(píng)標(biāo)步驟（一）資格性審查開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，詳見《資格性審查表》。對(duì)初步被認(rèn)定為資格性審查不合格的，可實(shí)行告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證。未通過(guò)資格性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入符合性審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為符合性審查和投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審。（1）符合性審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，詳見《符合性審查表》，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)初步被認(rèn)定為符合性審查不合格或無(wú)效投標(biāo)者可實(shí)行告知投標(biāo)當(dāng)事人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。未通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格評(píng)審。1.澄清有關(guān)問(wèn)題對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。除上述規(guī)定的情形之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說(shuō)明或者糾正外，評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問(wèn)題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為，不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下述情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效：1.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料（提交相關(guān)證明材料包含各項(xiàng)費(fèi)用組成的成本明細(xì)、項(xiàng)目實(shí)施成本、稅費(fèi)、利潤(rùn)等的詳細(xì)說(shuō)明及相關(guān)佐證材料），投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理;3.投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；4.不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；5.投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；6.未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章；7.投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的；8.投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件；9.投標(biāo)貨物主要技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)內(nèi)容未完全滿足招標(biāo)文件帶“★”號(hào)的條款或指標(biāo)。（2）詳細(xì)評(píng)審1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有偏離的投標(biāo)。重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購(gòu)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。2.當(dāng)通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)人多于或等于三家時(shí)，按照評(píng)標(biāo)辦法、符合性檢查結(jié)果，各位評(píng)委單獨(dú)就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)其技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格分別評(píng)分。將技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出總分，并按總分高低排出名次（出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者排名在前）。在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1.符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重1.按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重、計(jì)算方法，各評(píng)委單獨(dú)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審和比較。本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，各部分權(quán)重如下（技術(shù)及商務(wù)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容見后附表）：評(píng)估因素技術(shù)商務(wù)價(jià)格合計(jì)評(píng)估權(quán)重5812301002.評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。3.價(jià)格評(píng)審3.1綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求（通過(guò)資格性、符合性審查）且投標(biāo)價(jià)格最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（指修正后報(bào)價(jià)，下同）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：價(jià)格得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值3.2投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。3.3對(duì)超出常規(guī)、具有特別意義、會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)非議的報(bào)價(jià)須作出特別說(shuō)明。3.4價(jià)格扣除3.4.1根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品/服務(wù)的價(jià)格給與6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審：3.4.2接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.4.3《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視為中小企業(yè)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.4.4參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（見第五章投標(biāo)文件格式）。投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。3.5節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格扣除3.5.1擬采購(gòu)產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單規(guī)定必須強(qiáng)制采購(gòu)的，實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)。3.5.2擬采購(gòu)產(chǎn)品在財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門最新發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》或《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》的清單范圍內(nèi)優(yōu)先采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品類別，對(duì)于具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的價(jià)格分別給與1%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。3.5.3屬于品目清單范圍內(nèi)的節(jié)能或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章。3.6監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受上述條款評(píng)審中價(jià)格扣除。3.6.1監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。3.6.2監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。3.6.3投標(biāo)人同時(shí)為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，評(píng)審中只享受一次價(jià)格扣除。不重復(fù)進(jìn)行價(jià)格扣除。3.7殘疾人福利單位也將視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。殘疾人福利單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。3.8投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本章“3.澄清有關(guān)問(wèn)題”的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。綜合得分的計(jì)算1.綜合評(píng)分=技術(shù)得分+商務(wù)得分+價(jià)格得分。2.各項(xiàng)得分按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。若第二中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)高于第一中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)20%以上的，只推薦一名中標(biāo)候選人。定標(biāo)和授標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.除以下4種情況外不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載；評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。確認(rèn)后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)法定媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。4.評(píng)審結(jié)果確定后，采購(gòu)人根據(jù)需要通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按投標(biāo)文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件送采購(gòu)人核對(duì)與投標(biāo)人投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。采購(gòu)人在接到原件之日起3個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒(méi)有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或第一中標(biāo)候選人沒(méi)有按約定提交原件的，報(bào)監(jiān)管部門核實(shí)后按虛假應(yīng)標(biāo)處理。5.凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有下列行為之一的，其中標(biāo)無(wú)效，并移交政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門依法處理。5.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；5.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；5.3與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員惡意串通的；5.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；5.5在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；5.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；5.7有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購(gòu)人利益和社會(huì)公共利益情形的。6.第一中標(biāo)候選人放棄或被取消資格的，采購(gòu)人可以按評(píng)審報(bào)告中推薦的順序選擇第二中標(biāo)候選人。7.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上發(fā)布，公示期滿如無(wú)異議則轉(zhuǎn)為公告。8.中標(biāo)結(jié)果公告后，中標(biāo)人繳納了招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的唯一合法依據(jù)。中標(biāo)通知1.中標(biāo)結(jié)果將在指定媒體上公示、公告，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面函件形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。不在中標(biāo)名單之列者即默認(rèn)為落標(biāo)。2.中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。授予合同1.合同的訂立1.1采購(gòu)人原則上應(yīng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延合同簽訂。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。1.2采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。1.3自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人將合同在政府采購(gòu)指定媒體進(jìn)行公開。2.合同的履行：政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。屬于政府采購(gòu)合同追加的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。附表本評(píng)標(biāo)辦法包括以下文件附表：附表1資格性審查表附表2符合性審查表附表3技術(shù)評(píng)審表附表4商務(wù)評(píng)審表附表1資格性審查表資格性檢查表資格審查內(nèi)容投標(biāo)人ABC1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條資格條件的規(guī)定：①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供在中華人民共和國(guó)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的，需提供自然人身份證明復(fù)印件；如國(guó)家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定）；②有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供2020年（或2021年）任意1個(gè)月的依法繳納稅收（如依法免稅的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料）和依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料（如依法免繳社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明）；如已對(duì)接“粵省事”“粵商通”“粵信簽”等系統(tǒng)的，可提供書面聲明函）；③具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2020年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件或2020年（或2021年）任意1個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件或銀行出具的資信證明復(fù)印件；如已對(duì)接“粵省事”“粵商通”“粵信簽”等系統(tǒng)的，可提供書面聲明函）；④履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供書面聲明函）；⑤參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供書面聲明函）；⑥供應(yīng)商必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”中“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人于提交投標(biāo)文件當(dāng)日在上述網(wǎng)站對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行信用信息查詢的結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒(méi)有相關(guān)記錄，視為沒(méi)有上述不良信用記錄。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人須提供相關(guān)證明資料）《公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書》本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)結(jié)論注：1、每一項(xiàng)目符合的打“√”，不符合的打“×”；出現(xiàn)一個(gè)“×”的結(jié)論為不通過(guò)；2、“結(jié)論”一欄中應(yīng)寫“通過(guò)”或“不通過(guò)”。附表2符合性審查表符合性審查表評(píng)審內(nèi)容投標(biāo)人ABC投標(biāo)有效期是否符合要求按招標(biāo)文件規(guī)定提交了法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書（含法定代表人或被授權(quán)人身份證復(fù)印件）報(bào)價(jià)方案是唯一確定且沒(méi)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算；關(guān)鍵、主要內(nèi)容無(wú)漏項(xiàng)；若低于其成本，投標(biāo)人應(yīng)能做出合理說(shuō)明投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求（★號(hào)條款），且無(wú)經(jīng)評(píng)委認(rèn)定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件未附采購(gòu)人不能接受的條件投標(biāo)文件未出現(xiàn)招標(biāo)文件中約定的被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)的情況結(jié)論注：1、每一項(xiàng)目符合的打“√”，不符合的打“×”；出現(xiàn)一個(gè)“×”的結(jié)論為不通過(guò)；2、“結(jié)論”一欄中應(yīng)寫“通過(guò)”或“不通過(guò)”。附表3技術(shù)評(píng)審表技術(shù)評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)整體技術(shù)方案13根據(jù)投標(biāo)人提供的整體技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審：整體技術(shù)方案科學(xué)合理、具體完善及前瞻性強(qiáng)，現(xiàn)狀與需求分析到位，建設(shè)思路清晰，得13分；整體技術(shù)方案較合理、較完善、前瞻性較強(qiáng)，現(xiàn)狀與需求分析較到位，建設(shè)思路較清晰，得8分；整體技術(shù)方案不夠完善、前瞻性差，現(xiàn)狀與需求分析不夠到位，建設(shè)思路模糊，得3分。不提供不得分所投產(chǎn)品的成品或原材料質(zhì)量響應(yīng)30根據(jù)招標(biāo)參數(shù)要求，提供