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文檔簡介
簡析美國1882年《排華法案》的出臺(tái)及原因
摘要
排華一直是中美關(guān)系中最恥辱的一頁。世界這么多民族中美國為何排斥華人呢?本文從1882年《排華法案》的出臺(tái)談起,追溯排華的淵源,進(jìn)而論述排華法案的出臺(tái)過程。從1882年到1943年制定了一系列排華政策,美國各地掀起反華高潮。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為種族主義是美國進(jìn)行排華的根本原因,作為本篇文章的重點(diǎn)內(nèi)容,則系統(tǒng)地從文化、經(jīng)濟(jì)、政治等各方面分析了法案出臺(tái)的原因。
從排華中我們可以得出啟示:只有國家實(shí)力強(qiáng)大,提升國際地位,占領(lǐng)外交優(yōu)勢,才能更好地保護(hù)國民利益
。我們不可否認(rèn)的是,十九世紀(jì)中期華人進(jìn)入美國的數(shù)量大幅度上升,對(duì)白人就業(yè)造成了威脅。但這僅僅作為導(dǎo)火索,不是主要誘因。研究排華不但可以幫我們認(rèn)識(shí)反思過去,而且對(duì)現(xiàn)今中美關(guān)系的發(fā)展和走向極有意義。
關(guān)鍵詞:排華法案;出臺(tái);原因
Abstract
Exclusionhasalwaysbeenthemostshameofchina-usrelationsintheonepage.TheworldwhysomanypeopleintheUnitedStatestoexcludeChinese?ThisarticlefromtheChineseexclusionactof1882,tracetheoriginofChineseexclusion,andthendiscussestheintroducingprocessoftheChineseexclusionact.From1882to1943,aseriesofChineseexclusionpolicy,theUnitedStatesliftstheanti-chinaclimax.AcademiccirclesgenerallybelievethatracismistherootcauseoftheusChineseexclusion,asthemaincontentofthisarticle,systematicallyfromthecultural,economic,political,andsoonvariousaspectsanalyzesthereasonoflegislation.WecandrawinspirationfromtheChineseexclusion:onlythestrengthofcountries,enhanceitsinternationalstatus,theoccupationofforeignadvantages,canbetterprotectthenationalinterests.Weareundeniably,themid-nineteenthcenturyforthesharpriseinthenumberofChinesetoentertheUnitedStates,forwhiteposesathreattoemployment.Butthisonlyasatrigger,notthemaincause.StudyChineseexclusioncannotonlyhelpusreflectonthepast,nowandforthedevelopmentofchina-usrelationsandfullofmeaning.
Keywords:Chineseexclusionact;comeon;cause.
目錄
摘要I
AbstractII
目錄III
前言1
一、《排華法案》的出臺(tái)與廢止1
(一)“排華”的由來1
(二)法案的出籠2
(三)清政府圍繞排華問題的交涉及排華法的廢止3
二、《排華法案》的根源4
(一)文化淵源:種族主義4
(二)經(jīng)濟(jì)根源:經(jīng)濟(jì)危機(jī)5
(三)政治背景:政黨政治6
三、對(duì)排華的反思7
(一)華人的覺醒7
(二)排華在中美關(guān)系中的作用8
結(jié)語9
注釋10
參考文獻(xiàn)11
謝辭12
前言
《排華法案》自1882年經(jīng)阿瑟總統(tǒng)簽署出臺(tái)以來,直到1943年羅斯??偨y(tǒng)簽署廢除歷經(jīng)長達(dá)61年的漫長歲月。它是由加利福尼亞州逐漸蔓延到全美的,是一場聲勢浩大的反華集結(jié)。初到美國西海岸的華人,為了生存不顧辛苦更有甚者不顧危險(xiǎn)干著低微的工作。正是由此,白人工人厭惡華工并歧視他們,討厭素質(zhì)低下的華工搶了工作,破壞了白人組織的罷工。一步步走向反華的高潮,華人忍不能忍之事,由最初的歧視、侮辱甚至于到后來的殘殺。這其中與華人對(duì)此冷漠輕視的態(tài)度有關(guān),也與美國政府對(duì)此的包庇縱容有關(guān)。探究以上,須從“排華”的由來說起。
一、《排華法案》的出臺(tái)與廢止
(一)“排華”的由來
初到太平洋西岸的華人是受美國人歡迎的,他們?yōu)槊绹私鉀Q了生活上的問題。主要的身份有商人,他們彬彬有禮而且非常有教養(yǎng),當(dāng)?shù)孛绹丝吹街袊倘舜┐魅A貴,極具“外國氣派”。跟隨商人來的還有精巧的工匠、飯館老板、旅店主以及早期的漁民,在美打拼,和當(dāng)?shù)厝藳]什么兩樣。而當(dāng)華人尤其是為謀生發(fā)財(cái)如蜂擁至美國舊金山時(shí),排華已初現(xiàn)端倪。
自從1848年在美國加州溪流中撈到黃金的信息最初傳到廣東時(shí),大批華工赴美。據(jù)數(shù)據(jù)顯示:1848年有三名中國人到達(dá)舊金山,接著,1849年有三百二十三名,1850年又有四百五十名。這些華工適應(yīng)了美國西部開發(fā)的需要,金礦開采和開墾荒地。這些辛苦高危的工作,白人不做,也就只有勤勉的華工來做。華人辛辛苦苦地掙錢度日,在波瀾壯闊的淘金熱中,大多數(shù)人找到的只是苦役還有面臨貧困和司空見怪的死亡。
越來越多的華人來到美國后,留給美國人的印象是這樣的:他們講不同的語言,穿不同的服裝,有不同的傳統(tǒng)
。
更何況他們不帶自己的家庭來美國,在美國只做短暫的停留,從來沒有把美國當(dāng)做自己的家,也沒有意愿接受美國的生活方式
。一些激進(jìn)的反華分子稱這樣不能被同化的族群將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不安和美國的制度。
在反華分子眼里看來,華人是一個(gè)低等而墮落的民族
。
“中國人不開化、骯臟、道德敗壞……淫蕩好色以及奴性十足
?!盵1]華人所在的朝廷國家是封建集權(quán),故也不會(huì)崇尚自由。不僅如此,華人也不可能被基督教洗禮。
綜合以上的因素,華人既不能被同化,而且人數(shù)在不斷地增長。這些激進(jìn)的反華勢力被政客們利用,危言聳聽美國民眾,認(rèn)為在美國會(huì)形成一個(gè)新的中華帝國,還是一個(gè)與美國分離的、特殊的巨大族群。這樣遲早會(huì)危及美國自由的政治制度!
反華政客們對(duì)資本家和華工左右開弓,攻擊資本家出資修建鐵路、開礦,然后又利用股票把工人們的辛苦血汗錢輕而易舉地?cái)埲胱约貉?;攻擊華工是資本家惡意壓低白人工資的工具,是造成白人工人大量失業(yè)的罪魁禍?zhǔn)???墒?,資本家利用雄厚的資金與居高的權(quán)位對(duì)此進(jìn)行反擊,而勢單力薄的華工只能“人為刀俎,我為魚肉”,任憑處置。遂攻擊的主要目標(biāo)只對(duì)準(zhǔn)華工。
對(duì)于夸大地指責(zé)華人不把美國當(dāng)作永久歸宿,不在美國永久扎根,不與美國融合等等。這些在我看來,正因?yàn)槿绱巳A人不愿入美籍,不用擔(dān)心兩種不同文化種族的人在美國長久生活而造成的沖突。若華人愿入籍,則需通過考核審查才可成為美國公民。尤其美國先進(jìn)的民主制度根本就不易被摧毀,如若中華民族真是一個(gè)低等的民族,就更不用擔(dān)憂會(huì)對(duì)美國產(chǎn)生威脅!
這些社會(huì)和政治上的反華勢力猛抬頭,對(duì)華人權(quán)益進(jìn)一步的限制,從1882年起,聯(lián)邦國會(huì)通過了一系列的排華法令。不僅抹黑了美國民主,而且更無視國際法準(zhǔn)則。
(二)法案的出籠
1882年,來自加利福尼亞州等西部各州國會(huì)議員的推動(dòng)下,《排華法案》即《關(guān)于實(shí)施與中國人有關(guān)的某些條約規(guī)定的法令》得以通過
。阿瑟總統(tǒng)迫于國會(huì)壓力,簽署這一臭名昭著的法案。這僅僅是排華活動(dòng)合法化的開始,其后會(huì)實(shí)行更為嚴(yán)苛的排華措施。
但法案自通過不久后就遭到反華人士的不滿。他們認(rèn)為法案沒有達(dá)到實(shí)際效果,沒有辦法真正阻止華人進(jìn)入美國
。
指責(zé)華人通過欺騙和做假證的方法潛入美國,更指責(zé)法官對(duì)華商和來美旅游的華人定義過于廣泛
。
這種夸張性的批評(píng)與指責(zé),在國會(huì)得到體現(xiàn)。打著“完善1882年排華法案”的旗號(hào),在兩院以壓倒性的勝利獲得批準(zhǔn)通過,從原先的15條增加到17條法規(guī),被稱為1884年排華法案。
以《排華法案》為起點(diǎn)說起,美國從自由移民時(shí)代過渡為限制移民時(shí)代。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從1882年8月到1885年7月,僅從加州離開和死亡的華人就達(dá)5萬多人
。
華人受到侮辱、囚禁、毒打,甚至被殺害,這一系列殘忍的行徑
。
這些過分的法律條文讓司法部門較為同情華人,但反華人士抨擊司法部門執(zhí)法不力,排華效果不佳。他們要求修改排華法案,完全禁止華人入境。經(jīng)過充分準(zhǔn)備,美國國會(huì)順利通過1888年斯考特法案。
對(duì)限制華人入境的范圍和一些定義做了明確的解釋和規(guī)定,還單方面宣布廢除華工回美證?[1]?
。1892年的吉爾里法案激起華人的反抗,大部分華人響應(yīng)號(hào)召,抵制這一法案推行?!案鞯叵破鸱慈A排華浪潮,迫使許多華人離開他們定居的小村鎮(zhèn),回到他們的庇護(hù)所——舊金山唐人街?!盵3]在唐人街的集中管理下,華人可以形成某種程度的集體防御。而梁啟超也對(duì)這些組織大加贊賞,中華會(huì)館(由六大會(huì)館?[2]?發(fā)展而來)仿照美國政治模式,對(duì)離散又無所歸屬的華人進(jìn)行有效的管理。
文中提到“吾見其各會(huì)館之規(guī)條,大率皆仿西人黨會(huì)之例,甚文明,甚慎密
。及觀其所行,則無一與規(guī)條相反悖?!盵4]如此嚴(yán)謹(jǐn)又規(guī)范的組織為華人提供了一定程度的保護(hù),使身處風(fēng)雨飄搖的華人感到了一絲慰藉。
華人除了在政策和法令上被歧視,在日常生活中經(jīng)常遇到威脅他們生命的暴徒,往往處于很被動(dòng)和無奈的境況。因?yàn)槊绹梢?guī)定華人不能上庭作不利于白人的證詞,法院對(duì)此類案件“睜一只眼,閉一只眼”。
“中國人雖屬地位低微,無人為之辯護(hù),而其生命在法律上同樣寶貴
。白種人因殺害中國人當(dāng)繩之以法,否則只會(huì)增加兇犯之猖獗?!盵2]不僅如此,華人也不能用武力進(jìn)行自我防衛(wèi),若使用武力保衛(wèi)將會(huì)成為懲治的對(duì)象。
“五年以來,華人之為人謀殺者,不下數(shù)百,皆我(指作者)亡命之徒所為
。
蓋謀殺華人之事,無日靡有,而罪人斯得。明正典刑者,最多不過兩三次,猶有反對(duì)白人為華人抵償者,竊以人之情忌,其違背天理,莫此為甚
?!盵5]那華人該如何自救呢?當(dāng)然惹不起就躲起來,所以在當(dāng)宋李瑞芳說到華人會(huì)遭此對(duì)待時(shí)而不采取任何措施,華人此等的境況只能怪自己。[6]試問問,面臨此等情況的華人又沒有任何靠山,只能一味躲避自保吧。
(三)清政府圍繞排華問題的交涉及排華法的廢止
清政府對(duì)海外華人一直都是不聞不問的態(tài)度。早在康熙年間,清朝就嚴(yán)格限制百姓移居外國。
“凡出洋久留者,應(yīng)督行文外國,將留下之人,令其解回立斬
?!盵7]之后雍正年間,稍稍放寬要求,允許其國民出國但要在規(guī)定期限內(nèi)返回。
“出洋之人,陸續(xù)返悼,而彼地存留不歸者,皆甘心異域,違禁偷往之人,不準(zhǔn)回籍
?!盵7]明顯這時(shí)僑民已被母國拋棄,無所保障。在乾隆年間,若出洋者即為棄民。而美國政府也不對(duì)此感興趣,華人在某種程度上獨(dú)立于中國和美國政府之間,若即若離的感覺。
但自從70年代的反華運(yùn)動(dòng)達(dá)到高潮時(shí),華人僑民逐漸與中國緊密聯(lián)系起來。另一方面,清政府也從中看到了華僑的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對(duì)他們采取接納態(tài)度。與此同時(shí)華人就必須以犧牲自身的獨(dú)立來換取庇護(hù),清政府在美設(shè)立領(lǐng)事館同美國交涉?!?879年以前,華人主要靠他們自己的力量對(duì)抗美國的種族歧視和迫害。
1879年以后,華人接受并積極地尋求清政府駐美官員的保護(hù)
。
在排華法案通過后,華人更經(jīng)常向清政府申訴他們?cè)诿绹艿降钠群?/p>
。”[8]清政府于1861年設(shè)立了總理衙門,主管外交事務(wù),但一直不把保護(hù)海外華人放上日程。雖在1878年設(shè)立了駐美使館,但駐美使節(jié)大都是國內(nèi)科舉考試出身,對(duì)美國毫無了解,也不懂得如何妥善處理外交關(guān)系,有的甚至不懂英語,這嚴(yán)重阻礙了外交官員對(duì)美國的進(jìn)一步了解,也不能對(duì)此采取有效的外交政策。在《排華法案》通過之際,大洋彼岸的清政府正忙于切身相關(guān)的利益問題。
如:伊犁事變、安南事變、日本吞并琉球等。雖然清政府每每象征性地與美國政府提出抗議,但美國聯(lián)邦政府只會(huì)推脫說不能干預(yù)地方州政府事務(wù)或者干脆不予理睬
。
自鴉片戰(zhàn)爭后,清政府一直處于列強(qiáng)壓迫的被動(dòng)局面,在西方先進(jìn)的堅(jiān)船利炮面前,上至皇帝,下至駐外官員,無自尊。外交上與西方帝國主義簽訂了許多不平等條約,干出不少喪權(quán)辱國之事,更指不上其采取堅(jiān)決的措施來保護(hù)華人權(quán)益。晚清駐美官員在中美關(guān)系上一直都是委曲求全的獻(xiàn)媚的方法。他們明知美國排華的嚴(yán)重后果,可還是一步步退讓,還通過限制華人出國來求得美國對(duì)中國的“原諒”。
不僅如此,清政府還恬不知恥與美國訂立10年內(nèi)禁止華工赴美,這就公開承認(rèn)美國對(duì)華人采取的歧視性《排華法案》的合法性
。美國更感覺中國清政府軟弱無能,根本不敢對(duì)其頤指氣使,排華更是無所顧忌,肆無忌憚地開展。
有學(xué)者就指出“恰值那時(shí)中國太弱,并且忙于通過尋常外交的途徑來向歐洲的入侵者提出抗議,因此美國華僑的處理,比較起來,外交上意義便不大了
。
美國就能夠大著膽子完全不理會(huì)中國的意圖。美國以傲慢的態(tài)度破壞現(xiàn)行條約和強(qiáng)迫訂立其他條約
?!盵9]只可嘆“弱國無外交”,清政府與美國的數(shù)次交涉往往得不到明顯的好的效果,華人感到失望。遂轉(zhuǎn)身向國內(nèi)革命派投資,支持建立強(qiáng)有力的政府來保障他們的權(quán)益,比如康有為和梁啟超領(lǐng)導(dǎo)的君主立憲制和孫中山領(lǐng)導(dǎo)的中華民國。
一系列排華法案的通過,使得華人移民備受各種刁難和歧視
。直到1943年,麥若森法案“一個(gè)對(duì)中國表示友好的法案”通過[10],標(biāo)志著排華法案的廢除,華人身上一百多年的枷鎖終于卸下,中國政府在中美外交上取得勝利,華人移民的狀況有所改善。對(duì)美國政府來說,面臨遠(yuǎn)東地區(qū)的嚴(yán)峻局勢,美國只好發(fā)展中美盟友關(guān)系;對(duì)美國華人來說,當(dāng)時(shí)的國際形勢為華人帶來證明自己價(jià)值和尊嚴(yán)的機(jī)會(huì),象征性意義大于實(shí)際意義。
二、《排華法案》中排華的根源
在一般情況下,1882年《排華法案》通過主要有兩個(gè)原因:一方面,政黨政治,在當(dāng)時(shí)總統(tǒng)大選,兩黨為爭取到有著較多選票的加州,都支持反華主張。另一方面,東部各州對(duì)反華態(tài)度的轉(zhuǎn)變。由于東部移民增加,就業(yè)壓力增大,經(jīng)濟(jì)危機(jī)下工業(yè)資本家加重對(duì)工人剝削招致不滿,白人工人罷工以示反抗。資本家把華工雇傭到東部取代白人勞工。這就使本來充滿矛盾的東部更加民怨沸騰,不僅是工人階級(jí)還有社會(huì)上的反華浪頭高漲。在此,我將排華原因分類為三大部分。
(一)文化淵源:種族主義
美國人的種族觀念根深蒂固,從美國憲法承認(rèn)黑人奴隸的合法性可看出種族主義思想存在。這些種族主義觀念從歐洲帶到了這片新生的美洲大陸,使美國奴隸制產(chǎn)生成為可能。種族主義毒化了這個(gè)新興國家的政治源頭,傷害了被歧視人種的民族自尊心和自信心。雖然在美國的種族主義不局限于華人和黑人,但表現(xiàn)尤為明顯,并且毫無邏輯可言,純屬瞎蒙亂造。
自從美國建國以來,一直對(duì)移民持歡迎的態(tài)度。主要有兩個(gè)理由:一方面美國人少地多,資源豐富,需要先進(jìn)的技術(shù)和大量勞動(dòng)力,這就依靠于源源不斷的移民來解決。另一方面,樂觀的美國人相信那些外來移民終有一日會(huì)被他們所同化,在美國這座“熔爐”里會(huì)更好地融合起來。
“當(dāng)今美國社會(huì)的許多方言、食物、音樂和文化特征都曾一度具有種族的特色,而今成為(美國美利堅(jiān)民族)共同遺產(chǎn)的一部分
。”[11]
但移民洪流不斷涌入,土生美國人和早期移民者內(nèi)心擔(dān)憂與恐懼,擔(dān)心移民中不同宗教信仰的教徒和貧窮落后地區(qū)的難民造成的社會(huì)問題
。這些恐懼被別有用心的人士肆加渲染利用,美國種族主義隨之抬頭。
對(duì)中國移民的歧視是對(duì)有色人種移民的歧視,這大大增長了排華分子的氣焰,在1882年使排華運(yùn)動(dòng)達(dá)到了高峰
。
外來移民的激增,國內(nèi)種族主義情緒日益增長,美國政府遂考慮限制移民政策的出臺(tái)
。南方各州的種族主義勢力在經(jīng)南北戰(zhàn)爭沉寂下來而在70年代有復(fù)起的趨勢,加重對(duì)黑人的剝削和壓迫。在國會(huì)里,白人優(yōu)越論也猛抬頭。強(qiáng)大的種族主義者下定決心來反華,但回首華人為美國做出的貢獻(xiàn)時(shí)卻感到過河拆橋。特別是在第一條橫貫美國東西鐵路修筑時(shí),華人的角色是不可或缺的。因?yàn)樵谀菚r(shí),贊揚(yáng)華工的溢美之詞蓋過了種族主義者偏激的言論。瑪麗˙顧立志也談到“在頭幾年里,中國人受到了歡迎、贊揚(yáng),并且被認(rèn)為是幾乎不可缺少的,因?yàn)樵谀切┤兆永铮N族惡感從屬于工業(yè)的需要。”
(二)經(jīng)濟(jì)根源:經(jīng)濟(jì)危機(jī)
19世紀(jì)70年代的美國被一場嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)籠罩著,死氣沉沉?!?873年的30個(gè)工會(huì),到1877年僅存不到10個(gè)。會(huì)員人數(shù)也從30萬減到僅5萬人?!盵12]隨著淘金熱的火爆開展,人們覺得金財(cái)來之容易,投機(jī)行為高漲導(dǎo)致股票市場風(fēng)生水起。然而這種虛幻的經(jīng)濟(jì)泡沫極易破碎,股票價(jià)格受到影響短期內(nèi)暴跌,加利福尼亞最先被波及到。數(shù)家銀行倒閉,一系列企業(yè)相繼破產(chǎn)。公司破產(chǎn)倒閉勢必會(huì)使失業(yè)率激增,人們生活得不到保障?!?00萬游民浪跡全美,加州就有5萬到10萬失業(yè)者。在舊金山的15萬人勞動(dòng)力中,約有1.5萬人在尋找工作。”[13]
不僅如此,太平洋鐵路正好在此時(shí)修筑完工,約有1.2萬名華工返回加州尋找職業(yè),更加重了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)負(fù)擔(dān)。禍不單行的是70年代的得莊稼歉收,果園和農(nóng)場受到嚴(yán)重的損失。不論社會(huì)各個(gè)行業(yè)都不同程度被經(jīng)濟(jì)危機(jī)牽扯其中,社會(huì)矛盾突出。而“有心人士”為轉(zhuǎn)嫁危機(jī),將華人視為其替罪羔羊。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)危機(jī)最嚴(yán)重的這幾年,恰巧又是中國移民的高峰期。
表11868—1870年前往美國的華僑人數(shù)表
年份前往美國的華僑人數(shù)
1868年5,157人
1869年12,874人
1870年15,825人
三年合計(jì)33,856人
注:本表參照《美國歷史統(tǒng)計(jì),殖民地時(shí)代至1970年》,華盛頓1975年,第一部分,第108頁制
。
這批中國移民中不乏一些地痞流氓,文化程度不高,無一技之長,危害到美國社會(huì)的穩(wěn)定。長辮子、穿著袍子的怪異形象更令美國人不快,這顯眼的群體是加州最大的少數(shù)民族。
在美國排華勢力最大的要數(shù)勞工騎士團(tuán),這一組織是當(dāng)時(shí)美國容納工人人數(shù)最多的組織,騎士團(tuán)的基本原則就是“組織、教育、合作”,為工人階級(jí)提供便利
。那為什么勞工騎士團(tuán)要排華呢?華工不參加任何形式的罷工,不積極組團(tuán)伸張自己的權(quán)利,這是其他工人所不能容忍的。再者,華工相比于其他少數(shù)族裔工人要求的薪水更低。華工孤身一人來到美國,只為在美掙錢寄回家鄉(xiāng),屬于一人吃飽、全家不餓。而其他少數(shù)族裔工人例如愛爾蘭工人是舉家遷往美國的,一家老少全靠工人的工資,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。
華工既賺了錢,也不參加罷工而得罪資本家。這就受其他少數(shù)族裔工人敵視,他們發(fā)動(dòng)的罷工運(yùn)動(dòng)達(dá)不到目標(biāo),更嚴(yán)重的是為此還會(huì)丟掉工作,他們更加厭惡華工。但美國工人階級(jí)排斥華人,并不足以讓國會(huì)通過該項(xiàng)法案,無法上升為國家意志。這些廉價(jià)的華工畢竟受到了資本家的青睞,而后發(fā)生了什么使《排華法案》順利通過?
(三)政治背景:政黨政治
經(jīng)濟(jì)上的排華施壓于政治,加州議會(huì)通過限制華人入境的議案,并且呼吁國會(huì)盡早就華人移民問題采取行動(dòng)。1876年正好是美國的總統(tǒng)大選年,兩黨為了爭取選舉票較多的加州也為了贏得更多工人選票的支持。共和黨和民主黨競相在宣揚(yáng)他們的反華主張,并把反華作為政治籌碼。
“共和黨要求國會(huì)就蒙古人種?[3]?的輸入和移民對(duì)美國的道德和物質(zhì)利益所造成的影響進(jìn)行調(diào)查
。
民主黨的綱領(lǐng)要求修改條約和法律,阻止蒙古人種進(jìn)入美國
。
”[14]反華聲浪在美國國會(huì)再次升起,反華勢力也乘機(jī)在兩院推出多項(xiàng)限制華人移民的法案
。
為此,在1876年3月國會(huì)專門成立調(diào)查委員會(huì),調(diào)查華人對(duì)加州移民的影響
。調(diào)查的結(jié)果顯示,委員會(huì)指責(zé)華人沒有采取積極的態(tài)度融入美國社會(huì),限制華人歸化入籍。
華人問題在19世紀(jì)中期已經(jīng)成了州和聯(lián)邦的政治問題。加州七個(gè)州長中有六個(gè)民主黨人,八個(gè)參議員中有七個(gè)民主黨人,民主黨控制著加州的政治。但好景不長,于1854年剛成立的共和黨分裂了民主黨陣營。共和黨人支持聯(lián)邦政府反對(duì)奴隸制和修筑橫貫美洲大陸的鐵路等等這一系列主張贏得了不少人的贊許,隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。而且共和黨人反對(duì)一昧完全排華,不僅因?yàn)檫@樣不能與中國正常通商,還會(huì)使廉價(jià)的華工勞動(dòng)力不能進(jìn)入美國市場,加州的農(nóng)業(yè)和工業(yè)會(huì)受到影響。但在1875年的選舉中,共和黨敗北。反華主張的民主黨占據(jù)上風(fēng),利用華人問題大做文章。導(dǎo)致政治上的誤差:把反華作為準(zhǔn)則的政黨容易取得成功。鑒于當(dāng)時(shí)的局勢,共和黨總統(tǒng)候選人拉瑟福德˙海斯意識(shí)到反華問題的重要性。
一個(gè)反對(duì)種族主義的政黨卻通過了支持充滿種族主義的法案,1882年美國《民族》(Nation)雜志就指出:“毫無疑問,共和黨在戰(zhàn)后對(duì)于勞工問題已經(jīng)不像之前對(duì)待黑奴問題那樣堅(jiān)持己見
?!盵15]遂在1876年大選中,為了改觀美國民眾對(duì)前任共和政府的不信任,把反華列為政黨綱領(lǐng),在選民得票沒超過民主黨,但由于比民主黨多了一張選舉團(tuán)票而獲勝當(dāng)選。
表21876年兩黨選票對(duì)比
總統(tǒng)候選人政黨選民票選舉團(tuán)票
拉瑟福德˙海斯共和4,033,768185
塞繆爾˙蒂爾登民主4,284,125184
在公民權(quán)益方面,由于華人沒有資格取得美國國籍,當(dāng)然也不享有相應(yīng)的權(quán)利,直到1868年憲法《第十四條修正案》才允許在美出生的華人孩子才可入籍。華人更談不上司法權(quán)利,在法庭上不能做不利于白人的證詞,對(duì)華人相關(guān)利益造成嚴(yán)重危害。
三、對(duì)排華的反思
回首一百多年前關(guān)于排華相關(guān)法案的出臺(tái),除了更多憤慨,還有對(duì)其中的反思。這并不是過去的問題,直至今日依然存在。20世紀(jì)末在印尼發(fā)生了排華暴亂,屠殺華人1500多名;1999年,中國駐南斯拉夫大使館遭美軍轟炸,美國官方僅僅道歉而已;2004年,西班牙商家對(duì)華商懷恨在心發(fā)生燒鞋事件,舉行游街示威…這些國際上的排華事件在局部地區(qū)上演,雖然并不能造成巨大影響,但對(duì)于日益強(qiáng)大的中國和千千萬萬的中華民族來說不得不重視,不內(nèi)省。我們應(yīng)從最為嚴(yán)重的美國排華中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),走上民族復(fù)興之路。
(一)華人的覺醒
《排華法案》開啟了為期60年的美國華人史上的黑暗時(shí)期
。[16]一方面,在此期間里華人是最受迫害和欺辱的;另一方面,以前對(duì)這段歷史知之甚少。對(duì)華人的各種歧視和侮辱,使華人及中國人民感到十分憤慨。被美國華人視為民權(quán)英雄的黃清福在華人權(quán)益方面做出了突出的貢獻(xiàn),喚醒了一直沉默的中華民族的意志。
在20世紀(jì)初民族主義思潮的推動(dòng)下,于1905年爆發(fā)了中國第一次反美運(yùn)動(dòng)
。商人和學(xué)生號(hào)召中國民眾抵制美貨,要求美國政府平等對(duì)待在美華人。1905年的抵制美貨運(yùn)動(dòng)第一次讓美國政府進(jìn)行自省,終認(rèn)識(shí)到排華會(huì)損害自己在中國的商業(yè)利益,不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。故要修改法律,取消過于苛刻嚴(yán)酷的措施。
不僅如此,1901年清政府也開始為在美國的華人爭取美國國籍。1906年,華人記者伍盤照成了繼黃清福之后又一名民權(quán)領(lǐng)袖。他一生為反抗歧視努力,推動(dòng)華人的美國人化并爭取華人的美國公民權(quán)。
對(duì)于美國華人和土生華人來講,美國是他們效忠的對(duì)象之一,但因?yàn)殚L期被長期欺辱、歧視而使他們逐漸趨向祖國這邊。在1888年和1892年的排華法案中,美國違反條約,而且在19世紀(jì)末20世紀(jì)初實(shí)行更為之前嚴(yán)厲的條例。美國政府隨意擴(kuò)大限制入美華人的范圍,在移民檢查時(shí)進(jìn)行各種刁難,并對(duì)華人社區(qū)團(tuán)體進(jìn)行有意騷擾,使整個(gè)中華民族深受其影響。最讓華人難以接受的是:美國移民局對(duì)華人使用“背屜籠”制度?[4]?。由于華人的奮力反抗,致使此種帶有十分侮辱性的制度叫停。這一事實(shí)說明華人的覺醒在發(fā)揮著作用,起到使美國政府讓步的顯著效果。而且移民局對(duì)華人人口普查和大舉搜查唐人街的計(jì)劃也被迫放棄。
(二)排華在中美關(guān)系中的作用
排華是中美關(guān)系史上最為恥辱的一頁,也是中美外交間的重要問題
。排斥華人時(shí)期,中美關(guān)系進(jìn)入冰點(diǎn),毒化了中美兩國人民之間的情誼。終在1943年西奧多˙羅斯??偨y(tǒng)才公開表示美國過去對(duì)待華人的態(tài)度是錯(cuò)誤的,“并說我們不僅要勇敢地承認(rèn)這個(gè)錯(cuò)誤,而且加以改正。”[17]向來宣稱“民主、自由、平等”的美國不顧國家形象卻頒布了帶有民族歧視的排華法案,這無疑是一歷史錯(cuò)誤。出于政治上聯(lián)盟中國對(duì)抗法西斯與美國產(chǎn)品出口中國的經(jīng)濟(jì)需要,廢除了法案,改正了歷史遺留中的錯(cuò)誤。
排華讓美國認(rèn)識(shí)到偉大的中華民族對(duì)法西斯作戰(zhàn)中的重大作用,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到美國華人為西部大開發(fā)做出的貢獻(xiàn)
。讓美國不能忽視這個(gè)正在發(fā)展壯大的泱泱大國,修正并于最終廢除排華法案。經(jīng)中國多年來自身不斷努力和對(duì)國際局勢的深刻了解中,我國國際地位有顯著提高,由此引發(fā)的心理影響和效果很有歷史價(jià)值和意義,華人將會(huì)與世界其他民族一樣取得平等的地位。
結(jié)語
綜合以上所述,美國近百年的排華運(yùn)動(dòng)本文節(jié)選了《排華法案》從出臺(tái)到廢止的六十余年,著重強(qiáng)調(diào)了華人遭受的苦難與磨礪。分析美國排華的表因是經(jīng)濟(jì)方面,社會(huì)矛頭直指下層的華工。另加上種族主義的
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