安全生產(chǎn)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度總則第一條為全面落實xx建設集團有限責任公司安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范項目安全生產(chǎn)流程，加強安全生產(chǎn)管理，切實保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進公司安全發(fā)展，科學發(fā)展，結合本項目實際，

特制訂本《安全生產(chǎn)管理制度》。第二條修訂編制依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)定；《湖南省交通水利建設有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、集團2018版《安全生產(chǎn)管理辦法》。第三條集團安全生產(chǎn)管理模式：xx建設集團有限責任公司安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“集團安委會”）統(tǒng)一領導、部門監(jiān)督管理、分（子）公司主管，項目全面負責。第四條集團安全生產(chǎn)原則：“各司其職、各負其責；誰主管誰負責，誰簽字誰負責，一把手負總責”“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。第五條本辦法自下文之日開始實施。安全環(huán)保生產(chǎn)方針和目標第六條安全環(huán)保生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針“安全第一，預防為主，綜合治理”。環(huán)保生產(chǎn)方針“召喚綠色珍愛生命，筑環(huán)保路架安康橋；預防為主顧客滿意，追求卓越共創(chuàng)輝煌。”【召喚綠色珍愛生命】——保護環(huán)境、創(chuàng)造環(huán)保、保護人類賴以生存的地球是我們的責任；保護員工和相關人員的健康和生命安全是項目部的義務?！局h(huán)保路架安康橋】——闡述我們產(chǎn)品必須滿足質量、環(huán)保、安全的要求?！绢A防為主顧客滿意】——事先預防盡量減少事故的發(fā)生是我們的工作方法，創(chuàng)建優(yōu)質產(chǎn)品使顧客滿意是我們的承諾?！咀非笞吭焦矂?chuàng)輝煌】——不斷的改進和完善企業(yè)內部管理是我們永恒追求的目標，使之成為最優(yōu)秀、最卓越的企業(yè)。第七條安全環(huán)保生產(chǎn)目標：“一創(chuàng)建”“三消滅”“三無”“三杜絕”安全環(huán)保生產(chǎn)管理目標：爭創(chuàng)交通運輸部“平安工地”示范項目，全面推行標準化建設，規(guī)范“雙標”管理行為，努力打造“標桿”工程。安全生產(chǎn)總控制目標：遏制人員死亡的一般及以上安全責任事故，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，年度生產(chǎn)安全責任事故死亡人數(shù)不超過2人/百億元營收；年度輕傷事故率不超過員工人數(shù)的2‰，生產(chǎn)安全責任事故率逐年下降?！耙粍?chuàng)建”：創(chuàng)建安全文明施工工地?！叭裏o”：無重大工程安全責任事故、無施工人員死亡、交通事故?！叭麥纭保合麥邕`章指揮，消滅違章操作，消滅慣性事故?！叭沤^”：杜絕工程結構生產(chǎn)安全責任事故；杜絕死亡、重傷生產(chǎn)安全責任事故；杜絕較大及以上機械設備、火災、爆炸、水上交通、管線、中毒等事故。三類安全管理人員持證合格率100%；員工安全教育培訓覆蓋率100%；隱患整改率100%。安全管理人員持證合格率100%；員工安全教育培訓覆蓋率100%；隱患整改率100%；勞動保護用品合格率100%；勞動保護用品發(fā)放率100%。安全環(huán)保組織機構與安全環(huán)保管理職責第八條項目部安全環(huán)保生產(chǎn)管理職責（一）項目成立安全環(huán)保生產(chǎn)領導小組，由項目經(jīng)理擔任組長，并確定分管安全環(huán)保生產(chǎn)工作的副經(jīng)理，設立獨立的安全環(huán)保生產(chǎn)管理職能部門。項目的安全環(huán)保生產(chǎn)領導小組需要進行變更調整的，必須重新申報審批。公路工程施工項目應當根據(jù)工程施工作業(yè)特點、安全風險以及施工組織難度，按照年度施工產(chǎn)值配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備1名；5000萬元以上不足2億元的按每5000萬元不少于1名的比例配備；2億元以上的不少于5名，且按專業(yè)配備。項目安全環(huán)保生產(chǎn)領導小組在集團安委會和分（子）公司安全領導小組的領導下，對本項目安全生產(chǎn)進行管理。第九條項目安全環(huán)保領導小組履行下列職責：（一）根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針和政策，研究、部署和指導本單位安全環(huán)保生產(chǎn)工作。（二）貫徹落實國家、地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等上級單位有關安全工作的指示和部署。（三）根據(jù)上級單位或領導機構的要求制定本項目年度安全生產(chǎn)目標，對各下屬單位下達年度安全生產(chǎn)控制目標和指標，簽訂生產(chǎn)安全目標責任書。（四）監(jiān)督檢查下屬各單位貫徹落實安全工作部署的情況。（五）定期分析本單位安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調和解決本單位安全生產(chǎn)工作中的重大問題。（六）承擔上級單位交辦的其他安全工作事項。安全環(huán)保生產(chǎn)責任制第十條各級領導干部和員工在履行崗位業(yè)務工作職責的同時，必須按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，履行安全環(huán)保生產(chǎn)工作職責。（一）項目經(jīng)理對本項目安全環(huán)保生產(chǎn)工作負全面管理責任，是第一責任人。（二）分管安全環(huán)保、生產(chǎn)的副經(jīng)理是直接責任人，對安全環(huán)保生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管、協(xié)調指導負領導責任。其他班子成員、各部室負責人按照“誰主管、誰負責”的原則，管生產(chǎn)的同時必須管安全，是其分管領域的安全生產(chǎn)直接責任人，對其分管領域內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。項目部的班子成員以及各級職能部室負責人要將履行安全生產(chǎn)職責的情況作為年度述職報告的重要內容。第十一條項目部應明確所有崗位人員的安全生產(chǎn)責任、范圍和考核標準，配套相應的考核獎懲制度或措施等內容；應制定并公布本單位安全生產(chǎn)責任清單，并根據(jù)人員崗位的變化及時對責任清單進行調整。（一）應逐級簽訂崗位安全生產(chǎn)責任狀，公司與項目部、項目部與各部室負責人、各部室負責人與員工，層層壓實責任。（二）項目部成立安全生產(chǎn)領導小組，負責本項目安全生產(chǎn)統(tǒng)一領導工作。安全生產(chǎn)領導小組組成：組長1人由項目經(jīng)理擔任；副組長5人由總工、各分管副經(jīng)理擔任；執(zhí)行組長3人由部室負責人擔任；組員10人，分別由安全環(huán)保部、工程部、合約部、財務部、辦公室、測量組、協(xié)調部、實驗室、機務部、材料部各部室負責人擔任。安全領導小組應履行下列安全職責：對本項目的安全工作負全面責任。堅決執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自覺服從政府安監(jiān)部門的安全監(jiān)督，服從行業(yè)管理。負責本項目的安全制度建設，確立項目部安全生產(chǎn)工作體制和管理機構。組織制定項目部的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應立即趕赴事故現(xiàn)場指揮和組織搶險和救援；及時組織和參與事故調查分析，采取防范措施，并按規(guī)定及時如實向上級有關主管部門報告。對事故責任者進行處理，并在職工中開展事故分析、教育，防止同類事故再次發(fā)生。（二）將安全生產(chǎn)責任制考核納入員工績效管理，定期考核并公示考核結果，將其作為責任人員職務調整、績效收入等的重要依據(jù)。（三）分公司對項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理履職考核，安全環(huán)保部建立單獨檔案。第十二條項目全生產(chǎn)領導小組對干部和員工的安全生產(chǎn)職責履行情況實行定期考核，根據(jù)考核等級及時兌現(xiàn)獎懲：（一）項目安全生產(chǎn)領導小組對項目班子成員及項目部員工每季度考核一次。（二）考核評價：考核分值滿分為100分，考核得分在90分及其以上為優(yōu)秀，考核得分在80～89分為良好，考核得分在60～80分為合格，考核得分在60分以下為不合格。（三）考核獎罰：根據(jù)個人考核結果，各單位參照以下標準兌現(xiàn)獎罰：優(yōu)秀：獎勵500～1000元。良好：獎勵200～500元。合格：不予獎罰。不合格：罰500～1000元。第十二條項目部根據(jù)有關要求成立安全環(huán)保部，負責安全生產(chǎn)綜合管理工作，安全環(huán)保部對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調和監(jiān)督指導。安全環(huán)保部配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員應持證上崗，按有關要求參加繼續(xù)教育或培訓，不斷提高業(yè)務能力和管理水平。其他職能部門應認真落實本部門安全職責。第十三條項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目安全生產(chǎn)工作負全面領導責任。履行以下職責：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定。（二）監(jiān)督安全生產(chǎn)管理辦法的制定和實施；審批安全生產(chǎn)技術方案，組織科學施工。（三）在工程承包、人員聘用時，必須本著安全工作只能加強的原則，明確承包人和受聘人的安全職責和指標；支持、指導安全管理人員履行職責。（四）合理配置安全資源，兌現(xiàn)安全責任合同。（五）組織、領導現(xiàn)場定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題或因素，組織制定措施及時解決。（六）掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)，按規(guī)定執(zhí)行事故上報制度，組織參加事故的搶救、調查、處理、制定并實施防止事故再發(fā)生的措施。（七）審批本項目安全技術措施，組織實施項目部質量/環(huán)境/職業(yè)健康安全的檢查，組織落實月度檢查通報、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)決議相關問題整改要求。（八）有權按規(guī)定對本項目部的班組、個人進行表彰獎勵、處罰等。安全環(huán)保生產(chǎn)會議制度項目部分別每季度應當至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，會議必須由主要負責人組織召開，安全領導小組的全體人員參加；項目部每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每半年召開一次安全工作總結會，年終召開總結表彰會?？偨Y安全生產(chǎn)情況，推廣經(jīng)驗，改進不足，或者聘請有關專家進行安全知識講座。第十四條會議必須由項目主要負責人組織召開，項目管理人員及施工隊班組長、技術骨干參加。（一）安全環(huán)保工作例會由項目經(jīng)理召集和主持，項目經(jīng)理因特殊原因不能出席時，可委托安全副處長召集和主持。（二）安全環(huán)保工作例會的出席人員：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、部室負責人、班組負責人、現(xiàn)場施工員、安全員。（三）安全環(huán)保工作例會原則上每月召開一次，定于每月25日召開（特殊情況時間可作調整，原則上為每月中下旬）。遇特殊情況時，可臨時召開。第十五條會議過程必須保存書面記錄（包括會議簽到和會議記錄）和影像資料。（一）安全工作例會議事程序：安全工作例會議事程序議題，由項目經(jīng)理確定，各部室負責人可向項目經(jīng)理申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。（二）安全工作例會議定事項的實施和督查安全工作例會的記錄和會議簽到，由安全環(huán)保部部長整理會議紀要，并及時轉告因故缺席的會議人員。安全工作例會討論決定的事項由安全環(huán)保部按照分工范圍督促檢查，并及時通報貫徹落實情況。出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度。對會議研究決定事項的過程和內容不得隨意向外泄露。各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向項目經(jīng)理請假，無故不參加者按相關責任考核辦法進行考核。第十六條安全工作例會議事范圍：（一）研究、擬定安全管理制度。（二）學習貫徹上級有關安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。（三）聽取各部門落實安全技術措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關部門和人員。（四）對施工場所發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析，討論事故責任和嚴重違章人的處分，吸取教訓，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。（五）檢查總結前次安全工作確定的事項落實情況，對落實不好的要追查原因和責任。會議形成的決策決定、工作部署等重要事項必須以會議紀要的形式，通過正式文件下發(fā)?，F(xiàn)場帶班檢查與現(xiàn)場帶班生產(chǎn)第十七條項目負責人現(xiàn)場帶班生產(chǎn)：（一）項目負責人（包括項目經(jīng)理、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理，分管機務副經(jīng)理，下同）必須在施工現(xiàn)場組織協(xié)調工程項目的安全生產(chǎn)活動；項目經(jīng)理每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。（二）各項目應根據(jù)項目建設特點建立項目負責人（三級）施工現(xiàn)場輪流帶班制度，明確工作內容、職責權限、考核獎懲等內容，嚴格定期考核；并根據(jù)工程進展，制訂每月項目負責人輪流帶班計劃，并向分（子）公司報備。安全帶班領導對當日安全工作負直接責任，當日安全值班領導，必須堅守崗位，按安全值班職責要求認真檢查安全工作，做好記錄。認真做好交接班記錄，把當天的安全工作遺留問題，負責向下一班的帶班領導交代清楚。當日安全值班領導要佩戴安全標志。（三）項目經(jīng)理對落實項目負責人帶班生產(chǎn)制度全面負責。（四）項目經(jīng)理需離開施工現(xiàn)場時，應向工程項目的建設單位和監(jiān)理工程師請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人進行現(xiàn)場帶班生產(chǎn)。（五）項目經(jīng)理帶班生產(chǎn)時，應全面掌握工程項目的安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除事故隱患，并認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。下列情況，項目經(jīng)理必須現(xiàn)場輪流帶班生產(chǎn)：工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時期。實施危險性較大的分部分項工程時期。各項工序轉換時期。特護期和重大節(jié)假日時期。（六）項目經(jīng)理帶班生產(chǎn)時，應履行以下職責：檢查落實技術、質檢、安全等管理人員跟班作業(yè)，確?，F(xiàn)場管理人員有效到位。檢查專項施工方案中安全措施的落實情況。巡視施工現(xiàn)場，全面掌握工程項目質量安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的控制，指導一線人員作業(yè)，及時制止“三違”行為。及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情。填寫帶班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查等。第十八條部門級領導按照安全環(huán)保部、機務部、材料部、協(xié)調部、合約部、質檢部、試驗室、技術部、工程部、測量組、綜合辦公室輪流帶班。（一）布置當日生產(chǎn)必須執(zhí)行安全工作“五同時”規(guī)范執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對布置的任務的安全生產(chǎn)負責；部門級領導帶班職責：（二）負責當日的安全檢查，督促和指導各施工班組的安全工作，幫助班組共同解決安全方面的疑難問題，并對其安全生產(chǎn)狀況負責。（三）負責當日生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，對“三違”現(xiàn)象有權進行制止并協(xié)助項目部領導和安全環(huán)保部進行處罰，性質嚴重的有權停止作業(yè)并向上級報告。（四）要認真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定“原則進行處理。（五）當日發(fā)生的事故，必須組織對傷員的搶救、保護好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴大，同時向上級部門報告，協(xié)助對事故的調查、分析原因并提出有效的安全防范措施。第十九條各施工班組負責人必須在現(xiàn)場帶班，如有事外出可安排施工現(xiàn)場具有領導能力的干部進行帶班，但必須向項目部說明。班組級部門領導帶班職責：（一）布置當日生產(chǎn)必須執(zhí)行安全工作“五同時”規(guī)范執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對布置的任務的安全生產(chǎn)負責。（二）負責當日的安全檢查，督促和指導各施工人員的安全工作，幫助施工人員共同解決安全方面的疑難問題，并對其安全生產(chǎn)狀況負責。（三）負責當日生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，對“三違“現(xiàn)象有權進行制止并協(xié)助項目部領導和安全環(huán)保部進行處罰，性質嚴重的有權停止作業(yè)并向上級報告解除其勞動關系。（四）要認真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按“三定“原則進行處理。（五）當日發(fā)生的事故，必須組織對傷員的搶救、保護好現(xiàn)場并采取安全措施防止事故擴大，同時向上級部門報告，協(xié)助對事故的調查、分析原因并提出有效的安全防范措施。（六）施工班組帶班人員必須在施工現(xiàn)場盯控，全程領導本班組的安全生產(chǎn)工作。第二十條考核（一）對以下帶班領導實行獎勵：認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、對扭轉本單位安全生產(chǎn)被動局面，成績顯著的有關領導。領導在帶班過程中及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患，避免重大傷亡事故的發(fā)生。防止事故擴大，搶險有功者。對本單位“三違”人員能大膽管理，嚴格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績顯著者。（二）對下列帶班領導進行處罰不按時又沒有正當理由執(zhí)行領導帶班制度的領導一次罰款100元。安全帶班領導不檢查，不履行職責，忽視安全生產(chǎn)，造成事故應承擔責任，接受上級領導部門的追查和處罰。對發(fā)現(xiàn)的“三違”人員不制止或不按規(guī)定處罰，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。安全人員資格證書管理第二十一條人員持證要求：（一）項目經(jīng)理、技術負責人及分管安全副經(jīng)理須持有B類安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）項目安全生產(chǎn)管理部門（部門）的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員須持有C類安全生產(chǎn)考核合格證書。（三）分（子）公司因投標、檢查等工作需借用其他單位安全生產(chǎn)考核合格證書，應經(jīng)持證人員本人同意，并按集團規(guī)定流程審批后方可借用，嚴禁以個人名義申請借用。安全生產(chǎn)教育培訓第二十二條安全生產(chǎn)教育的目的安全教育是項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)最重要的措施之一，是項目管理工作的一項重要的基礎工作。旨在提高全體員工的安全生產(chǎn)意識，確保施工順利進行。項目必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，以提高從業(yè)人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。（1）應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括：企業(yè)負責人、項目負責人、專職安全管理人員（以下簡稱三類安全管理人員）、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員。（2）特種作業(yè)人員：垂直運輸機械操作人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全教育培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可持證上崗。第二十三條安全生產(chǎn)教育的要求一、從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。未經(jīng)安全培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。二、項目應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，保證本單位安全培訓工作所需資金。項目部的安全培訓教育經(jīng)費，從安全專項費用的教育經(jīng)費中列支；本項目安全培訓、教育費用為安全經(jīng)費的25三、項目部以自主培訓為主，也可以委托具備安全培訓條件的機構或者專家對從業(yè)人員進行安全培訓。第二十四條項目應當建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，由各級安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。項目對管理人員和作業(yè)人員應進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓并確保安全培訓課時滿足規(guī)定要求。（一）項目負責人參加交通運輸部公路水運三類人員培訓和繼續(xù)教育培訓的時間，不得少于30學時。（二）項目部專職安全管理人員除按照建教（1991）522號文《建設企事業(yè)單位關鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要求，取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，時間不得少于40學時。（三）其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時。（四）特殊工種（包括電工、焊工、機械操作工、架子工、爆破工、起重工等）在通過專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。（五）其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時。（六）待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。（七）以上（一）至（七）項中所列時間均包括外部培訓和內部培訓。（八）安全培訓的實施主要分為內部培訓和外部培訓。內部培訓是指項目部的有關專業(yè)人員或項目部聘請的專業(yè)人士對職工的一種培訓；外部培訓是指勞動人事部委托培訓單位對部分職工進行培訓，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務水平。項目部定期選派、安排項目部領導及職工進行安全培訓。第二十五條安全教育培訓的范圍一、新工地開工前必須認真組織三級安全教育，明確各工種的安全技術操作規(guī)程，安全員必須加強安全教育宣傳。學習內容必須有記錄，并存公司安全環(huán)保部。二、新上崗人員組織入場學習、考試，成績合格后方可上崗，變換工種時，應進行安全教育，登記受教育名單；凡未進行三級教育及考試不合格者一律不準分配工作。三、施工管理人員和操作人員通過教育培訓，必須熟悉掌握三大規(guī)程（職工傷亡事故報告規(guī)程、項目安全環(huán)保規(guī)程、安全技術規(guī)程）第二十六條安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。第二十七條項目部必須建立職工的安全培訓教育檔案，沒有接受安全培訓教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。三類安全管理人員的安全培訓：（一）三類安全管理人員必須接受安全培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并按照國家以及行業(yè)部門的相關規(guī)定，取得相應類型的安全生產(chǎn)考核合格證書。（二）三類安全管理人員的繼續(xù)教育培訓必須依照安全生產(chǎn)相關行業(yè)管理部門制定的培訓要求實施。第二十八條特種作業(yè)人員培訓（一）特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得相應主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，特種作業(yè)人員應當參加必要的安全培訓并考試合格。第二十九條其他從業(yè)人員的安全培訓：（一）項目必須對新上崗及轉崗的員工進行崗前安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。（二）接受教育者人人均需簽名報到，不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者，不得安排上班。（三）安全環(huán)保部應經(jīng)常性、季節(jié)性、節(jié)假日前后組織工人進行三級安全生產(chǎn)教育，學習內容依據(jù)省市安監(jiān)站頒發(fā)的施工安全技術規(guī)范，并結合施工現(xiàn)場具體情況展開討論。（四）凡屬于違章違紀的人員必須定期集中進行安全知識教育，增強他們的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。（五）新進員工上崗前必須經(jīng)過公司、項目、班組三級安全培訓，培訓時間滿足相關規(guī)定，培訓內容應當包括：項目級崗前安全培訓內容：①工作環(huán)境及危險因素；同時書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。②所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。③所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準。④自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。⑤安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；向員工提供安全防護用具和安全防護服裝，并教其正確使用。⑥項目部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律。⑦預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；教育員工一旦在施工過程中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業(yè)，或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。⑧有關事故案例。⑨其他需要培訓的內容。新工人入場培訓①由工程承包人領隊，先到經(jīng)理部報到，攜帶工人名單，身份證復印件，并逐一查對身份證是否與本人相符，禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關部門。②項目各項安全管理規(guī)定。③機電及各工種的技術操作規(guī)程。④施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓及預防措施⑤塵毒危害的防護。⑥在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人，須經(jīng)項目經(jīng)理部同意，新進場人員到經(jīng)理部報到進行安全教育。違反此條者一經(jīng)查出，按人數(shù)計，每人罰款200元。此款由工程承包人承擔。如出現(xiàn)安全事故，公司概不負責，由承包人自己解決。班組級崗前安全培訓內容：①崗位安全操作規(guī)程。②崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項。③有關事故案例。④其他需要培訓的內容。第三十條班前安全活動制度（班前教育培訓）：（一）項目各班組每天應針對當班施工作業(yè)內容和施工特點，組織當班一線作業(yè)人員開展班前安全教育。班前安全教育培訓一般由班組長、施工技術人員組織，項目專職安全管理人員參與并監(jiān)督，并做好班前安全教育活動記錄。工長交待工作任務的同時，必須交待安全，有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時候，亦應簽到點名，必須人人參加。著重交代當天任務范圍內所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好安全交待記錄。（一）班前教育內容包括各個作業(yè)部位、步驟、工序的危險性；具體的預防控制和“四不傷害”措施；現(xiàn)場指揮和監(jiān)督人員安排；勞動保護用品的強制使用規(guī)定和正確使用方法；應急救援的現(xiàn)場處置措施和知識等。（二）每天作業(yè)前，項目質量員、安全員、電工、機械工及班組長要認真查看每一個作業(yè)面、施工機械、用電線路等是否正常。（三）每個項目施工前，工地技術負責人必須向施工班組進行安全技術交底，講述有關注意事項。班組長在每天上崗前要進行詳細的安全作業(yè)檢查。（四）班前檢查出的問題，由安全員通知有關部門進行整改（重大隱患項目技術負責人負責制定整改方案），項目安全員負責落實。（五）班組長負責本施工面上一般安全隱患的檢查整改，并對整改結果負責。（六）班組長在管理過程中不得違章指揮，并有權拒絕其他管理人員的違章指揮。（七）每次班前活動應有詳細的記錄，記錄應顯示班前活動的內容，檢查結果及整改情況。（八）班前活動記錄每一個施工班組由班長填寫妥善保存，記錄填寫完或工程竣工后，移交安全資料員統(tǒng)一保存。第三十一條項目采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓，確保其了解和掌握安全特性和注意事項，采取有效的安全防護措施后，方可進行作業(yè)。第三十二條項目使用被派遣勞動者，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓；接收高等大專院校、中等職業(yè)學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。第三十三條項目部新進場的員工，必須接受公司、項目部、班組的三級安全培訓教育，方能上崗；三級安全培訓時間公司級、項目部級不得少于15學時，班組級不少于20學時。一級崗前安全培訓的內容包含但不僅限于：國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務等。培訓教育的時間不得少于5學時。二級崗前安全培訓的內容包含但不僅限于：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素、所從事工種的安全職責、自救互救、急救方法、現(xiàn)場緊急情況的處理；個人防護用品的使用和維護；其他需要培訓的內容。培訓教育的時間不得少于12學時。三級崗前安全培訓的內容包含但不僅限于：本工程、本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于7學時。重大危險源辨識、風險評價與控制管理第三十三條本項目部成立重大危險源監(jiān)督管理領導小組，負責本項目部內的重大危險源管理工作。成員如下：組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、總工程師組員：各部室負責人領導小組辦公室設在項目部上的安全環(huán)保部，辦公室主任由安全環(huán)保部部長擔任，負責日常管理工作。風險源是指具有潛在危險的、可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失的部位、環(huán)節(jié)、工序、設備等是引發(fā)事故的源頭。重大危險源監(jiān)督管理領導小組主要職責（1）認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準、和業(yè)主的規(guī)章制度。（2）建立健全危險源和重大危險源管理制度，規(guī)范本項目部的日常管理，責任到人。（3）做好重大危險源預測、預警、預案工作，組織落實重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理工作，對存在的問題落實技術方案和資金，組織整改，做到重大危險源都處于可控、在控狀態(tài)。（4）及時、準確、完整、無遺漏地將本項目部辨識、風險評估出來的危險源和重大危險源上報到業(yè)主、總監(jiān)辦。（5）完善本項目部重大事故應急預案，組織重大事故應急預案的演練，實施重大事故的應急救援。（6）及時、如實地向業(yè)主、總監(jiān)辦上報重大危險源造成的各類事故。（7）協(xié)助組織或參加重大事故的調查和處理。第三十四條重大危險源分為兩類：第一類是依據(jù)《重大危險源辨識標準》（GB18218-2000）辨識出來的重大危險源；第二類是風險評價等級為高度和極高風險的危險源。第三十五條重大風險源是指風險影響因素比較復雜，事故發(fā)生可能性較大或事故嚴重程度較高，必須從結構、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。第三十六條風險源辨識和風險評估（一）本項目部在施工準備、施工階段組織專業(yè)技術、管理人員對工程項目存在的各種風險源進行全面分析、辨識。在工程開工前，項目部向分（子）公司上報制定施工安全風險評估計劃。（二）根據(jù)我標段所處的位置、施工環(huán)境及施工項目部，建立本項目部業(yè)務范圍內危險源清單。清單內容包括：危險源存在的場所、可能發(fā)生的事故類型、危險程度、預防對策和控制措施、危險源管理責任人等。在危險源清單的基礎上，項目部重大危險源監(jiān)督管理領導小組要開展風險評價工作。對于按照規(guī)定必須進行施工安全風險評估的路塹、高邊坡、橋梁工程，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》（試行）、《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估技術指南》《建設工程危險源辨識、風險評價》（安全生產(chǎn)標準化實施細則第五冊）中的規(guī)定組織開展施工安全風險評估。其他危險源的風險評價使用定量分析法（LEC法），計算出每一種危險源所帶來的風險，計算結果按《危險源辨識與風險評價表》要求填寫。依據(jù)《重大危險源辨識標準》（GB18218-2000）在本項目部義務范圍內開展重大危險源的辨識。風險等級分為“可忽略風險”（Ⅴ）、“可容許風險”（Ⅳ）、“中度風險”（Ⅲ）、“重大風險”（Ⅱ）、“特大風險”（Ⅰ）共五級。當危險源風險等級為Ⅱ和Ⅰ級時，則該危險源為重大危險源。重大危險源曾發(fā)生過較大以上安全事故的，應按提高一個等級進行風險評定。要及時填寫《重大危險源清單》。對已不構成重大危險源的，應及時報告注銷。重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應對重大危險源重新進行安全評估，建立重大危險源動態(tài)管理臺賬。（三）委托相關單位進行我司施工安全風險評估，將評估結論作為編制施工組織設計和專項施工方案的依據(jù)。（四）繪制本合同段的安全風險空間分布圖。（五）執(zhí)行施工組織設計和專項施工方案的審批流程，嚴格按照通過審批的方案執(zhí)行。（六）負責落實施工全過程的安全技術風險防控措施，同時做好相關資料的記錄和存檔工作。（七）建立安全風險清單，落實各班組和崗位的管控責任，對重大危險源和存在重大安全風險的環(huán)節(jié)、區(qū)域、崗位進行動態(tài)管控。第三十七條重大風險源臺賬（一）項目根據(jù)風險源辨識結果及安全風險評估的結果，建立重大風險源臺賬，上報分（子）公司審查。（二）分（子）公司審查整理后編制分（子）公司重大風險源臺賬上報集團審核。（三）根據(jù)交水建的相關要求，集團審核分（子）公司重大風險源臺賬，建立健全一級重大風險源臺賬并按時上報。（四）集團、各分（子）公司和項目應對重大風險源臺賬實施動態(tài)管理，根據(jù)工程進度情況及時更新、銷號，定期上報。第三十八條集團重大風險源的關鍵控制措施按照“未驗收不開工、不使用”和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則實行。驗收流程如下：（一）項目驗收及上報流程：專職安全員對于分管范圍內的重大風險源關鍵控制措施進行驗收，填寫《項目重大風險源關鍵控制措施驗收臺賬》，由項目分管安全副經(jīng)理、項目經(jīng)理簽字確認。驗收時間為單個工程（如每個挖孔樁井、每根立柱、每節(jié)塔柱等）開工前、工序轉換前以及施工隊伍、關鍵人員、重要設備、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化時。項目部每個月對重大風險源關鍵控制措施的驗收情況進行匯總，形成臺賬，臺賬由項目分管安全副經(jīng)理、項目經(jīng)理簽字確認后，上報分（子）公司審查，由分（子）公司分管安全副經(jīng)理、分（子）公司經(jīng)理簽字驗收后存檔；項目的驗收表及相關的照片、文字記錄等原始驗收資料由項目部整理后歸檔備查。（二）分（子）公司驗收及上報流程：分（子）公司每個季度對各項目重大風險源的關鍵控制措施組織復查驗收，填寫驗收表，再將驗收情況進行匯總，形成臺賬，臺賬經(jīng)分（子）公司分管安全副經(jīng)理、分（子）公司經(jīng)理簽字確認后，上報集團工程部審查存檔。分（子）公司的驗收表及相關的照片、文字記錄等原始驗收資料由分（子）公司整理后歸檔備查。集團對各分（子）公司、項目重大風險源關鍵控制措施的驗收流程進行監(jiān)督。對于重大風險源關鍵控制措施驗收表中未列舉的重大風險源，各項目須根據(jù)實際情況，自行制定關鍵控制措施驗收表，按上述流程實施驗收。（三）危險源的控制：一般危險源的控制①當危險源的評價風險為“可忽略風險”（Ⅴ）時，項目部在危險源附近樹立一般危險源警示（藍底白字），施工隊和施工班組在施工中有人兼職監(jiān)督即可。②當危險源的評價風險為“可容許風險”（Ⅳ）時，項目部在危險源附近樹立一般危險源警示，要求施工隊和施工班組在施工中有專人監(jiān)督危險源，當發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象時，要立即指揮施工人員撤離現(xiàn)場。中度風險危險源的控制當危險源的評價風險為“中度風險”（Ⅲ）時，項目部在危險源附近要樹立較大危險源警示（藍底黃字），要求施工隊和施工班組在施工中有專人監(jiān)督危險源，當發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象時，要立即指揮施工人員撤離現(xiàn)場。重大危險源的控制，重大危險源清單編制及銷號制度（1）重大危險源類別①共分為橋梁工程（基礎施工、墩柱施工、橋梁架設）、高邊坡、爆破工程（爆炸作業(yè)，炸藥倉庫）、其他等五類重大危險源。②重大危險源應建立清單臺賬并按風險級別劃分進行管理。③重大危險源風險級別（2）共分三級。一級：可能造成10人以上死亡或5000萬元以上直接經(jīng)濟損失事故的危險源或發(fā)生事故的可能性較大的危險源。二級：可能造成3～9人死亡1000～5000萬元直接經(jīng)濟損失事故的危險源或發(fā)生事故的可能性一般的危險源。三級：可能造成1～2人死亡或100～1000萬元直接經(jīng)濟損失事故的危險源或發(fā)生事故的可能性較小的危險源。①當危險源的評價風險為“重大風險”（Ⅱ）或“特大風險”（Ⅰ）時，說明危險源是重大危險源，存在較大的危害。項目部要按照本制度，不能立即施工，應先制定專項安全施工方案和應急救援預案，落實安全技術措施，然后報業(yè)主、總監(jiān)辦審批，必要時要組織國內專家進行審批，經(jīng)過審批同意后，按照審批后的專項安全施工方案進行施工。②施工前還要組建應急救援組織和應急救援隊伍，確定人員，落實到人員，投入足夠的資金，在施工現(xiàn)場準備好應急救援器材、設備和各種需要的物資，如干粉滅火器、鋼筋、木板、沙袋等。③現(xiàn)場要在醒目位置樹立重大危險源警示牌，用藍底紅字標識，使施工現(xiàn)場人員一目了然地知道重大危險源所在以及具體注意事項和要求，通過教育使施工人員熟練掌握現(xiàn)場設備的安全操作規(guī)程，嚴格做到不違規(guī)操作，從而減少安全責任事故的發(fā)生概率。對評價出來的三級以上風險，項目部安全環(huán)保部要建立危險源監(jiān)控點臺賬。（3）重大危險源風險的具體劃分①橋梁工程指大橋、特大橋、特需結構（形式）橋梁、跨線橋或現(xiàn)澆梁板的橋梁?；A施工：主要是人工挖孔樁、水上樁基礎的深基坑施工。樁基施工風險級別定為三級危險源；如人工挖孔施工處于陡坡或懸崖上，則可定為二級危險源；基坑開挖深度超過5米，定為二級危險源，2～5米定為三級危險源。墩柱施工：主要指高空作業(yè)。按墩高劃分風險級別，10～30米為三級，30～100米為二級，100米以上為一級。橋梁架設：主要指梁體吊裝、鋼構成連續(xù)箱梁的掛籃施工。整體承重腳手架現(xiàn)澆梁體的施工等。其中，風險劃分梁體吊裝為三級，現(xiàn)澆梁板施工為二級，掛籃施工，斜拉橋和懸索橋架設為一級。②高邊坡：主要指挖方和填方高8米以上的邊坡、半填半挖邊坡和棄土場邊坡。按周圍環(huán)境的復雜程度和危險程度劃分風險等級，8～25米為三級，25米以上為二級；如邊坡下有住房可向上調整一級風險等級。③爆破工程：主要指路基石方爆破和炸藥儲存?zhèn)}庫。其中，路基石方爆破定為三級，炸藥儲存?zhèn)}庫定為二級。④其他重大危險源：根據(jù)工程實際情況確定，如行車較危險的施工便道，臨近設施或山體可能會對工程造成重大事故的部位，反開挖的涵洞基礎施工可參考深基坑作業(yè)。重大危險源的管理（1）重大危險源清單的編制程序①在項目開工初期，由業(yè)主組織各標段施工單位填寫重大危險源清單，經(jīng)監(jiān)理處審核后，業(yè)主單位匯總統(tǒng)一報項目監(jiān)督工程師，項目監(jiān)督工程師報廳質監(jiān)站備案。②施工單位應編制標段的重大危險源清單。施工單位根據(jù)施工圖紙，主要施工工藝、施工進度安排和施工具體情況，按風險和具體劃分原則進行清單的編制。③監(jiān)理單位應嚴格審核所轄各標段施工單位上報的重大危險源的清單，必要時，應組織施工單位現(xiàn)場勘察，根據(jù)審核情況確定各標段施工單位重大危險源清單，匯總形成監(jiān)理處所轄各標段重大危險源清單后，建立項目重大危險源清單臺賬。（2）重大危險源的銷號程序對清單中的各重大危險源實行銷號制度。施工單位在各個重大危險源的工程部位施工完畢后，5個工作日內提出銷號申請，由監(jiān)理單位負責核實。監(jiān)理單位在10個工作日內出具審核意見，如審核不通過，應回復施工單位進行限期整改并重新提出銷號申請，如審核通過，風險等級為一、二級的重大危險源銷號須報項目業(yè)主核定并備案。一級重大危險源的銷號資料由業(yè)主在備案后5個工作日內報項目部監(jiān)督工程師備案。（3）重大危險源清單的變更由于高速公路工程建設難度較大，技術復雜，在施工過程中，施工、監(jiān)理和業(yè)主單位可根據(jù)設計和實際情況，對清單中重大危險源進行變更，變更情況由業(yè)主單位報項目部監(jiān)督工程師備案。項目部上危險源后期管理：（1）建立長期有效地檢查制度①針對危險源除了積極應對、預防外，還有經(jīng)常性地檢查，查出的問題要馬上進行整改，若不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，杜絕事故的發(fā)生。項目部安全管理人員在日常巡查中，發(fā)現(xiàn)隱患要及時匯報處理，施工現(xiàn)場嚴禁違章作業(yè)。②重大危險源監(jiān)督管理領導小組每季度都要對重大危險源名錄、控制措施及治理情況進行一次公示，并履行相關職責。（2）安全環(huán)保部要建立危險源管理檔案危險源管理檔案要包括以下內容：①危險源清單和重大危險源清單。②重大危險源安全管理制度。③重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。④重大危險源監(jiān)督檢查和隱患整改。⑤重大危險源應急救援預案和演練方案。當重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應對重大危險源重新進行安全評估，從而做到上述制度隨時更新和完善。（3）監(jiān)督管理①項目部重大危險源監(jiān)督管理領導小組對安全環(huán)保部的危險源日常管理工作起監(jiān)督管理作用，督促安全環(huán)保部及時完善危險源的檢查、預防、整改等工作。②危險源的管理工作納入安全環(huán)保部的考核指標，凡工作到位，受到業(yè)主、總監(jiān)辦及上級單位表揚的，項目部給予一定的獎勵；凡因工作不到位，受到業(yè)主、總監(jiān)辦及上級單位批評的，將給予一定的處罰，造成安全責任事故的，其責任人要送交司法機關，追究刑事責任。③獎勵和處罰數(shù)額由項目部重大危險源監(jiān)督管理領導小組根據(jù)具體情況再定。第三十九條風險源的監(jiān)控、公示、告知（一）對于一般風險源應根據(jù)有關技術標準、安全管理要求來制定控制措施，應簡明扼要，明確安全防護、安全警示、安全教育、現(xiàn)場管理等方面的具體內容。（二）對于重大風險源，各單位要建立重大風險源辨識登記、安全評估、監(jiān)控整改等工作機制；項目應以正式文件的形式進行公布，并在施工現(xiàn)場設置重大風險源安全警示標志與重大風險告知牌；在醒目位置樹立不同顏色的危險源警示牌。一般危險源用藍底白字牌子標識；中度風險危險源用藍底黃字牌子標識；重大危險源用藍底紅字牌子標識。（三）定期對重大風險源相關設施設備進行檢驗、檢測；對橋隧重點施工部位的重大風險源，應采用視頻監(jiān)控等先進技術手段實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控。（四）各單位應制定重大風險源應急預案并組織演練，并將重大危險源及監(jiān)控措施、應急預案報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。專項施工方案第四十條項目部按國家、行業(yè)相關法律法規(guī)對臨時用電工程和危險性較大的工程編制專項施工方案，工程部施工危險性較大的分部工程應編制安全專項施工方案。并附安全驗算結果，按集團規(guī)定流程，根據(jù)分部工程施工危險程度建立分級會審論證審查制度，經(jīng)項目技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后，由施工技術人員組織實施，專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。安全施工專項方案編制評審制度一、危險性較大工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的工程?！笆活悺蔽ｋU性較大工程內容如下：不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。滑坡和高邊坡處理。樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程。橋梁工程中的梁、拱、柱、等構件施工等。水下工程中的打樁作業(yè)，施工船作業(yè)，孤島作業(yè)，邊通航邊施工作業(yè)等。水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。爆破工程大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除。施工現(xiàn)場臨時用電。其他危險性較大的工程。二、參加成員建設單位技術負責人或技術負責人（包括聘請專家?guī)鞂＜遥?。監(jiān)理單位監(jiān)理處長及相關人員。施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目經(jīng)理、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員?？辈?、設計單位項目技術負責人及相關人員。參加會議人員由監(jiān)理處根據(jù)評審方案確定。三、評審會的主要內容專項方案內容是否完整、可行。專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范。安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。四、評審報告由監(jiān)理處組織評審人員按確認的時間、地點聚齊后，對專項方案進行論證，通過現(xiàn)場勘察、質疑和答辯，如聘請專家?guī)鞂＜?，專家應獨立編寫和簽署專項方案專家評審報告。專家提交評審報告，對評審的內容提出明確的意見，并在評審報告上簽字。該報告作為專家方案修改完善的指導意見。監(jiān)理處組織評審組經(jīng)過論證，對專項方案論證結論為“同意”“修改后同意”、或“不同意”、論證結論為“同意”的，提出優(yōu)化建議或注意事項；論證結論為“修改后同意”的，修改意見應當明確并具有可操作性；論證結論為“不同意”的，寫明理由。五、專項施工方案的編制工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置圖。施工要求和技術保證條件。分部工程的施工危險程度分為施工危險性一般、施工危險性較大、施工危險性重大三大類。項目經(jīng)理部應根據(jù)本項目部的工程特點，結合單位工程中分部工程的特點界定施工危險程度。編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等。項目工程部、安全環(huán)保部應建立施工危險較大、重大的分部工程臺賬。施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。對具有危險性分部工程應編制安全專項施工方案，包括基坑支護與降水工程、土方開挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、橋梁高墩施工、橋梁懸灌施工等。施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。計算書及相關圖紙。

危險性較大的工程序號類別需編制專項施工方案需專家論證、審查1基坑開挖、開挖、支護、降水工程。1．開挖深度不小于3m的基坑（槽）2．深度小于3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）開挖、支護、降水工程1．深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方開挖、支護、降水。2．開挖深度雖小于5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全，或存在有毒有害氣體分布的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2滑坡處理和填、挖方路工程1．滑坡處理。2．邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，或不良地質地段、特殊巖土地段的路堤。3．土質挖方邊坡高度大于20m、巖質挖方邊坡高度大于30m．或不良地質、特殊巖土地段的挖方邊坡1．中型及以上滑坡體處理。2．邊坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，且處于不良地質、特殊巖土地段、特殊巖土地段的路堤。3．土質挖方邊坡高度大于20m、巖質挖方邊坡高度大于30m且處于不良地質地特殊巖土地段的挖方邊段的挖方邊坡。3基礎工程樁基礎。2．擋土墻基礎。3．沉井等深水基礎1．深度不小于15m的人工挖孔樁或開挖深度不超過15m，但地質條件復雜或存在有毒有害氣體分布的人工挖孔樁工程。2．平均高度不小于6m且面積不小于1200㎡的砌體擋土墻的基礎。3．水深不小于20m的各類深水基礎。4大型臨時工程1．圍堰工程。2．各類工具式棱板工程3．支架高度不小于5m；跨度小于10mm，施工總荷載不小于10klV㎡；集中線荷載不小于15kN/m。4．搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手工程懸挑式腳手架工程、吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。5．掛籃。6．便橋、臨時碼頭。7．水上作業(yè)平臺1．水深不小于10m的圍堰工程。2．高度不小于40m墩柱、高度不小于lOOm索塔的滑模、爬模、翻模工程。3．支架高度不小于8m，跨度不小于18m，施總荷載不小于15kN/㎡；集中線荷載不小于不20Kn/m。4．50m及以上落地式鋼管腳手架工程。用于鋼結構安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點集中荷載7kN以上。5．貓道、移動模架5橋涵工程1．橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工。2．打樁船作業(yè)。3．施工船作業(yè)。4．邊通航邊施工作業(yè)。5．水下工程中的水下焊接、混凝土澆注等。6．頂進工程。7．上跨或下穿既有公路、鐵路、管線施工1．長度不小于40m的預制梁的運輸與安裝，鋼箱梁吊裝。2．跨度不小于150m的鋼管拱安裝施工。3．高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施工。4．離岸無掩護條件下的樁基施工。5．開敞式水域大型預制構件的運輸與吊裝作業(yè)。6．在三級及以上通航等級的航道上進行的水上水下施工7．轉體施工6起重吊裝工程。1．采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程2．采用起重機械進行安裝的工程。3．起重機械設備自身的安裝、拆卸1．采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。2．起吊重量在300kN及以上的起重設備安裝、拆卸工程7拆除、爆破工程1．橋梁、隧道拆除工程。2．爆破工程1．大橋及以上橋梁拆除工程。2．一級及以上公路隧道拆除工程。3．C級及以上爆破工程、水下爆破工程分部工程安全專項施工方案內容包括：（1）針對施工項目部的特點找出危險點、危險源和重要控制環(huán)節(jié)。（2）編制切實可行的施工工藝、作業(yè)方法、流程及操作要領。（3）附具的安全檢算詳細資料。（4）人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施。（5）衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準。（6）可能出現(xiàn)的危險及針對性預防措施。第四十一條對于超過一定規(guī)模危險性較大工程，項目組織專家進行論證、審查。專項施工方案的審查論證：危險性一般的專項施工方案由項目部技術負責人組織論證并形成論證會議紀要，參加論證的人員包括項目部生產(chǎn)經(jīng)理、分管安全經(jīng)理、工程部、安全環(huán)保部、機務部、材料部、實驗室、質檢部等部室負責人，論證后的專項施工方案由項目部技術負責人審批后實施并報項目部工程部備案，安全環(huán)保部監(jiān)督備查。危險性較大的專項施工方案由上級部門組織論證并形成論證會議紀要，參加論證的人員包括業(yè)主、總監(jiān)辦、項目部技術負責人、安全環(huán)保部、工程部論證后的專項施工方案報公司技術負責人審批后實施。危險性重大的專項施工方案，由項目部技術負責人組織安全環(huán)保部、工程部聯(lián)合編制，由項目部論證審查小組進行論證后，再聘請其他有關方面專家進行論證審查，再報請建設主管部門備案后方可進行實施。項目部安全專項施工方案論證審查小組成立以項目部技術負責人為組長，安全環(huán)保部，工程部為負責人，機務部、材料部、試驗室、項目經(jīng)理部領導班子和其他專業(yè)人士組成的方案論證審查小組。項目部安全專項施工方案論證審查小組設在安全環(huán)保部。第四十二條危險性一般的專項施工方案由項目部安環(huán)部、工程部聯(lián)合編制。危險性較大的專項施工方案由項目經(jīng)理部技術負責人組織安環(huán)部、工程部聯(lián)合編制。第四十三條危險性較大分部分項工程和超過一定規(guī)模危險性較大工程的具體分類，以及專項施工方案的編審批要求、流程參照集團《專項施工方案編制、審批、管理辦法》。第四十四條專項施工方案未經(jīng)審批嚴禁施工；任何單位和個人嚴禁擅自變更專項施工方案。一、實施方案所需的安全技術措施經(jīng)費不得挪作他用。二、認真進行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術交底工作，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術交底，否則不得進行作業(yè)。三、在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設明顯標志及警示牌。四、專項施工方案在實施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。危險性一般的分部工程專項施工方案在實施過程中，項目部安全環(huán)保部和工程部隨時進行抽查監(jiān)督。危險性較大的專項施工方案在實施過程中，項目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督，項目部安環(huán)部、質檢部和工程部輪流參加。五、對不認真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。第四十五條項目接受分（子）公司和對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，確保嚴格執(zhí)行。安全技術交底制度第四十六條安全技術交底包括專項施工方案交底和操作規(guī)程交底；由項目部技術負責人負責實施，實行逐級安全技術交底制度。橫向涵蓋項目部內各職能部門，縱向延伸到施工班組全體作業(yè)人員，任何人未經(jīng)安全技術交底不準作業(yè)。一、單位工程開工前必須進行安全技術交底，公布現(xiàn)場一圖五牌（施工現(xiàn)場平面布置圖、工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話、消防責任牌）；公布本工程安全技術措施；安全生產(chǎn)指標。二、安全技術交底應逐級進行：項目部技術負責人→部室負責人→技術人員（施工員）、班組長→作業(yè)隊員，最終落實到操作人員。三、安全技術交底必須有針對性、指導性及可操作性。四、安全技術交底必須定期或不定期地分工種、分項目部、分施工部位進行。五、各級安全技術交底工作必須按照規(guī)定程序進行，并履行書面交底簽字手續(xù)，交底雙方必須全員在書面交底上簽字確認。六、施工班組長向作業(yè)班組交待任務時，必須進行安全技術交底，班組長每天要向工人進行工（班）前安全講話，對每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進行安全交底，并做好記錄，履行簽字手續(xù)。七、各工種應以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電等各針對性的安全技術交底，并向其進行書面交底并由被交底人在交底書上簽字檢查。八、各施工班組及各工種在沒有安全技術交底前有權拒絕上崗，凡強迫職工上班者，視情節(jié)輕重，嚴肅查處。九、固定場所工種可定期交底，非固定作業(yè)場所工種可按每一分部工程或定期交底，新進場工人（班組）必須交底后再上崗。第四十七條專項施工方案安全技術交底應包含工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施、應急預案等內容。危險性較大的分部分項工程施工前還應將施工中可能出現(xiàn)的風險因素、安全施工注意事項和緊急避險措施等進行交底。工程項目部出現(xiàn)以下情況時，專業(yè)工程師必須及時對班組進行新的安全技術交底：實施重大和季節(jié)性技術措施。更新儀器、設備和工具，推廣新技術、新工藝，使用新材料。發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。出現(xiàn)其他不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。第四十八條安全操作規(guī)程交底是對不同工種的作業(yè)人員進行本工種安全操作規(guī)程交底，由相應的施工技術管理人員組織實施，并由項目專職安全員參與并監(jiān)督實施。第六十三條各類安全技術交底進行必須及時，內容須有針對性和可操作性，必須保留書面簽字記錄和影像資料。安全技術交底涵蓋以下內容：工程名稱。施工單位名稱。施工班組名稱。分部分項工程名稱。施工部位。施工環(huán)境簡介（要說明危險點、危險源）。針對危險點采取的防患措施。有關安全操作規(guī)程和防護標準。施工安全紀律。一旦發(fā)生事故如何采取避險和急救措施。交底人簽字。接受交底人簽字。交底時間。第四十九條所有施工作業(yè)人員未經(jīng)安全技術交底不得上崗作業(yè)。目部安全管理部門負責監(jiān)督安全技術交底的執(zhí)行情況，并對安全技術交底書進行備案。安全生產(chǎn)費用管理第五十條工程項目安全生產(chǎn)費用（下稱“安全費用”）是指集團公路、市政、房建、軌道等各類工程項目按照規(guī)定標準提取并投入，在成本中列支，專門用于完善和改進項目安全生產(chǎn)條件的資金。第五十一條工程項目安全生產(chǎn)費用的管理原則是：企業(yè)提取，政府監(jiān)管，確保需要，足額投入、規(guī)范使用，據(jù)實列賬，單獨核算、?？顚Ｓ谩ｍ椖吭O立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專項資金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得擅自挪用。安全費用按照上級批復的費用預算?？顚Ｓ?，各部門根據(jù)工作需要申請使用安全費用，項目部安全環(huán)保部根據(jù)施工需求投入相應的安全經(jīng)費。第五十二條安全生產(chǎn)費用的投入標準：（一）項目部以工程項目造價為投入安全生產(chǎn)費用的依據(jù)，各工程項目類別安全生產(chǎn)費用的計提標準應符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定，具體提取標準如下：礦山工程為2.5%。房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%。市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理?？偝邪鼏挝粦攲踩M用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。（國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定；其他工程項目參照國家有關規(guī)定執(zhí)行，若國家、地方政府和行業(yè)主管部門的規(guī)定高于上述標準，應從其規(guī)定。）（二）根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，項目需在上述標準的基礎上，提高安全費用投入標準，須報所屬分（子）公司和集團審批。（三）承攬的工程項目建設工程施工承包合同中已列安全生產(chǎn)費用的，此項費用不得挪作他用。（四）總承包應對分包單位安全費用的使用情況進行監(jiān)督。（五）國外項目安全生產(chǎn)費用投入須確保項目安全管理要求，標準按照當?shù)胤煞ㄒ?guī)、合同和規(guī)范的要求執(zhí)行。第五十三條安全生產(chǎn)費用的使用范圍：一、購置、改造、維護、檢驗檢測安全設施設備。（一）安全技術措施費用（含租賃設備費用）①“安全三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。②交通設施及各種標志標牌費用。③施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施。④施工機械與用具，即：新增新的安全設備、器材、裝備，設備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。（二）施工現(xiàn)場安全防護費（三）警示、照明等燈具費（四）警示標志、標牌費（五）安全用電防護費（六）施工現(xiàn)場圍護費（七）其他安全防護設備與設施費（八）安全設施安裝及維護費（九）特種設備安裝及維護費二、配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備和物資，制定、評審和演練應急預案。（一）應急救援器材與設備的配備（或租賃）、維護、保養(yǎng)費。（二）應急演練費三、排查、治理生產(chǎn)安全事故隱患。（一）日常安全檢查費（二）專項安全檢查費（三）安全生產(chǎn)評價費（四）安全生產(chǎn)咨詢、風險評估費（五）安全生產(chǎn)標準化建設費四、評估、監(jiān)控、整改重大危險源。（一）重大風險源和事故隱患評估費（二）重大風險源監(jiān)控費（三）重大風險源整改費五、購置職業(yè)危害防治和勞動防護用品。（一）安全防護品配備費（二）安全防護品更新費六、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查。七、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓。（一）安全生產(chǎn)宣傳費，安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。（二）安全生產(chǎn)教育、培訓費各類人員的安全教育培訓，操作證培訓、復訓，經(jīng)常性教育培訓等費用。應急預案措施費、演練費。其他有關安全方面的費用。八、推廣應用安全生產(chǎn)新技術、新標準、新工藝、新裝備。九、其他改善安全生產(chǎn)條件的支出。（一）辦公用品費（二）雇工費（三）其他費用安全生產(chǎn)費用的具體使用《安全生產(chǎn)費用明細清單》。十、以下范圍內發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用，不列入安全生產(chǎn)費用。（一）項目部為施工人員辦理的團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用。（二）項目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用。（三）按照“三同時”要求，初期投入的安全設施費用。（四）除建設單位與監(jiān)理單位共同認定外，施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設施費用以及為保證施工期間交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用。（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用。（六）按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、安全用電等設備費用。（七）考核獎勵費用。（八）合同工程量清單中已經(jīng)單列的與安全生產(chǎn)有關的其他費用。（九）建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他不列入安全生產(chǎn)費用支出的費用。第六十九條安全生產(chǎn)費用的計劃、使用和管理：一、項目在正式開工前應組織項目的安全、設備、材料、機務、工程等相關部門，根據(jù)施工進度計劃，按照規(guī)定標準，編制《安全生產(chǎn)費用總體計劃》；項目實施過程中應在年初編制《年度安全生產(chǎn)費用計劃》；總體計劃和年度計劃報監(jiān)理、業(yè)主審批，由分（子）公司備案。（一）嚴格執(zhí)行業(yè)主安全生產(chǎn)費用的支付方式、使用要求、調整方式等條款。（二）安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ?、專門核算，任何單位或個人不得擠占或挪用。（三）建立健全安全生產(chǎn)費用使用管理等制度，并建立專門臺賬。規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用。二、項目部按照投入計劃，并結合生產(chǎn)進度和安全生產(chǎn)實際需要，及時足額投入安全生產(chǎn)經(jīng)費，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并建立使用臺賬。三、項目工程部負責編制項目《安全生產(chǎn)費用年度總體計劃》；項目財務部負責按時對安全生產(chǎn)費用計提及使用情況進行統(tǒng)計，形成臺賬。將合同清單金額的1·5％作為專項資金，在每個分部分項工程開工前，工程部編制安全生產(chǎn)資金計劃，上報財務、安全環(huán)保部及主管領導審批，專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用，原則上由項目部按計劃進行支配使用，項目部安全員提出申請，項目經(jīng)理批準后實施。項目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃同時，充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產(chǎn)資金的投人與工程進度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。屬于安全生產(chǎn)專項資金范圍內費用的使用與報銷，均按財務規(guī)定要求，經(jīng)項目部經(jīng)理審核簽字確認后，向財務部報銷。四、安全生產(chǎn)費用的計量（一）依據(jù)本工程施工實際安全投入費用，每季度上報總監(jiān)辦審批，計列為當季安全生產(chǎn)費用。（二）按照業(yè)主工程招標文件要求，按提取標準1.5%的標準，足額提取安全生產(chǎn)費用，并做到專款專用。（三）安全生產(chǎn)費用的計量由安全環(huán)保部提供相關資料，合約部進行計量。五、工程部負責建立健全集團安全費用管理制度，明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，監(jiān)督安全費用的使用和落實情況。第七十條安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理一、安全費用應優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。二、安全費用實行專門核算，按照規(guī)定范圍使用，不得挪用、擠占，并按財務會計制度的相關規(guī)定進行核算。三、安全費用的使用應制定“每季度安全費用使用計劃”，根據(jù)計劃落實到位，并建立“安全生產(chǎn)費用臺賬”。特種設備管理第七十一條特種設備：（一）特種設備是指《中華人民共和國特種設備安全法》中規(guī)定的對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設備。在本項目部施工現(xiàn)場范圍內的特種設備主要有：汽車吊、龍門吊和門吊等起重設備。各種大小的空壓機（壓力容器）設備。架梁機。（二）按照2010年5月24日頒布的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令（第30號）規(guī)定：特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。本合同段特種作業(yè)人員主要包含以下幾個作業(yè)內容。電工作業(yè)：指從事送電、變電、配電和電器設備的安裝運行，檢修繼電保護、高壓試驗、電氣儀表及維修等作業(yè)的人員。金屬焊接（切割）作業(yè)：指電焊及氣焊的金屬焊接（切割）人員。起重作業(yè)：指起重機械司機、掛鉤和指揮人員及車工。2米及以上腳手架架設、拆除，跨越架架設或拆除的作業(yè)工。筑路機械：指各種壓路機、推土機、裝載機、挖掘機駕駛人員。爆破作業(yè)：含地面工程爆破工。危險物品作業(yè)：含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員。（三）項目建立、健全特種設備操作規(guī)程、安全管理制度和崗位安全責任制度。特種設備操作人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種設備作業(yè)人員證后，方可上崗。安全環(huán)保部權限：負責對項目部所屬各施工隊使用的以及租賃來的特種設備和特種作業(yè)人員進行統(tǒng)一管理，建立健全特種設備和特種操作人員管理檔案，對全項目部施工范圍內的特種設備和特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動進行安全監(jiān)督和指導，并按照業(yè)主、總監(jiān)辦要求，及時上報特種設備統(tǒng)計表和特種操作人員統(tǒng)計表。機務部權限：負責對項目部所屬各施工隊使用的以及租賃來的特種設備進行統(tǒng)一管理，建立健全特種設備進場登記、維修記錄，并按照業(yè)主、總監(jiān)辦要求，上報特種設備進場記錄表。合約部權限：主要負責與各施工隊洽談施工中所需特種設備情況，要求施工隊所屬特種設備及時進場，并在進場前提供韶關市特種設備使用合格證、廠家出廠合格證；與個人或廠家洽談特種設備的租賃合同，洽談中要求特種設備所有者提供廠家出廠合格證和韶關市特種設備使用合格證。沒有以上證件的拒絕進場或租賃使用。特種設備和特種操作人員的進場：凡特種設備和特種操作人員進場前，各施工隊要及時與計劃合約部、機務部和安全環(huán)保部聯(lián)系，提前將特種設備和特種操作人員信息報給安全環(huán)保部，以便安全環(huán)保部來把關，查看是否有當?shù)靥胤N設備檢驗所檢驗后發(fā)放的特種設備使用合格證以及是否在有效期內，特種操作人員是否有政府部門發(fā)放的特種作業(yè)操作證以及是否在有效期內。凡沒有證件的或不在有效期內的特種設備和特種作業(yè)人員一律退回，不得入場。特種設備取得的使用合格證有效期為兩年，兩年后重新辦理有關手續(xù)；特種作業(yè)操作證有效期為六年，每過兩年要復審，過期沒有經(jīng)過復審的，將視為無效證件。特種設備和特種操作人員的退場：根據(jù)施工現(xiàn)場進度安排，凡施工進度全面完成，并與項目部的計量款已確定的特種設備或特種作業(yè)人員可以退場，退場前所在施工隊要通知安全環(huán)保部，以便安全環(huán)保部在特種設備統(tǒng)計表和特種作業(yè)人員統(tǒng)計表中備注退場日期。以后的安全大檢查中，將不再對已退場的特種設備和特種操作人員進行資格檢查和審核。（四）特種設備安全管理的具體要求按照《中華人民共和國特種設備安全法》，以及集團資產(chǎn)管理部的《特種設備安全管理實施細則》等相關規(guī)定執(zhí)行。項目部所屬各施工隊下屬的特種設備、特種操作人員，以及租賃來的特種設備、特種操作人員均納入項目部管理體系。特種設備日常管理歸口機務部，機務部要列入重要設備管理，督促其進行日常的保養(yǎng)和維護，并登記在冊，以備待查。機務部要將各施工隊的或租賃來的特種設備作為重要設備納入日常管理中，在進場時要登記在冊，平時維修時要填寫特種設備維修記錄表。特種設備進場時要報總監(jiān)辦進行審批，根據(jù)業(yè)主、總監(jiān)辦的要求，隨時上報特種設備臺賬。特種作業(yè)人員應熟知本崗位及工種的安全技術操作規(guī)程，嚴格按照相關操作規(guī)程進行操作。特種作業(yè)人員第七十二條特種作業(yè)人員一、集團人力資源部負責組織特種作業(yè)人員的取證和復審培訓；特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證操作。安全環(huán)保部要將進場的特種設備登記在特種設備臺賬中，出場時要注明出場日期。特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須按照國家關于《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》及其他有關規(guī)定進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。經(jīng)有資質的專業(yè)培訓機構培訓與考核合格后，持相關行政管理機構核發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。項目部管理人員及特種作業(yè)人員需提供證件（1）企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照（2）管理人員①企業(yè)法人安全管理A證②項目經(jīng)理證及安全管理B證③技術負責人（工程師證）④施工員（施工員證）⑤質量員（質量員證）⑥安全員證及安全管理C證⑦資料員、實驗員（上崗證）（3）特種作業(yè)人員①維護電工 2本②對焊工 1本③電渣壓力焊 3本④架子工 5本二、種作業(yè)人員范圍特種作業(yè)人員指凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員及符合《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的直接從事特殊種類作業(yè)的從業(yè)人員。如：機械操作工、維護電工、電（氣）焊工、起重機作業(yè)人員、塔吊起重工、吊車（籃）司機、信號工、架子工、物料提升機、登高架設作業(yè)和高處安裝、維護、拆除工、爆破作業(yè)、急救人員等工種，所有從事特種作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)培訓，考核合格，必須按住建部規(guī)定要求持證上崗。根據(jù)項目部施工現(xiàn)場具體情況，本項目部施工范圍內的特種作業(yè)人員主要有：電工作業(yè)：含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設備安裝、運行、檢修（維修）、試驗工。電焊、切割工和氧焊、切割工。起重機械（含電梯）作業(yè)：含汽吊、門吊、龍門吊、架梁機的司機（操作人員）、信號指揮工、安裝與維修工。壓力容器作業(yè)：含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工。根據(jù)特種作業(yè)的定義，由省級行政部門確定的其他作業(yè)人員。三、特種作業(yè)人員的日常管理從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)過安全技術培訓，考試合格，取得操作證后，方可上崗作業(yè)，無操作證者，嚴禁上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員要持證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內容操作，任何單位和個人不得違反規(guī)定，強迫非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)?！短胤N作業(yè)人員操作證》是從事特種作業(yè)人員的資格證，要妥善保管，不準涂改、轉借。凡有特種作業(yè)人員的各工區(qū)要建立特種作業(yè)人員檔案，進行動態(tài)管理，應保持特種作業(yè)人員相對穩(wěn)定。四、項目特種設備和特種操作人員檔案管理歸口安全環(huán)保部登記在冊，負責特種作業(yè)人員的管理工作；項目不得安排無證人員進行特種作業(yè)，不得以任何借口強令其冒險作業(yè)；本工程特種作業(yè)項目包括：機械操作工、維護電工、電（氣）焊工、吊車（籃）司機、信號工；特種作業(yè)人員應具備以下條件：年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。經(jīng)縣級（以上）醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有高中或以上文化程度。熱愛本職工作，工作認真負責，具備必要的安全技術知識與技能，遵紀守法的中華人民共和國公民。相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。按上崗要求，技術業(yè)務理論考核和實際操作技能考核合格并取得地、市以上建設行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗。危險化學品特種作業(yè)人員除符合前款第1項、第2項、第4項和第5項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。五、特種作業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證及復審凡本合同段需從事特種作業(yè)的人員，