公開課-《政府的權(quán)力：依法行使》

PAGE8第四課

我國的政府受人民的監(jiān)督4-1政府的權(quán)力：依法行使【課標(biāo)分析】2.5例舉生活中的實例，評議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；說明政府部門和公職人員依法行使職權(quán)對我們生活的影響和作用。

我國政府是人民的政府，權(quán)力是人民賦予的。政府依法行政必須遵守憲法和法律，貫徹依法治國的方略，堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。

準(zhǔn)確例舉現(xiàn)實生活中政府履行職責(zé)的實例，辯證的、科學(xué)的分析和評價。政府和工作人員是否依法行政對人民生活的影響是不同的。辯證的認(rèn)識和分析影響，科學(xué)把握積極影響。

政府是我國的行政機關(guān)，是我國國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。國家的行政管理在整個國家管理活動所占比重最大。我國80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是有政府來執(zhí)行的。政府保障人民的權(quán)利得以實現(xiàn)，落實人大的政策，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)社會各方面。

所以明確本節(jié)課的知識，才能更加理解政府依法行政在國家生活中的地位和作用。

【教材分析】本節(jié)課在教材中起著承上啟下的作用。在第一單元里，學(xué)生已學(xué)習(xí)國家的性質(zhì)、人民民主的特點、民主參與等相關(guān)知識，而政府作為我國的行政機關(guān)，與公民有著千絲萬縷的聯(lián)系。全國人民代表大會制度、政黨制度、民族和宗教政策、我國的外交政策等等都與我國的政府緊密聯(lián)系，不可分割。

本節(jié)課的主要內(nèi)容是依法行政的主要內(nèi)容，所以引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握政府依法行政的必要性和要求，這也為第二框內(nèi)容《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》做了鋪墊。

本節(jié)課教學(xué)重點是政府依法行政的知識。其中涉及到一些法律知識，又是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點。實行依法治國基本方略的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，在于行政機關(guān)必須嚴(yán)格依法行政。

【學(xué)情分析】學(xué)生通過第一單元和第二單元第三課知識的學(xué)習(xí)，對我國國家性質(zhì)、人民民主的特點、民主參與和政府的性質(zhì)、宗旨、原則有了初步的認(rèn)識和掌握。本節(jié)課主要內(nèi)容是政府權(quán)力如何行使，對政府知識的深化和擴(kuò)展。重難點是依法行政的意義和做法。

高中生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的時期，他們關(guān)心時事，思維開拓、思想活躍，知識面廣，能夠極大熱情參與到課堂中來。

但是面對錯綜復(fù)雜的社會，學(xué)生缺乏一定辨別是非的能力，需要教師采取有效的措施，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培育公民的法治意識、法治素養(yǎng)和公民意識，積極認(rèn)識、關(guān)心我國的政府。

【教學(xué)設(shè)計】【課前學(xué)案】【教學(xué)目標(biāo)】

1.知識目標(biāo)

①明確政府依法行政的含義。

②理解理解政府依法行政的意義。③明確政府要科學(xué)決策、民主決策和依法決策。

2.能力目標(biāo)

①提高歸納與分析的能力。分析政府依法行政的重要意義。利用教材提供的情景和問題，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。

②學(xué)會辯證地認(rèn)識問題。要用一分為二的觀點看待權(quán)力，正確運用權(quán)力可以造福社會，濫用權(quán)力可能滋生腐敗。

3.情感態(tài)度價值觀目標(biāo)

①關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時代精神的法治觀念。

②了解權(quán)力的兩面性，形成正確的權(quán)力觀。

③了解相關(guān)加強和改進(jìn)政府工作的信息，體會政府推進(jìn)依法行政的重要意義。

【教學(xué)重點】

依法行政

【教學(xué)難點】

依法行政

【教學(xué)方法】

小組合作探究法；多媒體課件演示法；案例分析法

【效果評價】

學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價量表評價維度維度分值A(chǔ)BC個人自評學(xué)生互評教師評價知識維度20%完全理解和掌握所有的知識，舉一反三，觸類旁通良好的理解和掌握核心和基礎(chǔ)知識僅僅能初步掌握基礎(chǔ)知識思維維度20%具有發(fā)散、綜合思維能力，會歸納總結(jié)，具備獨立思考能力具備一定的發(fā)散、綜合思維能力和初步獨立思考能力只能停留在某種固定模式上思考，不具有獨立思考能力能力維度40%創(chuàng)新、獨立、完整解決能力基本解決問題能力單兵作戰(zhàn)能力弱，需借助外力合作維度10%善于合作，有見解，善于借鑒基本能合作，有一定的見解能力不善于合作，不善于聽取他人意見態(tài)度維度10%認(rèn)真聽講、完成作業(yè)，積極參與討論基本上能參與討論，較認(rèn)真地聽課和完成作業(yè)上課走神、不專心，不參與討論問題【拓展閱讀】

改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，加快構(gòu)建中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。全面依法治國，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，關(guān)鍵在于堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要在全社會牢固樹立憲法法律權(quán)威，弘揚憲法精神，任何組織和個人都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。

——2022年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案11件，制定修訂行政法規(guī)8部。政務(wù)公開加快推進(jìn)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責(zé)機制，開展第三方評估。有效應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，有力維護(hù)了公共安全。

——2022年3月5日，李克強第十二屆全國人民代表大會第四次會議

【課堂學(xué)案】教學(xué)環(huán)節(jié)邏輯主線教師活動學(xué)生活動輔助教學(xué)設(shè)計意圖預(yù)期效果導(dǎo)入環(huán)節(jié)直接從我國是法治國家導(dǎo)入ppt展示開門見山，直接明了減少無效行為新授課環(huán)節(jié)有法可依識法重法展示2022年1月我國人口數(shù)據(jù)，男性比女性人口多的資料算一算我國男性人口比女性人口多多少？ppt展示學(xué)生動手算一算，調(diào)動學(xué)生的參與性和積極性積極參與計算當(dāng)中提出問題：你認(rèn)為政府該不該介入“農(nóng)村剩男”問題？為什么？學(xué)生積極思考回答問題ppt展示進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生思考“剩男”問題層層遞進(jìn)，把學(xué)生帶入情境引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)探究，思維深化：如果政府采取措施介入“農(nóng)村剩男”問題，其措施的依據(jù)是什么？學(xué)生積極思考回答問題ppt展示問題遞進(jìn)，激起學(xué)生思考的興趣把學(xué)生帶入情境播放微視頻：中國特色社會主義法律體系學(xué)生觀看明確中國特色社會主義法律體系微視頻課堂內(nèi)外都可以學(xué)習(xí)微視頻；換一種形式更能吸引學(xué)生參與培育學(xué)生的法治意識和法治素養(yǎng)分析總結(jié)依法行政的含義學(xué)生落實ppt展示明確和落實知識點明確依法行政的含義依法行使用法執(zhí)法播放視頻和展示資料，針對我國的人口問題，你認(rèn)為我國該采取什么樣的政策？學(xué)生了解計劃生育政策的變遷，積極思考視頻+圖片+文字資料國情決定了我國政策的變化，學(xué)生情感上自覺認(rèn)同

理解我國計劃生育政策的變化引導(dǎo)學(xué)生找出政府和工作人員依法行政的行為學(xué)生思考回答問題ppt展示傳遞正能力，感知政府的依法行政用事實說話，政府的依法行政行為繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)生探究：政府和工作人員依法行政的行為會產(chǎn)生哪些積極影響？小組合作學(xué)習(xí)，討論交流并分享小組的成果。ppt展示傳遞正能力，弘揚法治意識；對權(quán)力的辨證認(rèn)識。對政府權(quán)力的辨證認(rèn)識審慎用權(quán)科學(xué)民主依法決策巧設(shè)環(huán)節(jié)，承上啟下。針對我國人口年齡結(jié)構(gòu)變化，你認(rèn)為計劃生育政策該怎樣調(diào)整？學(xué)生思考回答：

“雙獨二孩”、“單獨二孩”、“全面二孩”政策圖片+文字材料理解政策變化的必然性，為下一環(huán)節(jié)做鋪墊過渡流暢，環(huán)節(jié)緊密引導(dǎo)學(xué)生小組合作探究，針對上述家庭想生二胎，又不敢生的擔(dān)憂的現(xiàn)狀：如果你作為母親（父親、家庭、單位領(lǐng)導(dǎo)）需要哪些政策支持？小組合作學(xué)習(xí)，討論交流并分享小組的成果。ppt展示角色變換，從學(xué)生力所能及的角度出發(fā)體驗踐行，從家庭生活出發(fā)需要哪些政策支持展示衛(wèi)生和計劃生育委員會部門即將采取的政策。衛(wèi)生和計劃生育委員會主任訪談視頻。學(xué)生感知和理解視頻+文字材料對我國政府的認(rèn)可，想百姓所想政府實事求是為老百姓解決問題教師引導(dǎo)學(xué)生思考，并最后一一點評總結(jié)。

政府相關(guān)職能部門（教育部門、衛(wèi)計委部門、稅收部門、其它部門）應(yīng)該如何制定這些政策（決策過程）？小組合作學(xué)習(xí)，討論交流并分享小組的成果。圖片ppt展示學(xué)生運用所學(xué)知識，解決現(xiàn)實問題，培養(yǎng)提升學(xué)生學(xué)以致用的能力鍛煉了學(xué)生解決問題，觸類旁通引導(dǎo)學(xué)生分析：若政府決策都參照此步驟實施，能保證決策萬無一失嗎？如果出現(xiàn)了失誤怎么辦？參與回答ppt展示決策失誤會帶來巨大的損失，避免決策的失誤加深理解決策科學(xué)性的重要性【體驗踐行】針對人大代表建議政府介入“農(nóng)村剩男”問題，假如你是“農(nóng)村剩男”的一員，你認(rèn)為政府應(yīng)該提供哪些政策的支持？這些政策是如何制定的？學(xué)生自主學(xué)習(xí)ppt展示學(xué)以致用，前聯(lián)后掛。又回到導(dǎo)入和開篇的事例。達(dá)到前后的聯(lián)系和貫通，達(dá)到預(yù)計教學(xué)目標(biāo)【知識總結(jié)】落實知識點ppt展示梳理歸納知識，建立知識體系從知識體系上把握這節(jié)課依法行政依法治國播放視頻《依法治國十六字方針》學(xué)生觀看，全