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申論熱點(diǎn):保護(hù)個(gè)人隱私對(duì)手機(jī)應(yīng)用軟件立規(guī)矩當(dāng)前,手機(jī)應(yīng)用程序(APP)迅速普及,但是超范圍收集用戶(hù)個(gè)人信息問(wèn)題十分突出,比如:裝個(gè)APP看視頻,卻要你對(duì)通話記錄授權(quán);下個(gè)APP來(lái)導(dǎo)航,竟要獲取你的通訊錄信息……一些APP動(dòng)輒要求用戶(hù)默認(rèn)交出各種本不必要的隱私權(quán)限,用戶(hù)拒絕授權(quán)甚至?xí)o(wú)法使用APP基本功能。變相強(qiáng)制用戶(hù)授權(quán),過(guò)度索權(quán)從“偷偷摸摸”升級(jí)為“明目張膽”。2021年5月1日期,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《常見(jiàn)類(lèi)型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》正式施行,此規(guī)定明確地圖導(dǎo)航、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等39類(lèi)常見(jiàn)類(lèi)型APP必要個(gè)人信息范圍,要求其運(yùn)營(yíng)者不得因用戶(hù)不同意提供非必要個(gè)人信息,而拒絕用戶(hù)使用APP基本功能服務(wù)。公考角度解讀[提出觀點(diǎn)]隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,各類(lèi)手機(jī)應(yīng)用程序在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。但是對(duì)個(gè)人信息的過(guò)度索取存在重大安全隱患,現(xiàn)實(shí)生活中也發(fā)生了不少個(gè)人信息被盜用從而引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)犯罪事件。國(guó)家出臺(tái)規(guī)定從事前監(jiān)督的角度,將執(zhí)法前移,為手機(jī)應(yīng)用軟件過(guò)度索權(quán)立規(guī)矩劃界限,不僅可以降低治理成本,提升執(zhí)法效率。必將切實(shí)保護(hù)好用戶(hù)個(gè)人信息安全。[原因分析]過(guò)度索取信息可能帶來(lái)信息安全問(wèn)題。如果任由APP過(guò)度索權(quán)亂象野蠻生長(zhǎng),不僅個(gè)人信息泄露勢(shì)必成為大概率事件,還有可能帶來(lái)不可預(yù)估的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)實(shí)中,大量不法APP通過(guò)過(guò)度索權(quán),形成了個(gè)人信息黑產(chǎn),導(dǎo)致個(gè)人信息被不法分子利用,為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、人肉搜索等互聯(lián)網(wǎng)犯罪提供“溫床”。通過(guò)立法加強(qiáng)事前監(jiān)督,可以有效保護(hù)個(gè)人信息安全。過(guò)去由于對(duì)APP采集個(gè)人信息范圍的合法性、正當(dāng)性和必要性缺乏足夠精細(xì)的規(guī)范,導(dǎo)致對(duì)個(gè)人信息采集類(lèi)型、范圍、邊界判斷較為困難,使得個(gè)人信息保護(hù)工作多集中在事后追責(zé)。通過(guò)立法,加強(qiáng)事前監(jiān)管,可以有效規(guī)范相應(yīng)應(yīng)用程序的法律邊界。在事前監(jiān)管層面下的功夫越大,后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)越小,也只有在足夠具體和有針對(duì)性的規(guī)則面前,事前監(jiān)管才能發(fā)揮更好效果。[對(duì)策措施]相關(guān)部門(mén)要狠抓落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。相關(guān)部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任,將事前監(jiān)管和事后追責(zé)相結(jié)合,加大治理力度,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法中“合法、正當(dāng)、必要”原則,在保護(hù)公民個(gè)人基本信息的同時(shí),也要保障企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)不僅要克制謀利沖動(dòng)、遵守法律規(guī)定,守住不拿用戶(hù)隱私信息做交易的底線,更應(yīng)該在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品和新的商業(yè)模式時(shí),就把隱私保護(hù)考慮進(jìn)去,解決好安全與發(fā)展的關(guān)系。沒(méi)有隱私保護(hù)的創(chuàng)新注定行之不遠(yuǎn),唯有兼顧了信息安全的新產(chǎn)品、新模式,才能經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗(yàn)。廣大用戶(hù)勇于監(jiān)督、善于維權(quán)。正如《規(guī)定》所明確的,任何組織和個(gè)人
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