城市治理服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)概況分析

城市治理服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)概況分析綠色營(yíng)銷(xiāo)的興起和實(shí)施（一）綠色營(yíng)銷(xiāo)的興起伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類(lèi)以空前的規(guī)模和速度毀壞自己賴(lài)以生存的環(huán)境，給人類(lèi)的生存和發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。大自然的報(bào)復(fù)促使人類(lèi)猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，消費(fèi)需求的滿(mǎn)足，轉(zhuǎn)向物質(zhì)、精神、生態(tài)等多種需求與價(jià)值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營(yíng)銷(xiāo)賴(lài)以形成的推動(dòng)力，并決定了綠色市場(chǎng)規(guī)模的形成與發(fā)展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂(lè)部指出：人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國(guó)首次召開(kāi)了斯德哥爾摩人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，通過(guò)了全球性環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃和《人類(lèi)環(huán)境宣言》，向全世界發(fā)出呼吁：人類(lèi)只有一個(gè)地球。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，一些國(guó)家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色計(jì)劃”。20世紀(jì)80年代前，由于我國(guó)糧油食品農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，出口產(chǎn)品因保護(hù)臭氧層的有關(guān)國(guó)際公約而受阻，因此，對(duì)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)始有緊迫感。中國(guó)的綠色工程始于綠色食品開(kāi)發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全國(guó)第一家無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。1992年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了“中國(guó)綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，開(kāi)始實(shí)施綠色食品標(biāo)志制度。1993年5月，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟”。除綠色食品外，我國(guó)綠色產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)也已擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農(nóng)藥苦參煙堿乳劑，獲得日內(nèi)瓦博覽會(huì)金獎(jiǎng)。1994年，農(nóng)業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項(xiàng)基本原則，并正式?jīng)Q定采用由太陽(yáng)、植物葉片、蓓蕾構(gòu)成的綠色食品標(biāo)志。1994年3月25日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，是從中國(guó)的具體國(guó)情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國(guó)已有28種綠色食品的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)，除食品外，其他綠色產(chǎn)品也不斷研制成功。隨著綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識(shí)的覺(jué)醒、綠色需求的發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建，《中國(guó)21世紀(jì)議程》在行動(dòng)中。（二）綠色營(yíng)銷(xiāo)的實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施的步驟，一般包括樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略和綠色營(yíng)銷(xiāo)組合。下面主要簡(jiǎn)述制定綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略和營(yíng)銷(xiāo)組合。1、制定綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略在全球綠色浪潮興起的時(shí)代，企業(yè)應(yīng)基于環(huán)境和社會(huì)利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎(chǔ)上，制定能夠體現(xiàn)綠色營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)涵的戰(zhàn)略計(jì)劃，以便有利于長(zhǎng)期發(fā)展。綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略應(yīng)明確企業(yè)研制綠色產(chǎn)品的計(jì)劃及必要的資源投入，具體說(shuō)明環(huán)保的努力方向及措施。綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略應(yīng)以滿(mǎn)足綠色需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，既要滿(mǎn)足現(xiàn)有與潛在綠色需求，還要促進(jìn)綠色消費(fèi)意識(shí)和綠色需求的發(fā)展。綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略要導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)CIS，爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)識(shí)，制定綠色企業(yè)形象戰(zhàn)略。綠色營(yíng)銷(xiāo)將帶來(lái)更高的邊際收益，實(shí)現(xiàn)合理的“綠色盈利”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略實(shí)施的必然結(jié)果。2、制定綠色營(yíng)銷(xiāo)組合綠色營(yíng)銷(xiāo)強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷(xiāo)組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費(fèi)需求的調(diào)查與引導(dǎo)，產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)不僅對(duì)社會(huì)發(fā)展或環(huán)境改善有所貢獻(xiàn)，而且能有效地樹(shù)立良好的企業(yè)形象，沖破人為設(shè)置的“綠色壁壘”，適應(yīng)“環(huán)?；貧w”熱潮。產(chǎn)品生命周期分析主要考慮在產(chǎn)品生命周期各階段產(chǎn)品與包裝對(duì)環(huán)境所造成的干預(yù)和影響，力求在生產(chǎn)、消費(fèi)及廢棄物回收過(guò)程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對(duì)環(huán)境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營(yíng)銷(xiāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選綠色信譽(yù)好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費(fèi)用的儲(chǔ)運(yùn)條件。綠色價(jià)格應(yīng)反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產(chǎn)品消耗及環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價(jià)的基本觀點(diǎn)，貫徹“污染者付款”原則，促進(jìn)生態(tài)化、低污低耗的綠色技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。綠色促銷(xiāo)要利用傳媒和社會(huì)活動(dòng)，傳播綠色企業(yè)及產(chǎn)品的信息，為企業(yè)的綠色表現(xiàn)作宣傳。通過(guò)贊助、捐贈(zèng)等對(duì)有關(guān)環(huán)保的組織及活動(dòng)，給予經(jīng)濟(jì)上的支持。廣告要突出綠色產(chǎn)品的特點(diǎn)，突出環(huán)保靠全社會(huì)的力量，靠每個(gè)人的貢獻(xiàn)。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費(fèi)和聲、光等感官污染。綠色管理是融環(huán)境保護(hù)觀念于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)過(guò)程中的管理方式，通過(guò)全員環(huán)保教育，提高環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)地實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)，切實(shí)做好環(huán)保工作。營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的類(lèi)型及內(nèi)容（一）營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的類(lèi)型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研可根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為不同的類(lèi)型。如按調(diào)研時(shí)間可分為一次性調(diào)研、定期性調(diào)研、經(jīng)常性調(diào)研、臨時(shí)性調(diào)研；按調(diào)研目的可分為探測(cè)性調(diào)研、描述性調(diào)研和因果關(guān)系調(diào)研。1、探測(cè)性調(diào)研企業(yè)在情況不明時(shí)，為找出問(wèn)題的癥結(jié)、明確進(jìn)一步調(diào)研的內(nèi)容和重點(diǎn)，需進(jìn)行非正式的初步調(diào)研，收集一些有關(guān)資料進(jìn)行分析。探測(cè)性調(diào)研研究的問(wèn)題和范圍比較大，在研究方法上比較靈活，在調(diào)研過(guò)程中可根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。有些比較簡(jiǎn)單的問(wèn)題，如果探測(cè)性調(diào)研已能弄清其來(lái)龍去脈，可不再做進(jìn)一步調(diào)研。2、描述性調(diào)研在已明確所要研究問(wèn)題的內(nèi)容與重點(diǎn)后，通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查和分析，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的某個(gè)方面進(jìn)行客觀的描述，對(duì)已經(jīng)找出的問(wèn)題作如實(shí)地反映和具體的回答。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研一般要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集第一手資料，摸清問(wèn)題的過(guò)去和現(xiàn)狀，進(jìn)行分析研究，尋求解決問(wèn)題的辦法。描述性調(diào)研是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研采用的一種類(lèi)型。如某企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量下降，通過(guò)調(diào)研，查清主要原因是產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)不周到等，可將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行描述，如實(shí)反映情況和問(wèn)題，以利尋求對(duì)策。3、因果關(guān)系調(diào)研企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)存在許多引發(fā)性的關(guān)系，大多可以歸納為由變量表示的一些函數(shù)。這些，變量包括企業(yè)自身可以控制的產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、促銷(xiāo)費(fèi)用等，也包括企業(yè)無(wú)法完全控制的產(chǎn)品銷(xiāo)售量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與供求關(guān)系等。描述性調(diào)研可以說(shuō)明這些現(xiàn)象或變量之間存在相互關(guān)系，而因果關(guān)系調(diào)研則要在描述性調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析問(wèn)題發(fā)生的因果關(guān)系，說(shuō)明某個(gè)變量是否影響或決定著其他變量的變化，解釋和鑒別某種變量的變化受哪些因素的影響，以及各種影響因素的變化對(duì)變量產(chǎn)生影響的程度。（二）營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研涉及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的各個(gè)方面，主要有產(chǎn)品、顧客、銷(xiāo)售和促銷(xiāo)調(diào)研等。1、產(chǎn)品調(diào)研產(chǎn)品調(diào)研包括對(duì)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和試銷(xiāo)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行改良，以及對(duì)目標(biāo)顧客在產(chǎn)品款式、性能、質(zhì)量、包裝等方面的偏好趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。定價(jià)是產(chǎn)品銷(xiāo)售的必要因素，因此也需要對(duì)供求形勢(shì)及影響價(jià)格的其他因素的變化趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。2、顧客調(diào)研顧客調(diào)研包括對(duì)消費(fèi)心理、消費(fèi)行為的特征進(jìn)行調(diào)查分析，研究社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等因素對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響，確定這些因素的影響作用到底是發(fā)生在消費(fèi)環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)或是生產(chǎn)領(lǐng)域。此外，還要了解潛在顧客的需求情況（包括需要什么、需要多少、何時(shí)需要等）、影響需求的各因素變化的情況、消費(fèi)者的品牌偏好及對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的滿(mǎn)意3、銷(xiāo)售調(diào)研銷(xiāo)售調(diào)研包括對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為的調(diào)查，即研究社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、心理等因素對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響，也包括對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行全面審查，如對(duì)銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售范圍、分銷(xiāo)渠道等方面的調(diào)研，還有產(chǎn)品的市場(chǎng)潛量與銷(xiāo)售潛量以及市場(chǎng)占有率的變化情況，也都是銷(xiāo)售調(diào)研的內(nèi)容。銷(xiāo)售調(diào)研還應(yīng)該就本企業(yè)相對(duì)于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4、促銷(xiāo)調(diào)研促銷(xiāo)調(diào)研主要是對(duì)企業(yè)在產(chǎn)品或服務(wù)的促銷(xiāo)活動(dòng)中所采用的各種促銷(xiāo)方法的有效性進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)。如廣告目標(biāo)、媒體影響力、廣告設(shè)計(jì)及其效果，公共關(guān)系的主要?jiǎng)幼骷靶Ч髽I(yè)形象的設(shè)計(jì)和塑造等，都需要有目的地進(jìn)行調(diào)研。城市治理服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)概況城市治理服務(wù)是指以城市這個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對(duì)象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮等一系列機(jī)制，采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，通過(guò)政府、市場(chǎng)與社會(huì)的互動(dòng)，圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為。數(shù)字化和信息化是智慧城市的基礎(chǔ)。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等作為基礎(chǔ)的信息和通信技術(shù)，為人與信息、資源、服務(wù)等要素之間建立了全聯(lián)接，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便利民眾生活，提升政府工作效率，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城市管理與服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。1、智慧市政智慧市政是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、GIS等先進(jìn)信息技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化的市政管理平臺(tái)，對(duì)城市燃?xì)狻㈦娏?、供排水、熱力、水利、綜合管廊、環(huán)保等進(jìn)行統(tǒng)一管控，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施及資源的動(dòng)態(tài)感知、集中監(jiān)控、智能報(bào)警、診斷分析、遠(yuǎn)程運(yùn)維、在線模擬、輸配管理、實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)城市指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度、智能聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，提高城市的市政管理水平。智慧市政產(chǎn)業(yè)鏈參與者較多，行業(yè)解決方案可分為智能感知層、基礎(chǔ)設(shè)施層、技術(shù)層、應(yīng)用層和展示層，其中，技術(shù)層是智慧市政解決方案的核心環(huán)節(jié)。主要包括GIS、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、LoRa等高新技術(shù)，這些技術(shù)在智慧市政中的應(yīng)用推動(dòng)傳統(tǒng)市政向智慧市政方向改革。根據(jù)《全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》在全國(guó)656個(gè)城市全面開(kāi)展城市市政基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查、開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施信息化、智慧化建設(shè)與改造，建立全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，依托已有基礎(chǔ)建設(shè)完善全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管平臺(tái)。2019年，中國(guó)智慧市政市場(chǎng)規(guī)模約為2,622.6億元。未來(lái)，中國(guó)智慧市政行業(yè)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2、智慧管廊城市綜合管廊也被稱(chēng)為綜合管溝、共同溝或地下共同溝，是通過(guò)將電力、通訊、給水、熱水、制冷、中水、燃?xì)?、垃圾真空管等兩種以上的管線集中設(shè)置到道路以下的同一地下空間而形成的一種現(xiàn)代化、科學(xué)化、集約化的城市基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和管理，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。2015年以前，我國(guó)綜合管廊建設(shè)主要集中在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，以新城、試點(diǎn)建設(shè)為主，城市中心區(qū)綜合管廊建設(shè)工作進(jìn)展較緩慢。3、智慧公安隨著城市化進(jìn)程的加快及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)社會(huì)治安構(gòu)成要素日漸膨脹，給公安機(jī)關(guān)警務(wù)工作帶來(lái)很大壓力，而警力資源則幾乎未增長(zhǎng)，導(dǎo)致供需矛盾日益激化。在此背景下，警務(wù)機(jī)關(guān)亟待通過(guò)新技術(shù)和新模式尋求突破，以適應(yīng)當(dāng)下公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)變革的需求。警務(wù)工作在人工智能、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算等技術(shù)融合的驅(qū)動(dòng)下，呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征?！爸腔劬瘎?wù)”的提出順應(yīng)了警務(wù)智能化的潮流，是警務(wù)智能化的一種重要形態(tài)。智慧警務(wù)以提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力為主要目標(biāo)，以實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為路徑，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為支撐，打造警務(wù)工作智慧化的新理念和新模式。實(shí)施智慧警務(wù)戰(zhàn)略后出現(xiàn)了更加集中的省級(jí)公安大數(shù)據(jù)云中心和統(tǒng)一的移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，以及高度融合、協(xié)同作戰(zhàn)、一體化運(yùn)作的指揮中心、情報(bào)中心、新聞中心和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等中心，逐步形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的警務(wù)新機(jī)制、新模式，從而實(shí)現(xiàn)具有系統(tǒng)化、智能化、扁平化、精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化、人性化特征的“智慧公安”，提升公安信息化、智能化、現(xiàn)代化水平，推動(dòng)公安工作跨越式發(fā)展。智慧公安是智慧城市的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代公安工作發(fā)展的必然要求。隨著5G時(shí)代到來(lái)，公安信息化也將迎來(lái)新的機(jī)遇，在高帶寬、高時(shí)延、低時(shí)延的特點(diǎn)下，終端及感知設(shè)備的融合化、一體化、智能化趨勢(shì)明顯。云側(cè)資源、數(shù)據(jù)、應(yīng)用下沉到移動(dòng)邊緣側(cè)，能夠提供更智能和更及時(shí)的服務(wù)，云側(cè)與邊緣側(cè)的協(xié)同與分工日益清晰。5G帶來(lái)更大的數(shù)據(jù)量，智慧警務(wù)中大數(shù)據(jù)及AI的應(yīng)用將更廣泛、更成熟，勢(shì)必進(jìn)一步提高立體防控、應(yīng)用指揮、移動(dòng)警務(wù)、智能交通等公安業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力及效果，助推智慧公安實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展。4、智慧交通交通是連接城市的重要紐帶，對(duì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)、城鎮(zhèn)體系的發(fā)展有著決定性的影響。智能交通行業(yè)的主管部門(mén)對(duì)智能交通行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法規(guī)；行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期計(jì)劃；行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等作出指示?！稊?shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》指出到2025年，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備全要素、全周期的數(shù)字化升級(jí)邁出新步伐，交通運(yùn)輸成為北斗導(dǎo)航的民用主行業(yè)，第五代移動(dòng)通信（5G）等公網(wǎng)和新一代衛(wèi)星通信系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用?！锻七M(jìn)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要（2020—2025年）》指出到2025年，綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載工具等成規(guī)模、成體系的大數(shù)據(jù)基本建成。智慧交通是在交通智能調(diào)度系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，融入物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等IT技術(shù)，通過(guò)信息技術(shù)對(duì)交通信息的匯集和處理，提供實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)服務(wù)。智慧交通運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)從海量數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息，實(shí)時(shí)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)控交通運(yùn)輸需求，促進(jìn)交通運(yùn)營(yíng)效率、道路網(wǎng)通行能力和設(shè)施使用效率的提升?；谛袠I(yè)管理和信息服務(wù)需求，利用人工智能最新技術(shù)，將動(dòng)態(tài)交通大數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交通分配、交通誘導(dǎo)措施等緊密聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備的智能控制、行業(yè)智能管理以及信息智能服務(wù)。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入，我國(guó)對(duì)“智慧交通”工程建設(shè)的需求增長(zhǎng)快速。智慧交通大量使用了數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)據(jù)處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性、實(shí)時(shí)性、信息交流的交互性以及服務(wù)的廣泛性。智慧交通系統(tǒng)主要解決四個(gè)方面的應(yīng)用需求。第一，監(jiān)控實(shí)時(shí)交通，獲知何處發(fā)生了交通事故、何處交通擁擠等，并以最快的速度提供給駕駛員和交通管理人員；第二，實(shí)現(xiàn)駕駛員與調(diào)度管理中心之間的雙向通信，管理公共車(chē)輛，以提升商業(yè)車(chē)輛、公共汽車(chē)和出租車(chē)的運(yùn)營(yíng)效率；第三，通過(guò)多媒介多終端向外出旅行者及時(shí)提供各種交通綜合信息；第四，利用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)輔助駕駛員駕駛汽車(chē)，或替代駕駛員自動(dòng)駕駛汽車(chē)。根據(jù)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中規(guī)劃目標(biāo)，到21世紀(jì)中葉，中國(guó)將全面建成交通強(qiáng)國(guó)。交通運(yùn)輸信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平位居世界前列，同時(shí)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，將能為智慧交通建設(shè)提供強(qiáng)大技術(shù)支撐。中國(guó)智慧交通市場(chǎng)將保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。智慧交通作為智慧城市建設(shè)中的主要組成部分，IT建設(shè)支出占比約為27%，2020年，中國(guó)智慧交通技術(shù)支出為502.7億元左右，2024年，中國(guó)智慧交通技術(shù)支出規(guī)模將達(dá)到840億元左右。行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)目前，我國(guó)智慧城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新型智慧城市發(fā)展階段，智慧城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素也從新興技術(shù)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在這一階段，智慧城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)主要有三大方面，分別是如何打破數(shù)據(jù)孤島、提升經(jīng)濟(jì)效益以及保障信息安全。智慧城市從概念提出到落地實(shí)踐，歷經(jīng)近十年發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)提出智慧城市規(guī)劃的城市超過(guò)300個(gè)，所有副省級(jí)以上城市、89%的地級(jí)及以上城市、47%的縣級(jí)及以上城市均提出建設(shè)智慧城市。各地方政府和企業(yè)，均積極探索新型智慧城市建設(shè)，涌現(xiàn)出一批城市綜合指揮中心（智腦）、城市審批最多跑一次、審批不見(jiàn)面、城市數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)登記、城市多功能智能桿柱等特色亮點(diǎn)應(yīng)用，中國(guó)已成為全球智慧城市技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。但智慧城市總體仍處于起步階段，呈現(xiàn)條塊分割、信息孤島、特色不清、成效不足、長(zhǎng)效機(jī)制缺失等問(wèn)題，亟待創(chuàng)新突破。在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘”?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“以基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便利化、社會(huì)治理精細(xì)化為重點(diǎn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)，建設(shè)一批新型示范型智慧城市”。新型智慧城市概念的提出，對(duì)于破解智慧城市發(fā)展難題提供新機(jī)遇。新型智慧城市是新時(shí)代貫徹新發(fā)展理念，立足于我國(guó)信息化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際，全面推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)與城市發(fā)展深度融合，引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)城市創(chuàng)新發(fā)展，提升城市治理能力和現(xiàn)代化水平，形成智慧高效、充滿(mǎn)活力、精準(zhǔn)治理、安全有序、人與自然和諧相處的城市發(fā)展新形態(tài)和新模式。智慧城市行業(yè)概況新型智慧城市，是新時(shí)代貫徹新發(fā)展理念，全面推動(dòng)新一代信息技術(shù)與城市發(fā)展深度融合，引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)城市創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，是形成智慧高效、充滿(mǎn)活力、精準(zhǔn)治理、安全有序、人與自然和諧相處的城市發(fā)展新形態(tài)和新模式。新型智慧城市是數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的核心載體。十九大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新型智慧城市建設(shè)工作。指出，要“統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”；中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年（2021-2025年）規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提到，要加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐，建設(shè)智慧城市，以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，全面提高運(yùn)行效率和宜居度。分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，將物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、通信系統(tǒng)等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)市政公用設(shè)施、建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造。完善城市信息模型平臺(tái)和運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系，推進(jìn)城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)。探索建設(shè)數(shù)字孿生城市；全面提升城市品質(zhì)，推進(jìn)新型城市建設(shè)，順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢(shì)，開(kāi)展城市現(xiàn)代化試點(diǎn)示范，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市。提升城市智慧化水平，推行城市樓宇、公共空間、地下管網(wǎng)等“一張圖”數(shù)字化管理和城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管。隨著我國(guó)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及技術(shù)水平的提高，智慧城市市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大。根據(jù)中國(guó)智慧城市工作委員會(huì)數(shù)據(jù)：2020年我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)14.9萬(wàn)億元。預(yù)測(cè)到2022年，我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到25萬(wàn)億元。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)1、國(guó)家政策大力支持自2012年《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》出臺(tái)以來(lái)，各級(jí)政府主管部門(mén)發(fā)布了一系列智慧城市產(chǎn)業(yè)政策，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將新型智慧城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大工程項(xiàng)目，提出“建設(shè)一批新型示范性智慧城市”?！秶?guó)家信息化戰(zhàn)略綱要》明確提出分級(jí)分類(lèi)建設(shè)新型智慧城市的任務(wù)?！丁笆濉眹?guó)家信息化規(guī)劃》將新型智慧城市作為十二大優(yōu)先行動(dòng)計(jì)劃之一，從實(shí)施層面為新型智慧城市建設(shè)指明了方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2017年8月17日，住建部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的通知》，明確以綠色發(fā)展為核心，以資源節(jié)約低碳循環(huán)、提高城市綜合承載能力為目標(biāo)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和系統(tǒng)集成；統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)模推廣和科技評(píng)價(jià)的全鏈條管理，為推動(dòng)城市綠色發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技支撐。通知明確“十三五”的重點(diǎn)任務(wù)包括：①推動(dòng)智能化技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)城市安全高效運(yùn)行，包括推動(dòng)城市管理精細(xì)化、推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行智能化和提升城市綜合防災(zāi)能力；②研究城市地下空間與地面功能統(tǒng)籌規(guī)劃技術(shù)及地下工程設(shè)計(jì)施工技術(shù)、城市綜合交通規(guī)劃技術(shù)的集成體系，以及城市醫(yī)療、養(yǎng)老、體育運(yùn)動(dòng)等健康城市的規(guī)劃技術(shù)。2018年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”概念，從信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)方面，對(duì)包括5G產(chǎn)業(yè)鏈、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈以及人工智能產(chǎn)業(yè)鏈等在內(nèi)的七大領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速構(gòu)建智慧社會(huì)。2019年伊始，部分地方政府即制訂了“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，例如《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃（2018—2035年）》、《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年—2035年）》。2020年更多的地方政府陸續(xù)制訂了新基建相關(guān)的地方性政策與實(shí)施細(xì)則，對(duì)本區(qū)域內(nèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，例如《北京市關(guān)于促進(jìn)北斗技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案（2020年-2022年）》、《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《中新天津生態(tài)城智慧小區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》、《河北省第一批新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《2020年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》、《河南省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》、《加快第五代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《聊城市推進(jìn)新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)2020年工作方案》、《綿陽(yáng)市新型智慧城市建設(shè)總體方案》及《成都市智慧城市建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022）》等。基于未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)和城市規(guī)劃，國(guó)家和地方層面均出臺(tái)了一系列支持政策，有力地促進(jìn)了智慧城市行業(yè)的發(fā)展與繁榮。在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，現(xiàn)有智慧城市行業(yè)的相關(guān)政策仍將持續(xù)。2、“新基建”加速智慧城市發(fā)展，基礎(chǔ)技術(shù)賦能智慧城市建設(shè)“新基建”概念源于中央會(huì)議提出的“新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”或“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。國(guó)家發(fā)改委定義為：新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。“新基建”包含三大方面內(nèi)容：信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。未來(lái)伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，“新基建”的內(nèi)涵、外延也會(huì)發(fā)生改變。智慧城市行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、城鎮(zhèn)化率不斷提高，智慧城市建設(shè)成為城鎮(zhèn)化的重要組成部分城鎮(zhèn)化是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)源。隨著城市化進(jìn)程的日益加快，我國(guó)城市規(guī)模與城市人口有了顯著的增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，截止到2020年年末，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.89%，2021年年末常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了64.72%。（現(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)化率平均水平約80%），明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，城鎮(zhèn)化仍具有較大的提升空間。2、智慧城市范圍從單純的城市管理向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變“十四五”之前的智慧城市管理主要是關(guān)注城市管理本身的信息化，包括城市大腦、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、大數(shù)據(jù)中心、智慧城市指揮中心等，未來(lái)范圍將延展到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，包括產(chǎn)業(yè)層面的統(tǒng)籌，城市交通、醫(yī)療資源、教育資源、能源資源等都要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減少城鄉(xiāng)差距，填平城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，讓城市發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，讓鄉(xiāng)村發(fā)展向城市看齊，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市代表工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)力量，而農(nóng)村代表的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的力量，將城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村延伸，反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力形成擠出效應(yīng)，才會(huì)推動(dòng)城市的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化。也就是說(shuō)，城鎮(zhèn)化是人的“市民化”、人的“城鎮(zhèn)化”，因此智慧城市將推動(dòng)各行業(yè)填補(bǔ)“城鄉(xiāng)鴻溝”。智慧鄉(xiāng)村、智慧小鎮(zhèn)等也將融入智慧城市大格局。3、智慧城市從頂層設(shè)計(jì)向場(chǎng)景化落地延伸智慧城市頂層設(shè)計(jì)通過(guò)10余年的整體策劃，目前已經(jīng)從總體部署向各行業(yè)深入推進(jìn)方向發(fā)展，各行業(yè)的智慧城市需要場(chǎng)景化落地，在智慧市政、智慧交通、智慧公安、智慧樓宇、智慧場(chǎng)館、智慧校園、智慧安監(jiān)、智慧醫(yī)療等方面，不僅是信息化，更多的是面向城市需求和城市的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)場(chǎng)景化的落地，推動(dòng)智慧城市在各行各業(yè)生根發(fā)芽，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生福祉、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。場(chǎng)景化落地要與行業(yè)具體的運(yùn)行規(guī)則、操作流程緊密相關(guān)，才會(huì)出現(xiàn)更多的流程再造、管理優(yōu)化、信息化升級(jí)。從“政務(wù)上云”向“云上應(yīng)用”轉(zhuǎn)型，從關(guān)注IaaS，逐步向PaaS、SaaS應(yīng)用場(chǎng)景拓展。智慧城市中包含智慧市政、智慧交通、智慧公安、智慧樓宇、智慧場(chǎng)館、智慧校園、智慧安監(jiān)等，逐層細(xì)化，所有這些場(chǎng)景的智慧化最終將匯聚為整個(gè)城市的智慧化。而智慧的本質(zhì)就是沿著技術(shù)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)方向發(fā)展，當(dāng)前是以解決問(wèn)題而建設(shè)具體場(chǎng)景，未來(lái)將更加前瞻地定位在更高的理論模型層面，比如馬斯洛的需求層次理論、城市三層空間理論、城市大腦理論等復(fù)雜科學(xué)理論。最終解決的是城市管理的需求、人的需求。4、智慧城市成為“新基建”的重要抓手在新基建的如火如荼建設(shè)中，智慧城市的發(fā)展獲益頗豐。雖然“智慧城市”并沒(méi)有包含在新基建的七大領(lǐng)域內(nèi)，但智慧城市建設(shè)卻是新基建必不可少的部分。在未來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、AI、5G等技術(shù)必然會(huì)成為城市的新型基礎(chǔ)設(shè)施，如何將這些新型基礎(chǔ)設(shè)施鏈連接起來(lái)，就需要“智慧城市”擔(dān)當(dāng)載體。首先，新技術(shù)成就智慧城市的同時(shí)，將會(huì)受到智慧城市應(yīng)用的反哺，兩者是正向循環(huán)作用?！靶禄ā泵嫦驀?guó)家高質(zhì)量發(fā)展，智慧城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)，都需要建立在萬(wàn)物互聯(lián)的基礎(chǔ)上。物聯(lián)網(wǎng)可以為智慧城市提供龐大的感知網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵因素與技術(shù)基石。除此之外，智慧城市建設(shè)中也不能忽略5G、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈的重要作用。其中，5G使數(shù)據(jù)傳輸實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，滿(mǎn)足更多智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景；云計(jì)算提供計(jì)算存儲(chǔ)等基礎(chǔ)服務(wù)，為大規(guī)模軟件、硬件、數(shù)據(jù)的操作和管理提供平臺(tái)；人工智能提供深度學(xué)習(xí)等數(shù)據(jù)算法支持；區(qū)塊鏈則有助于打通數(shù)據(jù)孤島，并提供智能合約支持。這些技術(shù)都是智慧城市通往智慧的必要鋪墊，將在建設(shè)中得到驗(yàn)證和發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的技術(shù)機(jī)遇。其次，智慧市政、智慧交通、智慧公安、智慧樓宇、智慧場(chǎng)館、智慧校園、智慧安監(jiān)、智慧醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用將會(huì)百花齊放，是智慧城市為之帶來(lái)的場(chǎng)景機(jī)遇。5、智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系將不斷完善我國(guó)智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)化是以評(píng)價(jià)指標(biāo)作為導(dǎo)引形成指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)智慧城市建設(shè)，2016年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》發(fā)布，2018年發(fā)改委、網(wǎng)信辦推出了《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)（2018）》，該政策共包含8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、24項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，這些指標(biāo)是對(duì)智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，明確了建設(shè)重點(diǎn)，反映出政府的建設(shè)需求和導(dǎo)向。智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化體系可能不是最優(yōu)的，但是至少形成了一套規(guī)范化的方法，讓智慧城市建設(shè)有章可循?！笆奈濉睍r(shí)期，智慧城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步完善，一些省、地市也在探索建立適合本地特色的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系。這些地區(qū)一般是采用智慧城市總體規(guī)劃作為指引，而標(biāo)準(zhǔn)體系作為總體規(guī)劃的落地方式加以實(shí)施，一般分為通用型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、領(lǐng)域型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。圍繞智慧城市引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才并建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，大幅提升標(biāo)準(zhǔn)制定和管理的能力。未來(lái)這一趨勢(shì)還將延續(xù)，形成自下而上的國(guó)內(nèi)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系完善的推動(dòng)力。我國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀2013年以來(lái)，我國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)的收入金額已由2013年的3.06萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的9.50萬(wàn)億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15.22%；其中，云服務(wù)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品開(kāi)始成為市場(chǎng)新動(dòng)能，2021年上述領(lǐng)域較上年同期增長(zhǎng)21.20%。未來(lái)，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)整體上仍將處于高速成長(zhǎng)期。品牌更新與品牌擴(kuò)展（一）品牌更新品牌更新是依據(jù)對(duì)品牌重新定位、重新設(shè)計(jì)品牌，塑造品牌新形象的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是對(duì)品牌補(bǔ)充能量。品牌經(jīng)過(guò)更新（品牌重新定位、重新設(shè)計(jì)等），可以賦予它以更富有針對(duì)性的消費(fèi)意愿與消費(fèi)意境。因此，品牌更新是品牌運(yùn)營(yíng)的階段性調(diào)整。品牌沒(méi)有市場(chǎng)生命周期，但這決不意味著經(jīng)品牌設(shè)計(jì)而生成的品牌就一定能持續(xù)永久。受競(jìng)爭(zhēng)者品牌逼近（競(jìng)爭(zhēng)者品牌與本企業(yè)品牌定位接近，侵占了本企業(yè)品牌的市場(chǎng)份額）和部分消費(fèi)者偏好的變化（消費(fèi)者改變對(duì)本企業(yè)品牌的信任，轉(zhuǎn)購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)者品牌的商品，使本企業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率下降）等原因的影響，即使某一品牌在市場(chǎng)上的最初定位很好，隨著時(shí)間的推移、隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化也需要重新定位。當(dāng)然，若品牌最初的定位不理想，就更應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行品牌更新。一個(gè)品牌能否久遠(yuǎn)，不僅僅取決于最初的品牌定位和品牌設(shè)計(jì)，而且還決定于品牌的階段性調(diào)整。適時(shí)、適當(dāng)做法的品牌階段性調(diào)整是非常必要的。“Marlboro”正是成功的品牌更新，使其由最初的女性化十足的香煙轉(zhuǎn)變成有“拼搏、挑戰(zhàn)、超越自我”的“真男人”形象的香煙，最后成為世界第一煙草大牌。品牌更新也可對(duì)品牌名稱(chēng)和品牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行更新。聯(lián)想將“Legend”改成了“Lenovo”。（二）品牌擴(kuò)展統(tǒng)一品牌、個(gè)別品牌、分類(lèi)品牌，不管企業(yè)選擇了哪一種，經(jīng)過(guò)科學(xué)而有效的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐都有可能獲得較好的品牌知名度和美譽(yù)度。那么，一個(gè)品牌獲得了較好的市場(chǎng)信譽(yù)、贏得了較高的品牌忠誠(chéng)度以后，該品牌是否可用在其他產(chǎn)品上而使該品牌得以拓展或擴(kuò)展呢？這也是品牌運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重要命題。品牌擴(kuò)展，也稱(chēng)品牌擴(kuò)張或品牌延伸，主要是指企業(yè)將某一知名品牌或某一具有市場(chǎng)影響力的成功品牌擴(kuò)用到與成名產(chǎn)品或原產(chǎn)品完全不同的產(chǎn)品上，以憑借現(xiàn)有成功品牌推出新產(chǎn)品的過(guò)程。例如，中國(guó)海爾集團(tuán)成功地推出了海爾冰箱之后，又利用這個(gè)品牌及其圖樣特征，成功地推出了洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)等新產(chǎn)品。1、品牌擴(kuò)展與品牌增值自20世紀(jì)80年代以來(lái)，品牌擴(kuò)展受到西方企業(yè)的特別厚愛(ài)。許多企業(yè)都把品牌擴(kuò)展看作是一種有效的營(yíng)銷(xiāo)手段。許多跨國(guó)公司都采用品牌擴(kuò)展來(lái)拓展市場(chǎng)，如“三菱”“惠普”等。在我國(guó)，“海爾”“美的”等一些知名品牌也先后運(yùn)用品牌擴(kuò)展策略獲得了理想的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)。之所以品牌擴(kuò)展受到品牌運(yùn)營(yíng)企業(yè)高度重視，并廣泛應(yīng)用，是因?yàn)槠放茢U(kuò)展可使品牌在利用中獲得增值。實(shí)踐證明，品牌擴(kuò)展有利于降低新產(chǎn)品的市場(chǎng)導(dǎo)入費(fèi)用，可以使新產(chǎn)品借助成功品牌的市場(chǎng)信譽(yù)在節(jié)省促銷(xiāo)費(fèi)用的情況下順利地進(jìn)占市場(chǎng)。原品牌的良好聲譽(yù)和影響，可以對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生波及效應(yīng)，從而有助于消費(fèi)者對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生好感。心理學(xué)研究表明，人對(duì)某些事物的偏好、好惡具有傳遞性，即所謂愛(ài)屋及烏。對(duì)品牌而言，消費(fèi)者通過(guò)對(duì)品牌標(biāo)定下的產(chǎn)品的認(rèn)可到對(duì)品牌產(chǎn)生好感，甚至是忠誠(chéng)，由此使品牌成為有拉動(dòng)消費(fèi)者需求能力的品牌，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。這是品牌能成為擴(kuò)展品牌的重要條件。當(dāng)某一受消費(fèi)者歡迎和依賴(lài)的、具有較高忠誠(chéng)度的品牌“放大”或“復(fù)制”“克隆”到新產(chǎn)品上，就會(huì)使消費(fèi)者在短期內(nèi)消除對(duì)新產(chǎn)品的排斥、生疏和疑慮心理，進(jìn)而以較短的時(shí)間接受新產(chǎn)品。2、品牌擴(kuò)展的形式不言而喻，品牌擴(kuò)展的目的是借勢(shì)原有品牌實(shí)現(xiàn)品牌利益最大化（增值）。如此，品牌擴(kuò)展有三個(gè)維度，一是借助新品類(lèi)的品牌擴(kuò)展，二是依賴(lài)新市場(chǎng)的品牌擴(kuò)展，三是通過(guò)產(chǎn)品線延伸（副品牌）的品牌擴(kuò)展。在華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)的產(chǎn)品方面，華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)將堅(jiān)持精品戰(zhàn)略，以差異化創(chuàng)新，勇敢打破看似不可能的各項(xiàng)技術(shù)極限，讓世界各地更多的人享受到技術(shù)進(jìn)步的喜悅，與全球消費(fèi)者一起以行踐言，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。其實(shí)，產(chǎn)品線延伸，既有可能面對(duì)不同的市場(chǎng)（人群、區(qū)域等），也可能屬于同一類(lèi)但不同質(zhì)地不同功能，類(lèi)似于擴(kuò)大新品類(lèi)。至于華為手機(jī)從中國(guó)擴(kuò)展到美國(guó)則屬于第二種品牌擴(kuò)展形式。同理，三星將手機(jī)擴(kuò)展到中國(guó)、美國(guó)，蘋(píng)果手機(jī)進(jìn)入中國(guó)、日本都屬于依賴(lài)新市場(chǎng)的品牌擴(kuò)展。需說(shuō)明的是，品牌擴(kuò)展，無(wú)論哪種形式，可以由企業(yè)自身努力完成，也可以通過(guò)品牌授權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。（三）品牌授權(quán)與特許經(jīng)營(yíng)1、品牌授權(quán)品牌授權(quán)是一種契約性書(shū)面許可，允許一個(gè)品牌用于特定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)的特定產(chǎn)品。也就是說(shuō)，品牌授權(quán)（或稱(chēng)品牌許可），是指品牌的擁有者（授權(quán)方）在一些商定的條款（如使用品牌的商品類(lèi)別、商品銷(xiāo)售的地理區(qū)域和使用的時(shí)間段）的基礎(chǔ)上，通過(guò)有關(guān)協(xié)議，允許被授權(quán)方使用授權(quán)方的品牌生產(chǎn)、銷(xiāo)售某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，并向被授權(quán)方收取商定數(shù)額權(quán)利金的營(yíng)銷(xiāo)方式。當(dāng)然，授權(quán)方要給予人員培訓(xùn)、組織設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的指導(dǎo)和協(xié)助。品牌授權(quán)的方式有很多，一般有商品授權(quán)、促銷(xiāo)授權(quán)、主題授權(quán)等。被授權(quán)商可根據(jù)自身的實(shí)際情況與授權(quán)商采用不同的合作方式獲取品牌授權(quán)。授權(quán)方可以直接與零售商、授權(quán)代理商、被授權(quán)方或者銷(xiāo)售促銷(xiāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。品牌授權(quán)有利于擴(kuò)展?fàn)I銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品組合，提升品牌影響力。顯然，通過(guò)品牌授權(quán)能夠給授權(quán)方帶來(lái)新的收入來(lái)源，這是品牌授權(quán)的最大益處；其二，品牌授權(quán)可以借助被授權(quán)方的積極努力，擴(kuò)大原有產(chǎn)品的市場(chǎng)邊界；其三，品牌授權(quán)可以擴(kuò)展到新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升品牌影響力。與此相對(duì)應(yīng)，被授權(quán)方也在品牌授權(quán)過(guò)程中受益：（1）借勢(shì)授權(quán)方品牌（包括聲譽(yù)、技術(shù)體系、渠道關(guān)系等）有助于提升商品銷(xiāo)售額和利潤(rùn)率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（2）獲得零售商（銷(xiāo)售渠道）的認(rèn)可與接納，使產(chǎn)品快速進(jìn)入市場(chǎng)；（3）最有效地學(xué)習(xí)知名品牌的經(jīng)營(yíng)模式（包括技術(shù)、管理等）來(lái)帶動(dòng)企業(yè)自有品牌的發(fā)展。2、特許經(jīng)營(yíng)（1）特許經(jīng)營(yíng)以品牌為核心。特許經(jīng)營(yíng)以運(yùn)營(yíng)同一品牌為核心，受許人（加盟者）可以在約定的期限內(nèi)享有使用特許人的品牌及維系品牌的各種專(zhuān)有技術(shù)、管理方法或體系等。特許經(jīng)營(yíng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)質(zhì)上說(shuō)就是一種以契約方式構(gòu)筑的特許人與受許人共同借助同一品牌在同一管理制度體系約束下，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的營(yíng)銷(xiāo)方式。品牌是特許經(jīng)營(yíng)存在的基礎(chǔ)。不可否認(rèn)，特許經(jīng)營(yíng)是以特許人與受許人雙贏為必要條件的一種合作方式，而雙贏的基礎(chǔ)是品牌。試想，如果沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)品牌，就不可能實(shí)現(xiàn)雙贏，因?yàn)槔碇堑氖茉S人不會(huì)也不可能把自己的未來(lái)發(fā)展寄托在不具有市場(chǎng)影響力的品牌上。只有存在具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ钠放疲放扑姓吆褪褂谜卟趴赡芙柚撈放茖?shí)現(xiàn)雙贏或多贏，也才存在特許人和受許人或加盟者。品牌的增值是特許人與受許人的共同目標(biāo)。具有市場(chǎng)影響力的品牌是特許經(jīng)營(yíng)成立的客觀基礎(chǔ)，特許雙方的利益也系在了品牌在市場(chǎng)的表現(xiàn)上。若特許雙方共用的品牌具有較強(qiáng)的市場(chǎng)拉動(dòng)能力，那么特許雙方從中獲得的收益就多；相反雙方的收益則少?？梢?jiàn)，品牌的價(jià)值提升是特許經(jīng)營(yíng)雙方共同的期望，也是雙方共同努力的目標(biāo)。（2）特許經(jīng)營(yíng)是品牌擴(kuò)展的重要方式。遍及世界各個(gè)角落的“麥當(dāng)勞”和“肯德基”，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、整潔明快的用餐環(huán)境、可口的快餐口味在全世界都享有盛譽(yù)。他們的成功有許多相似之處，其中最重要的一點(diǎn)在于他們都成功地應(yīng)用了特許經(jīng)營(yíng)方式?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有特許經(jīng)營(yíng)，麥當(dāng)勞和肯德基快餐店就不可能如此迅速地在全世界繁衍，也難以成為全球品牌。對(duì)特許方來(lái)說(shuō)，特許經(jīng)營(yíng)可謂是一種低風(fēng)險(xiǎn)、低成本的市場(chǎng)拓展模式。一方面，特許人可借助他人的財(cái)務(wù)資源實(shí)現(xiàn)品牌擴(kuò)展和市場(chǎng)拓展。在特許經(jīng)營(yíng)方式下，新開(kāi)設(shè)的每一家特許經(jīng)營(yíng)分店加盟店都不需要特許人投資而是由受許人（加盟者）出資，受許人對(duì)該加盟店擁有所有權(quán)。這就使得特許人能以更快的速度擴(kuò)展業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)而不受資金限制。另一方面，特許經(jīng)營(yíng)可使特許人節(jié)省人力資源降低運(yùn)營(yíng)成本。不言而喻，企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)需要大量人力，而特許經(jīng)營(yíng)方式的人員管理、日常經(jīng)營(yíng)管理均由受許人承擔(dān)，如加盟店的員工招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)和管理等都由受許人完成。這就使特許人節(jié)約了經(jīng)營(yíng)管理成本，而將更多的資源用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌聲譽(yù)提升等方面。市場(chǎng)與消費(fèi)者市場(chǎng)1、市場(chǎng)市場(chǎng)是多門(mén)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容，不同學(xué)科有不同的解釋。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)中，市場(chǎng)指有貨幣支付能力的、有購(gòu)買(mǎi)愿望的購(gòu)買(mǎi)者群體。這個(gè)定義指明了市場(chǎng)必須具備一個(gè)要素：一是購(gòu)買(mǎi)者群體，二是有購(gòu)買(mǎi)愿望，三是有貨幣支付能力，可用公式表示為：市場(chǎng)=人口+購(gòu)買(mǎi)力+購(gòu)買(mǎi)愿望。市場(chǎng)規(guī)模取決于有購(gòu)買(mǎi)力、有購(gòu)買(mǎi)愿望的人數(shù)多少。2、消費(fèi)者市場(chǎng)消費(fèi)者市場(chǎng)是個(gè)人或家庭為了生活消費(fèi)而購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)所形成的市場(chǎng)。生活消費(fèi)是產(chǎn)品和服務(wù)流通的終點(diǎn)，因而消費(fèi)者市場(chǎng)也稱(chēng)為最終產(chǎn)品市場(chǎng)。消費(fèi)者市場(chǎng)是相對(duì)于組織市場(chǎng)而言的。組織市場(chǎng)指以某種組織為購(gòu)買(mǎi)單位的購(gòu)買(mǎi)者所形成的市場(chǎng)，購(gòu)買(mǎi)目的是為了生產(chǎn)、銷(xiāo)售或履行組織職能。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃過(guò)程在制定整合營(yíng)銷(xiāo)傳播策略的過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)需要結(jié)合各種促銷(xiāo)組合要素，平衡每一個(gè)要素的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以產(chǎn)生最有效的傳播計(jì)劃?？梢哉f(shuō)，整合營(yíng)銷(xiāo)傳播管理實(shí)際上就是對(duì)目標(biāo)受眾進(jìn)行有效傳播的過(guò)程，包括策劃、執(zhí)行、評(píng)估和控制各種促銷(xiāo)