城市規(guī)劃原理城市的性質(zhì)與規(guī)模資料課件

內(nèi)容提要第四章城市的性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)的含義與表達(dá)城市性質(zhì)的確定城市規(guī)模的預(yù)測內(nèi)容提要第四章城市的性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)的含義與表達(dá)1一、城市的性質(zhì)和類型1、城市職能

是城市在一定地域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的工，是城市對城市本身以外的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面所起的作用

作用分類一般職能特殊職能城市的成長基礎(chǔ)基本職能(基本活動，為本市以外地區(qū)服務(wù))非基本職能(非基本活動，為本市范圍服務(wù)）城市職能是隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展或自然資源、交通運(yùn)輸、供水等建設(shè)條件的改變而變化的。2、城市性質(zhì)的概念：

是城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。狹義：反映一定時(shí)期內(nèi)城市的主要職能。廣義：包括城市的主要職能與其發(fā)展方向一、城市的性質(zhì)和類型23、城市性質(zhì)與城市職能的聯(lián)系：聯(lián)系性：城市性質(zhì)是城市主要職能的概括區(qū)別性：城市職能是現(xiàn)狀職能，城市性質(zhì)表示規(guī)劃的目標(biāo)和方向城市職能具有客觀性，城市性質(zhì)具有主觀性城市職能有多個(gè)且不同，城市性質(zhì)是最本質(zhì)的職能4、我國城市性質(zhì)的分類綜合性中心城市全國性中心城市

首都及直轄市區(qū)域性中心城市

省會城市及計(jì)劃單列市地方性中心城市

地級市縣城及縣級市一、城市的性質(zhì)和類型3、城市性質(zhì)與城市職能的聯(lián)系：一、城市的性質(zhì)和類型3綜合中心城市北京綜合中心城市44、我國城市性質(zhì)的分類以某種經(jīng)濟(jì)職能為主的城市

以工（礦）業(yè)為主的城市一種工業(yè)包鋼、鞍山多種工業(yè)上海、唐山以交通運(yùn)輸為主的城市鐵路樞紐鄭州、鷹潭港口城市大連、青島以森林工業(yè)為主的城市伊春以漁業(yè)為主的城市北海以特殊職能為主的城市

歷史文化名城北京、西安、洛陽、南京、成都、革命歷史城市遵義、延安風(fēng)景旅游城市杭州、蘇州、蓬萊、張家界、青島邊境城市黑河、滿洲里、丹東特區(qū)城市

行政特區(qū)香港、澳門經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳、珠海、大連、黑河、綏芬河一、城市的性質(zhì)和類型4、我國城市性質(zhì)的分類一、城市的性質(zhì)和類型5株洲：湖南省重要的工業(yè)城市，長株潭地區(qū)重要的交通樞紐和中心城市之一多種工業(yè)城市單一工業(yè)城市攀枝花：以資源綜合開發(fā)利用為主的現(xiàn)代特色工業(yè)城市；川滇交界毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市；具有南亞熱帶風(fēng)光的山水園林城市。單一工業(yè)城市6特殊職能城市風(fēng)景旅游張家界：湘鄂黔渝邊區(qū)的交通和商貿(mào)中心，面向國際的新興山水旅游城市。特殊職能城市邊境城市丹東：遼寧省東部的中心城市，以商貿(mào)、旅游和輕型工業(yè)為主體的邊境、口岸、港口城市。特殊職能城市特殊職能城市7二、確定城市性質(zhì)的作用

特為城市總體規(guī)劃提供依據(jù)明確城市內(nèi)部及城市所在區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)項(xiàng)目及部門的比例關(guān)系可合理利用土地資源，提高利用效率三、城市性質(zhì)的特征

1、動態(tài)性

2、多元化

3、綱領(lǐng)性

4、主觀客觀結(jié)合的特性四、確定和認(rèn)識城市性質(zhì)

1、確定城市性質(zhì)的依據(jù)城市在國民經(jīng)濟(jì)中的職能城市形成與發(fā)展的基本因素

二、確定城市性質(zhì)的作用8四、確定和認(rèn)識城市性質(zhì)2、方法

定性分析：在綜合分析的基礎(chǔ)上，說明城市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活中的作用和地位

定量分析：在定性基礎(chǔ)上，從數(shù)量上去分析自然資源、勞力資源、能源交通及主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢

比較分析法

綜合分析法3、應(yīng)避免的問題避免將城市共性作為城市性質(zhì)避免脫離現(xiàn)狀職能，完全理想化要避免狹隘觀念深度要適當(dāng)，地域要明確四、確定和認(rèn)識城市性質(zhì)94、城市性質(zhì)的表述

三個(gè)方面：行政職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能性質(zhì)分類：工業(yè)城市、交通港口城市、商貿(mào)城市、科研、教育城市、綜合中心城市、縣城、特殊職能的城市北京：中國首都，全國的政治中心、文化中心，世界著名的古都和國際大都市佛山：全國重要的現(xiàn)代化制造業(yè)基地，區(qū)域性專業(yè)物流中心之一南京：四大古都之一，國家級歷史文化名城，江蘇省省會，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，長江流域四大中心城市之一。長沙：全國歷史文化名城、湖南省省會、我國中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市，長株潭城市群的核心片區(qū)之一天津：環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，要逐步建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市4、城市性質(zhì)的表述10第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模五、城市的規(guī)模的含義

1、城市規(guī)模城市人口規(guī)模城市用地規(guī)模

2、城市人口規(guī)模城鎮(zhèn)人口：通過行政確認(rèn)的城鎮(zhèn)地區(qū)常年居住人口城市人口：指市區(qū)與近郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口

20—50萬中等城市50—100萬大城市

20萬以下小城市100萬以上特大城市

3、預(yù)測確定城市人口的意義六、人口構(gòu)成自然構(gòu)成：年齡構(gòu)成社會構(gòu)成：家庭構(gòu)成勞動構(gòu)成性別構(gòu)成產(chǎn)業(yè)與職業(yè)構(gòu)成文化構(gòu)成第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模五、城市的規(guī)模的含義11第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模1、自然構(gòu)成：年齡構(gòu)成

指城市人口各年齡組的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例。一般將年齡分成六組：托兒組(0—3歲)

幼兒組(4～6歲)

小學(xué)組(7～11歲)

中學(xué)組(12一17歲)、成年組(男：18或19…60歲，女：18～55歲)

老年組(男：61歲以上，女：56歲以上)。意義：比較成年組人口數(shù)與就業(yè)人數(shù)—就業(yè)情況掌握學(xué)齡前兒童數(shù)量、趨向、制定公共設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)掌握老年組的人口數(shù)量及比重

第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模1、自然構(gòu)成：12（資料來源：北京市測繪院《北京地圖集》測繪出版社出版，1994）圖：人口年齡百歲圖及年齡結(jié)構(gòu)（資料來源：北京市測繪院《北京地圖集》測繪出版社出版，19913城市規(guī)劃原理城市的性質(zhì)與規(guī)模資料課件14城市規(guī)劃原理城市的性質(zhì)與規(guī)模資料課件15第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模自然構(gòu)成：性別構(gòu)成——反映男女人口之間的數(shù)量和比例關(guān)系。它直接影響城市人口的結(jié)婚率、育齡婦女生育率和就業(yè)結(jié)構(gòu)。在城市規(guī)劃工作中，必須考慮男女性別比例的基本平衡。中國119：100（出生嬰兒性別比）正常值103—1072、社會構(gòu)成：家庭構(gòu)成

勞動構(gòu)成按其參加工作與否：勞動人口、非勞動人口(被撫養(yǎng)人口)

勞動人口又按工作性質(zhì)和服務(wù)對象：基本人口和服務(wù)人口城市人口分為以下三類：基本人口、服務(wù)人口、被撫養(yǎng)人口

產(chǎn)業(yè)和職業(yè)構(gòu)成——指城市人口中的社會勞動者按其從事勞動的行業(yè)性質(zhì)（職業(yè)類型）劃分，各占總就業(yè)人口的比例。文化構(gòu)成——大學(xué)學(xué)歷人口的比重第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模自然構(gòu)成：性別構(gòu)成——反映男女人口之16第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模社會構(gòu)成：產(chǎn)業(yè)構(gòu)成指城市人口中的社會勞動者按其從事勞動的行業(yè)性質(zhì)（職業(yè)類型）劃分，各占總就業(yè)人口的比例。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)工業(yè)地質(zhì)普查和勘探業(yè)建筑業(yè)交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)商業(yè)、公共飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)教育、文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè)科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)金融、保險(xiǎn)業(yè)國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體其他第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

文化構(gòu)成——大學(xué)學(xué)歷人口的比重第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模社會構(gòu)成：產(chǎn)業(yè)構(gòu)成指城市人口中的社會17第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模七、城市人口的變化與人口規(guī)模預(yù)測自然增長（計(jì)劃生育，目前一般控制在7~8‰）機(jī)械增長（人為因素影響較大）人口平均增長速度城市人口規(guī)模預(yù)測城市人口規(guī)模預(yù)測中的規(guī)律和不可預(yù)見性（市場經(jīng)濟(jì)條件下的人口預(yù)測）幾種常見的人口規(guī)模預(yù)測方法1.勞動平衡法（計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的典型方法?；驹恚喊匆欢ū壤峙渖鐣趧印栴}：隨著社會交往的擴(kuò)大，基本人口規(guī)模難以確定，如：賓館高考期間的考生房、為本地服務(wù)的餐廳等。但仍有一定意義，如單純旅游城市等）2.職工帶眷系數(shù)法（適用于新建工業(yè)項(xiàng)目）3.綜合平衡法（自然增長+機(jī)械增長）4.其它預(yù)測方法：發(fā)展趨勢預(yù)測法；就業(yè)分析法；比例分配法；環(huán)境容量法；線性回歸法第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模七、城市人口的變化與人口規(guī)模預(yù)測自然18第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模八、城市用地規(guī)模確定城市用地規(guī)模的方法根據(jù)人口規(guī)模，按人均用地規(guī)模計(jì)算城市用地規(guī)模=城市人口*人均用地指標(biāo)

A=P*a2008年1月7日，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》嚴(yán)格控制城市用地規(guī)?，F(xiàn)行規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)新建城市宜采用III級、城市用地偏緊時(shí)采用IV級第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模八、城市用地規(guī)模確定城市用地規(guī)模的方19表4—1規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)分級表4—1規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)分級2021寫在最后成功的基礎(chǔ)在于好的學(xué)習(xí)習(xí)慣Thefoundationofsuccessliesingoodhabits21寫在最后成功的基礎(chǔ)在于好的學(xué)習(xí)習(xí)慣謝謝大家榮幸這一路，與你同行It'SAnHonorToWalkWithYouAllTheWay講師：XXXXXXXX年XX月XX日

謝謝大家講師：XXXXXX22內(nèi)容提要第四章城市的性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)的含義與表達(dá)城市性質(zhì)的確定城市規(guī)模的預(yù)測內(nèi)容提要第四章城市的性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)的含義與表達(dá)23一、城市的性質(zhì)和類型1、城市職能

是城市在一定地域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的工，是城市對城市本身以外的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面所起的作用

作用分類一般職能特殊職能城市的成長基礎(chǔ)基本職能(基本活動，為本市以外地區(qū)服務(wù))非基本職能(非基本活動，為本市范圍服務(wù)）城市職能是隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展或自然資源、交通運(yùn)輸、供水等建設(shè)條件的改變而變化的。2、城市性質(zhì)的概念：

是城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。狹義：反映一定時(shí)期內(nèi)城市的主要職能。廣義：包括城市的主要職能與其發(fā)展方向一、城市的性質(zhì)和類型243、城市性質(zhì)與城市職能的聯(lián)系：聯(lián)系性：城市性質(zhì)是城市主要職能的概括區(qū)別性：城市職能是現(xiàn)狀職能，城市性質(zhì)表示規(guī)劃的目標(biāo)和方向城市職能具有客觀性，城市性質(zhì)具有主觀性城市職能有多個(gè)且不同，城市性質(zhì)是最本質(zhì)的職能4、我國城市性質(zhì)的分類綜合性中心城市全國性中心城市

首都及直轄市區(qū)域性中心城市

省會城市及計(jì)劃單列市地方性中心城市

地級市縣城及縣級市一、城市的性質(zhì)和類型3、城市性質(zhì)與城市職能的聯(lián)系：一、城市的性質(zhì)和類型25綜合中心城市北京綜合中心城市264、我國城市性質(zhì)的分類以某種經(jīng)濟(jì)職能為主的城市

以工（礦）業(yè)為主的城市一種工業(yè)包鋼、鞍山多種工業(yè)上海、唐山以交通運(yùn)輸為主的城市鐵路樞紐鄭州、鷹潭港口城市大連、青島以森林工業(yè)為主的城市伊春以漁業(yè)為主的城市北海以特殊職能為主的城市

歷史文化名城北京、西安、洛陽、南京、成都、革命歷史城市遵義、延安風(fēng)景旅游城市杭州、蘇州、蓬萊、張家界、青島邊境城市黑河、滿洲里、丹東特區(qū)城市

行政特區(qū)香港、澳門經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳、珠海、大連、黑河、綏芬河一、城市的性質(zhì)和類型4、我國城市性質(zhì)的分類一、城市的性質(zhì)和類型27株洲：湖南省重要的工業(yè)城市，長株潭地區(qū)重要的交通樞紐和中心城市之一多種工業(yè)城市單一工業(yè)城市攀枝花：以資源綜合開發(fā)利用為主的現(xiàn)代特色工業(yè)城市；川滇交界毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市；具有南亞熱帶風(fēng)光的山水園林城市。單一工業(yè)城市28特殊職能城市風(fēng)景旅游張家界：湘鄂黔渝邊區(qū)的交通和商貿(mào)中心，面向國際的新興山水旅游城市。特殊職能城市邊境城市丹東：遼寧省東部的中心城市，以商貿(mào)、旅游和輕型工業(yè)為主體的邊境、口岸、港口城市。特殊職能城市特殊職能城市29二、確定城市性質(zhì)的作用

特為城市總體規(guī)劃提供依據(jù)明確城市內(nèi)部及城市所在區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)項(xiàng)目及部門的比例關(guān)系可合理利用土地資源，提高利用效率三、城市性質(zhì)的特征

1、動態(tài)性

2、多元化

3、綱領(lǐng)性

4、主觀客觀結(jié)合的特性四、確定和認(rèn)識城市性質(zhì)

1、確定城市性質(zhì)的依據(jù)城市在國民經(jīng)濟(jì)中的職能城市形成與發(fā)展的基本因素

二、確定城市性質(zhì)的作用30四、確定和認(rèn)識城市性質(zhì)2、方法

定性分析：在綜合分析的基礎(chǔ)上，說明城市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活中的作用和地位

定量分析：在定性基礎(chǔ)上，從數(shù)量上去分析自然資源、勞力資源、能源交通及主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢

比較分析法

綜合分析法3、應(yīng)避免的問題避免將城市共性作為城市性質(zhì)避免脫離現(xiàn)狀職能，完全理想化要避免狹隘觀念深度要適當(dāng)，地域要明確四、確定和認(rèn)識城市性質(zhì)314、城市性質(zhì)的表述

三個(gè)方面：行政職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能性質(zhì)分類：工業(yè)城市、交通港口城市、商貿(mào)城市、科研、教育城市、綜合中心城市、縣城、特殊職能的城市北京：中國首都，全國的政治中心、文化中心，世界著名的古都和國際大都市佛山：全國重要的現(xiàn)代化制造業(yè)基地，區(qū)域性專業(yè)物流中心之一南京：四大古都之一，國家級歷史文化名城，江蘇省省會，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，長江流域四大中心城市之一。長沙：全國歷史文化名城、湖南省省會、我國中部地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市，長株潭城市群的核心片區(qū)之一天津：環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，要逐步建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市4、城市性質(zhì)的表述32第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模五、城市的規(guī)模的含義

1、城市規(guī)模城市人口規(guī)模城市用地規(guī)模

2、城市人口規(guī)模城鎮(zhèn)人口：通過行政確認(rèn)的城鎮(zhèn)地區(qū)常年居住人口城市人口：指市區(qū)與近郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口

20—50萬中等城市50—100萬大城市

20萬以下小城市100萬以上特大城市

3、預(yù)測確定城市人口的意義六、人口構(gòu)成自然構(gòu)成：年齡構(gòu)成社會構(gòu)成：家庭構(gòu)成勞動構(gòu)成性別構(gòu)成產(chǎn)業(yè)與職業(yè)構(gòu)成文化構(gòu)成第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模五、城市的規(guī)模的含義33第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模1、自然構(gòu)成：年齡構(gòu)成

指城市人口各年齡組的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例。一般將年齡分成六組：托兒組(0—3歲)

幼兒組(4～6歲)

小學(xué)組(7～11歲)

中學(xué)組(12一17歲)、成年組(男：18或19…60歲，女：18～55歲)

老年組(男：61歲以上，女：56歲以上)。意義：比較成年組人口數(shù)與就業(yè)人數(shù)—就業(yè)情況掌握學(xué)齡前兒童數(shù)量、趨向、制定公共設(shè)施規(guī)劃指標(biāo)掌握老年組的人口數(shù)量及比重

第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模1、自然構(gòu)成：34（資料來源：北京市測繪院《北京地圖集》測繪出版社出版，1994）圖：人口年齡百歲圖及年齡結(jié)構(gòu)（資料來源：北京市測繪院《北京地圖集》測繪出版社出版，19935城市規(guī)劃原理城市的性質(zhì)與規(guī)模資料課件36城市規(guī)劃原理城市的性質(zhì)與規(guī)模資料課件37第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模自然構(gòu)成：性別構(gòu)成——反映男女人口之間的數(shù)量和比例關(guān)系。它直接影響城市人口的結(jié)婚率、育齡婦女生育率和就業(yè)結(jié)構(gòu)。在城市規(guī)劃工作中，必須考慮男女性別比例的基本平衡。中國119：100（出生嬰兒性別比）正常值103—1072、社會構(gòu)成：家庭構(gòu)成

勞動構(gòu)成按其參加工作與否：勞動人口、非勞動人口(被撫養(yǎng)人口)

勞動人口又按工作性質(zhì)和服務(wù)對象：基本人口和服務(wù)人口城市人口分為以下三類：基本人口、服務(wù)人口、被撫養(yǎng)人口

產(chǎn)業(yè)和職業(yè)構(gòu)成——指城市人口中的社會勞動者按其從事勞動的行業(yè)性質(zhì)（職業(yè)類型）劃分，各占總就業(yè)人口的比例。文化構(gòu)成——大學(xué)學(xué)歷人口的比重第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模自然構(gòu)成：性別構(gòu)成——反映男女人口之38第三節(jié)城市性質(zhì)與規(guī)模社會構(gòu)成：產(chǎn)業(yè)構(gòu)成指城市人口中的社會勞動者按其從事勞動的行業(yè)性質(zhì)（職業(yè)類型）劃分，各占總就業(yè)人口的比例。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)工業(yè)地質(zhì)普查和勘探業(yè)建筑業(yè)交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)商業(yè)、公共飲食業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)教育、文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè)