建設工程安全生產法律制度課件

2022/11/301第8章建設工程安全生產法律制度2022/11/301第8章建設工程安全生產法律制度12022/11/3022022/11/30222022/11/3032022/11/30332022/11/3042022/11/30442022/11/3052022/11/30552022/11/3062022/11/30662022/11/3072022/11/30772022/11/3082022/11/30882022/11/3092022/11/30992022/11/30102022/11/3010102022/11/30112022/11/301111例某建筑安裝公司承擔一住宅工程施工。該公司原已依法取得安全生產許可證，但在開工后5個月后有效期滿。因當時正值施工高峰期，該公司忙于組織施工，未能按規(guī)定辦理延期手續(xù)。當地政府監(jiān)管機構發(fā)現后，立即責令其停止施工，限期補辦延期手續(xù)。但該公司為了趕工期，既沒有停工，到期后也未辦理延期手續(xù)。問：本案中建筑安裝公司有哪些違法行為？2022/11/3012例某建筑安裝公司承擔一住宅工程施工。該公司原已依法取得安全生12例：在某高層建筑的外墻裝飾施工工地，某施工單位為趕在雨季前完成施工，又從其他工地調配來一批工人，但未經安全教育培訓就安排到有關崗位開始作業(yè)。2名工人被安排上高處作業(yè)吊籃到6層處從事外墻裝飾作業(yè)日。他們在作業(yè)完成后為圖省事，直接從高處作業(yè)吊籃的懸吊平臺向6層窗口爬去，結果失足從10m多高墜落在地，造成1死1重傷。本案中，施工單位有何違法行為？)《安全生產法》第21條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！薄督ㄔO工程安全生產管理條例》第37條進一步規(guī)定：“作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。”本案中，施工單位違法未對新進場的工人進行有針對性的安全培訓教育，使2名作業(yè)人員違反了“操作人員必須從地面進出懸吊平臺。在未采取安全保護措施的情況下，禁止從窗口、樓頂等其他位置進出懸吊平臺”的安全操作規(guī)程，造成了傷亡事故的發(fā)生。2022/11/3013例：在某高層建筑的外墻裝飾施工工地，某施工單位為趕在雨季前完13例：某建筑公司在城市市區(qū)內承擔一商廈工程施工，在施工現場周圍設置了2m高的圍擋，但因施工日久失管，有幾處已破損成洞。某日，有2個男孩淘氣從洞處鉆入工地現場玩耍，不小心被堆放的鋼筋等材料碰傷，引起了孩子家長與該建筑公司的賠償糾紛。問：本案中建筑公司是否存在違法行為？1)《建設工程安全生產管理條例》第30條第3款規(guī)定：“在城市市區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋。”本案中的某建筑公司雖然對施工現場設置了圍擋，但由于疏于管理和維護，使圍擋出現多處孔洞而未能真正形成封閉，違反了上述規(guī)定。2022/11/3014例：某建筑公司在城市市區(qū)內承擔一商廈工程施工，在施工現場周圍14例：某住宅小區(qū)工地上，一載滿作業(yè)工人的施工升降機在上升過程中突然失控沖頂，從100米高處墜落，造成施工升降機上的9名施工人員全部墜落而遇難的慘劇。問：本案中事故應當定為何等級？施工單位應采取哪些措施？(1)《安全生產法》第21條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”《建設工程安全生產管理條例》第37條進一步規(guī)定：“作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。”本案中，施工單位違法未對新進場的工人進行有針對性的安全培訓教育，使2名作業(yè)人員違反了“操作人員必須從地面進出懸吊平臺。在未采取安全保護措施的情況下，禁止從窗口、樓頂等其他位置進出懸吊平臺”的安全操作規(guī)程，造成了傷亡事故的發(fā)生。(2)按照《安全生產法》第82條規(guī)定：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款：……(3)未按照本法第21條、第22條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第36條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的;……?！薄督ㄔO工程安全生產管理條例》第62條進一步規(guī)定：“施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;……(2)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;……。”據此，該施工單位及其直接責任人員應當依法承擔上述有關的法律責任。2022/11/3015例：某住宅小區(qū)工地上，一載滿作業(yè)工人的施工升降機在上升過程中15例：某招待所決定對2層磚混結構住宿樓進行局部拆遷改建和重新裝修，并將拆改和裝修工程包給一無資質的勞務隊。該工程未經有資質的單位設計，也沒有辦理相關手續(xù)，僅由勞務隊隊長口述了自己的施工方案，便開始組織施工。該勞務隊隊長在現場指揮4人在2樓干活，安排2人在1樓干活。當1名工人在修鑿磚柱（剩余墻體）時，突然發(fā)生坍塌，導致屋面梁和整個屋面板全部倒塌，施工人員被埋壓。問：本案中建設單位有何違法責任？1)本案中的建設單位主要有3項違法行為：①未依法委托設計?！督ㄖā返?9條規(guī)定：“涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的，不得施工?！雹趯⒉鸪こ贪l(fā)包給無施工資質的勞務隊?！督ㄔO工程安全生產管理條例》第11條第1款規(guī)定：“建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位”。③未依法辦理拆除工程施工前的備案手續(xù)?！督ㄔO工程安全生產管理條例》第11條第2款規(guī)定：“建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：(一)施工單位資質等級證明;(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;(三)拆除施工組織方案;(四)堆放、清除廢棄物的措施?！?022/11/3016例：某招待所決定對2層磚混結構住宿樓進行局部拆遷改建和重新裝162022/11/3017第8章建設工程安全生產法律制度2022/11/301第8章建設工程安全生產法律制度172022/11/30182022/11/302182022/11/30192022/11/303192022/11/30202022/11/304202022/11/30212022/11/305212022/11/30222022/11/306222022/11/30232022/11/307232022/11/30242022/11/308242022/11/30252022/11/309252022/11/30262022/11/3010262022/11/30272022/11/301127例某建筑安裝公司承擔一住宅工程施工。該公司原已依法取得安全生產許可證，但在開工后5個月后有效期滿。因當時正值施工高峰期，該公司忙于組織施工，未能按規(guī)定辦理延期手續(xù)。當地政府監(jiān)管機構發(fā)現后，立即責令其停止施工，限期補辦延期手續(xù)。但該公司為了趕工期，既沒有停工，到期后也未辦理延期手續(xù)。問：本案中建筑安裝公司有哪些違法行為？2022/11/3028例某建筑安裝公司承擔一住宅工程施工。該公司原已依法取得安全生28例：在某高層建筑的外墻裝飾施工工地，某施工單位為趕在雨季前完成施工，又從其他工地調配來一批工人，但未經安全教育培訓就安排到有關崗位開始作業(yè)。2名工人被安排上高處作業(yè)吊籃到6層處從事外墻裝飾作業(yè)日。他們在作業(yè)完成后為圖省事，直接從高處作業(yè)吊籃的懸吊平臺向6層窗口爬去，結果失足從10m多高墜落在地，造成1死1重傷。本案中，施工單位有何違法行為？)《安全生產法》第21條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”《建設工程安全生產管理條例》第37條進一步規(guī)定：“作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)?！北景钢校┕挝贿`法未對新進場的工人進行有針對性的安全培訓教育，使2名作業(yè)人員違反了“操作人員必須從地面進出懸吊平臺。在未采取安全保護措施的情況下，禁止從窗口、樓頂等其他位置進出懸吊平臺”的安全操作規(guī)程，造成了傷亡事故的發(fā)生。2022/11/3029例：在某高層建筑的外墻裝飾施工工地，某施工單位為趕在雨季前完29例：某建筑公司在城市市區(qū)內承擔一商廈工程施工，在施工現場周圍設置了2m高的圍擋，但因施工日久失管，有幾處已破損成洞。某日，有2個男孩淘氣從洞處鉆入工地現場玩耍，不小心被堆放的鋼筋等材料碰傷，引起了孩子家長與該建筑公司的賠償糾紛。問：本案中建筑公司是否存在違法行為？1)《建設工程安全生產管理條例》第30條第3款規(guī)定：“在城市市區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現場實行封閉圍擋?！北景钢械哪辰ㄖ倦m然對施工現場設置了圍擋，但由于疏于管理和維護，使圍擋出現多處孔洞而未能真正形成封閉，違反了上述規(guī)定。2022/11/3030例：某建筑公司在城市市區(qū)內承擔一商廈工程施工，在施工現場周圍30例：某住宅小區(qū)工地上，一載滿作業(yè)工人的施工升降機在上升過程中突然失控沖頂，從100米高處墜落，造成施工升降機上的9名施工人員全部墜落而遇難的慘劇。問：本案中事故應當定為何等級？施工單位應采取哪些措施？(1)《安全生產法》第21條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”《建設工程安全生產管理條例》第37條進一步規(guī)定：“作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)?！北景钢?，施工單位違法未對新進場的工人進行有針對性的安全培訓教育，使2名作業(yè)人員違反了“操作人員必須從地面進出懸吊平臺。在未采取安全保護措施的情況下，禁止從窗口、樓頂等其他位置進出懸吊平臺”的安全操作規(guī)程，造成了傷亡事故的發(fā)生。(2)按照《安全生產法》第82條規(guī)定：“生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款：……(3)未按照本法第21條、第22條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第36條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關的安全生產事項的;……?！薄督ㄔO工程安全生產管理條例》第62條進一步規(guī)定：“施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;……(2)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;……。”據此，該施工單位及其直接責任人員應當依法承擔上述有關的法律責任。2022/11/3031例：某住宅小區(qū)工地上，一載滿作業(yè)工人的施工升降機在上升過程中31例：某招待所決定對2層磚混結構住宿樓進行局部拆遷改建和重新裝修，并將拆改和裝修工程包給一無資質的勞務隊。該工程未經有資質的單位設計，也沒有辦理相關手續(xù)，僅由勞務隊隊長口述了自己的施工方案，便開始組織施工。該勞務隊隊長在現場指揮4人在2樓干活，安排2人在1樓干活。當1名工人在修鑿磚柱（剩余墻體）時，突然發(fā)生坍塌，導致屋面梁和整個屋面板全部倒塌，施工人員被埋壓。問：本案中建設單位有何違法責任？1)本案中的建設單位主要有3項違法行為：①未依法委托設計?！督ㄖā返?9條規(guī)定：“涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的，不得施工。”②將拆除工程發(fā)包給無施