年度基層法院績效考核辦法

----來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考年度基層法院績效考核辦法年度基層法院績效考核辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對基層法院工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，調(diào)動各基層法院的工作積極性，增強(qiáng)“見先必學(xué)、逢先必爭、有優(yōu)必創(chuàng)”的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，推動全市法院工作邁上新臺階，根據(jù)以往對基層法院目標(biāo)管理考核的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中院黨組提出的工作思路，特制定本辦法。第二條 績效考核堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、注重實(shí)績、激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促進(jìn)工作的原則。第三條 績效考核不溯及既往，只對本考核年度工作作出評價，上一考核年度及之前各項(xiàng)工作取得的成績和發(fā)生的違法違紀(jì)行為不計入本年度的績效。第四條 本績效考核辦法采用千分制的記分方法，由審判業(yè)務(wù)、綜合管理指標(biāo)及內(nèi)部評價組成，滿分為1000分。另設(shè)加分、扣分項(xiàng)目，作為補(bǔ)充。第五條 審判業(yè)務(wù)項(xiàng)目滿分為 600分，綜合管理項(xiàng)目滿分為350分，內(nèi)部、外部評價滿分為50分。第二章 審判業(yè)務(wù)第六條 審判業(yè)務(wù)的績效考核包括審判工作、執(zhí)行工作、涉訴信訪處理督查工作、個案評查工作等有關(guān)內(nèi)容。第七條 結(jié)案率不低于 90%的，得 30分，每低 1%減 1分。結(jié)案率二年度實(shí)際結(jié)案數(shù)/年度收案總數(shù)（含舊存）X100%結(jié)案數(shù)以裁判文書送達(dá)最后一名當(dāng)事人的案件數(shù)為準(zhǔn)。（考核職能部門：研究室月通報年終匯總）第八條基層法院未發(fā)生超審限現(xiàn)象的，得30分，每發(fā)現(xiàn)超審限案件 1件減2分。（考核職能部門：研究室月通報年終匯總）第九條民事案件調(diào)解、撤訴率不低于 50%，得 80分。每低 1%減2分。（考核職能部門：研究室季度通報年終匯總）第十條上訴改判率的考核，滿分為50分。上訴案件改判數(shù)占一審結(jié)案數(shù)的百分率即為上訴改判率。上訴改判率每 1%減3分。民事（行政）案件經(jīng)市法院調(diào)解（協(xié)調(diào)）結(jié)案的，不計入改判案件數(shù)。（考核職能部門：立案庭季度通報年終匯總）第十一條上訴發(fā)回重審率的考核，滿分為50分。上訴案件發(fā)回重審數(shù)占一審結(jié)案數(shù)的百分率即為上訴發(fā)回重審率。上訴發(fā)回重審率每 1%減2分。（考核職能部門：立案庭季度通報年終匯總）第十二條再審改判率的考核，滿分為50分。再審改判數(shù)占基層法院生效案件總數(shù)的百分率即為再審改判率。再審改判率每 1%0減5分。（考核職能部門：立案庭季度通報年終匯總）第十三條再審發(fā)回重審率，滿分為50分。再審案件發(fā)回重審數(shù)占生效案件總數(shù)的百分率即為再審發(fā)回重審率。再審發(fā)回重審率每 1%減5分。（考核職能部門：立案庭季度通報年終匯總）第十四條涉法涉訴信訪及督查聯(lián)絡(luò)工作的考核，滿分80分。接訪處理督查辦公室對10個基層法院涉法涉訴信訪及督查聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行排序，位次第一名的TOC\o"1-5"\h\z得80分，每降低一個位次依次遞減 3分。（考核職能部門：接訪處理督查辦公室季度通報年終匯總）第十五條執(zhí)行工作的考核，滿分 80分。執(zhí)行局對10個基層法院的執(zhí)行工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 80分，每降低一個位次依次遞減 3分。（考核職能部門：執(zhí)行局季度通報年終匯總）第十六條賠償工作的考核，滿分20分?；鶎臃ㄔ好堪l(fā)生一起國家賠償案件減5分；在規(guī)定期限內(nèi)不做出賠償決定的減 5分；法定時限內(nèi)不能按時賠償?shù)臏p5分。（考核職能部門：賠償委員會辦公室季度通報年終匯總）第十七條個案評查的考核，滿分 80分。其中常規(guī)抽查 50分，重點(diǎn)評查 30分。常規(guī)抽查一年不少于2次，隨機(jī)抽取基層法院發(fā)生法律效力的案件進(jìn)行評查。重點(diǎn)評查的對象為以下 5類案件：群體性涉訴上訪和赴省進(jìn)京上訪的案件；被新聞媒體曝光的案件；領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)交辦或督辦的案件；被二審和再審改判發(fā)回重審的案件；其他需要重點(diǎn)評查的案件。評查問責(zé)辦公室年度對各基層法院的個案評查情況進(jìn)行排序，位次第一名的得80分，每降低一個位次依次遞減 3分。（考核職能部門：評查問責(zé)辦公室季度通報年終匯總）第三章綜合管理第十八條人事管理工作，滿分 30分?；鶎臃ㄔ簯?yīng)按照素質(zhì)建院的要求，深化“重教、嚴(yán)管、厚愛”六字方針，扎實(shí)開展“素質(zhì)教育年、作風(fēng)強(qiáng)化年、形象提 年度基層法院績效考核辦法第2頁升年”活動，全面加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。人事處對 10個基層法院的人事管TOC\o"1-5"\h\z理工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 30分，每降低一個位次依次遞減 1分。（考核職能部門：政治部人事處 季度通報年度匯總）第十九條宣傳工作，滿分 30分?；鶎臃ㄔ簯?yīng)認(rèn)真做好法制宣傳工作，積極宣傳、樹立、提升人民法院和人民法官的良好形象，通過各種有效形式，在社會上大力倡導(dǎo)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，努力營造良好的司法環(huán)境。政治部宣傳處對 10個基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 30分，每降低一個位次依次遞減 1分。（考核職能部門：政治部宣傳處 年度通報）第二十條教育工作，滿分 15分?；鶎臃ㄔ簯?yīng)認(rèn)真落實(shí)教育工作各項(xiàng)制度，積極組織干警參加各項(xiàng)教育活動和集中學(xué)習(xí)活動，做到有計劃、有方案、有落實(shí)，并按照市法院要求及時報送有關(guān)材料、報表。政治部教育處對 10個基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 15分，每降低一個位次依次遞減 0.5分。（考核職能部門：政治部教育處 季度通報年終匯總）第二十一條 法官培訓(xùn)工作，滿分 15分。各基層法院要按照市法院有關(guān)通知，積極安排所屬干警參加國家法官學(xué)院、省法官學(xué)院及市法官培訓(xùn)中心組織的各類培訓(xùn)活動，并結(jié)合自身實(shí)際開展有針對性的教育培訓(xùn)工作。法官培訓(xùn)中心對 10個基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得15分，每降低一個位次依次遞減 1分。（考核職能部門：法官培訓(xùn)中心 季度通報 年終匯總）第二十二條 信息、公文處理、機(jī)要保密、檔案管理、值班和外事工作，滿分45分?；鶎臃ㄔ簯?yīng)按照相關(guān)要求，認(rèn)真做好上述工作。辦公室對10個基層法院進(jìn)TOC\o"1-5"\h\z行排序，位次第一名的得 45分，每降低一個位次依次遞減 2分。（考核職能部門：辦公室年度通報）第二十三條紀(jì)檢監(jiān)察工作，滿分 50分。紀(jì)檢組、監(jiān)察室對 10個基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行排序，位次第一名的得50分，每降低一個位次依次遞減 2分。（考核職能部門： 紀(jì)檢組、監(jiān)察室 年度通報）第二十四條調(diào)查研究、司法統(tǒng)計、案例編報和《公民與法》通聯(lián)工作，滿分50分。基層法院應(yīng)認(rèn)真做好上述工作，積極對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況和有規(guī)律性的東西進(jìn)行調(diào)查分析，歸納總結(jié)，提出相應(yīng)對策，為科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供可靠的參考依據(jù)。研究室對 10個基層法院的上述工作進(jìn)行排序，位次第一名的得50分，每降低一個位次依次遞減 2分。（考核職能部門：研究室季度通報年終匯總）第二十五條經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備建設(shè)工作，滿分為45分?；鶎臃ㄔ簯?yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理使用經(jīng)費(fèi)，注重物質(zhì)裝備建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化院政管理。司法行政裝備管理處對 10個基層法院的經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備TOC\o"1-5"\h\z建設(shè)工作進(jìn)行排序，位次第一名的得 45分，每降低一個位次依次遞減 2分。（考核職能部門：司法行政裝備處 季度通報年終匯總）第二十六條 法警工作，滿分 45分。基層法院應(yīng)加強(qiáng)對法警隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格武器裝備的使用規(guī)定，積極完成各項(xiàng)保障任務(wù)。法警支隊(duì)對 10個基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得45分，每降低一個位次依次遞減 2分。（考核職能部門：法警支隊(duì)季度通報年終匯總）第二十七條司法技術(shù)輔助工作，滿分 25分?；鶎臃ㄔ簯?yīng)認(rèn)真做好司法技術(shù)輔助工作。司法技術(shù)處對10個基層法院進(jìn)行排序，位次第一名的得 25分，每降低一個位次依次遞減 1分。（考核職能部門：司法技術(shù)處 年度通報）第四章內(nèi)外部評價第二十八條內(nèi)外部評價反映社會各界對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子工作的滿意度，以及本院干警對法院領(lǐng)導(dǎo)班子工作的滿意度，滿分 50分。其中，基層法院中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)評價 10分，基層法院干警評價 5分。外部評價35分，依據(jù)省委政法委組織的群眾滿意度測評結(jié)果，在全省基層法院排序第一名的得35分，每降低一個名次依次遞減 0.15分。對排序后三名的基層法院實(shí)行一票否決。內(nèi)部評價考核，年度由市法院績效考核辦公室組織實(shí)施。第五章、加分項(xiàng)目第二十九條 加分項(xiàng)目在千分之外單獨(dú)記分，結(jié)果記入總分。第三十條基層法院20xx年11月1日前落實(shí)市法院關(guān)于裁判文書上網(wǎng)規(guī)定，并及時回復(fù)網(wǎng)友提出異議的，加10分。（考核職能部門：政治部宣傳處 11月10日前通報）第三十一條 基層法院具有下列情況的，分別予以加分。（一）20xx年6月30日前基層法院實(shí)行網(wǎng)上案件流程管理的，加10分。（考核職能部門：立案庭7月10日前通報）（二）完成“調(diào)解年”活動規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)且排序前五名的，分別加5分、4分、3分、2分、1分。（考核職能部門：“調(diào)解年”活動辦公室年度通報）第三十二條 基層法院受到最高法院、省委、省人大等省部級以上綜合性表彰的每項(xiàng)加 10分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 8分；部門受到上述綜合性表彰的每項(xiàng)加8分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加5分；個人受到以上表彰的加 3分。受到省法院、市委、市人大等綜合性表彰的每項(xiàng)加4分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 2分；部門受到綜合性表彰的每項(xiàng)加 2分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 1分；個人受到以上表彰的加 1分。受到市法院綜合性表彰的每項(xiàng)加2分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加 1分；部門受到綜合性表彰的每項(xiàng)加1分，單項(xiàng)表彰的每項(xiàng)加0.5分；個人受到表彰的加 0.5分。第三十三條 基層法院干警個人、部門或以院為單位參加全國法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)性評比或競賽活動獲得名次的，一等獎（第一名）加5分，二等獎（第二名）加3分，三等獎（第三名）加 2分。參加全省法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)性評比或競賽活動獲得上述名次的，分別加3分、2分、1分。參加市級評比或競賽活動獲得上述名次的，分別加2分、1.5分、1分。本條規(guī)定如與第三十二條規(guī)定出現(xiàn)競合的，按高分計算。（考核職能部門：第三十二條、三十三條由考核辦公室依據(jù)各基層法院報送原件認(rèn)定）第三十四條 年度完成《人民法院報》等省、市規(guī)定征訂工作的，加 5分。（考核職能部門：政治部宣傳處 年度通報）第三十五條 獲得國家級、省級、市級、縣級精神文明單位的基層法院，分別得10分、8分、6分、4分。在原有文明單位級別的基礎(chǔ)上，每提高一個級別加10分。國家級精神文明建設(shè)先進(jìn)單位視為國家級文明單位。（考核職能部門：機(jī)關(guān)黨委年度通報）第三十六條 獲得第三十二條、第三十三條所規(guī)定表彰獎項(xiàng)的有關(guān)文件，其下發(fā)時間應(yīng)為 20xx年11月21日至20xx年11月20日。第六章扣分項(xiàng)目第三十七條 扣分項(xiàng)目在年終考核時從應(yīng)得分中扣減相應(yīng)分值。第三十八條 具有以下情形之一的，扣減相應(yīng)得分：（一）基層法院工作人員當(dāng)年被批捕的，每人次扣10分；被追究刑事責(zé)任的，每人次扣30分。領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年被批捕的，每人次扣20分；被追究刑事責(zé)任的，每人次扣50分。（二）基層法院干警，被省、市、縣（市、區(qū)）以上有關(guān)部門明確要求追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，或者省、市、縣（市、區(qū)）以上有關(guān)部門直接追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，但又未構(gòu)成犯罪的，誡勉談話每人次扣1分，警告每人次扣2分，嚴(yán)重警告每人次扣3分，記過每人次扣4分，記大過每人次扣5分，降級每人次扣6分，撤職每人次扣7分，留黨察看每人次扣8分，開除黨籍或公職每人次扣10分；本院主動追究的，不扣分。（三）基層法院、部門和干警受到中院通報批評的，每次分別扣2分、1分、0.5分；受到市級、省級、國家級有關(guān)機(jī)關(guān)通報批評或同級新聞媒體負(fù)面報道的，分別扣2分、4分、6分。（四）基層法院20xx年11月1日前未落實(shí)市法院關(guān)于裁判文書上網(wǎng)規(guī)定的，扣10分。（考核職能部門：紀(jì)檢組、監(jiān)察室政治部宣傳處 季度通報）（五）未完成“調(diào)解年”活動規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的法院，最后一名扣5分；其他按從低至高的順序，依次遞減 1分予以扣分。（考核職能部門：“調(diào)解年”活動辦公室 年度通報）（六）依本條（二） 、（三）之規(guī)定，干警因同一違紀(jì)行為受到兩種以上處分的，按分值最高的一種處分扣分。（七）在績效考核中有弄虛作假現(xiàn)象的，視情況每次扣5到30分。（考核職能部門：績效考核辦公室）第三十九條 基層法院審理案件或干警行為不當(dāng)，造成惡劣影響、嚴(yán)重?fù)p壞法院形象的，扣10至30分。本條扣分由市法院考核辦報請考核領(lǐng)導(dǎo)小組酌定。第七章考評的組織實(shí)施第四十條對基層法院的績效考核工作由市法院績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施，績效考核工作辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。第四十一條 考核所需數(shù)據(jù)由市法院相關(guān)考核職能部門負(fù)責(zé)報送；市法院有關(guān)考核職能部門單獨(dú)考核的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)集中到市法院機(jī)關(guān)考核；年終確需到基層法院實(shí)地考核的，需報經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組同意，由考核辦公