研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》課件

研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》2022/12/2研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》2022/12/1研讀《建1一、研讀《總承包合同（示范文本）試行》

[前言]按照“總承包分會”和培訓(xùn)部負責人的安排和要求，“講述人”根據(jù)自身有限的能力和認知水平，概略編制了“本資料”。為講述方便和節(jié)約時間，現(xiàn)作如下約定：（1）原則上不整條/整款項引用原文，需要時可指出頁碼(和)/款項代碼號/局部詞語等。（2）本資料對“示范文本”內(nèi)容格式的表述采用如下方式：J-1研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》一、研讀《總承包合同（示范文本）試行》[前言21）[要點]：是對主要/主體內(nèi)容的說明。2）[關(guān)鍵詞]：是對核心的/關(guān)鍵的內(nèi)容的表達。3）[探討點]：指帶有思考/研討的內(nèi)容表述（需要時可提出）。（3）同步內(nèi)容采用【與FIDIC關(guān)聯(lián)】（銀皮/黃皮書）說明差異/區(qū)別處。（4）本次學習班的講述重點為《示范文本》的“通用條款”部分（包括“FIDIC”差異關(guān)聯(lián)），其余內(nèi)容視時間而定/作一般性介紹。J-2研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》1）[要點]：是對主要/主體內(nèi)容的說明。J-2研讀《3（一）總體簡介

1、由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了《建設(shè)項目工程總承包合同示范文體

（試行）》（以下簡稱《示范文體》/《范本》）〈編號：GF-2011-2016〉，現(xiàn)已正式批準并頒布試行。

2、《示范文本》由合同協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分組成。簡述如下：（1）合同協(xié)議書（見范本P103～P104內(nèi)容及格式）J-3研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（一）總體簡介1、由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管4

合同協(xié)議書是雙方當事人對合同基本權(quán)利、義務(wù)的集中表述，它是合同文件的組成部分。（2）通用條款（20條-102款-360項）

通用條款對建設(shè)工程總承包合同項目的全過程/若干階段中涉及雙方當事人的權(quán)利、義務(wù)和風險承擔范圍等事項，作出了基本的和原則性約定。（3）專用條款（18條—56款—80項）

J-4研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》合同協(xié)議書是雙方當事人對合同基本權(quán)利、義務(wù)的5

專用條款是對合同雙方當事人根據(jù)不同項目合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的具體情況，通過談判、協(xié)商針對相應(yīng)通用條款的原則性約定進行細化、完善、補充、修改或另行約定的條款（專用條款共18條-56款-80項）。

3、關(guān)于【與FIDIC關(guān)聯(lián)】產(chǎn)生差異的因由說明：（1）存在差異的基本因素：是由于東西方文化理念、財產(chǎn)所有制、法律制度和市場貿(mào)易環(huán)境狀況的不同而產(chǎn)生的。J-5研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》專用條款是對合同雙方當事人根據(jù)不同項目合同執(zhí)6

（2）不同法律和理念制度在合同法（或文本）中的不同體現(xiàn)：

1）我國采用“成文法”（又稱大陸法、法典法）理念，其特點可為：a）推崇“有法可依”原則。b）隨機頒布成文的法律、法規(guī)、條例、細則等繁多。

c）堅持“依法行事”概念。

d）可采用(試行)、(暫行/暫定)版本方式，以應(yīng)對矛盾/問題給予緩沖與響應(yīng)。J-6研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）不同法律和理念制度在合同法（或文本）中的不同體現(xiàn)：7

e）我國對不同合同的“類別和分則”均有規(guī)定，合同中雙方當事人的責任、義務(wù)約定較少，文本顯得精簡、明示和強調(diào)“依法”原則。

2）FIDIC采用“案例法”（又稱英美法、平衡法）理念，其特點可為：

a）崇尚“自由約定”原則（認為“自由”可促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展和法律進步；合同中“自由約定”隱含著風險因素?。?。J-7研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》e）我國對不同合同的“類別和分則”均J-7研8

b）依據(jù)“案例”和堅持“允諾”原則來判案（有利于律師、法官、仲裁人尋求案例的空間）。

c）對合同法只規(guī)定法律原則，不分合同類別和分則，要求當事人詳細約定合同中的約因及其允諾！

J-8研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》b）依據(jù)“案例”和堅持“允諾”原則來判案（有利9（二）研讀《示范文本》

第一部分合同協(xié)議書（P1～P2）

[要點]明確規(guī)定“合同協(xié)議書”是“合同文件”的首要組成部分。[探討點]問題：在合同協(xié)議書“三、主要日期”中沒有提出“工程項目開工日期”？初探如下：J-9研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（二）研讀《示范文本》

第一部分合同協(xié)議書（P1～P2）10（1）在“七、合同生效”文中感覺“合同生效日”即是項目開工日？（2）在通用條款1.1.31[合同期限]定義中“從合同生效之日起”理解合同生效日應(yīng)是項目開工日？（3）在1.1.33[項目進度計劃]定義中看到“自合同生效之日起”為項目進度計劃的起始點，明確了合同生效日就是項目的開工日期。。J-10研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（1）在“七、合同生效”文中感覺“合同生效日”即是項目開11【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在<銀皮/黃皮>書中對合同協(xié)議書指出：①通常，合同協(xié)議書是在“中標函”發(fā)出后（28天內(nèi)）由雙方約定簽署；若無“中標函則直接簽約合同協(xié)議書。②雇主首先表明已接受了承包商的“投標書”，愿將本工程總承包項目交由選定的承包商負責實施。J-11研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在<銀皮/黃皮>書中對合同協(xié)議書指出：J12

③雙方分別承諾對方最關(guān)心的事項和內(nèi)容而簽約和立約（雇主要求承包商把合同項目干完并達標，承包商要求雇主按約定付款）。④在黃皮書1.1.1.2中……（如果有）；在銀皮書的“協(xié)議書格式”（P125）[5.對重要事項和日期的“備選”]條件中，對雇主提出了全部滿足條件的“時限”/最后日期，雇主若違約，承包商可選擇“本協(xié)議書作廢和無效，任何與工程有關(guān)的擔保應(yīng)予退還”。

J-12研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》③雙方分別承諾對方最關(guān)心的事項和內(nèi)容而簽約和立約（雇主13第二部分通用條款（P3～P63）該部分為本資料的重點介紹和研讀的內(nèi)容。由第1條至20條組成（細分為20條-102款-360項），現(xiàn)依次逐條進行研讀。

J-13研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第二部分通用條款（P3～P63）該部分為本資料的14第1條一般規(guī)定

<6款-62項>△1.1定義與解釋<52項>若暫定參考“FIDIC”分類，可分成如下6類：（1）合同：包括條款代碼1.1.1～1.1.3、1.1.18～1.1.19（共5項）。（2）各方和人員：包括1.1.5～1.1.12（共8項）。（3）日期、試驗、期限和竣工：包括1.1.23、1.1.25～1.1.32、1.1.34～1.1.37、1.1.39～1.1.40、1.1.48（共16項）。J-14研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第1條一般規(guī)定<6款-62項>△1.1定義與解釋15（4）款項和付款：包括1.1.41～1.1.45、1.1.47（共6項）。（5）工程和貨物：1.1.4、1.1.13～1.1.16、1.1.21（共6項）。（6）其它定義：包括1.1.17、1.1.20、1.1.22、1.1.24、1.1.33、1.1.38、1.1.46、1.1.49～1.1.52（共11項）。

[要點]1）本款共52項，與FIDIC同類部分<銀皮書48項>/<黃皮書58項>相近似，但名稱相同者不到一半。J-15研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（4）款項和付款：包括1.1.41～1.1.45、1.1162）根據(jù)我國的現(xiàn)狀和需要，范本對某些內(nèi)容作出明確定義：如1.1.4[工程總承包]、1.1.20[設(shè)計階段]、1.1.22[施工]、1.1.30[工程竣工驗收]、1.1.38[關(guān)鍵路徑]、1.1.43[合同總價]、1.1.45[工程進度款]等，以便形成共識和減少爭議。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】請關(guān)注如下款項所定義的內(nèi)函（差異）：①銀皮1.1.1.3/黃皮1.1.1.5[雇主要求]：J-16研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》2）根據(jù)我國的現(xiàn)狀和需要，范本對某些內(nèi)容作出明確定義17明列雇主對工程項目的目的和各方面的基本/主要要求。②1.1.2.9[DAB（爭端裁決委員會）]：應(yīng)了解和熟悉國際上此類機構(gòu)的相關(guān)情況，以及同我國的差異。③1.1.3.8[履約證書]：比較與我國運作的差異。④銀皮1.1.4.1/黃皮1.1.4.2[合同價格]：比較與我國現(xiàn)行情況的不同。⑤1.1.6.1[承包商文件]：內(nèi)容要求廣泛，J-17研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》明列雇主對工程項目的目的和各方面的基本/主要要求。18與我們的傳統(tǒng)作法和理念差距較大，直接影響工程進度款和保留金回收?、?.1.6.4[不可抗力]：包括自然力和非自然力形成的風險，并且“非自然力”事件成份較多，應(yīng)引起涉外工程項目的重視！△1.2合同文件<3項>1.2.1合同文件組成及優(yōu)先解釋順序

[要點]優(yōu)先排序為從（1）→（9）的有效力依次遞減；文件組成為（1）～（9）再加上執(zhí)行過程中的由雙方授權(quán)代表簽署的會議紀要、J-18研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》與我們的傳統(tǒng)作法和理念差距較大，直接影響工程進度款和保留金回19備忘記、補充文件（可能不少?。?、變更和洽商等書面文件（形式、類型、內(nèi)容較多）。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在1.2.1文件優(yōu)先排序中請注意：

①文本的文件排序（1）→（9）中，“（4）招投標文件及其附件”排序很優(yōu)先，緊靠(3)中標通知書。②而FIDIC的銀皮/黃皮書中1.5[文件優(yōu)先次序]規(guī)定“投標書和構(gòu)成合同組成部分的其它文件”均排在“最末級”（尾部）。J-19研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》備忘記、補充文件（可能不少?。?、變更和洽商等書面文件（形式、201.2.2對文件中出現(xiàn)歧義或不一致時的解決方式/辦法：

[關(guān)鍵詞]首先協(xié)商解決否則根據(jù)16.3[爭議和裁決]解決。1.2.3所有條款標題只是“可讀不可用！”。1.3語言文字<1款項>

[關(guān)鍵詞]文本語言漢語簡體多種語言漢語優(yōu)先并主導(dǎo)。1.4適用法律<1款項>

[要點]1）本合同遵循中國國家法律法規(guī)和J-20研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》1.2.2對文件中出現(xiàn)歧義或不一致時的解決方式/辦法：J21地方法規(guī)、條例和規(guī)章。2）需要明示的法律法規(guī)名稱應(yīng)在專用條款中約定。3）在“基準日期”之后，因法律法規(guī)導(dǎo)致承包人費用增加和關(guān)鍵路徑工期延誤時，發(fā)包人應(yīng)合理增加合同價格及工期延長。△1.5標準規(guī)范<4項>

[要點]（1）在專用條款中列出本工程采用的標準規(guī)范名稱和編號[1.5.1]。（2）發(fā)包人要求使用的國外標準規(guī)范，應(yīng)J-21研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》地方法規(guī)、條例和規(guī)章。J-21研讀《建設(shè)項目工程總承包合同22在專用條款中列出由發(fā)包人提供中、外文版本的名稱、份數(shù)和時間[1.5.2]。（3）發(fā)包人要求使用沒有成文的標準規(guī)范時（？），應(yīng)在專用條款中約定要求和實施方法。如需研發(fā)試驗，雙方另簽協(xié)議作為本合同附件，費用另計[1.5.3]。（4）在基準日期之后，因頒布新的標準規(guī)范導(dǎo)致承包人費用增加和工期延誤，發(fā)包人應(yīng)合理給予補償[1.5.4]。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】①雇主（發(fā)包人）要求采J-22研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》在專用條款中列出由發(fā)包人提供中、外文版本的名稱、份數(shù)和時間[23用任何國外標準規(guī)范，通常是在標書/合同的“雇主要求”中提出/列明要求，并在合同談判中詳細澄清和確認。②承包商應(yīng)努力做出應(yīng)對和籌備，并在“開球會”上解釋、展示和可提供的姿態(tài)。1.6保密事項<1款項>

[要點]1)合同中應(yīng)明確雙方的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。2)違約方承擔損失賠償責任。3)雙方可簽訂保密協(xié)議,作為合同附件執(zhí)行。J-23研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》用任何國外標準規(guī)范，通常是在標書/合同的“雇主要求”中提出/24第2條發(fā)包人<5款-18項>△2.1發(fā)包人的主要權(quán)利和義務(wù)<5項>

[要點]（1）負責辦理“立項”（審批/核準/備案）手續(xù)，完成開工和工程實施條件相關(guān)工作，并提供立項報/批文件[2.1.1]。（2）履行合同約定的合同價格調(diào)整、付款、竣工結(jié)算、違約賠償?shù)攘x務(wù)[2.1.2]。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在銀皮/黃皮書2.4[雇主的資金安排]中指明：應(yīng)向承包商提出合理證明，J-24研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第2條發(fā)包人<5款-18項>△2.1發(fā)包人的主要權(quán)利和25以保證按時支付合同價格。若有重要變更，應(yīng)將變更的詳細情況通知承包商（這是FIDIC新版的重要改進）。（3）有權(quán)對承包人履行項目合同全過程進行監(jiān)督，提出建議、修改和變更[2.1.3]。（4）使發(fā)包人受到損失和損害，有權(quán)按合同約定提出賠償要求[2.1.4]。（5）有權(quán)發(fā)出暫停通知。使承包人在費用和進度受損時，應(yīng)給予合理補償[2.1.5]。2.2發(fā)包人代表<1款項>J-25研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》以保證按時支付合同價格。若有重要變更，應(yīng)將變更的詳細情況通知26

[要點]①在其授權(quán)范圍內(nèi)履行本合同，但無權(quán)修改本合同。②代表發(fā)包人發(fā)出書面通知。③在專用條款中明示發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)和職責。換人選時，應(yīng)提前15天書面通知承包人?！?.3監(jiān)理人<4項>

[要點]（1）發(fā)包人需按現(xiàn)行法規(guī)實行工程監(jiān)理制，并在專用條款中寫明監(jiān)理人名稱、工程總監(jiān)、監(jiān)理范圍及內(nèi)容、職責和權(quán)限。由工程總J-26研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》[要點]①在其授權(quán)范圍內(nèi)履行本合同，但無權(quán)修改本合同27監(jiān)簽發(fā)通知送交承包人實施/執(zhí)行，同時抄送發(fā)包人[2.3.1]。（2）當工程總監(jiān)與發(fā)包人代表的職權(quán)發(fā)生重疊或不協(xié)調(diào)時，由發(fā)包人協(xié)調(diào)和明確，并書面通知承包人[2.3.2]。（3）工程總監(jiān)無權(quán)改變本合同當事人的任何權(quán)利和義務(wù)（另有約定除外）[2.3.3]。（4）當發(fā)包人更換工程總監(jiān)時，應(yīng)提前5天書面通知承包人，并在通知中寫明替換人的姓名、職務(wù)、職權(quán)、權(quán)限和任命時間[2.3.4]。J-27研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》監(jiān)簽發(fā)通知送交承包人實施/執(zhí)行，同時抄送發(fā)包人[2.3.1]28

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】①紅皮/黃皮書仍有“工程師”；銀皮書已無“工程師”，任命“雇主代表”管理合同。我們的“工程總監(jiān)”相似于FIDIC的“工程師”？②黃皮3.1[工程師的任務(wù)和權(quán)力]指出：a)雇主任命工程師，履行合同中指派給他的任務(wù)。工程師應(yīng)具有適當?shù)馁Y質(zhì)和專業(yè)能力。b)若雇主對工程師行使權(quán)力/權(quán)限欲加控制時，應(yīng)在專用條件中寫明。否則，雇主不應(yīng)進一步限制。J-28研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》【與FIDIC關(guān)聯(lián)】①紅皮/黃皮書仍有“工程師”；銀皮書29

c)工程師無權(quán)修改合同；無權(quán)解除任一方在合同中規(guī)定的任務(wù)、義務(wù)或職責。d)工程師在代表雇主所行使的一系列行為（如批準、同意、證書、指示、要求、試驗、未表態(tài)……等）均不應(yīng)解除承包商應(yīng)承擔的任何職責。<承包人應(yīng)正確理解其內(nèi)函——工作監(jiān)督授權(quán)機制！>③3.4[工程師的替換]指出：a)雇主應(yīng)在42天前書面通知承包商。b)承包商若對替換人持反對意見（有理有據(jù)），雇主就不應(yīng)替換。J-29研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》c)工程師無權(quán)修改合同；無權(quán)解除任一方在合同中規(guī)定的30④3.5[確定/商榷]指出：a)工程師與每一方盡量友好協(xié)商達成協(xié)議，否則應(yīng)由工程師根據(jù)合同和有關(guān)情況作出“公正的確定”。b)工程師將每項商定/確定向雙方發(fā)出通知，雙方均應(yīng)遵從和履行。2.4安全保證<5項>

[要點]（1）除專用條款另有約定外，由發(fā)包人負責協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場及周邊的安全保護工作，并承擔相關(guān)費用[2.4.1]。J-30研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》④3.5[確定/商榷]指出：J-30研讀《建設(shè)項目工程31（2）除專用條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)對正在使用/運行的生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置安全隔離與明顯的防護/禁止標識，并書面通知承包人嚴格遵守安全規(guī)定[2.4.2]。（3）合同未約定，發(fā)包人要求進行裝修工程將涉及建筑主體及承重結(jié)構(gòu)變動、或涉及重大工藝變化時，雙方可另簽委托合同，作為本合同附件；發(fā)包人若自行決定或委托第三方承擔及施工時，由此造成的損失、傷害由發(fā)包人負責[2.4.3]。J-31研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）除專用條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)對正在使用/運行的生32（4）發(fā)包人負責對其各類人員進行安全教育，并嚴格遵守安全規(guī)定。否則，發(fā)生的人身傷害、安全事故，由發(fā)包人自負[4.2.4]。（5）發(fā)包人及其各類人員，均應(yīng)遵守7.8款[HSE]的相關(guān)約定[4.2.5]。2.5保安責任<3項>

[要點]（1）現(xiàn)場保安工作的責任主體在專用條款中約定，主體責任方負責現(xiàn)場保安工作，并承擔相關(guān)費用[2.5.1]。J-32研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（4）發(fā)包人負責對其各類人員進行安全教J-32研讀《建設(shè)33（2）雙方商定保安區(qū)域責任劃分，各自編制相關(guān)的保安、責任和報告制度，作為合同附件[2.5.2]。（3）發(fā)包人占用和已接收的工程，由發(fā)包人承擔保安、保管和相關(guān)費用[2.5.3]。J-33研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）雙方商定保安區(qū)域責任劃分，各自編制相關(guān)的保安、責任34第3條承包人<8款-24項>△3.1承包人的主要權(quán)利和義務(wù)<5項>

[要點]（1）承包人按合同約定在完成EPCT全過程的目標任務(wù)中，不得違反國家強制性法規(guī)（標準規(guī)范）的規(guī)定[3.1.1]。（2）因承包人原因引起/發(fā)生在EPCT全過程中的任何缺陷，均由承包人自費修復(fù)[3.1.2]。（3）按合同和發(fā)包人要求，由承包人提交相關(guān)報表的類別、名稱、內(nèi)容、報告期、提交時間和份數(shù)，在專用條款中約定[3.1.3]。J-34研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第3條承包人<8款-24項>△3.1承包人的主要權(quán)利35

（4）承包人有權(quán)根據(jù)合同約定，向發(fā)包人發(fā)出暫停通知。但若因承包人原因發(fā)生了暫停，承包人在費用和工期上的影響由其自身承擔[3.1.4]。（5）當因發(fā)包人原因致使承包人受到損失、損害時，有權(quán)要求在費用和工期得到合理補償[3.1.5]。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】按銀皮/黃皮書4.1[承包商的一般義務(wù)]指出：J-35研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（4）承包人有權(quán)根據(jù)合同約定，向發(fā)包人發(fā)出暫停通知。但若36

①按合同要求完成全部工程，并滿足約定的預(yù)期目的。②按合同約定全面提供資源（人、財、物）和全程服務(wù)（包括保修期及缺陷修復(fù)）。③工程應(yīng)全面、有效地滿足雇主要求（包括明列和隱含）。④對現(xiàn)場全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。⑤按雇主要求（或向工程師）提交建議采用的具體施工安排和方法，并不得隨意改變。J-36研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》①按合同要求完成全部工程，并滿足約定的預(yù)期目的。J-37△3.2項目經(jīng)理（P.M）<4項>

[要點]（1）由雙方確認的P.M代表承包人履行本合同。P.M應(yīng)是承包人的正式員工。有關(guān)P.M的姓名、職責、權(quán)限、每月常駐現(xiàn)場天數(shù)及不得同時兼職其它項目等事項，均在專用條款中約定[3.2.1]。（2）P.M按項目進度計劃并接受發(fā)包人代表/工程總監(jiān)指令組織項目實施。緊急情況下，有權(quán)采取保護措施，但48小時內(nèi)應(yīng)向發(fā)包人代表和（或）工程總監(jiān)送交書面報告[3.2.2]。J-37研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》△3.2項目經(jīng)理（P.M）<4項>J-37研讀《建設(shè)項目38（3）承包人更換P.M時，應(yīng)提前15天向發(fā)包人書面通知并取得其同意[3.1.5]。（4）發(fā)包人有權(quán)書面提出更換“不職責的P.M”，承包人可在15日內(nèi)回復(fù)“改進報告”。發(fā)包人第二次要求更換時，承包人應(yīng)將新任命的P.M報告給發(fā)包人[3.2.4]。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】FIDIC是以4.3[承包商代表]方式函蓋了P.M的職能（承包商代表只講任命和授權(quán)）。△3.3工程質(zhì)量保證<1款項>J-38研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（3）承包人更換P.M時，應(yīng)提前15天向發(fā)包人書面通知并39

[關(guān)鍵詞]承包人建立質(zhì)保體系約定保修范圍確保EPCT質(zhì)量。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】銀皮/黃皮書4.9[質(zhì)量保證]指出：①雇主/工程師有權(quán)審查承包商質(zhì)保體系的任何方面。②每階段性工作開始向雇主/工程師提交的程序和技術(shù)性文件，都應(yīng)有承包商本人批準的證據(jù)（法定責任應(yīng)重視！）③遵守質(zhì)保體系不應(yīng)解除承包商根據(jù)合同承擔的任何任務(wù)、義務(wù)和職責。J-39研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》[關(guān)鍵詞]承包人建立質(zhì)保體系約定保修范圍確保40△3.4安全保證<4項>

[要點]（1）承包人依照法律法規(guī)，在項目全程實施中保證工程的安全性能[3.4.1]。（2）遵守HSE的約定進行安全施工[3.4.2]。（3）承包人未遵守“安全規(guī)定和位置范圍限定”造成的損失和傷害，由承包人負責[3.4.3]。（4）承包人全面負責施工現(xiàn)場的安全管理，保障所有進入現(xiàn)場人員的安全。因承包人原因發(fā)生的人身傷害、安全事故，由承包人負責[3.4.4]。J-40研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》△3.4安全保證<4項>J-40研讀《建設(shè)項目工程總承包41

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】按銀皮/黃皮書4.8[安全程序]指出：①承包商應(yīng)清除現(xiàn)場和工程不需要的障礙物（而不是我們由發(fā)包人所為?。?，以免對人造成危險。②在雇主接收工程前（竣工移交），由承包商提供圍欄、照明、通道、保衛(wèi)和看守等，以保護人身安全（而不是部分由發(fā)包人負責）。J-41研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》【與FIDIC關(guān)聯(lián)】按銀皮/黃皮書4.8[安全程序]指出423.5職業(yè)健康和環(huán)境保護保證<2項>

[要點]（1）承包人應(yīng)按合同約定，并遵照相關(guān)法規(guī)、條例進行工程設(shè)計，保證工程符合“HSE”相關(guān)法律和標準規(guī)定[3.5.1]。（2）承包人應(yīng)遵守7.8款[職業(yè)健康、安全和環(huán)境保護]的約定[3.5.2]?！?.6進度保證<1款項>

[要點]承包人按約定執(zhí)行項目進度計劃，應(yīng)合理配置各類資源（包括人力、財力、物力、技術(shù)等）、采用有效方法和組織措施，以保證項目進度計劃的實現(xiàn)。J-42研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》3.5職業(yè)健康和環(huán)境保護保證<2項>J-42研讀《建設(shè)項43

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在銀皮/黃皮書4.21[進度報告]明確規(guī)定了承包商提交進度報告的時間、份數(shù)、詳細內(nèi)容和要求。3.7現(xiàn)場保安<1款項>

[要點]承包人從進入現(xiàn)場直到發(fā)包人接收工程之前，承擔現(xiàn)場保安責任（包括現(xiàn)場預(yù)制、辦公及生活營區(qū)），并將編制的保安制度、責任制度和報告制度提前送給發(fā)包人。3.8分包<6項>J-43研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在銀皮/黃皮書4.21[進度報告]明44[要點]（2）承包人有義務(wù)對分包人的資質(zhì)進行審查和確認[3.8.2]。（3）承包人不得將工程對外轉(zhuǎn)包，也不得將整個工程肢解后全部對外分包[3.8.3]。（5）除專用條款另有約定外，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得以任何方式向分包人支付任何款項[3.8.5]。（6）承包人對分包人的行為向發(fā)包人負責，并承擔分包合同的連帶責任[3.8.6]。J-44研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》[要點]（2）承包人有義務(wù)對分包人的資質(zhì)進行審查和確認[3.45第4條進度計劃、延誤和暫停<6款-22項>△4.1項目進度計劃<4項>

[要點]（1）承包人負責編制項目進度計劃，報發(fā)包人批準后實施，計劃中的主要階段和目標應(yīng)符合合同協(xié)議書的約定。對關(guān)鍵路徑的確定、提交進度計劃的份數(shù)和時間，應(yīng)在專用條款約定[4.1.1]。（2）因承包人原因使項目進度明顯延誤的，由承包人自費趕上計劃要求[4.1.2]。J-45研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第4條進度計劃、延誤和暫停<6款-22項>△4.1項46

（3）可根據(jù)下列情況調(diào)整項目進度計劃并順延竣工日期[4.1.3]：1)因發(fā)包人提供[項目基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場障礙資料]不真實、不準確、不齊全、不及時，導(dǎo)致設(shè)計/采購/施工開工日期延誤的。2)未能按約定對[預(yù)付款金額及支付]實施的。3)未按約定時間對[設(shè)計審查批準時間]延期的。4)合同約定可延長竣工日期的情況[4.1.3]。J-46研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（3）可根據(jù)下列情況調(diào)整項目進度計劃并順延竣工日期[4.47（4）當發(fā)包人書面提出趕工指令，承包人則按發(fā)包人[變更]約定執(zhí)行[4.1.4]。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】銀皮/黃皮書是以4.21[進度報告]的方式對承包商提出了詳細要求，雇主根據(jù)合同約定，只對承包商項目進度的執(zhí)行效果進行審查、確認及相應(yīng)處理（作為付款重要依據(jù)）。4.2設(shè)計進度計劃<4項>

[要點]（2）確定設(shè)計開工日期（計劃起點），應(yīng)在承包人收到項目基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場障J-47研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（4）當發(fā)包人書面提出趕工指令，承包人則按發(fā)包人[變更]48礙資料和預(yù)付款后的第5日，即為設(shè)計開工日期[4.2.2]。（4）對設(shè)計階段審查會議延期的處理[4.2.4]：1）因承包人原因延誤，承擔自費趕工，并補償發(fā)包人的損失。2）因發(fā)包人原因延誤，竣工日期順延，并補償承包人的損失。3）因政府及公共方造成設(shè)計審查延誤時，竣工日期順延,給雙方帶來費用增加,雙方各自承擔。J-48研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》礙資料和預(yù)付款后的第5日，即為設(shè)計開工日期[4.2.2]。J494.3采購進度計劃<3項>

[要點]（1）承包人的采購進度計劃應(yīng)符合項目進度計劃要求，并與設(shè)計、施工、竣工試驗和竣工后試驗的進度計劃相協(xié)調(diào)。進度計劃提交份數(shù)和日期在專用條款約定[4.3.1]。（2）采購開始日期在專用條款約定[4.3.2]。4.4施工進度計劃<3項>

[要點]（1）承包人應(yīng)在施工開工前15日向發(fā)包人提交一份包含施工進度計劃在內(nèi)的“總體施工組織設(shè)計”。需要提交關(guān)鍵的單項工程J-49研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》4.3采購進度計劃<3項>J-49研讀《建設(shè)項目工程總承50和/分項工程進度計劃時，在專用條款中約定[4.4.1]。(3)“竣工日期”按以下情況確定[4.4.3]：1)對含竣工試驗的承包項目，通常為最后一個單項工程通過竣工驗收的日期，即為實際的竣工日期。2）對不含竣工試驗的承包項目，通常為最后的單項工程完成施工的全部作業(yè)并達質(zhì)量標準要求，即為實際的竣工日期。J-50研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》和/分項工程進度計劃時，在專用條款中約定[4.4.1]。J-513）對不影響發(fā)包人操作使用的留預(yù)、未完事項和缺陷修復(fù)，不影響竣工日期的確定。4.5延期損害賠償<1款項>

[關(guān)鍵詞]承包人竣工延誤賠償金額累計最高額專用條款約定[4.5]。4.6暫停<7項>

[要點]（1）發(fā)包人有權(quán)通知暫停，承包人有權(quán)取得費用和竣工日期的合理補償（2.1.5和3.1.5）[4.6.1]。J-51研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》3）對不影響發(fā)包人操作使用的留預(yù)、未完事項和缺陷修復(fù)52（4）承包人有權(quán)在暫停45日后向發(fā)包人提出要求復(fù)工的通知。當不能復(fù)工時，承包人可以“變更”方式提出調(diào)減受暫停影響的部分工程；發(fā)包人暫停影響到整個工程，或暫停持續(xù)超過180日，或因“不可抗力”無法履行合同，承包人有權(quán)發(fā)出解除合同的通知[4.6.4]。（7）暫停期間的付款，按以下情況處理[4.6.7]：1）發(fā)包人暫停復(fù)工后，未影響整個工程實施時，承包人所增加的合理費用可納入當期的付款申請，由發(fā)包人審查支付。J-52研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（4）承包人有權(quán)在暫停45日后向發(fā)包人提出要求復(fù)工的通知532）發(fā)包人復(fù)工后，對已批準調(diào)減部分工程的相關(guān)款項，以及承包人受損的合理款項，承包人應(yīng)在當期付款申請中增/減，由發(fā)包人審查支付。3）因發(fā)包人暫停無法履行合同時，承包人發(fā)出解除合同通知后，雙方應(yīng)根據(jù)合同約定（18.2）辦理結(jié)算和付款。J-53研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》2）發(fā)包人復(fù)工后，對已批準調(diào)減部分工程的相關(guān)款項，以54第5條技術(shù)與設(shè)計<5款-15項>5.1生產(chǎn)工藝技術(shù)、建筑設(shè)計方案（明確技術(shù)來源及其職責）<2項>△5.2設(shè)計<6項>

[要點]（1）在工程設(shè)計階段發(fā)包人承擔如下義務(wù)[5.2.1]：1）提供項目基礎(chǔ)資料：有義務(wù)向承包人提供設(shè)計需要的項目基礎(chǔ)資料，并對其真實性、準確性、齊全性和及時性（四性）負責。J-54研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第5條技術(shù)與設(shè)計<5款-15項>5.1生產(chǎn)工藝技術(shù)、552）提供現(xiàn)場障礙資料：除另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在設(shè)計開始前，提供與設(shè)計、施工有關(guān)的地上、地下已有的障礙物資料，并對其“四性”負責。提供現(xiàn)場障礙資料的類別、內(nèi)容、份數(shù)和時間在專用條款中約定。3）承包人無法核實的數(shù)據(jù)、條件和資料等，發(fā)包人有義務(wù)進一步澄清和確認。（2）承包人的義務(wù)如下[5.2.2]：1）承包人收到發(fā)包人（含第三方）“基礎(chǔ)資料”和“障礙資料”，對存在的缺漏、錯誤J-55研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》2）提供現(xiàn)場障礙資料：除另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在設(shè)計開56等應(yīng)在15日之內(nèi)向發(fā)包人提出進一步的要求。2）因承包人原因出現(xiàn)任何不符合合同約定和標準規(guī)范的情況，并造成工期延誤的，由承包人承擔責任。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在銀皮/黃皮書中4.10[現(xiàn)場數(shù)據(jù)]指出：①雇主在“基準日期”前/后取得現(xiàn)場資料提供給承包商。②承包商應(yīng)負責核實和解釋所有此類資料（除合同約定由雇主負責、試驗及性能標準、J-56研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》等應(yīng)在15日之內(nèi)向發(fā)包人提出進一步的要求。J-56研讀《建設(shè)57承包商不能核實的數(shù)據(jù)資料以及工程預(yù)期目的說明等以外），雇主對這些資料的準確性、充分性和完整性（三性）不承擔責任。（4）操作維修手冊[5.2.4]：1）當合同約定由承包人指導(dǎo)竣工后試驗和試運行考核，并編制操作維修手冊。2）當發(fā)包人使用第三方技術(shù)時,發(fā)包人應(yīng)責令第三方提供操作指南及分析手冊,并對資料的“四性”負責。3）發(fā)包人提交的操作指南、分析手冊和承J-57研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》承包商不能核實的數(shù)據(jù)資料以及工程預(yù)期目的說明等以外），雇主對58包人提交的操作維修手冊的份數(shù)、最終提交期限在專用條款中約定。（5）設(shè)計文件的份數(shù)和提交時間[5.2.5]：在專用條款中約定?！?.3設(shè)計階段審查<5項>

[要點]（1）發(fā)包人有權(quán)在設(shè)計階段審查會議之前，對階段設(shè)計文件、圖紙資料進行預(yù)審和確認，并提出建議。（2）設(shè)計階段審查會議，由發(fā)包人組織召開，并承擔會議相關(guān)費用。會議的組織和時間J-58研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》包人提交的操作維修手冊的份數(shù)、最終提交期限在專用條款中約定。59安排，在專用條款中約定[5.3.1]。（3）承包人提交符合要求的設(shè)計文件、圖紙資料，并做好介紹、解答/解釋工作[5.3.2]。（4）發(fā)包人有義務(wù)向承包人提供審查會議批文和紀要。承包人按批文和紀要對設(shè)計文件進行修改、補充和完善[5.3.3]。（5）因承包人，未能按時提交審查會議文件，造成會議延期、窩工損失及增加發(fā)包人的會議費用，由承包人承擔[5.3.4]。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在銀皮/黃皮書5.2[承包J-59研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》安排，在專用條款中約定[5.3.1]。J-59研讀《建設(shè)項目60商文件]中指出：①按合同約定承包商應(yīng)提交的文件，雇主人員/工程師有權(quán)進行檢查/審查/批準。②雇主/工程師，對承包商文件的審核期限為不超過21天（也不短呀?。⑶壹s定該部分文件未經(jīng)批準前，工程相應(yīng)部分不應(yīng)開工。③若雇主/工程師對承包商文件進一步要求時，承包商應(yīng)立即進行編制，并提交審查/批準。④雇主/工程師的任何審查/批準行為，不免除承包商任何義務(wù)和職責。J-60研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》商文件]中指出：J-60研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》61△5.4操作維修人員的培訓(xùn)<1款項>發(fā)包人委托承包人對發(fā)包人的操作維修人員進行培訓(xùn)的，另行簽訂委培合同，作為本合同的附件。△5.5知識產(chǎn)權(quán)<1款項>本合同涉及雙方/任何一方/第三方的專利、專有、工藝包、建筑方案、設(shè)計文件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，作為本合同（文件）的組成部分。J-61研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》△5.4操作維修人員的培訓(xùn)<1款項>J-61研讀《建設(shè)項62第6條工程物資<6款-16項>6.1工程物質(zhì)的提供<4項>

[要點]（1）發(fā)包人提供的工程物資[6.1.1]：1）發(fā)包人按合同約定并符合技術(shù)質(zhì)量標準的要求，負責組織工程物資采購工程物資的類別和數(shù)量，在專用條款中約定。4）發(fā)包人請承包人參加境外采購工作時，其費用由發(fā)包人承擔。（2）承包人提供的工程物資[6.1.2]：J-62研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第6條工程物資<6款-16項>6.1工程物質(zhì)的提供<634）由承包人提供的竣工后試驗的生產(chǎn)性材料時，其類別和清單在專用條款中列出。（3）承包人對供應(yīng)商的選擇[6.1.3]：承包人應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定實施規(guī)范招標，通過競爭和優(yōu)選方式確定供貨廠商。（4）工程物資所有權(quán)[6.1.4]：承包人將供貨物資運抵現(xiàn)場交貨地點并收取了貨物進度款，其所有權(quán)轉(zhuǎn)為發(fā)包人所有，未經(jīng)發(fā)包人同意不得運出現(xiàn)場。6.2檢驗<5項>J-63研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》4）由承包人提供的竣工后試驗的生產(chǎn)性材料時，其類別和64

[要點]（1）工廠（制造廠/加工廠）檢驗[6.2.1]：1）承包人應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)，對工程物資進行檢查、檢驗、監(jiān)測和試驗，并向發(fā)包人提交相關(guān)報告。報告內(nèi)容、報告期（限）和份數(shù)在專用條款中約定。4）發(fā)包人委托具資格的第三方檢驗時，在5日內(nèi)書面回函承包人，寫明受托單位名稱、人員姓名及所受職權(quán)。（2）覆蓋和包裝的后果[6.2.2]：J-64研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》[要點]（1）工廠（制造廠/加工廠）檢驗[6.2.1]65發(fā)包人有權(quán)重新進行檢測、試驗及合格后復(fù)原。由此而產(chǎn)生的費用和工期延誤，由承包人承擔。（5）質(zhì)量監(jiān)督部門（消防、安全、環(huán)保等）的參檢[6.2.5]：1）合同雙方隨時接受質(zhì)量監(jiān)督、消防、環(huán)保部門和行業(yè)專職檢查人員，對現(xiàn)場進行“合規(guī)性”檢查，費用由發(fā)包人承擔。影響工期延誤的，竣工日期順延。2）檢查結(jié)果提出修改、更換等意見，影響J-65研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》發(fā)包人有權(quán)重新進行檢測、試驗及合格后復(fù)原。由此而產(chǎn)生66到費用和工期的，由合同約定的責任方分別承擔?！?.3進口工程物資的采購、報關(guān)、清關(guān)和商檢<2項>

[要點]（1）工程物資進口采購的責任方及采購方式，在專用條款中約定。責任方負責報關(guān)、清關(guān)和商檢，另一方義務(wù)協(xié)助[6.3.1]。（2）因工程物資報關(guān)、清關(guān)和商檢延誤的，造成費用增加和工期延誤，應(yīng)由采購責任方承擔[6.3.2]。J-66研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》到費用和工期的，由合同約定的責任方分別承擔。J-66研讀《建67△6.4運輸與超限物資運輸<1款項>

[要點]除專用條款另有約定外，承包人負責超限物資的運輸，超限物資運輸?shù)娜抠M用包含在合同價格內(nèi)。6.5重新訂貨及后果<2項>內(nèi)容見（范本）?！?.6工程物資保管和剩余<2項>

[要點]（1）工程物資保管[6.6.1]：1）在專用條款中約定內(nèi)容包括：委托承包人保管的工程物資的類別和估算數(shù)量；承包人J-67研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》△6.4運輸與超限物資運輸<1款項>J-67研讀《建設(shè)項68提交保管和維護方案的時間；由發(fā)包人提供的庫房、堆場、設(shè)施和設(shè)備。2）保管維護方案應(yīng)包括：工程物資的分類、保管、保養(yǎng)、保安和領(lǐng)用制度，以及庫房、特殊保管庫房、堆場、道路、照明、消防、設(shè)施、器具等規(guī)劃與要求。保管所需的一切費用包含在合同價格內(nèi)。（2）剩余工程物資的移交[6.6.2]：在竣工試驗完成后，剩余部分由承包人無償移交給發(fā)包人（專用條款另有約定除外）。J-68研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》提交保管和維護方案的時間；由發(fā)包人提供的庫房、堆場、設(shè)施和設(shè)69第7條施工<8款-43項>△7.1發(fā)包人的義務(wù)<10項>

[要點]（1）基準坐標資料：承包人現(xiàn)場放線需請發(fā)包人與相關(guān)單位聯(lián)系，并義務(wù)協(xié)助[7.1.1]。（2）發(fā)包人有權(quán)審查承包人提交的“總體施工組織設(shè)計”，在20日內(nèi)提出建議和要求。未按時提出要求，承包人有權(quán)組織實施[7.1.2]。（3）進場條件和進場日期：發(fā)包人應(yīng)提前做好準備工作，保證承包人按時進場[7.1.3]。J-69研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第7條施工<8款-43項>△7.1發(fā)包人的義務(wù)<1070（4）提供臨時用水、用電和節(jié)點鋪設(shè)：承包人進場前，發(fā)包人應(yīng)將用水、用電鋪設(shè)至節(jié)點位置，取費單價在專用條款中約定，發(fā)包人按實際計量收費。（5）辦理開工批準手續(xù)：發(fā)包人在開工前，取得開工批文或施工許可證，以及辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等手續(xù)[7.1.5]。（6）辦理施工過程中由承包人通知發(fā)包人辦理的各項批準手續(xù)：由發(fā)包人承擔相關(guān)責任[7.1.6]。J-70研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（4）提供臨時用水、用電和節(jié)點鋪設(shè)：承包人進場前，發(fā)包人71（7）提供施工障礙資料：發(fā)包人應(yīng)按5.2.1款約定提供現(xiàn)場障礙資料。資料中存在“四性”不全的，給承包人造成損失/損害，由發(fā)包人承擔賠償責任。導(dǎo)致工期延誤，竣工日期順延[7.1.7]。（8）承包人新發(fā)現(xiàn)的施工障礙：發(fā)包人接到承包人通知，應(yīng)協(xié)調(diào)、處理和保護，并承擔相關(guān)費用。承包人可依“施工變更”提交發(fā)包人批準。導(dǎo)致工期延誤的，竣工日期順延[7.1.8]。J-71研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（7）提供施工障礙資料：發(fā)包人應(yīng)按5.2.1款約定提供現(xiàn)72

（9）“HSE”管理計劃確認：發(fā)包人在收到承包人提交的HSE管理計劃后20日內(nèi)對其進行確認，并有權(quán)檢查其實施情況，承包人應(yīng)自費整改[7.1.9]。（10）其它義務(wù)：發(fā)包人應(yīng)履行專用條款中約定的其它義務(wù)[7.1.10]。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在銀皮/黃皮書中指出：①第2條[雇主]中的2.2款[許可、執(zhí)照或批準]明列：雇主應(yīng)（按其所能）根據(jù)承包商的請求，對其提供以下合理的協(xié)助：J-72研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（9）“HSE”管理計劃確認：發(fā)包人在收到承包人提交的H73a)取得與合同有關(guān)，但不易得到的工程所在國的法律文本；b)協(xié)助承包商申辦工程所在國法律要求的以下許可、執(zhí)照或批準：i)承包商需要遵循的相關(guān)法規(guī)。ii)為運送貨物，包括結(jié)關(guān)（入關(guān)手續(xù)）。iii)承包商設(shè)備運離現(xiàn)場（出關(guān)手續(xù)）。②4.7[放線]指出：承包商應(yīng)根據(jù)合同中規(guī)定的原始基準點、線和標高，給工程放線。負責工程所有部分正確定位，并糾正工程位置、J-73研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》a)取得與合同有關(guān)，但不易得到的工程所在國的法律文本74標高、尺寸或定線中任何差錯（沒有雇主協(xié)助的義務(wù)?。?。③4.15[進廠通道]指出：承包商應(yīng)被認為已對進廠通道的適宜性和可用性感到滿意，并在使用中防止道/橋受到損壞。除另有規(guī)定外：在（a）、（b）和（e）中指出：承包商應(yīng)對使用的進場通路進行維護、提供標志和方向指示并取得有關(guān)當局許可、并承擔進廠通路不符合使用要求的費用等。J-74研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》標高、尺寸或定線中任何差錯（沒有雇主協(xié)助的義務(wù)！）。J-7475

在（c）、（d）中指出：雇主不應(yīng)對任何由于使用進廠通路引起的索賠負責，并不保證特定進廠通路的適宜性和可用性。7.2承包人的義務(wù)<13項>

[要點]（1）放線：承包人對工程、單項工程、施工部位放線，并對放線的準確性負責[7.2.1]。（2）施工組織設(shè)計：承包人應(yīng)在施工開工15日前或其它約定時間內(nèi)，向發(fā)包人提交“總體施工組織設(shè)計”及隨后需要提交主要單項和J-75研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》在（c）、（d）中指出：雇主不應(yīng)對任何由于使用進廠通76分項工程的“施工組織設(shè)計”，承包人自費修改完善。對總體施工組織設(shè)計和主要單項及分項工程的名稱、份數(shù)和提交時間在專用條款中約定[7.2.2]。（3）提交臨時占地資料：承包人應(yīng)按專用條款約定份數(shù)和時間提交占地資料給發(fā)包人。因承包人未能按時提交上述資料，導(dǎo)致進場日期延誤、費用增加和竣工日期延誤，由承包人負責。（4）臨時用水、用電等：承包人應(yīng)在開工J-76研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》分項工程的“施工組織設(shè)計”，承包人自費修改完善。對總體施工組77前30日或約定的其它時間，按專用條款約定的內(nèi)容條件和要求執(zhí)行。因承包人原因未能按時提交上述資料，造成發(fā)包人費用增加和竣工日期延誤時，由承包人負責[7.2.4]。（5）協(xié)助發(fā)包人辦理開工等批準手續(xù)：當發(fā)包人委托承包人代辦并被接受時，雙方可另簽協(xié)議，作為本合同附件[7.2.5]。

△（11）工程的保護與維護：承包人應(yīng)從開工之日起至發(fā)包人接收工程（或單項工程）J-77研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》前30日或約定的其它時間，按專用條款約定的內(nèi)容條件和要求執(zhí)行78的整個期間，負責對工程的照管、保護、維護和保安責任，保證工程（除“不可抗力”外）不受任何損失、損害[7.2.11]。

△（12）清理現(xiàn)場：承包人負責施工過程及完工后對現(xiàn)場進行清理、分類堆放，將殘余物、廢棄物、垃圾等運至指定地點。清理現(xiàn)場之費用在專用條款中明列[7.2.12]。（13）其它義務(wù)：承包人應(yīng)履行在專用條款約定的其它相關(guān)義務(wù)[7.2.13]。7.3施工技術(shù)方法<1款項>J-78研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》的整個期間，負責對工程的照管、保護、維護和保安責任，保證工程797.4人力和機具資源<2項>

[要點]（1）承包人應(yīng)按施工計劃要求，向發(fā)包人提交施工人力資料計劃一覽表。該表的格式、內(nèi)容、份數(shù)和提交時間，以及實際進場的人力信息在專用條款中約定。若承包人未能按計劃投入足夠的工種和人力，導(dǎo)致施工進度明顯遲后時，發(fā)包人有權(quán)責令將某單項/分項工程另行分包，因此而發(fā)生費用和工期延誤由承包人承擔[7.4.1]。7.5質(zhì)量與檢驗<6項>J-79研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》7.4人力和機具資源<2項>J-79研讀《建設(shè)項目工程總80

[要點]（1）質(zhì)量檢驗[7.5.1]：1）承包人及其分包人應(yīng)隨時接受發(fā)包人和監(jiān)理人對安全和質(zhì)量監(jiān)督的檢查，并提供方便。2）當發(fā)包人委托“第三方檢驗”時，應(yīng)書面通知承包人。其檢驗結(jié)果認為代表發(fā)包人認可。（2）質(zhì)檢部位與參檢方[7.5.2]：根據(jù)對質(zhì)量的不同要求，分為三方（雙方+監(jiān)理人）、兩方（監(jiān)理人與承包人）和一方（第三方/承包人）參檢的部位。對不同要求參檢的部位、標準及表格形式，在專用條款中約定。J-80研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》[要點]（1）質(zhì)量檢驗[7.5.1]：J-80研讀《建81（6）因發(fā)包人（代表）/監(jiān)理人的指令失誤，或非承包人原因造成的費用增加和竣工日期延誤的，均由發(fā)包人負責承擔[7.5.6]。7.6隱蔽工程和中間驗收<4項>

[要點]（1）隱蔽工程和中間驗收部位：需要質(zhì)檢的隱蔽工程和中間驗收部位的分類、質(zhì)檢內(nèi)容、標準、表格和參檢方在專用條款中約定[7.6.1]。（4）重新檢驗：發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)對已J-81研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（6）因發(fā)包人（代表）/監(jiān)理人的指令失誤，或非承包人原因82重新檢驗不合格的，其費用和工期由承包人承擔；經(jīng)檢驗合格的，承包人費用的增加由發(fā)包人承擔，竣工日期順延[7.6.4]。7.7對施工質(zhì)量結(jié)果的爭議<2項>

內(nèi)容見（范本）。7.8職業(yè)健康、安全、環(huán)境保護（HSE）<5項>

[要點]（1）HSE管理要點如下[7.8.1]：1）～8）內(nèi)容見（范本）。J-82研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》重新檢驗不合格的，其費用和工期由承包人承擔；經(jīng)檢驗合格的，承83（2）現(xiàn)場職業(yè)健康（H）管理，要點見（范本）[7.8.2]。（3）現(xiàn)場安全（S）管理，要點見（范本）[7.8.3]：（4）現(xiàn)場環(huán)境保護（E）管理，要點見（范本）[7.8.4]：△（5）事故處理要點如下[7.8.5]：1）承包人及其分包人員，在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生死亡、傷害事件時，承包人應(yīng)迅速采取救護措施，并立即報告發(fā)包人和/救援單位，維護好現(xiàn)場并采取措施防止事故蔓延。J-83研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）現(xiàn)場職業(yè)健康（H）管理，要點見（范本）J-83研讀《建842）對重大的傷亡、財產(chǎn)、環(huán)境損害及其它安全事故，承包人應(yīng)按規(guī)定立即上報有關(guān)部門，并立即通知發(fā)包人代表和監(jiān)理人。同時，按政府有關(guān)部門的規(guī)定和要求處理。4）因承包人原因發(fā)生員工食物中毒及職業(yè)健康事件的，由承包人承擔相關(guān)責任。5）合同雙方對事故責任有爭議時，依據(jù)16.3款[爭議和仲裁]約定程序解決。J-84研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》2）對重大的傷亡、財產(chǎn)、環(huán)境損害及其它安全事故，承包85第8條竣工試驗<7款-25項>

（合同中包含竣工試驗的，遵守本條約定）△8.1竣工試驗的義務(wù)<3項>

[要點]（1）承包人的義務(wù)如下[8.1.1]：2）承包人應(yīng)在竣工試驗開始前，向發(fā)包人提交“隱蔽工程和中間驗收”部位的質(zhì)檢資料和竣工資料。3）承包人應(yīng)按合同約定對發(fā)包人的操作維修人員進行培訓(xùn)，并在竣工試驗前提交約定的操作維修手冊。J-85研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第8條竣工試驗<7款-25項>

（合同中包含竣工試驗的，864）承包人應(yīng)在具備試驗條件的20日前，向發(fā)包人提交竣工試驗方案。發(fā)包人應(yīng)在10日內(nèi)對“方案”提出建議和意見。“方案”經(jīng)發(fā)包人確認后(作為合同附件)，由承包人負責實施。（2）發(fā)包人的義務(wù)如下[8.1.2]：1）發(fā)包人應(yīng)按確認的竣工試驗方案，提供符合要求的電力、水、動力及規(guī)定的材料，以滿足竣工試驗的需要。2）發(fā)包人應(yīng)提供竣工試驗的消耗材料和備品備件。J-86研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》4）承包人應(yīng)在具備試驗條件的20日前，向發(fā)包人提交竣873）發(fā)包人若在合同實施過程中委托承包人進行竣工試驗的，應(yīng)作為“變更”處理。4）承包人應(yīng)按發(fā)包人提供的試驗條件、程序、約定的標準/規(guī)范和數(shù)據(jù)進行發(fā)包人委托的竣工試驗。發(fā)包人對該部分的試驗結(jié)果負責。

【與FIDIC關(guān)聯(lián)】在銀皮/黃皮書中指出：①7.4[試驗]約定：“本款適用于竣工后試驗（如果有）以外的合同規(guī)定的所有試驗”?！盀橛行нM行規(guī)定的試驗，承包商應(yīng)提供所需的所有儀器、文件和其他資料、電力、裝J-87研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》3）發(fā)包人若在合同實施過程中委托承包人進行竣工試驗的88備、工具、勞力、材料、燃料、消耗品與幫助，以及具有適當資質(zhì)和經(jīng)驗的人員”。②在9.1[承包商的義務(wù)]規(guī)定：承包商應(yīng)按照合同約定在試驗前提交竣工文件和操作維修手冊各種文件后，按照本條和7.4[試驗]的要求進行竣工試驗（未提雇主義務(wù)）。（3）竣工試驗領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：承包人提供試驗所需的人力、機具并負責完成試驗。發(fā)包人負責組織、協(xié)調(diào)、提供試驗方案中約定的相關(guān)條件，并對竣工試驗組織驗收。J-88研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》備、工具、勞力、材料、燃料、消耗品與幫助，以及具有適當資質(zhì)和898.2竣工試驗的檢驗和驗收<6項>

[要點]（1）承包人應(yīng)根據(jù)約定的標準/規(guī)范、數(shù)據(jù)及竣工試驗方案規(guī)定的內(nèi)容與格式，進行檢驗和驗收[8.2.1]。（3）承包人應(yīng)在某項竣工試驗開始36小時前，向發(fā)包人和/監(jiān)理人發(fā)出通知。發(fā)包人和/監(jiān)理人24小時內(nèi)書面回復(fù)，試驗合格后，雙方應(yīng)在試驗記錄和驗收表格上簽字。試驗不合格的，承包人應(yīng)按發(fā)包人和/監(jiān)理人指定時間內(nèi)修正/重試，并通知發(fā)包人和/監(jiān)理人重新驗收[8.2.3]。J-89研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》8.2竣工試驗的檢驗和驗收<6項>J-89研讀《建設(shè)項目90（6）竣工試驗驗收日期的約定如下[8.2.6]：1）按該項竣工試驗通過（合格）的日期和時間，即作為驗收的日期和時間；2）對單項工程：按其中最后一項竣工試驗通過的日期和時間，即為該單項工程竣工試驗驗收的日期和時間；3）工程（整個）：按最后一個單項通過竣工試驗的日期和時間，即為整個工程竣工試驗驗收的日期和時間。J-90研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（6）竣工試驗驗收日期的約定如下[8.2.6]：J-90研讀918.3竣工試驗的安全和檢查<5項>

[要點]（1）承包人應(yīng)按“HSE”的約定，并結(jié)合竣工試驗的特點制定安全操作方案（包括程序、制度、措施、報告及事故處理等），提交發(fā)包人確認（含修正）后，由承包人實施。承包人為試驗提供的安全防護措施和用品費用已含在合同價內(nèi)[8.3.1]。（5）雙方應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決定，密切配合、組織協(xié)調(diào)、完成任務(wù)，并防止人身傷害和事故發(fā)生[8.3.5]。J-91研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》8.3竣工試驗的安全和檢查<5項>J-91研讀《建設(shè)項目928.4延誤的竣工試驗<4項>內(nèi)容見（范本）8.5重新試驗和驗收<2項>

[要點]（1）承包人竣工試驗結(jié)果未能通過時，可按約定重新進行此項試驗，并按規(guī)定進行檢驗和驗收[8.5.1]。8.6未能通過竣工試驗<2項>

[要點]（1）因發(fā)包人的下列原因?qū)е略囼炍茨芡ㄟ^，承包人進行竣工試驗的費用由發(fā)包人承擔，進度延誤的竣工日期相應(yīng)延長[8.6.1]。

J-92研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》8.4延誤的竣工試驗<4項>內(nèi)容見（范本）J-92研93（2）因承包人原因未能通過竣工試驗，允許再試（最多為2次），2次仍不合格時，相關(guān)的費用和工期按下列處理[8.6.2]：1）試驗未通過，但對操作使用沒有實質(zhì)影響，承包人自費修復(fù)。無法修復(fù)時，發(fā)包人有權(quán)扣減該部分付款，視為通過。2）試驗未通過，對操作使用產(chǎn)生實質(zhì)性影響，發(fā)包人可扣減該部分合同價款，視為通過；若使竣工日期延誤，承包人承擔損害賠償責任（誤期罰款）。

J-93研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）因承包人原因未能通過竣工試驗，允許再試（最多為2次），94

3）發(fā)包人有權(quán)指令承包人更換相關(guān)部分，并進行竣工試驗。承包人還要承擔費用和誤期損害的賠償責任。5）未能通過試驗，使整個工程喪失生產(chǎn)和/使用功能時，發(fā)包人有權(quán)要求承包人自費重新設(shè)計和重置相關(guān)部分，同時承擔發(fā)包人的增加費用和誤期賠償責任；發(fā)包人有權(quán)向承包人提出索賠，或由發(fā)包人解除合同。8.7竣工試驗結(jié)果的爭議<3項>

[要點]（1）協(xié)商解決（首選）[8.7.1]。J-94研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》3）發(fā)包人有權(quán)指令承包人更換相關(guān)部分，并進行竣工試驗95（2）委托鑒定機構(gòu)解決[8.7.2]：內(nèi)容見（范本）。（3）如雙方對檢測機構(gòu)的鑒定結(jié)果仍有爭議，可按16.3[爭議和裁決]的約定解決[8.7.3]。J-95研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）委托鑒定機構(gòu)解決[8.7.2]：J-95研讀《建設(shè)項目96第9條工程接收<4款-9項>9.1工程接收<2項>

[要點]（1）按單項工程和/工程接收：根據(jù)工程特點，在專用條款約定按單項工程接收/按工程接收[9.1.1]。（2）接收工程時承包人提交的資料：提交竣工試驗完成的驗收資料的類別、內(nèi)容、份數(shù)和提交時間在專用條款約定[9.1.2]。△9.2接收證書<2項>J-96研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第9條工程接收<4款-9項>9.1工程接收<2項>97

[要點]（1）承包人應(yīng)在單項工程和/工程具備接收條件后10日內(nèi)，向發(fā)包人提交接收證書申請，發(fā)包人應(yīng)在10日內(nèi)組織接受，并簽發(fā)接收證書[9.2.1]。（2）掃尾工程和缺陷修復(fù)：經(jīng)雙方協(xié)商確定完成該掃尾工程和缺陷修復(fù)的合理時間，可作為接收證書的附件[9.2.2]?！?.3接收工程的責任<3項>

[要點]（1）保安責任：自接收單項工程和/工程之日起，發(fā)包人承擔其保安責任[9.3.1]。J-97研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》[要點]（1）承包人應(yīng)在單項工程和/工程具備接收條件后98（2）照管責任：自接收工程之日起，由發(fā)包人承擔照管責任，負責工程的維護、保養(yǎng)和維修[9.3.2]。（3）投保責任：按合同約定投保方是承包人時，應(yīng)負責保持到發(fā)包人接收工程的日期。此后應(yīng)由發(fā)包人負責對工程投保[9.3.3]。9.4未能接收工程<2項>[要點]（1）不接收工程：發(fā)包人收到承包人送交的工程接收證書申請后15日內(nèi)不組織接收，視為接收證書申請已被發(fā)包人認可[9.4.1]。J-98研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）照管責任：自接收工程之日起，由發(fā)包人承擔照管責任，99（2）未按約定接收工程[9.4.2]:1）承包人未按約定提交工程接收證書申請/未能達到工程接收條件的，發(fā)包人有權(quán)拒絕接收單項和/工程。2）發(fā)包人未能遵守本款（項）約定，承擔強行使用/操作未經(jīng)接收的工程所造成的損失、損壞、損害的賠償責任。J-99研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》（2）未按約定接收工程[9.4.2]:J-99研讀《建設(shè)項100第10條竣工后試驗<8款-21項>

(包含竣工后試驗的合同，遵守本條約定)10.1權(quán)利與義務(wù)<2項>

[要點]（1）發(fā)包人的權(quán)利與義務(wù)如下[10.1.1]：1）發(fā)包人有權(quán)對委托承包人編制的“竣工后試驗方案”進行審查和批準（批準不減免承包人的合同責任）。2）由發(fā)包人組建和領(lǐng)導(dǎo)試驗領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，承包人進行指導(dǎo)/服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置方案及職J-100研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》第10條竣工后試驗<8款-21項>

(包含竣工后試驗的合101責分工等作為本合同的組成部分。3）發(fā)包人有權(quán)不接受承包人的建議，造成人身傷害及工程損失時，由發(fā)包人承擔責任。5）發(fā)包人有權(quán)在緊急情況下，以口頭/書面形式向承包人發(fā)出緊急指令，承包人應(yīng)立即執(zhí)行。發(fā)包人應(yīng)在口頭指令后12小時內(nèi)，補發(fā)書面指令給承包人的P.M。6）發(fā)包人在試驗階段的其它義務(wù)和工作，在專用條款中約定。（2）承包人的責任和義務(wù)如下[10.1.2]：J-101研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》責分工等作為本合同的組成部分。J-101研讀《建設(shè)項目工程總1021）承包人派出的試運行經(jīng)理/指導(dǎo)人員在（后）試驗期間離開現(xiàn)場，必須事先得到發(fā)包人批準/同意。2）承包人應(yīng)按合同約定,協(xié)助發(fā)包人編制竣工后試驗方案并按計劃完成。（后）試驗方案的份數(shù)和時間在專用條款中約定。5）緊急情況下，發(fā)包人有權(quán)下達口頭緊急指令，承包人應(yīng)做好指令記錄并立即執(zhí)行，執(zhí)行中做好實施記錄。承包人可在24小時內(nèi)，以書面形式將口頭指令（記錄）交發(fā)包人在回執(zhí)J-102研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》1）承包人派出的試運行經(jīng)理/指導(dǎo)人員在（后）試驗期間103上簽字確認。若發(fā)包人未能在24小時內(nèi)簽字確認，視同已被確定。6）操作維修手冊的缺陷責任處理如下：a)因承包人編制的“操作維修手冊”存在缺陷而造成不良后果，其責任由承包人承擔。b)因發(fā)包人（包括其專利商）提供的操作指南存在缺陷，造成承包人操作維修手冊的缺陷而發(fā)生上述不良后果，由發(fā)包人負責。7）承包人根據(jù)合同約定和/行業(yè)規(guī)定，在（后）試驗階段的其它義務(wù)和工作，在專用條款中約定。J-103研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》上簽字確認。若發(fā)包人未能在24小時內(nèi)簽字確認，視同已被確定。10410.2竣工后試驗程序<5項>（5）竣工后試驗日期的通知：發(fā)包人應(yīng)在接收工程日期后的15日內(nèi)通知承包人開始竣工后試驗的日期（專用條款另有規(guī)定除外）。10.3竣工后試驗及試運行考核<4項>

[要點]（1）按照批準方案的試驗程序、試驗條件和操作程序進行（后）試驗，達到合同約定的工程的生產(chǎn)功能和使用功能[10.3.1]。（3）試運行考核[10.3.3]:J-104研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》10.2竣工后試驗程序<5項>J-104研讀《建設(shè)項目工1053）對試運行考核周期，應(yīng)按行業(yè)要求由雙方在專用條款中約定。4）試運行考核/使用功能通過后，雙方共同整理（后）試驗及試運行考核結(jié)果，編寫評價報告。報告一式兩份，經(jīng)雙方簽字/蓋章后各持一份，并作為合同的組成部分。發(fā)包人應(yīng)按約定頒發(fā)考核檢收證書。10.4竣工后試驗和延誤<3項>

[要點]（1）非承包人原因，發(fā)包人未能在發(fā)出（后）試驗通知后的90日內(nèi)開始（后）試J-105研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》3）對試運行考核周期，應(yīng)按行業(yè)要求由雙方在專用條款中106驗時，工程和/單項工程視為通過了（后）試驗和試運行考核（除非專用條款另有約定）[10.4.1]。（3）在考核期間，因發(fā)包人原因?qū)е驴己酥袛?停止累計天數(shù)超過“試運行考核周期”時，試運行考核應(yīng)在中斷/停止后60日內(nèi)重新開始，超過此期限則認為工程已通過了試運行考核[10.4.3]。10.5重新進行竣工后試驗<3項〉

[要點]（3）因承包人原因重新進行的（后）J-106研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》驗時，工程和/單項工程視為通過了（后）試驗J-106研讀《建107試驗，給發(fā)包人增加了費用時，發(fā)包人有權(quán)向承包人提出索賠[10.5.3]。10.6未能通過（試運行）考核<1款項>

[要點]因承包人原因?qū)е挛茨芡ㄟ^考核，但尚具有生產(chǎn)功能、使用功能時，按以下約定處理：1）未能通過試運行考核的賠償如下：合同約定由承包人承擔相關(guān)責任并按專用條款約定的要求和賠償金額，向發(fā)包人支付賠償金額后，視為承包人通過了試運行考核。J-107研讀《建設(shè)項目工程總承包合同示范》試驗，給發(fā)包人增加了費用時，發(fā)包人有權(quán)向承包人提出索賠[10108

3）發(fā)包人在接受承包人的自費修正方案后，未能給承包人提供方便，致使承包人無法實施此修正方案，視為該項試運行考核已被通過。10.7竣工后試驗及考核驗收證書<2項>

[要點]（1）在專用條款中約定按工程/單項工程頒發(fā)竣工后試驗及考核驗收證書[10.7.1]。（2）發(fā)包人對通過和/視為通過了竣工后試驗和試運行考核的，應(yīng)給承包人頒發(fā)“竣工