貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織(-)課件

第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織1

2010年7月23日，聯(lián)合國(guó)關(guān)于設(shè)立條約監(jiān)管?chē)?guó)際武器貿(mào)易的首次籌備會(huì)議結(jié)束。與會(huì)代表說(shuō)，各國(guó)就一項(xiàng)武器貿(mào)易條約的原則達(dá)成一致，為條約最終出臺(tái)邁出第一步。

引根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)去年10月通過(guò)的決議，除23日結(jié)束的首次會(huì)議外，今后兩年將舉行３次類(lèi)似的籌備會(huì)議。聯(lián)合國(guó)定于2012年舉行為期４周的會(huì)議，正式起草武器貿(mào)易條約。各方承認(rèn)，“現(xiàn)階段，國(guó)際上有關(guān)常規(guī)武器轉(zhuǎn)讓標(biāo)準(zhǔn)的缺失以及這些武器流入黑市是助長(zhǎng)武裝沖突、跨國(guó)有組織犯罪、恐怖主義和毒品走私等活動(dòng)的因素之一”。

武器貿(mào)易條約開(kāi)談2010年7月23日，聯(lián)合國(guó)關(guān)于設(shè)立條約監(jiān)管?chē)?guó)際武器2中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定

中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定于1979年7月1日，中國(guó)與美國(guó)簽訂于北京。其宗旨是在平等互利和非歧視性待遇原則基礎(chǔ)上發(fā)展兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，1979年中美貿(mào)易額僅為24.5億美元。2008年達(dá)到3337.4億美元，在30年間增長(zhǎng)了130多倍，年均增長(zhǎng)18.5%。中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定于1979年7月1日，中3第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義（一）貿(mào)易條約和協(xié)定含義兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為了確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是在貿(mào)易關(guān)系所締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。（二）目的協(xié)調(diào)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義（一）貿(mào)易條約4第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定（三）、類(lèi)型

貿(mào)易條約與協(xié)定按照參加過(guò)的多少，可分為：1、雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定：是指兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間所締結(jié)的貿(mào)易條約與協(xié)定。2、多邊貿(mào)易條約和協(xié)定：是指兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家共同締結(jié)的貿(mào)易條約與協(xié)定。第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定（三）、類(lèi)型

貿(mào)易條約與協(xié)定按照參加過(guò)5第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與政治條約的不同獨(dú)有特性1、內(nèi)容上：貿(mào)易條約和協(xié)定主要是確定締約國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系

2、國(guó)際慣例上：貿(mào)易條約和協(xié)定，既可在建立正式外交關(guān)系的國(guó)家之間，也可在沒(méi)有建立正式外交關(guān)系的國(guó)家之間簽訂；而政治性的國(guó)際條約和協(xié)定，一般只能在建立正式外交關(guān)系后由有關(guān)國(guó)家的政府簽訂。第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與政治條約的不同獨(dú)有特性1、內(nèi)容上6第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與國(guó)內(nèi)政策的約束關(guān)系與關(guān)稅、非關(guān)稅措施的區(qū)別、聯(lián)系1、區(qū)別：貿(mào)易條約和協(xié)定受?chē)?guó)際法規(guī)范的約束，而關(guān)稅與非關(guān)稅措施屬于國(guó)內(nèi)法范疇。2、聯(lián)系：這些行政措施和立法往往是一個(gè)國(guó)家政府與其他國(guó)家政府進(jìn)行貿(mào)易條約和協(xié)定談判的基礎(chǔ)，同時(shí)也受其約束。第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與國(guó)內(nèi)政策的約束關(guān)系與關(guān)稅、非關(guān)稅7（一）、貿(mào)易條約（通商航海條約）又稱(chēng)通商條約、友好通商條約等，它是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的條約，其內(nèi)容比較廣泛，常涉及到締約國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面問(wèn)題。通商航海條約以國(guó)家元首名義簽訂，有效期限較長(zhǎng)，一般為3-5年。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類(lèi)（一）、貿(mào)易條約（通商航海條約）又稱(chēng)通商條約、友好通商條約等81946年中國(guó)政府與美國(guó)政府簽訂的一個(gè)包括通商航海設(shè)領(lǐng)等內(nèi)容的條約。簡(jiǎn)稱(chēng)《中美商約》。1946年全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨為了在內(nèi)戰(zhàn)中取得美國(guó)更大的支持和援助，于同年11月4日，由外交部長(zhǎng)王世杰與美國(guó)駐華大使司徒雷登在南京簽署該條約。條約共三十條，六十八款1946年中國(guó)政府與美國(guó)政府簽訂的一個(gè)包括通商航海設(shè)領(lǐng)等內(nèi)容91、貿(mào)易協(xié)定是締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展彼此的貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書(shū)面協(xié)議特點(diǎn)：

1、與貿(mào)易條約、通商航海條約相比，涉及面比較窄2、對(duì)締約國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體

3、有效期一般較短

4、簽訂的程序較簡(jiǎn)單，一般只須簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效（二）、貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書(shū)1、貿(mào)易協(xié)定是締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展彼此的貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書(shū)面102、貿(mào)易議定書(shū)締約國(guó)就貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，常作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋修訂而簽訂，又可以是兩國(guó)沒(méi)有簽訂貿(mào)易協(xié)定的情況下，先簽訂貿(mào)易議定書(shū)作為兩國(guó)貿(mào)易的臨時(shí)依據(jù)與貿(mào)易協(xié)定的關(guān)系：1、貿(mào)易議定書(shū)往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂的。2、在簽訂長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定時(shí)，關(guān)于年度貿(mào)易的具體事項(xiàng)，往往通過(guò)議定書(shū)的方式加以規(guī)定。

3、貿(mào)易議定書(shū)的簽訂程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定更簡(jiǎn)單。2、貿(mào)易議定書(shū)締約國(guó)就貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，11（三）、支付協(xié)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面的債權(quán)債務(wù)結(jié)算辦法的協(xié)定。支付協(xié)定是在外匯管制下產(chǎn)生的內(nèi)容：（一）規(guī)定清算機(jī)構(gòu)，開(kāi)立清算賬戶(hù)（二）兩國(guó)間一切債權(quán)債務(wù)結(jié)算，統(tǒng)一在雙方機(jī)構(gòu)中進(jìn)行（三）債權(quán)債務(wù)抵償后余額，用黃金、可兌換貨幣支付或用雙方同意的其他不可兌換貨幣支付，或轉(zhuǎn)入下年度由逆差國(guó)用出口商品來(lái)清償（四）規(guī)定信用擺動(dòng)額，只要抵償后的金額不超過(guò)這一額度，債務(wù)國(guó)就不必付給債權(quán)國(guó)利息超時(shí)時(shí)則需付利息（三）、支付協(xié)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面的債權(quán)債務(wù)結(jié)算辦法的12（四）、國(guó)際商品協(xié)定國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)產(chǎn)品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)就該項(xiàng)商品購(gòu)銷(xiāo)、價(jià)格等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定主要對(duì)象---發(fā)展中國(guó)家所生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品（四）、國(guó)際商品協(xié)定國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)產(chǎn)品的主要出口國(guó)和進(jìn)131、二戰(zhàn)以前，就有國(guó)際商品協(xié)定，即小麥協(xié)定（1933年簽訂）和糖協(xié)定（1937年簽訂）2、二戰(zhàn)以后，簽訂了更多的國(guó)際商品協(xié)定3、20世紀(jì)90年代，國(guó)際商品協(xié)定已達(dá)到八個(gè)：國(guó)際可可協(xié)定、國(guó)際天然橡膠協(xié)定、國(guó)際橄欖油和食用橄欖油協(xié)定、國(guó)際咖啡協(xié)定、國(guó)際黃麻和黃麻產(chǎn)品協(xié)定、國(guó)際熱帶木材協(xié)定、國(guó)際糖協(xié)定、國(guó)際谷物協(xié)定二、產(chǎn)生與發(fā)展1、二戰(zhàn)以前，就有國(guó)際商品協(xié)定，即小麥協(xié)定（1933年簽訂）14國(guó)際錫協(xié)定為了保證該協(xié)定的實(shí)施，協(xié)定參加國(guó)成立了國(guó)際錫會(huì)議。對(duì)國(guó)際間錫的供需起到了綜合平衡的作用。國(guó)際錫協(xié)定，簡(jiǎn)稱(chēng)ITA。是由世界的主要錫出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)于1953年在瑞士日內(nèi)瓦所共同簽訂的一個(gè)國(guó)際商品協(xié)定。成立該協(xié)定的目的在于建立一種錫的“緩沖存量制度”。該協(xié)定制訂了錫的價(jià)格變動(dòng)范圍，當(dāng)價(jià)格超過(guò)上限或低于下限時(shí)，則提出緩沖存貨向外拋售或收購(gòu)?fù)度刖彌_存貨中，以調(diào)節(jié)國(guó)際錫的供需關(guān)系。國(guó)際錫協(xié)定為了保證該協(xié)定的實(shí)施，協(xié)定參加國(guó)成立了國(guó)際錫會(huì)議。15國(guó)際天然橡膠協(xié)定新的國(guó)際天然橡膠協(xié)定于1995年2月17日在日內(nèi)瓦簽定，取代1987年的國(guó)際天然橡膠協(xié)定。原協(xié)定于1979年建立的國(guó)際天然橡膠組織繼續(xù)負(fù)責(zé)和監(jiān)督協(xié)定的實(shí)施?？偛吭O(shè)在馬來(lái)西亞的吉隆坡。參加協(xié)定的成員有24個(gè)，出口成員6個(gè)，都是發(fā)展中國(guó)家；進(jìn)口成員18個(gè)，由發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)組成。協(xié)定的宗旨是緩和天然橡膠的供需矛盾，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，以建議國(guó)際緩沖儲(chǔ)存作為干預(yù)市場(chǎng)的手段。國(guó)際天然橡膠協(xié)定新的國(guó)際天然橡膠協(xié)定于1995年2月17日在16國(guó)際咖啡協(xié)定新的國(guó)際咖啡協(xié)定于1994年簽定，取代1983年的國(guó)際咖啡協(xié)定。擁有63個(gè)成員，其中出口成員44個(gè)，由44個(gè)發(fā)展中國(guó)家組成；進(jìn)口成員19個(gè)，均為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。國(guó)際咖啡組織是國(guó)際咖啡協(xié)定的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在英國(guó)倫敦。國(guó)際咖啡組織的職能包括：收集、交換和發(fā)布世界咖啡的生產(chǎn)、價(jià)格、進(jìn)出口、分銷(xiāo)和消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)信息；培育、加工和利用咖啡方面的技術(shù)信息交流；建立一個(gè)指標(biāo)價(jià)格制度，公布每日綜合指標(biāo)價(jià)格，探討談判一個(gè)新的國(guó)際咖啡協(xié)定。國(guó)際咖啡協(xié)定新的國(guó)際咖啡協(xié)定于1994年簽定，取代1983年17國(guó)際糖協(xié)定1953年和1958年，曾2次簽訂《國(guó)際糖協(xié)定》，由于美國(guó)拒絕進(jìn)口古巴糖，這2個(gè)協(xié)定未能付諸實(shí)施。此后，又經(jīng)歷了1968年、1973年、1977年、1987年、1992年簽訂的《國(guó)際糖協(xié)定》。國(guó)際糖組織擁有成員63個(gè)，代表了世界食糖產(chǎn)量的81％，消費(fèi)量的63％。包括古巴、澳大利亞、阿根廷、匈牙利等46個(gè)出口國(guó)或地區(qū)以及美國(guó)、前蘇聯(lián)、日本等14個(gè)進(jìn)口國(guó)或地區(qū)。目前，中國(guó)還不是該組織的成員，但應(yīng)邀以觀(guān)察員的身份參加過(guò)國(guó)際糖組織年會(huì)。國(guó)際糖協(xié)定1953年和1958年，曾2次簽訂《國(guó)際糖協(xié)定》，18三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則1、含義

是締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠與豁免，也同樣給予締約對(duì)方。三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則1、含192、適用范圍：1）有關(guān)進(jìn)口、出口、過(guò)境商品的關(guān)稅和其他捐稅2）商品進(jìn)口、出口、過(guò)境、存?zhèn)}和換船方面的有關(guān)海關(guān)規(guī)定、手續(xù)和費(fèi)用3）進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手段在通商航海條約中，最惠國(guó)待遇條款適用的范圍要大些，可以把締約國(guó)雙方的船舶駛?cè)?、駛出和停泊時(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)等也包括在內(nèi)2、適用范圍：1）有關(guān)進(jìn)口、出口、過(guò)境商品的關(guān)稅和其他捐稅203、種類(lèi)1）無(wú)條件的最惠國(guó)待遇：指締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免，立即無(wú)條件地?zé)o補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用于對(duì)方，首先是英國(guó)采用，故稱(chēng)“歐洲式”。

2）有條件的最惠國(guó)待遇：指如果一方給予第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免是有條件的，則另一方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受這種優(yōu)惠待遇，有條件的最惠國(guó)待遇條款最先是美國(guó)采用的，故稱(chēng)“美洲式”最惠國(guó)待遇條款。（目前極少使用）

現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定一般都采用無(wú)條件的最惠國(guó)待遇條款。

3、種類(lèi)21中國(guó)日本俄羅斯韓國(guó)自動(dòng)適用進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅15%舉例雙邊貿(mào)易協(xié)定的無(wú)條件最惠國(guó)待遇條款中、日、韓為WTO成員，俄羅斯非WTO成員中國(guó)日本俄羅斯韓國(guó)自動(dòng)適用進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅1522案例例1：日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車(chē)出口到美國(guó)時(shí)，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的汽車(chē)進(jìn)口要一視同仁地對(duì)待，不能在他們之間搞歧視。如果美國(guó)的進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅是5％，則這幾個(gè)國(guó)家的汽車(chē)在正常貿(mào)易情況下，美國(guó)均只能征收5％的關(guān)稅，不能對(duì)日本征收5％，而對(duì)歐盟、韓國(guó)征收10％或更高的關(guān)稅。例2：A國(guó)、B國(guó)和C國(guó)均為WTO成員。A給予B的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%自動(dòng)給予C。案例例1：日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的23例3：A國(guó)和B國(guó)為WTO成員，X國(guó)為非WTO成員。當(dāng)A給予X的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%同樣給予B。但當(dāng)A給予B的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%不會(huì)自動(dòng)給予X，X只能根據(jù)與A簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定的無(wú)條件最惠國(guó)待遇條款，來(lái)享受這種關(guān)稅優(yōu)惠。例3：A國(guó)和B國(guó)為WTO成員，X國(guó)為非WTO成員。當(dāng)A給予24限制與例外（1）最惠國(guó)待遇條款適用的限制：是指將適用范圍限制于若干具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面。（2）例外：A.

邊境貿(mào)易B.

關(guān)稅同盟

C.

沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行

D.

多邊國(guó)際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)

F.

區(qū)域性特惠條款

G.其他例外

如沿洲捕魚(yú)、武器進(jìn)口、金銀外幣的輸出入、港口服務(wù)和文物、資重藝術(shù)品的出口限制和禁止等。限制與例外（1）最惠國(guó)待遇條款適用的限制：是指將適用范圍限制25（二）國(guó)民待遇原則1、含義所謂國(guó)民待遇原則，就是締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等待遇。（二）國(guó)民待遇原則1、含義所謂國(guó)民待遇原則，就是締約國(guó)一方保262、適用范圍①外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（包括：私人財(cái)產(chǎn)、所得、房產(chǎn)、股票等）②外國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（包括：外國(guó)產(chǎn)品應(yīng)繳的國(guó)內(nèi)稅、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過(guò)境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊(cè)權(quán)、版權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等）2、適用范圍①外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（包括：私人財(cái)產(chǎn)、所273、適用例外沿海貿(mào)易權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚(yú)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)土地權(quán)、零售貿(mào)易權(quán)以及充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人等。3、適用例外沿海貿(mào)易權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚(yú)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)土284、注意問(wèn)題1）只適用于已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)2）不禁止給予國(guó)外公民、企業(yè)一些更加優(yōu)惠的待遇3）不能以某種產(chǎn)品獲得其他優(yōu)惠而實(shí)行歧視4、注意問(wèn)題1）只適用于已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)291、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收某種國(guó)內(nèi)稅(如消費(fèi)稅)，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻不征收；或者在征收某種國(guó)內(nèi)稅時(shí)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品適用的稅率高于對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品適用的稅率；2、對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品者提供退稅或免稅，而對(duì)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)外國(guó)產(chǎn)品者卻無(wú)此待遇。3、進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)時(shí)必須通過(guò)某種檢驗(yàn)或測(cè)試，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻無(wú)此規(guī)定；4、銷(xiāo)售進(jìn)口產(chǎn)品必須使用特定的批發(fā)或零售渠道，或特定的運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)方式，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻無(wú)此限制。試判斷：下列做法是否符合國(guó)民待遇原則×1、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收某種國(guó)內(nèi)稅(如消費(fèi)稅)，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻不30最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇原則的區(qū)別1）最惠國(guó)待遇必須由國(guó)際條約規(guī)定，而不能由國(guó)內(nèi)立法規(guī)定；國(guó)民待遇既可以在國(guó)內(nèi)立法中也可以在國(guó)際條約中規(guī)定；2）最惠國(guó)待遇的受惠國(guó)可以根據(jù)最惠國(guó)條款的規(guī)定，自動(dòng)取得與第三國(guó)同等的待遇，無(wú)須再與施惠國(guó)訂立新條約或再作請(qǐng)求；國(guó)民待遇不涉及第三方，而且需要在法律或條約中明確規(guī)定；3，最惠國(guó)待遇的適用范圍一般限制在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域，通過(guò)自然人、法人、貨物、商船等所享受的待遇表現(xiàn)出來(lái)；國(guó)民待遇的適用范圍一般是在物權(quán)、債權(quán)、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承等民事關(guān)系方面。4，最惠國(guó)待遇的作用是保證在內(nèi)國(guó)的有關(guān)各外國(guó)公民和法人的民事權(quán)利地位平等，從而排除或防止某一外國(guó)的公民和法人的權(quán)利地位低于第三國(guó)公民或法人；國(guó)民待遇是以?xún)?nèi)國(guó)人的待遇為標(biāo)準(zhǔn)，作用是使在內(nèi)國(guó)的外國(guó)人在某些領(lǐng)域與內(nèi)國(guó)人的民事法律地位相同。最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇原則的區(qū)別1）最惠國(guó)待遇必須由國(guó)際條約規(guī)31案例

1979年?yáng)|京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉”可以享受免稅配額。但在實(shí)際操作中，歐共體將美國(guó)某些級(jí)別的牛肉看作“高質(zhì)量牛肉”，而它公布的有權(quán)檢驗(yàn)牛肉級(jí)別的機(jī)構(gòu)也全是美國(guó)機(jī)構(gòu)，這引起了同樣是出口牛肉的加拿大的不滿(mǎn)。１９８０年３月２６日，加拿大向ＧＡＴＴ申訴，認(rèn)為歐共體對(duì)牛肉進(jìn)口的規(guī)定違反了ＧＡＴＴ的規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)：1、歐共體的做法違反了ＧＡＴＴ的最惠國(guó)待遇原則，還是國(guó)民待遇原則？為什么？2、加拿大贏得了這場(chǎng)官司嗎？案例1979年?yáng)|京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉32評(píng)析

違反了最惠國(guó)待遇條款。因?yàn)闅W共體剝奪了加拿大牛肉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)定權(quán)，從而使加拿大的牛肉在歐共體市場(chǎng)上遭受了歧視性待遇。如果歐共體沒(méi)有充分的理由說(shuō)明加拿大的牛肉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果不符合歐共體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，歐共體就必須允許加拿大發(fā)放牛肉質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)。最終，1981年７月21日，歐共體規(guī)定加拿大的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也有權(quán)發(fā)放質(zhì)量證書(shū)．加拿大勝訴！評(píng)析違反了最惠國(guó)待遇條款。33一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1.含義關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一個(gè)政府間締結(jié)的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國(guó)際協(xié)定，簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1948年1月1日起正式生效，并根據(jù)該文件成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在日內(nèi)瓦，成員最后發(fā)展到130多個(gè)。1996年1月1日起，由世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization--WTO)取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生34

2、成立：

20世紀(jì)30-40年代，世界貿(mào)易保護(hù)主義盛行。國(guó)際貿(mào)易的相互限制是造成世界經(jīng)濟(jì)蕭條的一個(gè)重要原因。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，解決復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，特別是制定國(guó)際貿(mào)易政策，成為戰(zhàn)后各國(guó)所面臨的重要任務(wù)。 1946年2月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)舉行第一次會(huì)議，會(huì)議呼吁召開(kāi)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)問(wèn)題會(huì)議，起草國(guó)際貿(mào)易組織憲章，進(jìn)行世界性削減關(guān)稅的談判。隨后，經(jīng)社理事會(huì)設(shè)立了一個(gè)籌備委員會(huì)。

1946年10月，籌備委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，審查美國(guó)提交的國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案。參加籌備委員會(huì)的與會(huì)各國(guó)同意在“國(guó)際貿(mào)易組織”成立之前，先就削減關(guān)稅和其它貿(mào)易限制等問(wèn)題進(jìn)行談判，并起草“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”。

2、成立：35

1947年4月-7月，籌備委員會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)第二次全體大會(huì)，就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行談判，討論并修改“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”草案。經(jīng)過(guò)多次談判，美國(guó)等23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂了“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”。 按照原來(lái)的計(jì)劃，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是在國(guó)際貿(mào)易組織成立前的一個(gè)過(guò)渡性步驟，它的大部分條款將在“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”被各國(guó)通過(guò)后納入其中。但是，鑒于各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策方面的分歧以及多數(shù)國(guó)家政府在批準(zhǔn)“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”這樣范圍廣泛、具有嚴(yán)密組織性和國(guó)際條約所遇到的法律困難，使得該憲章在短期內(nèi)難以被通過(guò)。因此，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個(gè)發(fā)起國(guó)于1947年底簽訂了臨時(shí)議定書(shū)，承諾在今后的國(guó)際貿(mào)易中遵循關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定。該議定書(shū)于1948年1月1日生效。 1947年4月-7月，籌備委員會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)第二次全體大3645項(xiàng)協(xié)議15項(xiàng)議題

117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合

86.9-93.12833關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘

99日內(nèi)瓦-東京回合73.9-79.4735關(guān)稅減讓、反傾銷(xiāo)

54日內(nèi)瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620關(guān)稅減讓45日內(nèi)瓦-狄龍回合60.9-61.75關(guān)稅減讓幅度

主要議題

國(guó)數(shù)談判地點(diǎn)談判時(shí)間NO35關(guān)稅減讓23日內(nèi)瓦47.4-10135關(guān)稅減讓33法國(guó)安納西49.4-10226關(guān)稅減讓39英國(guó)托奎50.10-51.4315關(guān)稅減讓28日內(nèi)瓦56.1-5445項(xiàng)協(xié)議15項(xiàng)議題117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合86.9-371947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生38二、GATT的基本原則（一）非歧視原則GATT最基本、最重要的原則，體現(xiàn)GATT多邊互惠互利的特點(diǎn)。本著這一原則，各締約方都可以同等得分享降低貿(mào)易壁壘所帶來(lái)的利益主要體現(xiàn)為最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則二者區(qū)別：前者不對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇；后者不對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇二、GATT的基本原則39（二）關(guān)稅保護(hù)原則一是關(guān)稅作為個(gè)締約國(guó)唯一的保護(hù)手段、二是各締約國(guó)應(yīng)遵循互惠互利的原則，通過(guò)關(guān)稅減讓談判，逐步降低關(guān)稅水平，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展關(guān)稅保護(hù)的總體原則是關(guān)稅只能降低不能提高，以使關(guān)稅不斷遞減，最終向自由貿(mào)易邁進(jìn)（二）關(guān)稅保護(hù)原則40（三）取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制是一種最為普遍的非關(guān)稅措施，它通過(guò)限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，從而妨礙了競(jìng)爭(zhēng)，與GATT對(duì)各締約國(guó)只能通過(guò)關(guān)稅來(lái)保護(hù)本國(guó)工業(yè)的規(guī)定直接相違背，因此GATT將其列入取消之列。（三）取消數(shù)量限制原則41（四）透明度原則

透明度原則指各締約國(guó)政府應(yīng)迅速公布其與商品進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律、規(guī)章，以便其他締約國(guó)和貿(mào)易商能夠熟悉。作用：在于防止締約國(guó)對(duì)貿(mào)易進(jìn)行不公開(kāi)、不透明的管理而造成歧視性待遇，影響自由貿(mào)易的進(jìn)行。

它是GATT其他原則得以有效貫徹的基礎(chǔ)。

（四）透明度原則透明度原則指各締約國(guó)政府應(yīng)迅速公布42（五）公平貿(mào)易原則

該原則主要體現(xiàn)在GATT．第6條、第16條和第23條等有關(guān)條款中，主要是反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和減少其他非關(guān)稅壁壘，以保證公平貿(mào)易。

（五）公平貿(mào)易原則

該原則主要體現(xiàn)在GATT．第6條、43（六）互惠原則

互惠原則是GATT的基本原則之一，它不僅是締約國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易談判并維持正常貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)，而且是GATT得以發(fā)揮作用的主要機(jī)制。

GATT中的互惠并不意味對(duì)等。

（六）互惠原則

互惠原則是GATT的基本原則之一，它不44（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則

這是GATT的另一個(gè)根本原則。GATT本身不是獨(dú)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它為各締約國(guó)之間貿(mào)易爭(zhēng)端的解決提供了一個(gè)談判的場(chǎng)所。

GATT磋商調(diào)解的目的在于通過(guò)爭(zhēng)端的解決恢復(fù)各方權(quán)利和義務(wù)的平衡，而非對(duì)違反GATT規(guī)則的某方進(jìn)行懲罰。

（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則

這是GATT的另一個(gè)根本45（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則

GATT素有“富人俱樂(lè)部”之稱(chēng)，其大多數(shù)條款都是迎合了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。總協(xié)定的基本目的“對(duì)發(fā)展中的締約各國(guó)是特別迫切的”，“注意到締約國(guó)全體能使發(fā)展中的締約各國(guó)采用特別措施，以促進(jìn)它們的貿(mào)易和發(fā)展”，GATT給予了發(fā)展中國(guó)家主要優(yōu)惠。（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則

GATT素有“富人46（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則

二戰(zhàn)以后，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了區(qū)域化、集團(tuán)化的趨向，各集團(tuán)內(nèi)部紛紛采取減少或廢除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的區(qū)域性的貿(mào)易安排。區(qū)踐性貿(mào)易安排原則是在GATT所提倡的多邊自由貿(mào)易體制不可能一蹴而就的情況下“無(wú)可奈何”的補(bǔ)充，而不是對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)，其最終目的是為了促進(jìn)多邊貿(mào)易體制的實(shí)現(xiàn)。（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則

二戰(zhàn)以后，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)47（十）合理保障原則

GATT第19條是關(guān)于保障措施的主要條款。該條款規(guī)定，當(dāng)一締約國(guó)由于發(fā)生意外情況，或者因?yàn)槌袚?dān)了總協(xié)定的義務(wù)，致使某一產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量激增，嚴(yán)重?fù)p害或威脅到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者時(shí)，該國(guó)可以全部或部分地免除其承擔(dān)的總協(xié)定義務(wù)，采取緊急限制性措施，撤消或修改其承諾的關(guān)稅減讓。但是，這些措施只限于受損害的產(chǎn)品，并且必須嚴(yán)格控制使用這種措施的范圍、程度和時(shí)間。一締約國(guó)根據(jù)這一條款采取緊急限制時(shí)必須是非歧視的，并有透明度，還要以書(shū)面形式向其他締約國(guó)通報(bào)所采取的措施。（十）合理保障原則GATT第19條是關(guān)于保障措施的主要條款48第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判一、烏拉圭回合談判概況（一）烏拉圭回合談判發(fā)起的背景表7-1GATT前7個(gè)回合貿(mào)易談判簡(jiǎn)況第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判4920世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的關(guān)稅壁壘大為削減。發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平從40%降至5%左右，發(fā)展中國(guó)家同期也降低至13%左右，關(guān)稅的保護(hù)作用大大下降。有力地促進(jìn)了二戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的自由化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮。70年代中期以后，世界經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入停滯，加上兩次“石油危機(jī)”的雪上加霜，世界經(jīng)濟(jì)更是長(zhǎng)期低迷。出現(xiàn)了“新貿(mào)易保護(hù)主義”浪潮。1986年9月15日至20日，在烏拉圭埃斯特角城舉行的GATT締約國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，決定正式發(fā)起第8輪多邊貿(mào)易談判，由此拉開(kāi)了烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的帷幕。

20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的關(guān)稅壁壘大為削減。發(fā)達(dá)502.烏拉圭回合談判的特點(diǎn)

特點(diǎn)：（1）談判的范圍廣。（2）時(shí)間長(zhǎng)。1986年9月——1993年12月15日（3）難度大?！白畲笏魅?，最小付出”（4）責(zé)任全。這次談判的最終結(jié)果采取的是一攬子協(xié)議，是一攬子議題的總體解決，這樣就增強(qiáng)了GATT權(quán)利和義務(wù)的整體協(xié)調(diào)性（5）影響深。該輪談判不僅就眾多議題達(dá)成協(xié)議，而且決定成立世界貿(mào)易組織（WTO）以取代GATT，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易具有深遠(yuǎn)影響99個(gè)——117個(gè)2.烏拉圭回合談判的特點(diǎn)

特點(diǎn)：（51二、《烏拉圭回合最后文件》的主要內(nèi)容

《烏拉圭回合最后文件》1993年12月15曰日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心長(zhǎng)達(dá)550頁(yè)，包括45個(gè)獨(dú)立文件二、《烏拉圭回合最后文件》的主要內(nèi)容

《烏拉圭回合最后文件》52主要內(nèi)容：傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓方面非關(guān)稅措施方面《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》《紡織品和服裝協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)GATS）《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》《與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》主要內(nèi)容：傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓方面53

1995年1月1日烏拉圭回合所達(dá)成的一攬子協(xié)議正式生效，世界貿(mào)易組織同時(shí)宣告誕生。第四節(jié)、世界貿(mào)易組織1995年1月1日烏拉圭回合所達(dá)成的一攬子協(xié)議正式生54貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織(-)課件55一、GATT的作用及其缺陷

GATT在國(guó)際貿(mào)易中的作用：首先，減讓關(guān)稅促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展。其次，為發(fā)展中國(guó)家提供與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話(huà)的場(chǎng)所，使它們從總協(xié)定中獲得貿(mào)易實(shí)惠。再次，有利于及時(shí)磋商、調(diào)解締約國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，從而加強(qiáng)各締約國(guó)的貿(mào)易合作，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。最后通過(guò)GATT，有利于各締約國(guó)互相了解貿(mào)易情況，取得有關(guān)貿(mào)易政策的資料，從而有助于國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。一、GATT的作用及其缺陷

GATT在國(guó)際貿(mào)易中的作用：首先56（1）非法人主體的身份使其只能以協(xié)調(diào)者的身份，依靠其權(quán)威性來(lái)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)則的履行和調(diào)解各種貿(mào)易爭(zhēng)端。由于其法律約束力不足，難以對(duì)違規(guī)者作出制裁。（2）作為一系列雙邊協(xié)定組成的總協(xié)定，其責(zé)任不全面，對(duì)有些協(xié)定其成員國(guó)可以拒絕簽署，各方的權(quán)利和義務(wù)并不平衡。（3）GATT的爭(zhēng)端解決程序分散于各個(gè)別協(xié)定和總協(xié)定中而不具系統(tǒng)性。GATT缺陷：（1）非法人主體的身份使其只能以協(xié)調(diào)者的身份，依靠其權(quán)威性來(lái)57二、WTO的成立

20世紀(jì)50年代后期聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)就重新提出建立國(guó)際貿(mào)易組織的構(gòu)想。1955年7月前蘇聯(lián)在第20屆理事會(huì)上提出了一項(xiàng)決議草案。1962年的開(kāi)羅會(huì)議上，其倡議得到發(fā)展中國(guó)家的支持。1963年7月，前蘇聯(lián)在經(jīng)社理事會(huì)第36屆會(huì)議提出了關(guān)于國(guó)際貿(mào)易組織主要規(guī)定的初步設(shè)的備忘錄。1964年聯(lián)合國(guó)第一屆貿(mào)發(fā)會(huì)議審查了建立國(guó)際貿(mào)易組織的可能性。1990年提出有關(guān)成立這樣組織的設(shè)想，以管理GATT范圍內(nèi)的談判議題。烏拉圭回合宣布成立WTO，取代GATT。二、WTO的成立20世紀(jì)50年代后期聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)58世界貿(mào)易組織：簡(jiǎn)稱(chēng)世貿(mào)組織。它是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》于1995年1月1日建立的，取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，并按照烏拉圭回合多邊談判達(dá)成的最后文件所形成的一整套協(xié)定和協(xié)議的條款作為國(guó)際法律規(guī)則，對(duì)各成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理和履行的正式國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。世界貿(mào)易組織：簡(jiǎn)稱(chēng)世貿(mào)組織。它是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)59三、世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定區(qū)別關(guān)貿(mào)總協(xié)定世貿(mào)組織性質(zhì)臨時(shí)適用的多邊貿(mào)易協(xié)定正式的國(guó)際組織管轄范圍部分貨物貿(mào)易貨物、服務(wù)貿(mào)易及知識(shí)產(chǎn)權(quán)承擔(dān)義務(wù)隨意硬性三、世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定區(qū)別關(guān)貿(mào)總協(xié)定世貿(mào)組織602、世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用，保護(hù)環(huán)境；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額；通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個(gè)完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。人民生活生產(chǎn)、貿(mào)易資源利用國(guó)家發(fā)展貿(mào)易體制2、世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步61貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織(-)課件621、有事業(yè)的峰巒上，有汗水的溪流飛淌；在智慧的珍珠里，有勤奮的心血閃光。2、人們走過(guò)的每一個(gè)足跡，都是自己生命的留言；留給今天翻過(guò)的日歷，留給未來(lái)永久的歷史。3、人生是一座可以采掘開(kāi)拓的金礦，但總是因?yàn)槿藗兊那趭^程度不同，給予人們的回報(bào)也不相同。4、理想之風(fēng)扯滿(mǎn)人生的帆；奮斗之桿舉起理想之旗。5、人應(yīng)該學(xué)會(huì)走自己的路，但更應(yīng)該掌握手中的羅盤(pán)。6、不能因?yàn)槿松牡缆房部?，就使自己的身軀變得彎曲；不能因?yàn)樯畹臍v程漫長(zhǎng)，就使求索的腳步遲緩。7、人生的意義在理想的光輝中閃爍；生命的價(jià)值在創(chuàng)造的生活中閃現(xiàn)。8、只有走完平凡的路程，才能達(dá)到偉大的目標(biāo)。9、奮斗目標(biāo)是人生的精神支柱。10、共同的事業(yè)，共同的斗爭(zhēng)，可以使人們產(chǎn)生忍受一切的力量?！獖W斯特洛夫斯基11、屬于每個(gè)人的道路，都在每個(gè)人的足下；屬于每個(gè)人的歷史，都在每個(gè)人的身后。12、終于有一天，海水和淚都是甜的。13、有志者自有千方百計(jì)，無(wú)志者只有千難萬(wàn)難。14、貧不足羞，可羞是貧而無(wú)志。——呂坤15、人，只要有一種信念，有所追求，什么艱苦都能忍受，什么環(huán)境也都能適應(yīng)。——丁玲16、人生的途程是遙遠(yuǎn)的，只要雙腳不息地前行，道路就會(huì)向遠(yuǎn)方延伸。17、理想是人生的堅(jiān)實(shí)支柱，如果失去了生活的理想，精神也就會(huì)隨之而癱瘓。18、目標(biāo)不是都能達(dá)到的，但它可以作為瞄準(zhǔn)點(diǎn)。28、我學(xué)習(xí)了一生，現(xiàn)在我還在學(xué)習(xí)，而將來(lái)，只要我還有精力，我還要學(xué)習(xí)下去?！?jiǎng)e林斯基

29、任何時(shí)候我也不會(huì)滿(mǎn)足，越是讀書(shū)，就越是深刻的感到不滿(mǎn)足，越是感到自己的知識(shí)貧乏。——馬克思

30、外國(guó)語(yǔ)是人生斗爭(zhēng)的一種武器?！R克思

31、學(xué)習(xí)這件事不在乎有沒(méi)有人教你，最重要的是在于你自己有沒(méi)有覺(jué)悟和恒心?！ú紶?/p>

32、筆落驚風(fēng)雨,詩(shī)成泣鬼神?！鸥?/p>

33、別裁偽體親風(fēng)雅,轉(zhuǎn)益多師是汝師?！鸥?8、我學(xué)習(xí)了一生，現(xiàn)在我還在學(xué)習(xí)，而將來(lái)，只要我還有精力，我還要學(xué)習(xí)下去?！?jiǎng)e林斯基

29、任何時(shí)候我也不會(huì)滿(mǎn)足，越是讀書(shū)，就越是深刻的感到不滿(mǎn)足，越是感到自己的知識(shí)貧乏?！R克思

30、外國(guó)語(yǔ)是人生斗爭(zhēng)的一種武器?！R克思

31、學(xué)習(xí)這件事不在乎有沒(méi)有人教你，最重要的是在于你自己有沒(méi)有覺(jué)悟和恒心?！ú紶?/p>

32、筆落驚風(fēng)雨,詩(shī)成泣鬼神。——杜甫

33、別裁偽體親風(fēng)雅,轉(zhuǎn)益多師是汝師。——杜甫1、有事業(yè)的峰巒上，有汗水的溪流飛淌；在智慧的珍珠里，有勤奮63第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織第七章貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織64

2010年7月23日，聯(lián)合國(guó)關(guān)于設(shè)立條約監(jiān)管?chē)?guó)際武器貿(mào)易的首次籌備會(huì)議結(jié)束。與會(huì)代表說(shuō)，各國(guó)就一項(xiàng)武器貿(mào)易條約的原則達(dá)成一致，為條約最終出臺(tái)邁出第一步。

引根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)去年10月通過(guò)的決議，除23日結(jié)束的首次會(huì)議外，今后兩年將舉行３次類(lèi)似的籌備會(huì)議。聯(lián)合國(guó)定于2012年舉行為期４周的會(huì)議，正式起草武器貿(mào)易條約。各方承認(rèn)，“現(xiàn)階段，國(guó)際上有關(guān)常規(guī)武器轉(zhuǎn)讓標(biāo)準(zhǔn)的缺失以及這些武器流入黑市是助長(zhǎng)武裝沖突、跨國(guó)有組織犯罪、恐怖主義和毒品走私等活動(dòng)的因素之一”。

武器貿(mào)易條約開(kāi)談2010年7月23日，聯(lián)合國(guó)關(guān)于設(shè)立條約監(jiān)管?chē)?guó)際武器65中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定

中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定于1979年7月1日，中國(guó)與美國(guó)簽訂于北京。其宗旨是在平等互利和非歧視性待遇原則基礎(chǔ)上發(fā)展兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，1979年中美貿(mào)易額僅為24.5億美元。2008年達(dá)到3337.4億美元，在30年間增長(zhǎng)了130多倍，年均增長(zhǎng)18.5%。中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定于1979年7月1日，中66第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義（一）貿(mào)易條約和協(xié)定含義兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為了確定彼此的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是在貿(mào)易關(guān)系所締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。（二）目的協(xié)調(diào)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義（一）貿(mào)易條約67第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定（三）、類(lèi)型

貿(mào)易條約與協(xié)定按照參加過(guò)的多少，可分為：1、雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定：是指兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間所締結(jié)的貿(mào)易條約與協(xié)定。2、多邊貿(mào)易條約和協(xié)定：是指兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家共同締結(jié)的貿(mào)易條約與協(xié)定。第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定（三）、類(lèi)型

貿(mào)易條約與協(xié)定按照參加過(guò)68第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與政治條約的不同獨(dú)有特性1、內(nèi)容上：貿(mào)易條約和協(xié)定主要是確定締約國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系

2、國(guó)際慣例上：貿(mào)易條約和協(xié)定，既可在建立正式外交關(guān)系的國(guó)家之間，也可在沒(méi)有建立正式外交關(guān)系的國(guó)家之間簽訂；而政治性的國(guó)際條約和協(xié)定，一般只能在建立正式外交關(guān)系后由有關(guān)國(guó)家的政府簽訂。第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與政治條約的不同獨(dú)有特性1、內(nèi)容上69第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與國(guó)內(nèi)政策的約束關(guān)系與關(guān)稅、非關(guān)稅措施的區(qū)別、聯(lián)系1、區(qū)別：貿(mào)易條約和協(xié)定受?chē)?guó)際法規(guī)范的約束，而關(guān)稅與非關(guān)稅措施屬于國(guó)內(nèi)法范疇。2、聯(lián)系：這些行政措施和立法往往是一個(gè)國(guó)家政府與其他國(guó)家政府進(jìn)行貿(mào)易條約和協(xié)定談判的基礎(chǔ)，同時(shí)也受其約束。第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定概述與國(guó)內(nèi)政策的約束關(guān)系與關(guān)稅、非關(guān)稅70（一）、貿(mào)易條約（通商航海條約）又稱(chēng)通商條約、友好通商條約等，它是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的條約，其內(nèi)容比較廣泛，常涉及到締約國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的各個(gè)方面問(wèn)題。通商航海條約以國(guó)家元首名義簽訂，有效期限較長(zhǎng)，一般為3-5年。二、貿(mào)易條約和協(xié)定的種類(lèi)（一）、貿(mào)易條約（通商航海條約）又稱(chēng)通商條約、友好通商條約等711946年中國(guó)政府與美國(guó)政府簽訂的一個(gè)包括通商航海設(shè)領(lǐng)等內(nèi)容的條約。簡(jiǎn)稱(chēng)《中美商約》。1946年全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)民黨為了在內(nèi)戰(zhàn)中取得美國(guó)更大的支持和援助，于同年11月4日，由外交部長(zhǎng)王世杰與美國(guó)駐華大使司徒雷登在南京簽署該條約。條約共三十條，六十八款1946年中國(guó)政府與美國(guó)政府簽訂的一個(gè)包括通商航海設(shè)領(lǐng)等內(nèi)容721、貿(mào)易協(xié)定是締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展彼此的貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書(shū)面協(xié)議特點(diǎn)：

1、與貿(mào)易條約、通商航海條約相比，涉及面比較窄2、對(duì)締約國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定得比較具體

3、有效期一般較短

4、簽訂的程序較簡(jiǎn)單，一般只須簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效（二）、貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書(shū)1、貿(mào)易協(xié)定是締約國(guó)間為調(diào)整和發(fā)展彼此的貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書(shū)面732、貿(mào)易議定書(shū)締約國(guó)就貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，常作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋修訂而簽訂，又可以是兩國(guó)沒(méi)有簽訂貿(mào)易協(xié)定的情況下，先簽訂貿(mào)易議定書(shū)作為兩國(guó)貿(mào)易的臨時(shí)依據(jù)與貿(mào)易協(xié)定的關(guān)系：1、貿(mào)易議定書(shū)往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂的。2、在簽訂長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定時(shí)，關(guān)于年度貿(mào)易的具體事項(xiàng)，往往通過(guò)議定書(shū)的方式加以規(guī)定。

3、貿(mào)易議定書(shū)的簽訂程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定更簡(jiǎn)單。2、貿(mào)易議定書(shū)締約國(guó)就貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題達(dá)成的書(shū)面協(xié)議，74（三）、支付協(xié)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面的債權(quán)債務(wù)結(jié)算辦法的協(xié)定。支付協(xié)定是在外匯管制下產(chǎn)生的內(nèi)容：（一）規(guī)定清算機(jī)構(gòu)，開(kāi)立清算賬戶(hù)（二）兩國(guó)間一切債權(quán)債務(wù)結(jié)算，統(tǒng)一在雙方機(jī)構(gòu)中進(jìn)行（三）債權(quán)債務(wù)抵償后余額，用黃金、可兌換貨幣支付或用雙方同意的其他不可兌換貨幣支付，或轉(zhuǎn)入下年度由逆差國(guó)用出口商品來(lái)清償（四）規(guī)定信用擺動(dòng)額，只要抵償后的金額不超過(guò)這一額度，債務(wù)國(guó)就不必付給債權(quán)國(guó)利息超時(shí)時(shí)則需付利息（三）、支付協(xié)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面的債權(quán)債務(wù)結(jié)算辦法的75（四）、國(guó)際商品協(xié)定國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)產(chǎn)品的主要出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)就該項(xiàng)商品購(gòu)銷(xiāo)、價(jià)格等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定主要對(duì)象---發(fā)展中國(guó)家所生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品（四）、國(guó)際商品協(xié)定國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)產(chǎn)品的主要出口國(guó)和進(jìn)761、二戰(zhàn)以前，就有國(guó)際商品協(xié)定，即小麥協(xié)定（1933年簽訂）和糖協(xié)定（1937年簽訂）2、二戰(zhàn)以后，簽訂了更多的國(guó)際商品協(xié)定3、20世紀(jì)90年代，國(guó)際商品協(xié)定已達(dá)到八個(gè)：國(guó)際可可協(xié)定、國(guó)際天然橡膠協(xié)定、國(guó)際橄欖油和食用橄欖油協(xié)定、國(guó)際咖啡協(xié)定、國(guó)際黃麻和黃麻產(chǎn)品協(xié)定、國(guó)際熱帶木材協(xié)定、國(guó)際糖協(xié)定、國(guó)際谷物協(xié)定二、產(chǎn)生與發(fā)展1、二戰(zhàn)以前，就有國(guó)際商品協(xié)定，即小麥協(xié)定（1933年簽訂）77國(guó)際錫協(xié)定為了保證該協(xié)定的實(shí)施，協(xié)定參加國(guó)成立了國(guó)際錫會(huì)議。對(duì)國(guó)際間錫的供需起到了綜合平衡的作用。國(guó)際錫協(xié)定，簡(jiǎn)稱(chēng)ITA。是由世界的主要錫出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)于1953年在瑞士日內(nèi)瓦所共同簽訂的一個(gè)國(guó)際商品協(xié)定。成立該協(xié)定的目的在于建立一種錫的“緩沖存量制度”。該協(xié)定制訂了錫的價(jià)格變動(dòng)范圍，當(dāng)價(jià)格超過(guò)上限或低于下限時(shí)，則提出緩沖存貨向外拋售或收購(gòu)?fù)度刖彌_存貨中，以調(diào)節(jié)國(guó)際錫的供需關(guān)系。國(guó)際錫協(xié)定為了保證該協(xié)定的實(shí)施，協(xié)定參加國(guó)成立了國(guó)際錫會(huì)議。78國(guó)際天然橡膠協(xié)定新的國(guó)際天然橡膠協(xié)定于1995年2月17日在日內(nèi)瓦簽定，取代1987年的國(guó)際天然橡膠協(xié)定。原協(xié)定于1979年建立的國(guó)際天然橡膠組織繼續(xù)負(fù)責(zé)和監(jiān)督協(xié)定的實(shí)施。總部設(shè)在馬來(lái)西亞的吉隆坡。參加協(xié)定的成員有24個(gè)，出口成員6個(gè)，都是發(fā)展中國(guó)家；進(jìn)口成員18個(gè)，由發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)組成。協(xié)定的宗旨是緩和天然橡膠的供需矛盾，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，以建議國(guó)際緩沖儲(chǔ)存作為干預(yù)市場(chǎng)的手段。國(guó)際天然橡膠協(xié)定新的國(guó)際天然橡膠協(xié)定于1995年2月17日在79國(guó)際咖啡協(xié)定新的國(guó)際咖啡協(xié)定于1994年簽定，取代1983年的國(guó)際咖啡協(xié)定。擁有63個(gè)成員，其中出口成員44個(gè)，由44個(gè)發(fā)展中國(guó)家組成；進(jìn)口成員19個(gè)，均為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。國(guó)際咖啡組織是國(guó)際咖啡協(xié)定的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在英國(guó)倫敦。國(guó)際咖啡組織的職能包括：收集、交換和發(fā)布世界咖啡的生產(chǎn)、價(jià)格、進(jìn)出口、分銷(xiāo)和消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)信息；培育、加工和利用咖啡方面的技術(shù)信息交流；建立一個(gè)指標(biāo)價(jià)格制度，公布每日綜合指標(biāo)價(jià)格，探討談判一個(gè)新的國(guó)際咖啡協(xié)定。國(guó)際咖啡協(xié)定新的國(guó)際咖啡協(xié)定于1994年簽定，取代1983年80國(guó)際糖協(xié)定1953年和1958年，曾2次簽訂《國(guó)際糖協(xié)定》，由于美國(guó)拒絕進(jìn)口古巴糖，這2個(gè)協(xié)定未能付諸實(shí)施。此后，又經(jīng)歷了1968年、1973年、1977年、1987年、1992年簽訂的《國(guó)際糖協(xié)定》。國(guó)際糖組織擁有成員63個(gè)，代表了世界食糖產(chǎn)量的81％，消費(fèi)量的63％。包括古巴、澳大利亞、阿根廷、匈牙利等46個(gè)出口國(guó)或地區(qū)以及美國(guó)、前蘇聯(lián)、日本等14個(gè)進(jìn)口國(guó)或地區(qū)。目前，中國(guó)還不是該組織的成員，但應(yīng)邀以觀(guān)察員的身份參加過(guò)國(guó)際糖組織年會(huì)。國(guó)際糖協(xié)定1953年和1958年，曾2次簽訂《國(guó)際糖協(xié)定》，81三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則1、含義

是締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠與豁免，也同樣給予締約對(duì)方。三、貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則（一）最惠國(guó)待遇原則1、含822、適用范圍：1）有關(guān)進(jìn)口、出口、過(guò)境商品的關(guān)稅和其他捐稅2）商品進(jìn)口、出口、過(guò)境、存?zhèn)}和換船方面的有關(guān)海關(guān)規(guī)定、手續(xù)和費(fèi)用3）進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手段在通商航海條約中，最惠國(guó)待遇條款適用的范圍要大些，可以把締約國(guó)雙方的船舶駛?cè)?、駛出和停泊時(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)等也包括在內(nèi)2、適用范圍：1）有關(guān)進(jìn)口、出口、過(guò)境商品的關(guān)稅和其他捐稅833、種類(lèi)1）無(wú)條件的最惠國(guó)待遇：指締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免，立即無(wú)條件地?zé)o補(bǔ)償?shù)亍⒆詣?dòng)地適用于對(duì)方，首先是英國(guó)采用，故稱(chēng)“歐洲式”。

2）有條件的最惠國(guó)待遇：指如果一方給予第三國(guó)的優(yōu)惠和豁免是有條件的，則另一方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受這種優(yōu)惠待遇，有條件的最惠國(guó)待遇條款最先是美國(guó)采用的，故稱(chēng)“美洲式”最惠國(guó)待遇條款。（目前極少使用）

現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易條約和協(xié)定一般都采用無(wú)條件的最惠國(guó)待遇條款。

3、種類(lèi)84中國(guó)日本俄羅斯韓國(guó)自動(dòng)適用進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅15%舉例雙邊貿(mào)易協(xié)定的無(wú)條件最惠國(guó)待遇條款中、日、韓為WTO成員，俄羅斯非WTO成員中國(guó)日本俄羅斯韓國(guó)自動(dòng)適用進(jìn)口服裝減稅15%進(jìn)口服裝減稅1585案例例1：日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車(chē)出口到美國(guó)時(shí)，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的汽車(chē)進(jìn)口要一視同仁地對(duì)待，不能在他們之間搞歧視。如果美國(guó)的進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅是5％，則這幾個(gè)國(guó)家的汽車(chē)在正常貿(mào)易情況下，美國(guó)均只能征收5％的關(guān)稅，不能對(duì)日本征收5％，而對(duì)歐盟、韓國(guó)征收10％或更高的關(guān)稅。例2：A國(guó)、B國(guó)和C國(guó)均為WTO成員。A給予B的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%自動(dòng)給予C。案例例1：日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的86例3：A國(guó)和B國(guó)為WTO成員，X國(guó)為非WTO成員。當(dāng)A給予X的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%同樣給予B。但當(dāng)A給予B的汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個(gè)10%不會(huì)自動(dòng)給予X，X只能根據(jù)與A簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定的無(wú)條件最惠國(guó)待遇條款，來(lái)享受這種關(guān)稅優(yōu)惠。例3：A國(guó)和B國(guó)為WTO成員，X國(guó)為非WTO成員。當(dāng)A給予87限制與例外（1）最惠國(guó)待遇條款適用的限制：是指將適用范圍限制于若干具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面。（2）例外：A.

邊境貿(mào)易B.

關(guān)稅同盟

C.

沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行

D.

多邊國(guó)際條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)

F.

區(qū)域性特惠條款

G.其他例外

如沿洲捕魚(yú)、武器進(jìn)口、金銀外幣的輸出入、港口服務(wù)和文物、資重藝術(shù)品的出口限制和禁止等。限制與例外（1）最惠國(guó)待遇條款適用的限制：是指將適用范圍限制88（二）國(guó)民待遇原則1、含義所謂國(guó)民待遇原則，就是締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等待遇。（二）國(guó)民待遇原則1、含義所謂國(guó)民待遇原則，就是締約國(guó)一方保892、適用范圍①外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（包括：私人財(cái)產(chǎn)、所得、房產(chǎn)、股票等）②外國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（包括：外國(guó)產(chǎn)品應(yīng)繳的國(guó)內(nèi)稅、利用鐵路運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口過(guò)境的條件、船舶在港口的待遇、商標(biāo)注冊(cè)權(quán)、版權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等）2、適用范圍①外國(guó)公民的私人經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（包括：私人財(cái)產(chǎn)、所903、適用例外沿海貿(mào)易權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚(yú)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)土地權(quán)、零售貿(mào)易權(quán)以及充當(dāng)經(jīng)紀(jì)人等。3、適用例外沿海貿(mào)易權(quán)、沿海和內(nèi)河航行權(quán)、領(lǐng)海捕魚(yú)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)土914、注意問(wèn)題1）只適用于已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)2）不禁止給予國(guó)外公民、企業(yè)一些更加優(yōu)惠的待遇3）不能以某種產(chǎn)品獲得其他優(yōu)惠而實(shí)行歧視4、注意問(wèn)題1）只適用于已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品、服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)921、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收某種國(guó)內(nèi)稅(如消費(fèi)稅)，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻不征收；或者在征收某種國(guó)內(nèi)稅時(shí)，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品適用的稅率高于對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品適用的稅率；2、對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品者提供退稅或免稅，而對(duì)購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)外國(guó)產(chǎn)品者卻無(wú)此待遇。3、進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)時(shí)必須通過(guò)某種檢驗(yàn)或測(cè)試，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻無(wú)此規(guī)定；4、銷(xiāo)售進(jìn)口產(chǎn)品必須使用特定的批發(fā)或零售渠道，或特定的運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)方式，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻無(wú)此限制。試判斷：下列做法是否符合國(guó)民待遇原則×1、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收某種國(guó)內(nèi)稅(如消費(fèi)稅)，而對(duì)同類(lèi)國(guó)產(chǎn)品卻不93最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇原則的區(qū)別1）最惠國(guó)待遇必須由國(guó)際條約規(guī)定，而不能由國(guó)內(nèi)立法規(guī)定；國(guó)民待遇既可以在國(guó)內(nèi)立法中也可以在國(guó)際條約中規(guī)定；2）最惠國(guó)待遇的受惠國(guó)可以根據(jù)最惠國(guó)條款的規(guī)定，自動(dòng)取得與第三國(guó)同等的待遇，無(wú)須再與施惠國(guó)訂立新條約或再作請(qǐng)求；國(guó)民待遇不涉及第三方，而且需要在法律或條約中明確規(guī)定；3，最惠國(guó)待遇的適用范圍一般限制在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域，通過(guò)自然人、法人、貨物、商船等所享受的待遇表現(xiàn)出來(lái)；國(guó)民待遇的適用范圍一般是在物權(quán)、債權(quán)、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承等民事關(guān)系方面。4，最惠國(guó)待遇的作用是保證在內(nèi)國(guó)的有關(guān)各外國(guó)公民和法人的民事權(quán)利地位平等，從而排除或防止某一外國(guó)的公民和法人的權(quán)利地位低于第三國(guó)公民或法人；國(guó)民待遇是以?xún)?nèi)國(guó)人的待遇為標(biāo)準(zhǔn)，作用是使在內(nèi)國(guó)的外國(guó)人在某些領(lǐng)域與內(nèi)國(guó)人的民事法律地位相同。最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇原則的區(qū)別1）最惠國(guó)待遇必須由國(guó)際條約規(guī)94案例

1979年?yáng)|京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉”可以享受免稅配額。但在實(shí)際操作中，歐共體將美國(guó)某些級(jí)別的牛肉看作“高質(zhì)量牛肉”，而它公布的有權(quán)檢驗(yàn)牛肉級(jí)別的機(jī)構(gòu)也全是美國(guó)機(jī)構(gòu)，這引起了同樣是出口牛肉的加拿大的不滿(mǎn)。１９８０年３月２６日，加拿大向ＧＡＴＴ申訴，認(rèn)為歐共體對(duì)牛肉進(jìn)口的規(guī)定違反了ＧＡＴＴ的規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)：1、歐共體的做法違反了ＧＡＴＴ的最惠國(guó)待遇原則，還是國(guó)民待遇原則？為什么？2、加拿大贏得了這場(chǎng)官司嗎？案例1979年?yáng)|京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉95評(píng)析

違反了最惠國(guó)待遇條款。因?yàn)闅W共體剝奪了加拿大牛肉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)定權(quán)，從而使加拿大的牛肉在歐共體市場(chǎng)上遭受了歧視性待遇。如果歐共體沒(méi)有充分的理由說(shuō)明加拿大的牛肉檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果不符合歐共體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，歐共體就必須允許加拿大發(fā)放牛肉質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)。最終，1981年７月21日，歐共體規(guī)定加拿大的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也有權(quán)發(fā)放質(zhì)量證書(shū)．加拿大勝訴！評(píng)析違反了最惠國(guó)待遇條款。96一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1.含義關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一個(gè)政府間締結(jié)的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國(guó)際協(xié)定，簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1948年1月1日起正式生效，并根據(jù)該文件成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在日內(nèi)瓦，成員最后發(fā)展到130多個(gè)。1996年1月1日起，由世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization--WTO)取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生97

2、成立：

20世紀(jì)30-40年代，世界貿(mào)易保護(hù)主義盛行。國(guó)際貿(mào)易的相互限制是造成世界經(jīng)濟(jì)蕭條的一個(gè)重要原因。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，解決復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，特別是制定國(guó)際貿(mào)易政策，成為戰(zhàn)后各國(guó)所面臨的重要任務(wù)。 1946年2月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)舉行第一次會(huì)議，會(huì)議呼吁召開(kāi)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)問(wèn)題會(huì)議，起草國(guó)際貿(mào)易組織憲章，進(jìn)行世界性削減關(guān)稅的談判。隨后，經(jīng)社理事會(huì)設(shè)立了一個(gè)籌備委員會(huì)。

1946年10月，籌備委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，審查美國(guó)提交的國(guó)際貿(mào)易組織憲章草案。參加籌備委員會(huì)的與會(huì)各國(guó)同意在“國(guó)際貿(mào)易組織”成立之前，先就削減關(guān)稅和其它貿(mào)易限制等問(wèn)題進(jìn)行談判，并起草“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”。

2、成立：98

1947年4月-7月，籌備委員會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)第二次全體大會(huì)，就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行談判，討論并修改“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”草案。經(jīng)過(guò)多次談判，美國(guó)等23個(gè)國(guó)家于1947年10月30日在日內(nèi)瓦簽訂了“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”。 按照原來(lái)的計(jì)劃，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是在國(guó)際貿(mào)易組織成立前的一個(gè)過(guò)渡性步驟，它的大部分條款將在“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”被各國(guó)通過(guò)后納入其中。但是，鑒于各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策方面的分歧以及多數(shù)國(guó)家政府在批準(zhǔn)“國(guó)際貿(mào)易組織憲章”這樣范圍廣泛、具有嚴(yán)密組織性和國(guó)際條約所遇到的法律困難，使得該憲章在短期內(nèi)難以被通過(guò)。因此，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的23個(gè)發(fā)起國(guó)于1947年底簽訂了臨時(shí)議定書(shū)，承諾在今后的國(guó)際貿(mào)易中遵循關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定。該議定書(shū)于1948年1月1日生效。 1947年4月-7月，籌備委員會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)第二次全體大9945項(xiàng)協(xié)議15項(xiàng)議題

117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合

86.9-93.12833關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘

99日內(nèi)瓦-東京回合73.9-79.4735關(guān)稅減讓、反傾銷(xiāo)

54日內(nèi)瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620關(guān)稅減讓45日內(nèi)瓦-狄龍回合60.9-61.75關(guān)稅減讓幅度

主要議題

國(guó)數(shù)談判地點(diǎn)談判時(shí)間NO35關(guān)稅減讓23日內(nèi)瓦47.4-10135關(guān)稅減讓33法國(guó)安納西49.4-10226關(guān)稅減讓39英國(guó)托奎50.10-51.4315關(guān)稅減讓28日內(nèi)瓦56.1-5445項(xiàng)協(xié)議15項(xiàng)議題117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合86.9-1001947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生101二、GATT的基本原則（一）非歧視原則GATT最基本、最重要的原則，體現(xiàn)GATT多邊互惠互利的特點(diǎn)。本著這一原則，各締約方都可以同等得分享降低貿(mào)易壁壘所帶來(lái)的利益主要體現(xiàn)為最惠國(guó)待遇原則和國(guó)民待遇原則二者區(qū)別：前者不對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇；后者不對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和本國(guó)產(chǎn)品實(shí)行歧視待遇二、GATT的基本原則102（二）關(guān)稅保護(hù)原則一是關(guān)稅作為個(gè)締約國(guó)唯一的保護(hù)手段、二是各締約國(guó)應(yīng)遵循互惠互利的原則，通過(guò)關(guān)稅減讓談判，逐步降低關(guān)稅水平，以促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展關(guān)稅保護(hù)的總體原則是關(guān)稅只能降低不能提高，以使關(guān)稅不斷遞減，最終向自由貿(mào)易邁進(jìn)（二）關(guān)稅保護(hù)原則103（三）取消數(shù)量限制原則數(shù)量限制是一種最為普遍的非關(guān)稅措施，它通過(guò)限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，從而妨礙了競(jìng)爭(zhēng)，與GATT對(duì)各締約國(guó)只能通過(guò)關(guān)稅來(lái)保護(hù)本國(guó)工業(yè)的規(guī)定直接相違背，因此GATT將其列入取消之列。（三）取消數(shù)量限制原則104（四）透明度原則

透明度原則指各締約國(guó)政府應(yīng)迅速公布其與商品進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律、規(guī)章，以便其他締約國(guó)和貿(mào)易商能夠熟悉。作用：在于防止締約國(guó)對(duì)貿(mào)易進(jìn)行不公開(kāi)、不透明的管理而造成歧視性待遇，影響自由貿(mào)易的進(jìn)行。

它是GATT其他原則得以有效貫徹的基礎(chǔ)。

（四）透明度原則透明度原則指各締約國(guó)政府應(yīng)迅速公布105（五）公平貿(mào)易原則

該原則主要體現(xiàn)在GATT．第6條、第16條和第23條等有關(guān)條款中，主要是反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和減少其他非關(guān)稅壁壘，以保證公平貿(mào)易。

（五）公平貿(mào)易原則

該原則主要體現(xiàn)在GATT．第6條、106（六）互惠原則

互惠原則是GATT的基本原則之一，它不僅是締約國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易談判并維持正常貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)，而且是GATT得以發(fā)揮作用的主要機(jī)制。

GATT中的互惠并不意味對(duì)等。

（六）互惠原則

互惠原則是GATT的基本原則之一，它不107（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則

這是GATT的另一個(gè)根本原則。GATT本身不是獨(dú)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它為各締約國(guó)之間貿(mào)易爭(zhēng)端的解決提供了一個(gè)談判的場(chǎng)所。

GATT磋商調(diào)解的目的在于通過(guò)爭(zhēng)端的解決恢復(fù)各方權(quán)利和義務(wù)的平衡，而非對(duì)違反GATT規(guī)則的某方進(jìn)行懲罰。

（七）貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商調(diào)解原則

這是GATT的另一個(gè)根本108（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則

GATT素有“富人俱樂(lè)部”之稱(chēng)，其大多數(shù)條款都是迎合了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益?？倕f(xié)定的基本目的“對(duì)發(fā)展中的締約各國(guó)是特別迫切的”，“注意到締約國(guó)全體能使發(fā)展中的締約各國(guó)采用特別措施，以促進(jìn)它們的貿(mào)易和發(fā)展”，GATT給予了發(fā)展中國(guó)家主要優(yōu)惠。（八）對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別優(yōu)惠的原則

GATT素有“富人109（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則

二戰(zhàn)以后，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了區(qū)域化、集團(tuán)化的趨向，各集團(tuán)內(nèi)部紛紛采取減少或廢除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的區(qū)域性的貿(mào)易安排。區(qū)踐性貿(mào)易安排原則是在GATT所提倡的多邊自由貿(mào)易體制不可能一蹴而就的情況下“無(wú)可奈何”的補(bǔ)充，而不是對(duì)多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)，其最終目的是為了促進(jìn)多邊貿(mào)易體制的實(shí)現(xiàn)。（九）區(qū)域性貿(mào)易安排原則

二戰(zhàn)以后，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)110（十）合理保障原則

GATT第19條是關(guān)于保障措施的主要條款。該條款規(guī)定，當(dāng)一締約國(guó)由于發(fā)生意外情況，或者因?yàn)槌袚?dān)了總協(xié)定的義務(wù)，致使某一產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量激增，嚴(yán)重?fù)p害或威脅到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者時(shí)，該國(guó)可以全部或部分地免除其承擔(dān)的總協(xié)定義務(wù)，采取緊急限制性措施，撤消或修改其承諾的關(guān)稅減讓。但是，這些措施只限于受損害的產(chǎn)品，并且必須嚴(yán)格控制使用這種措施的范圍、程度和時(shí)間。一締約國(guó)根據(jù)這一條款采取緊急限制時(shí)必須是非歧視的，并有透明度，還要以書(shū)面形式向其他締約國(guó)通報(bào)所采取的措施。（十）合理保障原則GATT第19條是關(guān)于保障措施的主要條款111第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判一、烏拉圭回合談判概況（一）烏拉圭回合談判發(fā)起的背景表7-1GATT前7個(gè)回合貿(mào)易談判簡(jiǎn)況第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判11220世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的關(guān)稅壁壘大為削減。發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平從40%降至5%左右，發(fā)展中國(guó)家同期也降低至13%左右，關(guān)稅的保護(hù)作用大大下降。有力地促進(jìn)了二戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的自由化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮。70年代中期以后，世界經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入停滯，加上兩次“石油危機(jī)”的雪上加霜，世界經(jīng)濟(jì)更是長(zhǎng)期低迷。出現(xiàn)了“新貿(mào)易保護(hù)主義”浪潮。1986年9月15日至20日，在烏拉圭埃斯特角城舉行的GATT締約國(guó)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，決定正式發(fā)起第8輪多邊貿(mào)易談判，由此拉開(kāi)了烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的帷幕。

20世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期構(gòu)筑的關(guān)稅壁壘大為削減。發(fā)達(dá)1132.烏拉圭回合談判的特點(diǎn)

特點(diǎn)：（1）談判的范圍廣。（2）時(shí)間長(zhǎng)。1986年9月——1993年12月15日（3）難度大。“最大索取，最小付出”（4）責(zé)任全。這次談判的最終結(jié)果采取的是一攬子協(xié)議，是一攬子議題的總體解決，這樣就增強(qiáng)了GATT權(quán)利和義務(wù)的整體協(xié)調(diào)性（5）影響深。該輪談判不僅就眾多議題達(dá)成協(xié)議，而且決定成立世界貿(mào)易組織（WTO）以取代GATT，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易具有深遠(yuǎn)影響99個(gè)——117個(gè)2.烏拉圭回合談判的特點(diǎn)

特點(diǎn)：（114二、《烏拉圭回合最后文件》的主要內(nèi)容

《烏拉圭回合最后文件》1993年12月15曰日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心長(zhǎng)達(dá)550頁(yè)，包括45個(gè)獨(dú)立文件二、《烏拉圭回合最后文件》的主要內(nèi)容

《烏拉圭回合最后文件》115主要內(nèi)容：傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓方面非關(guān)稅措施方面《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》《紡織品和服裝協(xié)議》《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)GATS）《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》《與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)