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文檔簡(jiǎn)介

出入境檢驗(yàn)檢疫適用核心法律法規(guī)(上)(棗莊市出入境檢驗(yàn)檢疫局)

(一)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例

(1989年2月21日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過根據(jù)2002年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》修正)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,制定本法。

第二條國(guó)務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家商檢部門),主管全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國(guó)家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。

第三條商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。

第四條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國(guó)家安全的原則,由國(guó)家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)并公布實(shí)施。

第五條列入目錄的進(jìn)出口商品,由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。

前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。

本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,其中符合國(guó)家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,由收貨人或者發(fā)貨人申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家商檢部門審查批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。

第六條必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。

合格評(píng)定程序包括:抽樣、檢驗(yàn)和檢查;評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證;注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。

第七條列入目錄的進(jìn)出口商品,按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定,未制定之前,可以參照國(guó)家商檢部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第八條經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

第九條法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品或者檢驗(yàn)項(xiàng)目,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十條國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。

國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,對(duì)所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二章進(jìn)口商品的檢驗(yàn)

第十一條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。

第十二條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),接受商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。

第十三條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口商品的收貨人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺,需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的,應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)出證。

第十四條對(duì)重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備,收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對(duì)外貿(mào)易合同約定在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝,主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督;商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗(yàn)人員參加。

第三章出口商品的檢驗(yàn)

第十五條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。

對(duì)本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。

第十六條經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口;超過期限的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。

第十七條為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。

第十八條對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品的船艙和集裝箱,承運(yùn)人或者裝箱單位必須在裝貨前申請(qǐng)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)。

第四章監(jiān)督管理

第十九條商檢機(jī)構(gòu)對(duì)本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品,根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

國(guó)家商檢部門可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況。

第二十條商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要,可以按照國(guó)家規(guī)定對(duì)列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)。

第二十一條為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)登記;辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。

第二十二條國(guó)家商檢部門可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過考核,許可符合條件的國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

第二十三條國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,可以對(duì)其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn)。

第二十四條國(guó)家商檢部門根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證制度,對(duì)有關(guān)的進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理。

第二十五條商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)家商檢部門同外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作,準(zhǔn)許在認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

第二十六條商檢機(jī)構(gòu)依照本法對(duì)實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,查驗(yàn)單證,核對(duì)證貨是否相符。

第二十七條商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品,可以加施商檢標(biāo)志或者封識(shí)。

第二十八條進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)以至國(guó)家商檢部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門及時(shí)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。

第二十九條當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)、國(guó)家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

第三十條國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé),必須遵守法律,維護(hù)國(guó)家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,接受監(jiān)督。

國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格,方可上崗執(zhí)行職務(wù)。

商檢工作人員必須忠于職守,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),謀取私利。

第三十一條國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢、檢驗(yàn)、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。

第三十二條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處,并為控告人、檢舉人保密。

第五章法律責(zé)任

第三十三條違反本法規(guī)定,將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)國(guó)家商檢部門許可,擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第三十五條進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。

第三十七條國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十九條商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第四十條國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。

第四十一條本法自1989年8月1日起施行。

(二)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例。

(2005年8月10日國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議通過,2005年8月31日國(guó)務(wù)院令第447號(hào)公布)

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》(以下簡(jiǎn)稱商檢法)的規(guī)定,制定本條例。

第二條中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。

國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市以及進(jìn)出口商品的口岸、集散地的出入境檢驗(yàn)檢疫局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)),管理所負(fù)責(zé)地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。

第三條國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)依照商檢法第四條規(guī)定,制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)并公布實(shí)施。

目錄應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施之日30日前公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。

國(guó)家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整目錄時(shí),應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門、海關(guān)總署等有關(guān)方面的意見。

第四條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)(以下稱法定檢驗(yàn))。

出入[FS:PAGE]境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品,根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

第五條進(jìn)出口藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量器具的量值檢定、鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、船舶(包括海上平臺(tái)、主要船用設(shè)備及材料)和集裝箱的規(guī)范檢驗(yàn)、飛機(jī)(包括飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備)的適航檢驗(yàn)以及核承壓設(shè)備的安全檢驗(yàn)等項(xiàng)目,由有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。

第六條進(jìn)出境的樣品、禮品、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的貨物以及其他非貿(mào)易性物品,免予檢驗(yàn)。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

列入目錄的進(jìn)出口商品符合國(guó)家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,由收貨人、發(fā)貨人或者生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn),出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)免予檢驗(yàn)。

免予檢驗(yàn)的具體辦法,由國(guó)家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門制定。

第七條法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法第七條規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)。

國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的實(shí)際需要和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),可以制定進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)依照或者參照的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施之日6個(gè)月前公布;在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)不遲于實(shí)施之日公布。

第八條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要,對(duì)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施分類管理,并按照根據(jù)國(guó)際通行的合格評(píng)定程序確定的檢驗(yàn)監(jiān)管方式,對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。

第九條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容,包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。

第十條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法的規(guī)定,對(duì)實(shí)施許可制度和國(guó)家規(guī)定必須經(jīng)過認(rèn)證的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,查驗(yàn)單證,核對(duì)證貨是否相符。

實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)出口商品目錄,由國(guó)家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門后制定、調(diào)整并公布。

第十一條進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人可以自行辦理報(bào)檢手續(xù),也可以委托代理報(bào)檢企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù);采用快件方式進(jìn)出口商品的,收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)委托出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)。

第十二條進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù),應(yīng)當(dāng)依法向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。

代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)從事報(bào)檢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。未依法經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的企業(yè),不得從事報(bào)檢業(yè)務(wù)。

辦理報(bào)檢業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)檢從業(yè)注冊(cè),并實(shí)行憑證報(bào)檢。未依法辦理報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)的人員,不得從事報(bào)檢業(yè)務(wù)。

代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及報(bào)檢人員不得非法代理他人報(bào)檢,或者超出其業(yè)務(wù)范圍從事報(bào)檢業(yè)務(wù)。

第十三條代理報(bào)檢企業(yè)接受進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托,以委托人的名義辦理報(bào)檢手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書,遵守本條例對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定;以自己的名義辦理報(bào)檢手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)接受進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托,應(yīng)當(dāng)以自己的名義辦理報(bào)檢手續(xù),承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

委托人委托代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供所委托報(bào)檢事項(xiàng)的真實(shí)情況;代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)檢手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。

第十四條國(guó)家質(zhì)檢總局建立進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過收集進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施。

國(guó)家質(zhì)檢總局和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。

第十五條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)和阻撓。

第二章進(jìn)口商品的檢驗(yàn)

第十六條法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件,向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;海關(guān)放行后20日內(nèi),收貨人應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定,向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)。法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售,不準(zhǔn)使用。

進(jìn)口實(shí)行驗(yàn)證管理的商品,收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)證。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證。

第十七條法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品、實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)口商品,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

第十八條法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)在收貨人報(bào)檢時(shí)申報(bào)的目的地檢驗(yàn)。

大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品,應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸檢驗(yàn)。

對(duì)前兩款規(guī)定的進(jìn)口商品,國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

第十九條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn),涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù);其他項(xiàng)目不合格的,可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的,方可銷售或者使用。當(dāng)事人申請(qǐng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出證。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口成套設(shè)備及其材料,簽發(fā)不準(zhǔn)安裝使用通知書。經(jīng)技術(shù)處理,并經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)合格的,方可安裝使用。

第二十條法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品,經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)不合格的,依照本條例第十九條的規(guī)定處理。

實(shí)行驗(yàn)證管理的進(jìn)口商品,經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證不合格的,參照本條例第十九條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門處理。

法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺,申請(qǐng)出證的,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)后及時(shí)出證。

第二十一條對(duì)屬于法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜的以及其他重要的進(jìn)口商品和大型成套設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照對(duì)外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝。收貨人保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的權(quán)利。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要派出檢驗(yàn)人員參加或者組織實(shí)施監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝。

第二十二條國(guó)家對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)行注冊(cè)登記制度,國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記。國(guó)家對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度,進(jìn)口時(shí),收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。

國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。對(duì)價(jià)值較高,涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),進(jìn)口時(shí),收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。

進(jìn)口可用作原料的固體廢物、國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品到貨后,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)。

第二十三條進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛到貨后,收貨人憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證單以及有關(guān)部門簽發(fā)的其他單證向車輛管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)行車牌證。在使用過程中發(fā)現(xiàn)有涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷的,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)處理。

第三章出口商品的檢驗(yàn)

第二十四條法定檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。法定檢驗(yàn)的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)出口。

出口商品應(yīng)當(dāng)在商品的生產(chǎn)地檢驗(yàn)。國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。

出口實(shí)行驗(yàn)證管理的商品,發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)證。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證。

第二十五條在商品生產(chǎn)地檢驗(yàn)的出口商品需要在口岸換證出口的,由商品生產(chǎn)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定簽發(fā)檢驗(yàn)換證憑單。發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗(yàn)換證憑單和必要的憑證,向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)合格的,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)貨物通關(guān)單。

第二十六條法定檢驗(yàn)的出口商品、實(shí)行驗(yàn)證管理的出口商品,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

第二十七條法定檢驗(yàn)的出口商品經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者經(jīng)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)不合格的,可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的,方準(zhǔn)出口;不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。

第二十八條法定檢驗(yàn)以外的出口商品,經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗(yàn)不合格的,依照本條例第二十七條的規(guī)定處理。

實(shí)行驗(yàn)證管理的出口商品,經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證不合格的,參照本條例第二十七條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門處理。

第二十九條出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的,方可用于包裝危險(xiǎn)貨物。

出口危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。

第三十條對(duì)裝運(yùn)出口的易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)。

第四章監(jiān)督管理

第三十一條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外[FS:PAGE]貿(mào)易的需要,可以對(duì)列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn),對(duì)其中涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康的重要出口商品實(shí)施出口商品注冊(cè)登記管理。實(shí)施出口商品注冊(cè)登記管理的出口商品,必須獲得注冊(cè)登記,方可出口。

出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)的內(nèi)容,包括對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)出口商品進(jìn)行出廠前的檢驗(yàn)。

第三十二條國(guó)家對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè),方可生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品,方可進(jìn)口或者出口。

實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理的進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)登記。

實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)衛(wèi)生注冊(cè)登記。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國(guó)外衛(wèi)生注冊(cè)的,依照本條第三款規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生注冊(cè)登記后,由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對(duì)外辦理。

第三十三條國(guó)家對(duì)進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)登記管理。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局商國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。

第三十四條進(jìn)出口食品、化妝品在進(jìn)出口前,其經(jīng)營(yíng)者或者代理人應(yīng)當(dāng)接受出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行的檢驗(yàn),并取得國(guó)家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗(yàn)證明文件。

第三十五條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品加施商檢標(biāo)志,對(duì)檢驗(yàn)合格的以及其他需要加施封識(shí)的進(jìn)出口商品加施封識(shí)。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。

第三十六條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品抽取樣品。驗(yàn)余的樣品,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理。

第三十七條進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi),向作出檢驗(yàn)結(jié)果的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),受理復(fù)驗(yàn)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限最多不超過30日。

第三十八條國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,可以指定符合規(guī)定資質(zhì)條件的國(guó)內(nèi)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)委托的進(jìn)出口商品檢測(cè)。被指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以取消指定。

第三十九條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的注冊(cè)資本、技術(shù)能力、人員資格等條件,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局和有關(guān)主管部門審核批準(zhǔn),獲得許可,并依法辦理工商登記后,方可接受委托辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

第四十條對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)有異議的,可以向國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)投訴。

第四十一條國(guó)家質(zhì)檢總局、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理或者對(duì)涉嫌違反進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律、行政法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查,有權(quán)查閱、復(fù)制當(dāng)事人的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的進(jìn)出口商品,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查封或者扣押,但海關(guān)監(jiān)管貨物除外。

第四十二條國(guó)家質(zhì)檢總局、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要,采取有效措施,簡(jiǎn)化程序,方便進(jìn)出口。

辦理進(jìn)出口商品報(bào)檢、檢驗(yàn)、鑒定等手續(xù),符合條件的,可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。

第四十三條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,簽發(fā)出口貨物普惠制原產(chǎn)地證明、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明、專用原產(chǎn)地證明。辦理原產(chǎn)地證明的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記。

出口貨物一般原產(chǎn)地證明的簽發(fā),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)管理,由國(guó)家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法。

第五章法律責(zé)任

第四十五條擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品,或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的進(jìn)口商品的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出口商品,或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)出口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的出口商品的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條銷售、使用經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)或者驗(yàn)證不合格的進(jìn)口商品,或者出口經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)或者驗(yàn)證不合格的商品的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用或者出口,沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品,并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況,取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單,或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢,逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記、報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)。

進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù),未按照規(guī)定向代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供所委托報(bào)檢事項(xiàng)的真實(shí)情況,取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,對(duì)委托人依照前款規(guī)定予以處罰。

代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽,導(dǎo)致騙取出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記、報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)。

第四十九條偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處商品貨值金額等值以下罰款。

第五十條擅自調(diào)換出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。

第五十一條出口屬于國(guó)家實(shí)行出口商品注冊(cè)登記管理而未獲得注冊(cè)登記的商品的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止出口,沒收違法所得,并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。

第五十二條進(jìn)口或者出口國(guó)家實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、化妝品的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。

已獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其衛(wèi)生注冊(cè)登記證書。

第五十三條進(jìn)口可用作原料的固體廢物,國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人未取得注冊(cè)登記,或者未進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令退貨;情節(jié)嚴(yán)重的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)并處10萬元以上100萬元以下罰款。

已獲得注冊(cè)登記的可用作原料的固體廢物的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)撤銷其注冊(cè)登記。

進(jìn)口國(guó)家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品未辦理備案或者未按照規(guī)定進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以退貨;情節(jié)嚴(yán)重的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)并處100萬元以下罰款。

第五十四條提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

第五十五條提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

第五十六條擅自調(diào)換、損毀出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加施的商檢標(biāo)志、封識(shí)的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處5萬元以下罰款。

第五十七條從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超出其業(yè)務(wù)范圍,或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擾亂檢驗(yàn)鑒定秩序的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款,國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷其檢驗(yàn)鑒定資格證書。

第五十八條未經(jīng)注冊(cè)登記擅自從事報(bào)檢業(yè)務(wù)的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擾亂報(bào)檢秩序的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處10萬元以下罰款,國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)代理報(bào)檢業(yè)務(wù);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)檢注冊(cè)登記。

報(bào)檢人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擾亂報(bào)檢秩序的,國(guó)家質(zhì)檢總局[FS:PAGE]或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其報(bào)檢從業(yè)注冊(cè)。

第五十九條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當(dāng)事人的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,依法給予行政處分;違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的,依法給予行政處分,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)沒收的商品依法予以處理所得價(jià)款、沒收的違法所得、收繳的罰款,全部上繳國(guó)庫(kù)。

第六章附則

第六十一條當(dāng)事人對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、國(guó)家質(zhì)檢總局作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服,或者對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不履行處罰決定,又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的,作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十二條出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn)、經(jīng)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第六十三條本條例自2005年12月1日起施行。1992年10月7日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1992年10月23日原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》同時(shí)廢止。

(三)中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例。

(1991年10月30日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,主席令第53號(hào)發(fā)布)

第一章總則

第一條為防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物(以下簡(jiǎn)稱病蟲害)傳入、傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)、林、牧,漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,制定本法。

第二條進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,以及來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具,依照本法規(guī)定實(shí)施檢疫。

第三條國(guó)務(wù)院設(shè)立動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)),統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在對(duì)外開放的口岸和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),依照本法規(guī)定實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫。

貿(mào)易性動(dòng)物產(chǎn)品出境的檢疫機(jī)關(guān),由國(guó)務(wù)院根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。

第四條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在實(shí)施檢疫時(shí)可以行使下列職權(quán):

(一)依照本法規(guī)定登船、登車、登機(jī)實(shí)施檢疫;

(二)進(jìn)入港口、機(jī)場(chǎng)、車站、郵局以及檢疫物的存放、加工、養(yǎng)殖、種植場(chǎng)所實(shí)施檢疫,并依照規(guī)定采樣;

(三)根據(jù)檢疫需要,進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所,進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查和檢疫監(jiān)督管理;

(四)查閱、復(fù)制、摘錄與檢疫物有關(guān)的運(yùn)行日志、貨運(yùn)單、合同、發(fā)票以及其他單證。

第五條國(guó)家禁止下列各物進(jìn)境:

(一)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;

(二)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

(三)動(dòng)物尸體;

(四)土壤。

口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的,作退回或者銷毀處理。

因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)本條第一款規(guī)定的禁止進(jìn)境物的,必須事先提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的禁止進(jìn)境物的名錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。

第六條國(guó)外發(fā)生重大動(dòng)植物疫情并可能傳入中國(guó)時(shí),國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)采取緊急預(yù)防措施,必要時(shí)可以下令禁止來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具進(jìn)境或者封鎖有關(guān)口岸;受動(dòng)植物疫情威脅地區(qū)的地方人民政府和有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,同時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)告。

郵電、運(yùn)輸部門對(duì)重大動(dòng)植物疫情報(bào)告和送檢材料應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳送。

第七條國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程,實(shí)行檢疫監(jiān)督制度。

第八條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在港口、機(jī)場(chǎng)、車站、郵局執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),海關(guān)、交通、民航、鐵路、郵電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。

第九條動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法。

動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫人員依法執(zhí)行公務(wù),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第二章進(jìn)境檢疫

第十條輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、植物種子、種苗等其他繁殖材料的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。

第十一條通過貿(mào)易、科技合作、交換、贈(zèng)送、援助等方式輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,應(yīng)當(dāng)在合同或者協(xié)議中訂明中國(guó)法定的檢疫要求,并訂明必須附有輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書。

第十二條貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)持輸出國(guó)家或者地區(qū)的檢疫證書、貿(mào)易合同等單證,向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。

第十三條裝載動(dòng)物的運(yùn)輸工具抵達(dá)口岸時(shí),口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防措施,對(duì)上下運(yùn)輸工具或者接近動(dòng)物的人員、裝載動(dòng)物的運(yùn)輸工具和被污染的場(chǎng)地作防疫消毒處理。

第十四條輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,不得卸離運(yùn)輸工具。

輸入動(dòng)植物,需隔離檢疫的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所檢疫。

因口岸條件限制等原因,可以由國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)決定將動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物運(yùn)往指定地點(diǎn)檢疫。在運(yùn)輸、裝卸過程中,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)采取防疫措施。指定的存放、加工和隔離飼養(yǎng)或者隔離種植的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)植物檢疫和防疫的規(guī)定。

第十五條輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境;海關(guān)憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫單證或者在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。

輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,需調(diào)離海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,海關(guān)憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的《檢疫調(diào)離通知單》驗(yàn)放。

第十六條輸入動(dòng)物,經(jīng)檢疫不合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》,通知貨主或者其代理人作如下處理:

(一)檢出一類傳染病、寄生蟲病的動(dòng)物,連同其同群動(dòng)物全群退回或者全群撲殺并銷毀尸體;

(二)檢出二類傳染病、寄生蟲病的動(dòng)物,退回或者撲殺,同群其他動(dòng)物在隔離場(chǎng)或者其他指定地點(diǎn)隔離觀察。

輸入動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物經(jīng)檢疫不合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》,通知貨主或者其代理人作除害、退回或者銷毀處理。經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。

第十七條輸入植物、植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》,通知貨主或者其代理人作除害、退回或者銷毀處理。經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。

第十八條本法第十六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)所稱一類、二類動(dòng)物傳染病、寄生蟲病的名錄和本法第十七條所稱植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草的名錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定本公布。

第十九條輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄之外,對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危險(xiǎn)的其他病蟲害的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)依照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,通知貨主或者其代理人作除害、退回或者銷毀處理。經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。

第三章出境檢疫

第二十條貨主或者其代理人在動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境前,向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。

出境前需經(jīng)隔離檢疫的動(dòng)物,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所檢疫。

第二十一條輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫,經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予出境;海關(guān)憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫證書或者在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。檢疫不合格又無有效方法作除害處理的,不準(zhǔn)出境。

第二十二條經(jīng)檢疫合格的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,有下列情形之一的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢:

(一)更改輸入國(guó)家或者地區(qū),更改好的輸入國(guó)家或者地區(qū)又有不同檢疫要求的;

(二)改換包裝或者原未拼裝后來拼裝的;

(三)超過檢疫規(guī)定有效期的。

第四章過境檢疫

第二十三條要求運(yùn)輸動(dòng)物過境的,必須事先商得中國(guó)國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,并按照指定的口岸和路線過境。

裝載過境動(dòng)物的運(yùn)輸工具、裝載容器、飼料和鋪墊材料,必須符合中國(guó)動(dòng)植物檢疫的規(guī)定。

第二十四條運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境的,由承運(yùn)人或者押運(yùn)人持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書,在進(jìn)境時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢,出境口岸不再檢疫。

第二十五條過境的動(dòng)物經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予過境;發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的動(dòng)物傳染病、寄生蟲病的,全群動(dòng)物不準(zhǔn)過境。

過境動(dòng)物的飼料受病蟲害污染的,作除害、不準(zhǔn)過境或者銷毀處理。

過境的動(dòng)物的尸體、排泄物、鋪墊材料及其他廢棄物,必須按照動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的規(guī)定處理,不得擅自拋棄。

第二十六條對(duì)過境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者包裝,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予過境;發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的病蟲害的,作除害處理或者不準(zhǔn)過境。

第二十七條動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境期間,未經(jīng)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得開拆包裝或者卸離運(yùn)輸工具。

第五章攜帶、郵寄物檢疫

第二十八條攜帶、郵寄植物種子、種苗以及其繁殖材料進(jìn)境的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù)。

第二十九條禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄,

由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。

攜帶、郵寄前款規(guī)定的名錄所列的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的,

作退回或者銷毀處理。

第三十條攜帶本法第二十九條規(guī)定的名錄以外的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的,在進(jìn)[FS:PAGE]境時(shí)向海關(guān)申報(bào)并接受口岸動(dòng)物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。

攜帶動(dòng)物進(jìn)境的,必須持有輸出國(guó)家或者地區(qū)的檢疫證書等證件。

第三十一條郵寄本法第二十九條規(guī)定的名錄以外的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在國(guó)際郵件互換局實(shí)施檢疫,必要時(shí)可以取回口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫;未經(jīng)檢疫不得運(yùn)遞。

第三十二條郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫或者除害處理合格后放行;經(jīng)檢疫不合格又無有效方法作除害處理的,作退回或者銷毀處理,并簽發(fā)《檢疫處理通知單》。

第三十三條攜帶、郵寄出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,物主有檢疫要求的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。

第六章運(yùn)輸工具檢疫

第三十四條來自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車抵達(dá)口岸時(shí),由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的病蟲害的,作不準(zhǔn)帶離運(yùn)輸工具、除害、封存或者銷毀處理。

第三十五條進(jìn)境的車輛、由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作防疫消毒處理。

第三十六條進(jìn)出境運(yùn)輸工具上的泔水、動(dòng)植物性廢棄物,依照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的規(guī)定處理,不得擅自拋棄。

第三十七條裝載出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)植物檢疫和防疫的規(guī)定。

第三十八條進(jìn)境供拆船用的廢舊船舶,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫,發(fā)現(xiàn)有本法第十八條規(guī)定的名錄所列的病蟲害的,作除害處理。

第七章法律責(zé)任

第三十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款:

(一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的;

(二)未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可擅自將進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的;

(三)擅自調(diào)離或者處理在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所中隔離檢疫的動(dòng)植物的。

第四十條報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實(shí)際不符合的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款;已取得檢疫單證的,予以吊銷。

第四十一條違反本法規(guī)定,擅自開拆過境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他檢疫物的包裝的,擅自將過境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具的,擅自拋棄過境動(dòng)物的尸體、排泄物、鋪墊材料或者其他廢棄物的,由動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款。

第四十二條違反本法規(guī)定,引起重大動(dòng)植物疫情的,比照刑法第一百七十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四十三條偽造、變?cè)鞕z疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí),依照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四十四條當(dāng)事人對(duì)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫人員濫用職權(quán),徇私舞弊,偽造檢疫結(jié)果,或者玩忽職守,延誤檢疫出證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

第八章附則

第四十六條本法下列用語的含義是:

(一)“動(dòng)物”是指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物、如畜、禽、獸、蛇、龜、魚、蝦、

蟹、貝、蠶、蜂等;

(二)“動(dòng)物產(chǎn)品”是指來源于動(dòng)物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫

病的產(chǎn)品,如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動(dòng)物水產(chǎn)品、奶制品、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等;

(三)“植物”是指栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等;

(四)“植物產(chǎn)品”是指來源于植物未經(jīng)加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播病

蟲害的產(chǎn)品,如糧食、豆、棉花、油、麻、煙草、籽仁、干果、鮮果、蔬菜、生藥材、木材、飼料等;

(五)“其他檢疫物”是指動(dòng)物疫苗、血清、診斷液、動(dòng)植物性廢棄物等。

第四十七條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)動(dòng)植物檢疫的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定。但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第四十八條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫依照規(guī)定收費(fèi)。收費(fèi)辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院物價(jià)等有關(guān)主管部門制定。

第四十九條國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。

第五十條本法自1992年4月1日起施行。1982年6月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》同時(shí)廢止。

(四)中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例。

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法)的規(guī)定,制定本條例。

第二條下列各物,依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定實(shí)施檢疫:

(一)進(jìn)境、出境、過境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

(二)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料;

(三)來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具;

(四)進(jìn)境拆解的廢舊船舶;

(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的其他貨物、物品。

第三條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。

中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家動(dòng)植物檢疫局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作,收集國(guó)內(nèi)外重大動(dòng)植物疫情,負(fù)責(zé)國(guó)際間進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的合作與交流。

國(guó)家動(dòng)植物檢疫局在對(duì)外開放的口岸和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定,實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫。

第四條國(guó)(境)外發(fā)生重大動(dòng)植物疫情并可能傳入中國(guó)時(shí),根據(jù)情況采取下列緊急預(yù)防措施:

(一)國(guó)務(wù)院可以對(duì)相關(guān)邊境區(qū)域采取控制措施,必要時(shí)下令禁止來自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具進(jìn)境或者封鎖有關(guān)口岸;

(二)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門可以公布禁止從動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄;

(三)有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以對(duì)可能受病蟲害污染的本條例第二條所列進(jìn)境各物采取緊急檢疫處理措施;

(四)受動(dòng)植物疫情威脅地區(qū)的地方人民政府可以立即組織有關(guān)部門制定并實(shí)施應(yīng)急方案,同時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)家動(dòng)植物檢疫局報(bào)告。

郵電、運(yùn)輸部門對(duì)重大動(dòng)植物疫情報(bào)告和送檢材料應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳送。

第五條享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境,應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定實(shí)施檢疫;口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律的規(guī)定。

第六條海關(guān)依法配合口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)行監(jiān)管。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同海關(guān)總署制定。

第七條進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法所稱動(dòng)植物疫區(qū)和動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家與地區(qū)的名錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定并公布。

第八條對(duì)貫徹執(zhí)行進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章檢疫審批

第九條輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的檢疫審批,由國(guó)家動(dòng)植物檢疫局或者其授權(quán)的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的檢疫審批,由植物檢疫條例規(guī)定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第十條符合下列條件的,方可辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù):

(一)輸出國(guó)家或者地區(qū)無重大動(dòng)植物疫情;

(二)符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(三)符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等,下同)。

第十一條檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。

第十二條攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無法事先辦理的,攜帶人或者郵寄人應(yīng)當(dāng)在口岸補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù),經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并經(jīng)檢疫合格后方準(zhǔn)進(jìn)境。

第十三條要求運(yùn)輸動(dòng)物過境的,貨主或者其代理人必須事先向國(guó)家動(dòng)植物檢疫局提出書面申請(qǐng),提交輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的疫情證明、輸入國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)許該動(dòng)物進(jìn)境的證件,并說明擬過境的路線,國(guó)家動(dòng)植物檢疫局審查同意后,簽發(fā)《動(dòng)物過境許可證》。

第十四條因科學(xué)研究等特殊需要,引進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的,辦理禁止進(jìn)境物特許檢疫審批手續(xù)時(shí),貨主、物主或者其代理人必須提交書面申請(qǐng),說明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施,并附具有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽署的意見。

第十五條辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)后,有下列情況之一的,貨主、物主或者其代理人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù):

(一)變更進(jìn)境物的品種或者數(shù)量的;

(二)變更輸出國(guó)家或者地區(qū)的;

(三)變更進(jìn)境口岸的;

(四)超過檢疫審批有效期的。

第三章進(jìn)境檢疫

第十六條進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第十一條所稱中國(guó)法定的檢疫要求,是指中國(guó)的法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)植物檢疫要求。

第十七條國(guó)家對(duì)向中國(guó)輸出動(dòng)植物產(chǎn)品的國(guó)外生產(chǎn)、加工、存放單位,實(shí)行注冊(cè)登記制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第十八條輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。屬于調(diào)離海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)時(shí),貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。屬于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào);到達(dá)指運(yùn)地時(shí)[FS:PAGE],應(yīng)當(dāng)向指運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。

輸入種畜禽及其精液、胚胎的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前30日?qǐng)?bào)檢;輸入其他動(dòng)物的,

應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前15日?qǐng)?bào)檢;輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前7日?qǐng)?bào)檢。

動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料進(jìn)境時(shí),貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào);動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況對(duì)申報(bào)物實(shí)施檢疫。

前款所稱動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料,是指直接用作包裝物、鋪墊材料的動(dòng)物產(chǎn)品和植物、植物產(chǎn)品。

第十九條向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫報(bào)檢單,并提交輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書、產(chǎn)地證書和貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票等單證;依法應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)提交檢疫審批單。無輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的有效檢疫證書,或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況,作退回或者銷毀處理。

第二十條輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物運(yùn)達(dá)口岸時(shí),檢疫人員可以到運(yùn)輸工具上和貨物現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫,核對(duì)貨、證是否相符,并可以按照規(guī)定采取樣品。承運(yùn)人、貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢疫人員提供裝載清單和有關(guān)資料。

第二十一條裝載動(dòng)物的運(yùn)輸工具抵達(dá)口岸時(shí),上下運(yùn)輸工具或者接近動(dòng)物的人員,應(yīng)當(dāng)接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施的防疫消毒,并執(zhí)行其采取的其他現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防措施。

第二十二條檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫:

(一)動(dòng)物:檢查有無疫病的臨床癥狀。發(fā)現(xiàn)疑似感染傳染病或者已死亡的動(dòng)物時(shí),在貨主或者押運(yùn)人的配合下查明情況,立即處理。動(dòng)物的鋪墊材料、剩余飼料和排泄物等,由貨主或者其代理人在檢疫人員的監(jiān)督下,作除害處理。

(二)動(dòng)物產(chǎn)品:檢查有無腐敗變質(zhì)現(xiàn)象,容器、包裝是否完好。符合要求的,允許卸離運(yùn)輸工具。發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或者其代理人負(fù)責(zé)整理完好,方可卸離運(yùn)輸工具。根據(jù)情況,對(duì)運(yùn)輸工具的有關(guān)部位及裝載動(dòng)物產(chǎn)品的容器、外表包裝、鋪墊材料、被污染場(chǎng)地等進(jìn)行消毒處理。需要實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢疫的,按照規(guī)定采取樣品。對(duì)易滋生植物害蟲或者混藏雜草種子的動(dòng)物產(chǎn)品,同時(shí)實(shí)施植物檢疫。

(三)植物、植物產(chǎn)品:檢查貨物和包裝物有無病蟲害,并按照規(guī)定采取樣品。發(fā)現(xiàn)病蟲害并有擴(kuò)散可能時(shí),及時(shí)對(duì)該批貨物、運(yùn)輸工具和裝卸現(xiàn)場(chǎng)采取必要的防疫措施。對(duì)來自動(dòng)物傳染病疫區(qū)或者易帶動(dòng)物傳染病和寄生蟲病病原體并用作動(dòng)物飼料的植物產(chǎn)品,同時(shí)實(shí)施動(dòng)物檢疫。

(四)動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料:檢查是否攜帶病蟲害、混藏雜草種子、沾帶土壤,并按照規(guī)定采取樣品。

(五)其他檢疫物:檢查包裝是否完好及是否被病蟲害污染。發(fā)現(xiàn)破損或者被病蟲害污染時(shí),作除害處理。

第二十三條對(duì)船舶、火車裝運(yùn)的大宗動(dòng)植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)就地分層檢查;限于港口、車站的存放條件,不能就地檢查的,經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,也可以邊卸載邊疏運(yùn),將動(dòng)植物產(chǎn)品運(yùn)往指定的地點(diǎn)存放。在卸貨過程中經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止卸貨,由貨主或者其代理人按照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的要求,對(duì)已卸和未卸貨物作除害處理,并采取防止疫情擴(kuò)散的措施;對(duì)被病蟲害污染的裝卸工具和場(chǎng)地,也應(yīng)當(dāng)作除害處理。

第二十四條輸入種用大中家畜的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家動(dòng)植物檢疫局設(shè)立的動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)所隔離檢疫45日;輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)所隔離檢疫30日。動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)所管理辦法,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第二十五條進(jìn)境的同一批動(dòng)植物產(chǎn)品分港卸貨時(shí),口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)只對(duì)本港卸下的貨物進(jìn)行檢疫,先期卸貨港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將檢疫及處理情況及時(shí)通知其他分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān);需要對(duì)外出證的,由卸畢港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)匯總后統(tǒng)一出具檢疫證書。

在分卸港實(shí)施檢疫中發(fā)現(xiàn)疫情并必須進(jìn)行船上熏蒸、消毒時(shí),由該分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)統(tǒng)一出具檢疫證書,并及時(shí)通知其他分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。

第二十六條對(duì)輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,按照中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家動(dòng)植物檢疫局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。

第二十七條輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋印章或者簽發(fā)《檢疫放行通知單》;需要調(diào)離進(jìn)境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,由進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫調(diào)離通知單》。貨主或者其代理人憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章或者簽發(fā)的《檢疫放行通知單》、《檢疫調(diào)離通知單》辦理報(bào)關(guān)、運(yùn)遞手續(xù)。海關(guān)對(duì)輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章或者簽發(fā)的《檢疫放行通知單》、《檢疫調(diào)離通知單》驗(yàn)放。運(yùn)輸、郵電部門憑單運(yùn)遞,運(yùn)遞期間國(guó)內(nèi)其他檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。

第二十八條輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫不合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫處理通知單》,通知貨主或者其代理人在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)下,作除害處理;需要對(duì)外索賠的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具檢疫證書。

第二十九條國(guó)家動(dòng)植物檢疫局根據(jù)檢疫需要,并商輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品國(guó)家或者地區(qū)政府有關(guān)機(jī)關(guān)同意,可以派檢疫人員進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。

第三十條海關(guān)、邊防等部門截獲的非法進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)當(dāng)就近交由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。

第四章出境檢疫

第三十一條貨主或者其代理人依法辦理動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的出境報(bào)檢手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供貿(mào)易合同或者協(xié)議。

第三十二條對(duì)輸入國(guó)要求中國(guó)對(duì)向其輸出的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)登記的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以實(shí)行注冊(cè)登記,并報(bào)國(guó)家動(dòng)植物檢疫局備案。

第三十三條輸出動(dòng)物,出境前需經(jīng)隔離檢疫的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所檢疫。輸出植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,在倉(cāng)庫(kù)或者貨場(chǎng)實(shí)施檢疫;根據(jù)需要,也可以在生產(chǎn)、加工過程中實(shí)施檢疫。

待檢出境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)當(dāng)數(shù)量齊全、包裝完好、堆放整齊、嘜頭標(biāo)記明顯。

第三十四條輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的檢疫依據(jù):

(一)輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫規(guī)定;

(二)雙邊檢疫協(xié)定;

(三)貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求。

第三十五條經(jīng)啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,運(yùn)達(dá)出境口岸時(shí),按照下列規(guī)定辦理:

(一)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)經(jīng)出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)臨床檢疫或者復(fù)檢;

(二)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物從啟運(yùn)地隨原運(yùn)輸工具出境的,由出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)驗(yàn)證放行;改換運(yùn)輸工具出境的,換證放行;

(三)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物到達(dá)出境口岸后拼裝的,因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢疫要求的,或者超過規(guī)定的檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。

第三十六條輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格的,運(yùn)達(dá)出境口岸時(shí),運(yùn)輸、郵電部門憑啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞,國(guó)內(nèi)其他檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。

第五章過境檢疫

第三十七條運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過境(含轉(zhuǎn)運(yùn),下同)的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的證書,向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢;運(yùn)輸動(dòng)物過境的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交國(guó)家動(dòng)植物檢疫局簽發(fā)的《動(dòng)物過境許可證》。

第三十八條過境動(dòng)物運(yùn)達(dá)進(jìn)境口岸時(shí),由進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具、容器的外表進(jìn)行消毒并對(duì)動(dòng)物進(jìn)行臨床檢疫,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予過境。進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以派檢疫人員監(jiān)運(yùn)至出境口岸,出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。

第三十九條裝載過境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器必須完好。經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢查,發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準(zhǔn)過境。

第六章攜帶、郵寄物檢疫

第四十條攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境,未依法辦理檢疫審批手續(xù)的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作退回或者銷毀處理。郵件作退回處理的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在郵件及發(fā)遞單上批注退回原因;郵件作銷毀處理的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)通知單,通知寄件人。

第四十一條攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的,進(jìn)境時(shí)必須向海關(guān)申報(bào)并接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將申報(bào)或者查獲的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物及時(shí)交由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。未經(jīng)檢疫的,不得攜帶進(jìn)境。

第四十二條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以在港口、機(jī)場(chǎng)、車站的旅客通道、行李提取處等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)可能攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物而未申報(bào)的,可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開包(箱)檢查。

旅客進(jìn)出境檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立動(dòng)植物檢疫臺(tái)位和標(biāo)志。

第四十三條攜帶動(dòng)物進(jìn)境的,必須持有輸出動(dòng)物的國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書,經(jīng)檢疫合格后放行;攜帶犬、貓等寵物進(jìn)境的,還必須持有疫苗接種證書。沒有檢疫證書、疫苗接種證書的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作限期退回或者沒收銷毀處理。作限期退回處理的,攜帶人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。

攜帶植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的,當(dāng)場(chǎng)放行;需要作實(shí)驗(yàn)室檢疫或者隔離檢疫的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)截留憑證。截留檢疫合格的,攜帶人持截留憑證向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,作自動(dòng)放棄處理。

禁止攜帶、郵寄進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第二十九條規(guī)定的名錄所列動(dòng)植物、動(dòng)植[FS:PAGE]物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境。

第四十四條郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在國(guó)際郵件互換局(含國(guó)際郵件快遞公司及其他經(jīng)營(yíng)國(guó)際郵件的單位,以下簡(jiǎn)稱郵局)實(shí)施檢疫。郵局應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)加蓋檢疫放行章,交郵局運(yùn)遞。需要作實(shí)驗(yàn)室檢疫或者隔離檢疫的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向郵局辦理交接手續(xù);檢疫合格的,加蓋檢疫放行章,交郵局運(yùn)遞。

第四十五條攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫不合格又無有效方法作除害處理的,作退回或者銷毀處理,并簽發(fā)《檢疫處理通知單》交攜帶人、寄件人。

第七章運(yùn)輸工具檢疫

第四十六條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)來自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車,可以登船、登機(jī)、登車實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。有關(guān)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受檢疫人員的詢問并在詢問記錄上簽字,提供運(yùn)行日志和裝載貨物的情況,開啟艙室接受檢疫。

口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款運(yùn)輸工具可能隱藏病蟲害的餐車、配餐間、廚房、儲(chǔ)藏室、食品艙等動(dòng)植物產(chǎn)品存放、使用場(chǎng)所和泔水、動(dòng)植物性廢棄物的存放場(chǎng)所以及集裝箱箱體等區(qū)域或者部位,實(shí)施檢疫;必要時(shí),作防疫消毒

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