供電公司通信系統(tǒng)突發(fā)事件處置預(yù)防與預(yù)警

供電公司通信系統(tǒng)突發(fā)事件處置預(yù)防與預(yù)警1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測1.1.1調(diào)通中心負(fù)責(zé)組織通信系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。1.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測可通過以下方式獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息：（1）調(diào)度通信中心實(shí)行24小時(shí)有人值班，通過各類通信網(wǎng)管系統(tǒng)及在線監(jiān)測手段，實(shí)時(shí)監(jiān)視通信系統(tǒng)線路、設(shè)備和業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況，收集各業(yè)務(wù)部門報(bào)送的業(yè)務(wù)應(yīng)用異常、故障等情況；（2）各運(yùn)行維護(hù)單位在災(zāi)害多發(fā)期，應(yīng)密切關(guān)注氣象、地震等部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào)，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門，利用通信告警監(jiān)控、光纜在線監(jiān)測等系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測分析，加強(qiáng)通信設(shè)備、電源及機(jī)房環(huán)境巡檢，及時(shí)上報(bào)通信系統(tǒng)運(yùn)行情況；（3）公司相關(guān)部門、應(yīng)急辦公室及公司各單位應(yīng)與氣象、水情、地震等政府有關(guān)部門建立監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。1.1.3公司系統(tǒng)各單位發(fā)現(xiàn)、獲得發(fā)生通信系統(tǒng)突發(fā)事件重大風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并保留匯報(bào)內(nèi)容記錄。1.2預(yù)警分級與預(yù)警發(fā)布1.2.1預(yù)警分級按照事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，公司通信系統(tǒng)突發(fā)事件預(yù)警分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。1.2.1.1一級預(yù)警出現(xiàn)下列情況，發(fā)布一級預(yù)警：（1）收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的通信系統(tǒng)突發(fā)事件一級預(yù)警信息；（2）因電力通信系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積事故達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》所界定的特別重大級別的情況；（3）經(jīng)公司相關(guān)部門綜合分析，可能發(fā)生本預(yù)案界定的特別重大級通信系統(tǒng)突發(fā)事件者；（4）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)通信系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布一級預(yù)警。1.2.1.2二級預(yù)警出現(xiàn)下列情況，發(fā)布二級預(yù)警：（1）收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的通信系統(tǒng)突發(fā)事件二級預(yù)警信息；（2）因電力通信系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積事故達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》所界定的重大級別的情況；（3）經(jīng)公司相關(guān)部門綜合分析，可能發(fā)生本預(yù)案界定的重大級通信系統(tǒng)突發(fā)事件者；（4）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)通信系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布二級預(yù)警。1.2.1.3三級預(yù)警出現(xiàn)下列情況，發(fā)布三級預(yù)警：1、收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的通信系統(tǒng)突發(fā)事件三級預(yù)警信息；2、因電力通信系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積事故達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》所界定的較大級別的情況；3、經(jīng)公司相關(guān)部門綜合分析，可能發(fā)生本預(yù)案第4章界定的較大級通信系統(tǒng)突發(fā)事件者；4、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)通信系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布三級預(yù)警。1.2.1.4四級預(yù)警出現(xiàn)下列情況，發(fā)布四級預(yù)警：（1）收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司發(fā)布的通信系統(tǒng)突發(fā)事件四級預(yù)警信息；（2）因電力通信系統(tǒng)故障，可能引發(fā)電網(wǎng)大面積事故達(dá)到《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》所界定的一般級別的情況；（3）經(jīng)公司相關(guān)部門綜合分析，可能發(fā)生本預(yù)案界定的一般級通信系統(tǒng)突發(fā)事件者；（4）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)通信系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布四級預(yù)警。1.2.2預(yù)警發(fā)布（一）應(yīng)急辦公室會同調(diào)通中心等相關(guān)部門開展預(yù)警信息研判，綜合分析評估通信系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，若達(dá)到通信系統(tǒng)突發(fā)事件預(yù)警條件，提出發(fā)布預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)由應(yīng)急辦公室發(fā)布；（二）通信系統(tǒng)突發(fā)事件預(yù)警信息內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起始時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、發(fā)布單位和時(shí)間等；（三）應(yīng)急辦公室向上級有關(guān)部門報(bào)送通信系統(tǒng)突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布情況。1.3預(yù)警行動1.3.1一級、二級預(yù)警行動發(fā)布通信系統(tǒng)突發(fā)事件一級、二級預(yù)警信息后，公司本部和各單位應(yīng)采取以下部分或全部措施：1.3.1.1公司預(yù)警行動7、調(diào)通中心負(fù)責(zé)收集通信系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備檢修等信息，合理安排通信網(wǎng)運(yùn)行方式，應(yīng)急辦公室組織收集各單位綜合信息，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；8、做好成立通信系統(tǒng)突發(fā)事件專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作；9、公司相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，共同開展應(yīng)急值班、信息收集，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng)、交通運(yùn)輸和后勤保障等準(zhǔn)備工作；10、加強(qiáng)與上級單位、政府有關(guān)部門溝通，及時(shí)報(bào)告事件有關(guān)信息，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；11、開展應(yīng)急值班，啟用應(yīng)急指揮中心。1.3.1.2各運(yùn)行維護(hù)單位預(yù)警行動（3）做好成立通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作；（4）開展應(yīng)急值班，啟用應(yīng)急指揮中心，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門，做好應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備工作；（5）針對可能發(fā)生的通信系統(tǒng)突發(fā)事件，合理調(diào)配通信資源，加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和運(yùn)行值班，嚴(yán)格執(zhí)行到崗到位制度，組織應(yīng)急隊(duì)伍就位，統(tǒng)籌調(diào)撥應(yīng)急物資，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（6）加強(qiáng)與地方政府的溝通，及時(shí)報(bào)告事件有關(guān)信息，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。1.3.2三級、四級預(yù)警行動發(fā)布通信系統(tǒng)突發(fā)事件三級、四級預(yù)警信息后，公司本部和各單位應(yīng)采取以下部分或全部措施：1.3.2.1公司預(yù)警行動（1）調(diào)通中心負(fù)責(zé)收集通信系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備檢修等信息，合理安排通信網(wǎng)運(yùn)行方式；（2）應(yīng)急辦公室或相關(guān)部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（3）公司相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，共同開展應(yīng)急值班、信息收集，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng)、交通運(yùn)輸和后勤保障等準(zhǔn)備工作；（4）加強(qiáng)與上級單位、政府有關(guān)部門溝通，必要時(shí)報(bào)告事件有關(guān)信息；（5）開展應(yīng)急值班，必要時(shí)啟用應(yīng)急指揮中心；（6）做好輿情監(jiān)測和新聞宣傳、輿論引導(dǎo)工作。1.3.2.2各運(yùn)行維護(hù)單位預(yù)警行動（1）做好成立通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作；（2）啟動應(yīng)急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室，做好應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備工作，必要時(shí)啟用應(yīng)急指揮中心；（3）針對可能發(fā)生的通信系統(tǒng)突發(fā)事件，合理調(diào)配通信資源，加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和運(yùn)行值班，應(yīng)急隊(duì)伍保持待命，清點(diǎn)搶修物資和裝備，做好調(diào)撥準(zhǔn)備工作；（4）加強(qiáng)與地方政府的溝通，必要時(shí)報(bào)告事件有關(guān)信息，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。1.4預(yù)警調(diào)整應(yīng)急辦公室會同調(diào)通中心等相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警階段通信系統(tǒng)運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢、預(yù)警行動的效果，提出對預(yù)警級別調(diào)整的建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。1.5預(yù)警結(jié)束1.5.1預(yù)警結(jié)束條件收到國家電網(wǎng)公司、省電力公司、商丘供電公司預(yù)警結(jié)束通知；或經(jīng)過預(yù)警行動后，事態(tài)發(fā)