安全監(jiān)理培訓(xùn)內(nèi)容一

PAGEPAGE16安全監(jiān)理培訓(xùn)（第一講）目錄建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點……………2對施工現(xiàn)場不安全因素的分析與對策……2安全監(jiān)理及責(zé)任……………4安全監(jiān)理的依據(jù)、任務(wù)及原則……………6安全監(jiān)理的主要內(nèi)容………7現(xiàn)場施工階段安全監(jiān)理的重點……………12對相關(guān)單位的安全監(jiān)管……13公司對項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作檢查的主要內(nèi)容………15建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點產(chǎn)品的固定性，導(dǎo)致了作業(yè)環(huán)境的局限性。使有限的場地和空間上集中了大量的人力、物資、機具等，進行立體、平行交叉作業(yè)，導(dǎo)致了作業(yè)環(huán)境的局限性，因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故。大量露天作業(yè)，導(dǎo)致了作業(yè)條件的惡劣性。由于工作環(huán)境非常艱苦，所以容易發(fā)生傷亡事故。建筑物體積龐大，帶來了施工作業(yè)的高空性，因而容易產(chǎn)生高處墜落等傷亡事故。場地和人員流動性大，工人素質(zhì)較低，要求安全管理必須及時、到位，帶來了施工安全的難度性。手工作業(yè)多、體力消耗大、勞動強度高、職業(yè)危害嚴(yán)重，帶來了個體勞動防護的艱巨性。產(chǎn)品的多樣性和施工工藝的多變性，使施工現(xiàn)場的不安全因素各不相同，變化無常，要求施工單位必須針對工程實際及時采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和管理措施，使之具有適應(yīng)性和保證性。施工場地窄小，帶來了多工種立體、平行作業(yè)的交叉性，易出現(xiàn)機械傷害、物體打擊等事故。施工場地的流動、建筑物體積的龐大、大量的露天作業(yè)，給安全防護帶來了一定的難度，增加了施工安全的危險性。二、對施工現(xiàn)場不安全因素的分析與對策施工現(xiàn)場的不安全因素主要包括以下三個方面：一是人的不安全因素，二是物的不安全狀態(tài)，三是管理上的不安全因素。要預(yù)防安全事故，就必須有針對性地建立相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度。1.人的不安全因素可分為個人的不安全因素和人的不安全行為兩種。1）.個人的不安全因素是指人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。2）.人的不安全行為是指造成事故的人為錯誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件的錯誤行為。人的不安全行為在施工現(xiàn)場的表現(xiàn)類型，按《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86），可分為13類。人的不安全行為產(chǎn)生的主要原因是：系統(tǒng)、組織的原因；思想責(zé)任的原因；工作的原因等。2.物的不安全狀態(tài)是指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件，包括機械設(shè)備等物質(zhì)或環(huán)境所存在的不安全因素。3.管理上的不安全因素，通常也稱為管理上的缺陷，也是事故潛在的不安全因素。4.預(yù)防安全事故的機理：人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)在同一時間和空間相遇，就導(dǎo)致事故的出現(xiàn)。預(yù)防安全事故一般采取以下四種方式：1）.約束人的不安全行為；2）.消除物的不安全狀態(tài)；3）.同時約束人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；4）.采取隔離預(yù)防措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。5.建立安全管理制度主要從以下三方面進行：1）.約束人的不安全行為的制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制，包括各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各橫向相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)教育制度，包括新工人入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場安全教育、變換工種安全教育、特種作業(yè)安全教育、班前安全講話、周安全活動以及各級管理人員的安全教育。特種作業(yè)管理制度，包括特作業(yè)人員的分類、培訓(xùn)、考試、取證及復(fù)審等。2）.消除物的不安全狀態(tài)的制度：。機械安全管理制度，包括塔吊及主要施工機械的安全防護技術(shù)及管理要求。臨時用電安全管理制度，包括臨時用電的安全管理，配電線路、配電箱、各類用電設(shè)備和照明的安全技術(shù)要求。安全技術(shù)管理制度，包括安全技術(shù)措施和施工方案的編制、審核、審批的基本要求，安全技術(shù)交底要求，各類安全防護用品、施工機械、設(shè)施、臨時用電等驗收要求，新技術(shù)、新工藝推廣的安全要求。３）．起隔離防護作用的制度：（1）安全生產(chǎn)組織管理制度，包括安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理等。（2）勞動保護管理制度。（3）安全性評價制度。（4）其他制度，包括因工傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查處理制度，安全生產(chǎn)獎罰制度，安全生產(chǎn)資料管理制度等。三、安全監(jiān)理及其責(zé)任對安全監(jiān)理的理解：１）安全監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同對工程建設(shè)實施階段安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)理包括對工程建設(shè)中的人、機、物、環(huán)境及施工過程中的安全生產(chǎn)進行的監(jiān)督管理，并采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同措施，保證工程建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)和有關(guān)政策，有效地控制建設(shè)工程安全風(fēng)險在允許的范圍內(nèi)，以保證施工的安全性。２）安全監(jiān)理，是工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的有效方法，也是建設(shè)工程項目管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。３）安全監(jiān)理與進度控制、質(zhì)量控制、投資控制一樣重要，都是監(jiān)理業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。為此必須正確處理好安全與進度、質(zhì)量、投資之間的關(guān)系，即安全與進度是互動的，安全與質(zhì)量是同步的，安全與投資是兼顧的，可以說沒有安全生產(chǎn)就沒有工程進度，沒有安全生產(chǎn)工程質(zhì)量就無法保證，沒有安全生產(chǎn)更談不上經(jīng)濟效益。我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)真搞好安全監(jiān)理工作。２、監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的安全責(zé)任：監(jiān)理單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重要保障?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工，并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。為了更好地承擔(dān)以上責(zé)任，根據(jù)《條例》第十四條（即以上）規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)建立以下五項安安管理制度：①安全措施審查制度；②專項施工方案審查制度；③安全隱患處理制度；④嚴(yán)重安全隱患報告制度；⑤執(zhí)行法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理制度。３．監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的法律責(zé)任：１）違法行為：（1）工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查就構(gòu)成違法行為。（2）工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工就構(gòu)成一種不作為的違法行為。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監(jiān)理單位未及時向有關(guān)主管部門報告便構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位是在監(jiān)督施工單位安全施工，同時，也在履行一種社會監(jiān)督義務(wù)，即使施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監(jiān)理單位需要繼續(xù)履行這一義務(wù)，即向有關(guān)主管部門報告。同時，工程監(jiān)理單位對報告提出不及時，也是違法行為。（4）工程監(jiān)理單位未依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理就構(gòu)成違法行為。工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的監(jiān)理責(zé)任，是由相關(guān)的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，如果工程監(jiān)理單位沒有按照法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理，就是沒有盡到監(jiān)理責(zé)任，就構(gòu)成違法行為。2）、法律責(zé)任（1）行政責(zé)任：對于監(jiān)理單位的上述違法行為，責(zé)令期限改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處１０萬元以上３０元萬以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。（2）刑事責(zé)任：《刑法》第一百三十七條規(guī)定：“建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，這里的刑事責(zé)任針對的是監(jiān)理單位的直接責(zé)任人員，承擔(dān)刑事責(zé)任的前提是造成重大的安全事故。（3）四、安全監(jiān)理的依據(jù)、任務(wù)及原則安全監(jiān)理的依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；《安全生產(chǎn)許可證條例》；國家安全生產(chǎn)的其它法律、法規(guī)和政策；勞動保護、環(huán)境保護、消防的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)范及技術(shù)規(guī)程等；工程監(jiān)理委托合同或安全監(jiān)理委托合同；設(shè)計要求和施工組織設(shè)計、專項施工方案的安全技術(shù)措施；有關(guān)施工安全方面的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理的主要任務(wù)是貫徹落實國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實各項安全措施，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地防止各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3、安全監(jiān)理的原則： 堅持“以人為本”、“安全第一”的原則。在安全生產(chǎn)與進度、質(zhì)量發(fā)生矛盾時，必須堅持“以人為本”、“安全第一”的原則，切實保護勞動者的安全與健康。所以監(jiān)理人員必須把安全監(jiān)管放在首位，全面抓好監(jiān)理工作。堅持目標(biāo)管理的原則，安全監(jiān)理的目的就是消除和避免事故，達(dá)到保護人民生命財產(chǎn)的目標(biāo)，為此，必須結(jié)合實際制定切實可行的計劃和措施，狠抓落實確保目標(biāo)的實現(xiàn)。堅持預(yù)控預(yù)防的原則。安全生產(chǎn)以“預(yù)防為主”，就是要對不安全因素預(yù)先進行風(fēng)險分析，制定對策，通過預(yù)控預(yù)防搞好防范，消除隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。堅持全過程控制的原則。安全生產(chǎn)涉及施工活動的方方面面，涉及從開工到竣工的全部生產(chǎn)過程，全部生產(chǎn)時間及所有變化的生產(chǎn)因素。所以，必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的安全管理。隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，堅決予以消除。堅實動態(tài)管理的原則。安全生產(chǎn)管理的重點是：對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，而生產(chǎn)因素中的人和物在整個施工過程中是動態(tài)的，所以安全管理必須堅持動態(tài)管理。五、安全監(jiān)理的主要內(nèi)容1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要內(nèi)容1）對施工單位以下各項進行審查（1）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；（2）安全生產(chǎn)許可證；（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及專職安全管理人員的配備等；（4）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；（5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（6）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（7）特種作業(yè)人員的上崗證；（8）主要的施工機械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件；（9）各租賃單位和參建單位的資質(zhì)及所供機械、設(shè)備、材料工具等的檢驗情況；（10）建設(shè)管理部門對建筑業(yè)企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。2）協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書安全生產(chǎn)協(xié)議書有兩種類型，一是建設(shè)單位和施工單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；另一個是總承包單位和分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議。協(xié)議書首先要明確雙方在施工過程中各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。3）．安全監(jiān)理的準(zhǔn)備工作熟悉監(jiān)理委托合同文件與施工合同：總監(jiān)理工程師或負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作實施之前對監(jiān)理合同文件和施工合同文件進行全面地熟悉，發(fā)揮合同管理作用，才能有效地進行工程項目的安全監(jiān)理，合理地、公正地解決合同中發(fā)生的糾紛，發(fā)揮安全監(jiān)理的重要作用。（２）設(shè)計圖紙的檢查、復(fù)核、補充建設(shè)工程項目設(shè)計缺陷往往導(dǎo)致施工中的安全事故的產(chǎn)生，因此，在施工前的準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工程師應(yīng)進行設(shè)計圖紙的檢查、復(fù)核、補充、更正。監(jiān)理工程應(yīng)盡可能先到現(xiàn)場調(diào)查，預(yù)防、減少安全事故或損害的發(fā)生與擴大。（３）調(diào)查現(xiàn)場用地環(huán)境負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師在工程建設(shè)施工前應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場用地及周邊情況，并根據(jù)計劃內(nèi)開工順序及時要求建設(shè)單位給予提供。針對地下管線、高壓輸電設(shè)備、交通等環(huán)境安全方面的問題需要特殊處理時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時按照建設(shè)單位所提供的現(xiàn)場用地及通道情況征詢承包單位意見，預(yù)先采取必要的安全措施，并調(diào)整施工單位開工的安排布局。（4）制定安全監(jiān)理工作程序負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師在對工程施工安全進行嚴(yán)格控制時，要嚴(yán)格按照工程施工工藝流程制定一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理工作程序，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)檢測、驗收方法。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員對監(jiān)理項目應(yīng)作詳盡的紀(jì)錄和填寫表格。（5）調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因在施工開始之前了解現(xiàn)場的環(huán)境、人為障礙等不利因素，以便掌握不利因素的有關(guān)資料，及早提出防范措施。不利因素包括圖紙未表示出的地下結(jié)構(gòu)，如暗管電纜及其他構(gòu)筑物，建設(shè)單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電信、電桿、房屋及其他影響安全施工的構(gòu)筑物。掌握了不利因素后，監(jiān)理工程師就可以詳細(xì)制定合理的安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細(xì)則。4）審查承包單位自檢系統(tǒng)安全監(jiān)理是對施工全過程進行安全監(jiān)督和管理，但不可能對每一分部或分項工程的每一分部進行全面的監(jiān)控，只是在有懷疑和認(rèn)為需要時進行部分抽檢，因此工程開工前應(yīng)盡早督促施工單位進行安全教育，建立施工單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工的每一道工序必須由施工單位按監(jiān)理工程師規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。監(jiān)理人員必須在工程施工過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質(zhì)量。5）對施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進入現(xiàn)場前的檢查在安全設(shè)施未到前，監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)了解施工單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。在安全設(shè)施未進入工地前，監(jiān)理工程師可按下列步驟進行監(jiān)督：（1）審查施工單位應(yīng)提供的當(dāng)?shù)鼗蛲赓彴踩O(shè)施的產(chǎn)品合格證或生產(chǎn)（制造）許可證；（2）據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進行調(diào)查了解；（3）必要時可要求施工單位對安全設(shè)施取樣試驗，提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計計算書等資料，提供成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)，以便審查后確定該安全設(shè)施是否采用。6）審查安全技術(shù)措施負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施、專項施工方案。施工單位應(yīng)按經(jīng)審查的安全技術(shù)措施組織實施。當(dāng)需修改安全技術(shù)措施計劃時，施工單位應(yīng)修改后再報監(jiān)理單位審查，經(jīng)審查同意后，才能實施。7）審批施工單位的工程進度計劃為防止工程進度失控、加班加點和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)而引發(fā)人身傷害事故，施工單位應(yīng)在合同條文規(guī)定的時間內(nèi)向總監(jiān)理工程師提交一份符合總監(jiān)理工程師規(guī)定的工程進度計劃，以取得總監(jiān)理工程師的同意。當(dāng)總監(jiān)理工程師提出要求，施工單位還應(yīng)提交一份有關(guān)施工單位為完成工程而采取的施工安排和施工方法的總說明，以備查閱?？偙O(jiān)理工程師或負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師審批施工單位工程進度計劃應(yīng)調(diào)查分析施工單位實現(xiàn)總進度計劃的能力和不利因素對實現(xiàn)工程進度計劃的影響。不利因素包括：建設(shè)單位提供現(xiàn)場的時間、施工現(xiàn)場的其他施工單位的能力等。經(jīng)過評價后，總監(jiān)理工程師確認(rèn)施工單位為完成工程而提供的工程進度計劃是合理的且切實可行，則應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)同意其進度計劃。如果施工單位的工程進度計劃無法實現(xiàn)或可能性很小，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位重新修改直至取得總監(jiān)理工程師的同意。8）召開第一次工地會議開工前應(yīng)及時召開第一次工地會議，為監(jiān)理工程師和施工單位人員建立良好的合作關(guān)系，使施工單位了解監(jiān)理單位在安全監(jiān)督和管理方面的程序和內(nèi)容，同時能了解在施工過程中監(jiān)理工程師在安全監(jiān)管方面的職責(zé)、權(quán)限范圍等。9）簽發(fā)開工通知書開工通知書是指施工現(xiàn)場開工所需的各方面的準(zhǔn)備工作已完成，安全措施到位，符合開工條件，由總監(jiān)理工程師發(fā)出允許施工單位開工的通知。施工單位接到總監(jiān)理工程師的開工通知后，應(yīng)在施工合同規(guī)定的開工期限內(nèi)開工，然后迅速組織施工，直接按約定的工期完成工程。10）掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)：施工中采用的新技術(shù)、新材料，應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范。監(jiān)理工程師根據(jù)工作需要與可能，對新技術(shù)、新材料的應(yīng)用進行必要的走訪與調(diào)查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故安全隱患，并發(fā)出正確的指令。2、施工階段安全監(jiān)理的主要內(nèi)容1）監(jiān)督施工單位按施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，并制止違規(guī)施工作業(yè)施工單位應(yīng)按監(jiān)理單位已審查的有安全技術(shù)措施予以保證的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工。在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位的執(zhí)行情況，并對違規(guī)作業(yè)及時制止。對需要修改的安全技術(shù)措施計劃，施工單位修改后再報監(jiān)理單位審定后，方能組織施工。2）監(jiān)督施工單位按工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)是工程參與各方主體必須遵守和執(zhí)行的，是保證安全施工的重要依據(jù)，監(jiān)理工程師無權(quán)使施工單位降低工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位的安全責(zé)任規(guī)定了監(jiān)理工程師必須履行其安全監(jiān)管責(zé)任，即監(jiān)督施工單位按工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工。加強現(xiàn)場巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時進行處理加強現(xiàn)場巡視檢查，對施工安全生產(chǎn)情況進行安全檢查，驗證施工人員是否按安全技術(shù)防范措施和規(guī)程規(guī)定進行操作。現(xiàn)場巡視檢查，每天不少于一次，對每道工序檢查后，做好記錄并予確認(rèn)。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工或者安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改，下達(dá)整改通知書，并及時向建設(shè)單位報告。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重冒險作業(yè)和有重大安全事故隱患的，監(jiān)理人員應(yīng)立即責(zé)令其暫時停工并進行整改，報總監(jiān)理工程師并由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，并報建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位還應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。4）對高危作業(yè)或涉及施工安全的重要部位、環(huán)節(jié)的關(guān)鍵工序進行現(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查高危作業(yè)或涉及施工安全的重要部位、環(huán)節(jié)是安全事故發(fā)生的高發(fā)帶，監(jiān)理人員應(yīng)進行現(xiàn)場進行跟班監(jiān)督檢查。施工前，安全監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位做好安全技術(shù)交底，在施工過程中，安全監(jiān)理人員做好監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即制止。5）復(fù)核施工單位安全防護用具，施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見施工過程中的安全防護用具，施工機械、施工機具、安全設(shè)施等的質(zhì)量直接關(guān)系到施工安全。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的安全防護用具、施工機械、施工機具、安全設(shè)施等的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證的查驗情況進行復(fù)核，并簽署意見。凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可的，施工單位不得投入使用。6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防安全工作負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常監(jiān)督檢查施工單位施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任制度、消防安全責(zé)任人、消防安全管理制度和操作規(guī)程、消防通道、消防水源、消防設(shè)施和滅火器材等，以及消防安全教育等。7）組織與參與施工現(xiàn)場的安全檢查工作負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織施工單位進行現(xiàn)場安全檢查，對存在的安全隱患的，責(zé)令其整改或消除。此外，監(jiān)理工程師可參與施工單位組織的安全檢查，對存在安全隱患的，應(yīng)責(zé)令施工單位整改消除。8）督促施工單位進行分部分項工程安全技術(shù)交底和安全驗收做好安全技術(shù)交底和安全驗收，是保證施工安全的重要措施之一，施工單位和作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位作好安全技術(shù)交底和安全驗收制度，杜絕或減少一般安全事故的發(fā)生。9）定期召開工地例會總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會，監(jiān)理工程師應(yīng)參與并分析工程項目施工安全狀況，針對存在的安全問題提出改進措施。10）安全專題會議針對施工過程中存在的重大問題，總監(jiān)理工程師或負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織安全專題會議，并對存在的施工安全問題及時予以解決。六、現(xiàn)場施工階段安全監(jiān)理監(jiān)督管理的重點土方開挖和基礎(chǔ)施工階段：挖土機械作業(yè)安全；邊坡支護，防坍塌；基坑支護與排水、降水安全；臨時用電安全；人工挖打孔樁施工安全；基礎(chǔ)及外墻做防水時的防火、防毒等。主體結(jié)構(gòu)施工階段臨時用電安全；腳手架搭設(shè)、防護；臨邊、洞口防護；高處作業(yè)防護；作業(yè)面交叉施工安全防護；模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；施工機械、設(shè)備的使用安全。裝修階段室內(nèi)多種工序的立體、交叉安全防護；外墻面裝飾防墜落；油漆的防火、防毒害；臨電、照明及電動工具的使用安全季節(jié)性施工雨期的防坍塌、防雷、防電、防塵、防風(fēng)及臨時用電安全；高溫季節(jié)防中暑、防疲勞；冬季的施工防火、防煤氣中毒、防凍、防滑、防大風(fēng)雪、防大霧及用電安全等。七、對相關(guān)單位的安全監(jiān)管相關(guān)單位都應(yīng)建立完善規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任各有關(guān)單位應(yīng)建立完善本單位安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別要建立健全危險性較大的施工工藝、工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各單位要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，對重點或關(guān)鍵崗位落實安全責(zé)任負(fù)責(zé)人。各單位要對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。各單位要加大安全生產(chǎn)投入，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?，及時更新陳舊破損的設(shè)備和防護設(shè)施。要加大安全生產(chǎn)科技進步的投入，結(jié)合安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，及時淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。2、對供應(yīng)單位的安全監(jiān)管供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件、技術(shù)力量和產(chǎn)品檢測手段，健全安全檢查制度。3、對出租單位的安全監(jiān)管：出租單位應(yīng)建立專項安全管理制度：安全性能檢測制度，即應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測，以保證出租的產(chǎn)品是合格的，其安全性能是符合規(guī)定的。在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。出租單位必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。4、對拆裝單位的安全監(jiān)管；拆裝單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。拆裝單位應(yīng)建立四項安全管理制度：一是安全技術(shù)措施制度，即應(yīng)當(dāng)