計(jì)劃與控制課件

《管理學(xué)—現(xiàn)代的觀點(diǎn)》第十講計(jì)劃與控制復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院芮明杰教授1《管理學(xué)—現(xiàn)代的觀點(diǎn)》第十講計(jì)劃與控制1國際認(rèn)證權(quán)威認(rèn)證

全國迷你型MBA職業(yè)經(jīng)理雙證班2國際認(rèn)證權(quán)威認(rèn)證

全國迷你型MBA職業(yè)經(jīng)理雙證班233芮明杰教授簡介復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副院長企業(yè)管理學(xué)科帶頭人、教授、博士導(dǎo)師工商管理博士后流動站站長復(fù)旦大學(xué)校學(xué)術(shù)委員會委員復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會副主席教育部跨世紀(jì)優(yōu)秀人才國務(wù)院突出貢獻(xiàn)特殊津貼獲得者大型企業(yè)與上市公司獨(dú)立董事、顧問、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家上海市管理科學(xué)學(xué)會副理事長等4芮明杰教授簡介復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副院長4目錄一、計(jì)劃的編制與執(zhí)行二、管理控制概述三、管理控制的基本模式四、管理控制的過程5目錄一、計(jì)劃的編制與執(zhí)行51、計(jì)劃的含義和作用計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對組織在未來一段時間的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。任何計(jì)劃的制定都離不開做出決策，決策是計(jì)劃的先期工作，計(jì)劃則是決策的邏輯延續(xù)，計(jì)劃過程是決策的組織落實(shí)過程。61、計(jì)劃的含義和作用6作用：1）預(yù)測未來，減少變化的沖擊。為實(shí)現(xiàn)組織活動的目標(biāo)提供保證。2）明確組織成員行動的方向和方式為組織活動分工、協(xié)調(diào)制定依據(jù)。3）減少重疊和浪費(fèi)性的活動，為組織資源籌措和整合提供依據(jù)。4）設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，為檢查與控制組織活動奠定基礎(chǔ)。

7作用：72、計(jì)劃的種類分類標(biāo)準(zhǔn)類型1、廣度戰(zhàn)略性計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃（作業(yè)性計(jì)劃）2、時間框架長期計(jì)劃短期計(jì)劃3、內(nèi)容綜合計(jì)劃專項(xiàng)計(jì)劃4、明確性指導(dǎo)性計(jì)劃具體性計(jì)劃82、計(jì)劃的種類分類標(biāo)準(zhǔn)類型1、廣度戰(zhàn)略性計(jì)劃2、時間框架長（1）、戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（根據(jù)計(jì)劃對企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影響程度的不同）。1）戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)活動總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方案的計(jì)劃。其基本特點(diǎn)是：計(jì)劃所包含的時間跨度長，涉及范圍廣；計(jì)劃內(nèi)容抽象、概括，不要求直接的可操作性；不具有既定的目標(biāo)框架作為計(jì)劃的著眼點(diǎn)和依據(jù)；方案往往是一次性的，很少能在進(jìn)來得到再次或重復(fù)的使用；計(jì)劃的前提多是不確定的，計(jì)劃結(jié)果也往往帶有高程度的不確定性。9（1）、戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（根據(jù)計(jì)劃對企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影2）戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是有關(guān)組織活動具體如何運(yùn)作的計(jì)劃，是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動開展的作業(yè)計(jì)劃。戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的主要特點(diǎn)是：計(jì)劃所涉及的時間跨度比較短，覆蓋范圍也較窄；計(jì)劃內(nèi)容具體、明確，并通常要求具有可操作性；計(jì)劃的任務(wù)主要是規(guī)定如何在已知條件下實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)分解而提出的具體行動目標(biāo)；戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的風(fēng)險程度較低。102）戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是有關(guān)組織活動具體如何運(yùn)作的計(jì)劃，是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活（2）、長期計(jì)劃和短期計(jì)劃：1）長期、中期和短期計(jì)劃A、長期計(jì)劃。（三年或五年以上）長期計(jì)劃的內(nèi)容主要涉及組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向。說明：通常地，戰(zhàn)略計(jì)劃是一種長期計(jì)劃，但長期計(jì)劃并不一定都是戰(zhàn)略計(jì)劃。B、中期計(jì)劃。（一年到三年）中期計(jì)劃根據(jù)組織的長期計(jì)劃進(jìn)行編制，主要起銜接長期；計(jì)劃和短期計(jì)劃的作用。C、短期計(jì)劃。（一年、半年甚至更短時間）短期計(jì)劃比中期計(jì)劃更為詳盡，更具操作性，在執(zhí)行中靈活選擇的范圍較小。2）長、中、短期計(jì)劃的協(xié)調(diào)長期計(jì)劃為組織指明了方向，中期計(jì)劃為組織指明了路徑，短期計(jì)劃則為組織規(guī)定了前進(jìn)和步伐。11（2）、長期計(jì)劃和短期計(jì)劃：11（3）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性（專項(xiàng)）計(jì)劃：

綜合性計(jì)劃是對業(yè)務(wù)經(jīng)營過程各方面所做的全面的規(guī)劃和安排；短期計(jì)劃也可能是綜合性的計(jì)劃，如“年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃”。專業(yè)性計(jì)劃是對某一專業(yè)領(lǐng)域職能工作所做的計(jì)劃，它通常是對綜合性計(jì)劃某一方面內(nèi)容的分解和落實(shí)。專業(yè)計(jì)劃并不一頂都是短期的。12（3）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性（專項(xiàng)）計(jì)劃：12

（4）、指向性計(jì)劃和具體計(jì)劃從計(jì)劃內(nèi)容的詳盡程度來劃分。與具體計(jì)劃不同，指向性計(jì)劃只規(guī)定一些一般性的方針，它指出行動的重點(diǎn)但并不限定在具體的目標(biāo)上。

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（4）、指向性計(jì)劃和具體計(jì)劃133、決定不同類型計(jì)劃有效性的因素：

1）組織的規(guī)模和管理層次：基層管理者：具體作業(yè)計(jì)劃；高層管理者：主要是指向性戰(zhàn)略計(jì)劃

2）所經(jīng)營業(yè)務(wù)的產(chǎn)品壽命周期：投入期：指向性計(jì)劃；成長期：明確的短期計(jì)劃；成熟期：長期的具體計(jì)劃；衰退期：指向性計(jì)劃3）環(huán)境的不確定性。面臨高度不確定性環(huán)境的組織，計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是指向性的，期限也應(yīng)盡量短。143、決定不同類型計(jì)劃有效性的因素：144、計(jì)劃工作的程序

1）收集資料，確定計(jì)劃的基本前提條件；①外部和內(nèi)部的前提條件②定量和定性的前提條件③可控和不可控的前提條件。要注意：①合理選擇關(guān)鍵性的前提條件②提供多套備選的計(jì)劃前提條件③保證計(jì)劃前提條件的協(xié)調(diào)一致154、計(jì)劃工作的程序

152）確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動計(jì)劃實(shí)質(zhì)就是決策，①根據(jù)前述對計(jì)劃基本前提條件的認(rèn)識，估量組織發(fā)展的機(jī)會，確定組織的目標(biāo)。②進(jìn)一步調(diào)查研究，明確計(jì)劃的具體前提條件③提出多種可供選擇的方案，經(jīng)過比較分析，確定最優(yōu)或最滿意方案。

3）分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)；

4）綜合平衡；任務(wù)之間：時間平衡、空間平衡活動進(jìn)行與資源供應(yīng)之間不同環(huán)節(jié)和時間下的任務(wù)與能力之間

5）編制并下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃。162）確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動計(jì)劃165、計(jì)劃管理的方法Managementbyobjectives（MBO）目標(biāo)管理：由下級與上司共同決定具體的業(yè)績目標(biāo)，并且定期檢查目標(biāo)的進(jìn)展情況，而獎勵則是根據(jù)目標(biāo)的完成情況來確定。MBO計(jì)劃有4個共同要素：明確目標(biāo)參與決策規(guī)定期限反饋績效175、計(jì)劃管理的方法Managementbyobjecti滾動計(jì)劃---長期和短期結(jié)合，近細(xì)遠(yuǎn)粗，分析差異原因（環(huán)境、目標(biāo)、執(zhí)行），及時調(diào)整。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）1月2月3月4月5月6月近細(xì)遠(yuǎn)粗1月計(jì)劃數(shù)----實(shí)際執(zhí)行----差異數(shù)分析差異原因環(huán)境變化目標(biāo)改變執(zhí)行問題調(diào)整計(jì)劃企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）2月3月4月5月6月7月6、計(jì)劃編制的方法18滾動計(jì)劃---企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）近細(xì)遠(yuǎn)粗1月計(jì)劃數(shù)---二、管理控制概述一）、為什么需要控制？現(xiàn)實(shí)中幾乎所有的計(jì)劃都不可能完全順利地得以實(shí)施，其主要原因包括以下兩個方面：1、組織內(nèi)部因素的變化。企業(yè)的內(nèi)部資源狀況或人員行為的結(jié)果與計(jì)劃中的條件或假設(shè)不符。2、外部環(huán)境因素變化的影響?？刂乒ぷ鞯哪繕?biāo)就是要發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行中的問題和偏差，并且采取糾正措施，使得計(jì)劃能夠得到執(zhí)行。19二、管理控制概述一）、為什么需要控制？19二）控制的含義管理控制就是監(jiān)視組織各方面的活動，保證組織計(jì)劃和實(shí)際運(yùn)行狀況動態(tài)適應(yīng)的管理職能?？刂仆ㄟ^對組織內(nèi)部的管理活動和管理效果進(jìn)行衡量和校正，以確保組織的目標(biāo)以及為此而制定的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。狹義的控制：按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)劃完成情況，針對出現(xiàn)的偏差采取糾正措施。廣義的控制：還包括在必要時修改計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以使計(jì)劃更適合于實(shí)際情況。三)、計(jì)劃與控制的關(guān)系計(jì)劃和控制密不可分，計(jì)劃越是明確、全面和完整，控制的效果越好；控制工作越是科學(xué)、有效，計(jì)劃越容易得到實(shí)施.20二）控制的含義20四、管理控制的基本內(nèi)容

管理控制的基本內(nèi)容對信息的控制對績效的控制對作業(yè)的控制對財務(wù)的控制21四、管理控制的基本內(nèi)容

管理控制的基本內(nèi)容對信息的控制對績效五、控制的系統(tǒng)

比較器輸入偏差信號輸入控制信號目標(biāo)值擾動反饋信號施控裝置受控裝置反饋裝置(b)22五、控制的系統(tǒng)

比較器輸入輸入目標(biāo)值擾動反饋信號施控裝置受控六、管理控制的目標(biāo)在現(xiàn)代管理活動中，管理控制的目標(biāo)主要有兩個：1）限制偏差的累積：一般來說，工作中出現(xiàn)偏差是不可避免的。但小的偏差失誤在較長時間里會積累放大并最終對計(jì)劃的正常實(shí)施造成威脅。因此有效的管理控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠及時地獲取偏差信息，及時采取有效矯正措施。2）適應(yīng)環(huán)境的變化：制定出目標(biāo)到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前，總是需要相當(dāng)一段時間。在這段時間，組織內(nèi)部的條件和外部環(huán)境可能會發(fā)生一些變化。需要構(gòu)建有效的控制系統(tǒng)，幫助管理人員預(yù)測和把握內(nèi)外環(huán)境的變化，并對由此帶來的機(jī)會和威脅作出正確、有力的反應(yīng)。

23六、管理控制的目標(biāo)23

七、管理控制的特點(diǎn)1）目的性：管理控制無論是著眼于糾正執(zhí)行中的偏差還是適應(yīng)環(huán)境的變化，都是緊緊圍繞組織目標(biāo)的；2）準(zhǔn)確性、及時性、經(jīng)濟(jì)性3）整體性：包括兩層意思：一是從控制的主體看，完成計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是組織全體成員的職責(zé)，二是從控制的對象看，管理控制覆蓋組織活動的各個方面；4）動態(tài)性：組織不是靜態(tài)的，決定了控制標(biāo)準(zhǔn)和方法不可能固定不變，應(yīng)動態(tài)，以提高適應(yīng)性及靈活性；5）人性：管理控制本質(zhì)上是由人來執(zhí)行而且主要是對人的行為的控制。24七、管理控制的特點(diǎn)24三、管理控制的基本模式根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的方法，可以將控制過程分為三類：程序控制：控制標(biāo)準(zhǔn)是時間的函數(shù)；跟蹤控制：控制標(biāo)準(zhǔn)是控制對象所跟蹤的先行量的函數(shù)；自適應(yīng)控制：控制標(biāo)準(zhǔn)是過去時期已達(dá)狀態(tài)的函數(shù)。25三、管理控制的基本模式根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的方法，可以將控制過程根據(jù)控制對象、時點(diǎn)的不同，管理控制可以分為前饋控制、同步控制和反饋控制。管理控制的基本模式前饋控制反饋控制同步控制26根據(jù)控制對象、時點(diǎn)的不同，管理控制可以分為前饋控制、同步控制輸入轉(zhuǎn)換過程輸出前饋控制預(yù)計(jì)問題同步（現(xiàn)場）控制糾正工作中問題反饋控制事后糾正27輸入轉(zhuǎn)換過程輸出前饋控制同步（現(xiàn)場）控制反饋控制27時間空間產(chǎn)品工作規(guī)劃與設(shè)計(jì)加工制造成品控制目標(biāo)管理日常工作管理危機(jī)管理事前控制事中控制事后控制三種控制方式應(yīng)用對象28時間空間產(chǎn)品工作規(guī)劃與設(shè)計(jì)加工制造成品控制目標(biāo)管理日常工作管一、前饋控制（預(yù)先控制）在工作正式開始前對工作中可能產(chǎn)生的偏差進(jìn)行預(yù)測和估計(jì)并采取防范措施，（如規(guī)章制度的制定）。優(yōu)點(diǎn)：①可防患于未然；②針對計(jì)劃行動所依賴的條件進(jìn)行控制，不針對具體人員，易于被員工接受并付諸實(shí)施。缺點(diǎn)：①需要及時和準(zhǔn)確信息；②要求管理人員能充分了解前饋控制因素與計(jì)劃工作的影響關(guān)系。29一、前饋控制（預(yù)先控制）29二、現(xiàn)場控制（同步或同期控制）工作進(jìn)行中所實(shí)施的控制（如管理者親臨現(xiàn)場），主要有監(jiān)督和指導(dǎo)兩項(xiàng)職能：①監(jiān)督：按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)檢查工作；②指導(dǎo)：針對工作中出現(xiàn)的問題，根據(jù)自己經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下屬改進(jìn)工作，或與下屬共同商討矯正偏差的措施。優(yōu)點(diǎn)：有指導(dǎo)職能，有助于提高工作人員的工作能力及自我控制能力；缺點(diǎn)：①受管理者時間、精力、業(yè)務(wù)水平的制約；②現(xiàn)場控制的應(yīng)用范圍較窄；③容易在控制者和被控制者之間形成對立情緒。30二、現(xiàn)場控制（同步或同期控制）30三、反饋控制（事后控制）在工作結(jié)束或行為發(fā)生之后進(jìn)行的控制（不合格產(chǎn)品進(jìn)行修理），注意力集中于工作或行為結(jié)果上，糾正今后活動。是實(shí)際管理工作中最常用的控制類型。優(yōu)點(diǎn)：①在周期性重復(fù)活動中，可以避免下次活動發(fā)生類似問題②消除偏差對后續(xù)活動過程的影響③可以提供員工獎懲的依據(jù)。最大弊端：實(shí)施矯正措施前，偏差、損失已產(chǎn)生。

31三、反饋控制（事后控制）31四、管理控制的過程一、控制過程的基本構(gòu)成控制過程的基本構(gòu)成確定控制標(biāo)準(zhǔn)采取管理行動衡量與分析32四、管理控制的過程一、控制過程的基本構(gòu)成控制過程的基本構(gòu)成確1、制定控制目標(biāo)，建立控制標(biāo)準(zhǔn)：是控制工作得以開展的前提，是檢查和衡量實(shí)際工作的依據(jù)和尺度；2、衡量實(shí)際工作，獲取偏差信息：偏差信息是實(shí)際工作情況或結(jié)果與控制標(biāo)準(zhǔn)要求偏離的信息。了解和掌握偏差信息，是控制工作的重要環(huán)節(jié)；信息是控制的前提和基礎(chǔ)。3、分析偏差原因，采取矯正措施：控制措施、對策、辦法的提出必須建立在對偏差原因進(jìn)行正確分析的基礎(chǔ)上。控制工作的三項(xiàng)基本要素控制標(biāo)準(zhǔn)偏差信息矯正措施331、制定控制目標(biāo)，建立控制標(biāo)準(zhǔn)：33二、控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和要求1、標(biāo)準(zhǔn)是一種作為規(guī)范而建立起來的測量標(biāo)尺或尺度。控制標(biāo)準(zhǔn)是控制目標(biāo)的表現(xiàn)形式，是測定實(shí)際工作績效的基礎(chǔ)。制定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點(diǎn)。2、有效控制標(biāo)準(zhǔn)基本特征：1）簡明性；2）適用性；3）一致性；4）可行性；5）可操作性；6）相對穩(wěn)定性；7）前瞻性。34二、控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和要求343、控制標(biāo)準(zhǔn)的制定要求（1）要使控制便于對各部門的工作進(jìn)行衡量，當(dāng)出現(xiàn)偏差時，能找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)單位（2）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（3）建立的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)與未來的發(fā)展相結(jié)合（4）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能地體現(xiàn)一致性（5）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是經(jīng)過努力可以達(dá)到的（6）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一定的彈性353、控制標(biāo)準(zhǔn)的制定要求354、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的過程1）確定控制對象：通常選擇對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)成果有重大影響的因素進(jìn)行重點(diǎn)控制，主要有：①環(huán)境特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢②資源投入③活動過程。2）選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)，考慮：①會影響整個工作運(yùn)行過程的重要操作與事項(xiàng)②能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項(xiàng)③若干能反映組織主要績效水平的時間與空間分布均衡的控制點(diǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)足夠。364、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的過程363）制定控制標(biāo)準(zhǔn)：控制標(biāo)準(zhǔn)有定量和定性兩類。定量標(biāo)準(zhǔn)便于度量和比較，定性標(biāo)準(zhǔn)是難以確定的。具體的標(biāo)準(zhǔn)主要有：時間標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)消耗標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)行為標(biāo)準(zhǔn)373）制定控制標(biāo)準(zhǔn)：375、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法：①統(tǒng)計(jì)計(jì)算法（統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）。根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)字記錄或是對比同類企業(yè)的水平，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法確定企業(yè)經(jīng)營各方面工作的標(biāo)準(zhǔn)。利用統(tǒng)計(jì)方法來確定預(yù)期結(jié)果。數(shù)據(jù)可能來自本企業(yè)和其他企業(yè)。用歷史性統(tǒng)計(jì)資料作為某項(xiàng)工作確定標(biāo)準(zhǔn)具有簡便易行的好處，但是據(jù)此制定的工作標(biāo)準(zhǔn)可能低于同行業(yè)的卓越水平，甚至是平均水平；因此在根據(jù)歷史性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制定未來工作標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)考慮到行業(yè)的平均水平，并研究競爭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。385、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法：38②經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法（經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來建立標(biāo)準(zhǔn)。要注意利用各方面的管理人員的知識和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)綜合大家的判斷，制定出一個相對先進(jìn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。③工程方法（工程標(biāo)準(zhǔn)）：工程標(biāo)準(zhǔn)是通過對工作情況進(jìn)行客觀的分析，并以準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來制定的。

39②經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法（經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來建立標(biāo)準(zhǔn)。39三、衡量實(shí)際工作成績1、確定適宜的衡量方式：①衡量的項(xiàng)目：是衡量工作中最重要方面。實(shí)際衡量應(yīng)該圍繞構(gòu)成好績效的重要特征來進(jìn)行，不能夠偏向那些易衡量的項(xiàng)目。②衡量的方法：Ⅰ)個人的親自觀察Ⅱ)利用報表和報告Ⅲ)抽樣調(diào)查Ⅳ)召開會議。在衡量實(shí)際工作成績時必須多種方法結(jié)合使用40三、衡量實(shí)際工作成績40③衡量的頻度：即衡量實(shí)績的次數(shù)或頻率，適宜的頻度取決于被控制活動的性質(zhì)、控制活動的要求。④衡量的主體：是工作者本人還是同一層級的其他人員。41③衡量的頻度：412、建立有效的信息反饋系統(tǒng)：應(yīng)該建立有效的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，使反映實(shí)際工作情況的信息能迅速收集上來，能適時的傳遞給恰當(dāng)?shù)闹鞴苋藛T，能夠?qū)⒓m偏指令迅速傳達(dá)到有關(guān)人員以便及時處理問題。422、建立有效的信息反饋系統(tǒng)：42對信息的要求：①信息的及時性：Ⅰ)信息收集要求及時；Ⅱ)信息的加工、檢索和傳遞工作需要及時；②信息的可靠性：可靠性首先來源于準(zhǔn)確，包括收集、傳遞等環(huán)節(jié)；③信息適用性：提供盡量精煉又滿足控制要求的全部信息，信息不足和信息過多同樣有害。

43對信息的要求：433、分析衡量結(jié)果鑒定偏差并采取糾正措施應(yīng)注意的問題

1）、找出偏差產(chǎn)生的主要原因：并非所有偏差都可能影響企業(yè)的最終成果。首先判斷偏差的嚴(yán)重程度；其次探討導(dǎo)致偏差產(chǎn)生的主要原因；

2）、確定矯正偏差措施的實(shí)施對象：可能是：組織的活動，衡量的標(biāo)準(zhǔn)，或是指導(dǎo)活動的計(jì)劃。原因：1）原先計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定得不科學(xué)；2）環(huán)境發(fā)生預(yù)料不到的變化，原來被認(rèn)為正確的計(jì)劃不再適應(yīng)新形勢需要。通過衡量成績，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性，找出是否有標(biāo)準(zhǔn)本身的問題。

443、分析衡量結(jié)果44四、選擇適當(dāng)矯正措施：第一，對于因工作的失誤造成的問題，控制工作主要是“糾偏”，即加強(qiáng)管理、監(jiān)督，確保工作與目標(biāo)的接近或吻合；第二，若計(jì)劃目標(biāo)不切合實(shí)際，控制工作主要是按實(shí)際情況修改計(jì)劃目標(biāo)；第三，若組織的運(yùn)行環(huán)境發(fā)生重大變化，致使計(jì)劃失去客觀的依據(jù)，控制措施是啟動備用計(jì)劃或重新制定新計(jì)劃。45四、選擇適當(dāng)矯正措施：45五、有效控制的原則1、控制應(yīng)該同計(jì)劃與組織相適應(yīng)不同計(jì)劃有不同特點(diǎn)，因而控制所需信息各不相同；控制應(yīng)當(dāng)反映組織結(jié)構(gòu)類型和特征，并通過健全的組織結(jié)構(gòu)來保證。健全的組織結(jié)構(gòu)：一方面要能在組織中將反映實(shí)際情況和工作狀態(tài)的信息迅速地上傳下達(dá)，保證聯(lián)絡(luò)渠道的暢通；另一方面，要責(zé)權(quán)分明。46五、有效控制的原則462、控制應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外控制要突出重點(diǎn)，管理者不可能面面俱到，要找出和確定最能反映或體現(xiàn)成果的關(guān)鍵因素加以控制?？刂埔矐?yīng)強(qiáng)調(diào)例外，管理者將控制重點(diǎn)著重于例外情況，可集中有限精力解決問題。例外并不能僅靠偏差數(shù)值大小來確定，要考慮客觀實(shí)際情況。必須與控制關(guān)鍵問題的原則結(jié)合起來，注意關(guān)鍵問題上的例外。472、控制應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外473、控制應(yīng)具有靈活性、及時性和經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)①靈活性：控制系統(tǒng)能適應(yīng)主客觀的變化，持續(xù)地發(fā)揮作用，與計(jì)劃一同變動；②及時性：信息收集和傳遞必須及時，才能及時控制，否則不能起積極作用，反而會帶來消極影響。③堅(jiān)持適度性，以便提高經(jīng)濟(jì)性：從經(jīng)濟(jì)性角度考慮，控制系統(tǒng)不是越復(fù)雜越好，控制力度也不是越大越好。

483、控制應(yīng)具有靈活性、及時性和經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)484、控制過程應(yīng)避免出現(xiàn)目標(biāo)扭曲問題在實(shí)際工作中，有關(guān)人員對手段的關(guān)注可能超過對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)注，或者忘記了手段性措施是為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)的，以致出現(xiàn)為遵守規(guī)定或完成預(yù)算而不顧實(shí)際控制效果的刻板、僵硬、扭曲。

494、控制過程應(yīng)避免出現(xiàn)目標(biāo)扭曲問題495、控制工作應(yīng)注重培養(yǎng)組織成員的自我控制能力員工進(jìn)行自我控制是提高有效性的根本途徑。優(yōu)點(diǎn)：①有助于發(fā)揮員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性；②可以減輕管理人員負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)控制費(fèi)用的支出；③有助于提高控制的及時性和準(zhǔn)確性。但鼓勵和引導(dǎo)員工進(jìn)行自我控制，并不意味對員工可以放任自流。員工的工作目標(biāo)必須服從于組織的整體目標(biāo)，并有助于組織整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。505、控制工作應(yīng)注重培養(yǎng)組織成員的自我控制能力50計(jì)劃工作的程序有哪些?管理控制的基本內(nèi)容有哪些?管理控制的基本模式有哪些?思考題51計(jì)劃工作的程序有哪些?思考題51謝謝大家！52謝謝大家！52《管理學(xué)—現(xiàn)代的觀點(diǎn)》第十講計(jì)劃與控制復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院芮明杰教授53《管理學(xué)—現(xiàn)代的觀點(diǎn)》第十講計(jì)劃與控制1國際認(rèn)證權(quán)威認(rèn)證

全國迷你型MBA職業(yè)經(jīng)理雙證班54國際認(rèn)證權(quán)威認(rèn)證

全國迷你型MBA職業(yè)經(jīng)理雙證班2553芮明杰教授簡介復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副院長企業(yè)管理學(xué)科帶頭人、教授、博士導(dǎo)師工商管理博士后流動站站長復(fù)旦大學(xué)校學(xué)術(shù)委員會委員復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會副主席教育部跨世紀(jì)優(yōu)秀人才國務(wù)院突出貢獻(xiàn)特殊津貼獲得者大型企業(yè)與上市公司獨(dú)立董事、顧問、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家上海市管理科學(xué)學(xué)會副理事長等56芮明杰教授簡介復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副院長4目錄一、計(jì)劃的編制與執(zhí)行二、管理控制概述三、管理控制的基本模式四、管理控制的過程57目錄一、計(jì)劃的編制與執(zhí)行51、計(jì)劃的含義和作用計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對組織在未來一段時間的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。任何計(jì)劃的制定都離不開做出決策，決策是計(jì)劃的先期工作，計(jì)劃則是決策的邏輯延續(xù)，計(jì)劃過程是決策的組織落實(shí)過程。581、計(jì)劃的含義和作用6作用：1）預(yù)測未來，減少變化的沖擊。為實(shí)現(xiàn)組織活動的目標(biāo)提供保證。2）明確組織成員行動的方向和方式為組織活動分工、協(xié)調(diào)制定依據(jù)。3）減少重疊和浪費(fèi)性的活動，為組織資源籌措和整合提供依據(jù)。4）設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，為檢查與控制組織活動奠定基礎(chǔ)。

59作用：72、計(jì)劃的種類分類標(biāo)準(zhǔn)類型1、廣度戰(zhàn)略性計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃（作業(yè)性計(jì)劃）2、時間框架長期計(jì)劃短期計(jì)劃3、內(nèi)容綜合計(jì)劃專項(xiàng)計(jì)劃4、明確性指導(dǎo)性計(jì)劃具體性計(jì)劃602、計(jì)劃的種類分類標(biāo)準(zhǔn)類型1、廣度戰(zhàn)略性計(jì)劃2、時間框架長（1）、戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（根據(jù)計(jì)劃對企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影響程度的不同）。1）戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)活動總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方案的計(jì)劃。其基本特點(diǎn)是：計(jì)劃所包含的時間跨度長，涉及范圍廣；計(jì)劃內(nèi)容抽象、概括，不要求直接的可操作性；不具有既定的目標(biāo)框架作為計(jì)劃的著眼點(diǎn)和依據(jù)；方案往往是一次性的，很少能在進(jìn)來得到再次或重復(fù)的使用；計(jì)劃的前提多是不確定的，計(jì)劃結(jié)果也往往帶有高程度的不確定性。61（1）、戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（根據(jù)計(jì)劃對企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影2）戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是有關(guān)組織活動具體如何運(yùn)作的計(jì)劃，是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動開展的作業(yè)計(jì)劃。戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的主要特點(diǎn)是：計(jì)劃所涉及的時間跨度比較短，覆蓋范圍也較窄；計(jì)劃內(nèi)容具體、明確，并通常要求具有可操作性；計(jì)劃的任務(wù)主要是規(guī)定如何在已知條件下實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)分解而提出的具體行動目標(biāo)；戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的風(fēng)險程度較低。622）戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃是有關(guān)組織活動具體如何運(yùn)作的計(jì)劃，是指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活（2）、長期計(jì)劃和短期計(jì)劃：1）長期、中期和短期計(jì)劃A、長期計(jì)劃。（三年或五年以上）長期計(jì)劃的內(nèi)容主要涉及組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向。說明：通常地，戰(zhàn)略計(jì)劃是一種長期計(jì)劃，但長期計(jì)劃并不一定都是戰(zhàn)略計(jì)劃。B、中期計(jì)劃。（一年到三年）中期計(jì)劃根據(jù)組織的長期計(jì)劃進(jìn)行編制，主要起銜接長期；計(jì)劃和短期計(jì)劃的作用。C、短期計(jì)劃。（一年、半年甚至更短時間）短期計(jì)劃比中期計(jì)劃更為詳盡，更具操作性，在執(zhí)行中靈活選擇的范圍較小。2）長、中、短期計(jì)劃的協(xié)調(diào)長期計(jì)劃為組織指明了方向，中期計(jì)劃為組織指明了路徑，短期計(jì)劃則為組織規(guī)定了前進(jìn)和步伐。63（2）、長期計(jì)劃和短期計(jì)劃：11（3）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性（專項(xiàng)）計(jì)劃：

綜合性計(jì)劃是對業(yè)務(wù)經(jīng)營過程各方面所做的全面的規(guī)劃和安排；短期計(jì)劃也可能是綜合性的計(jì)劃，如“年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃”。專業(yè)性計(jì)劃是對某一專業(yè)領(lǐng)域職能工作所做的計(jì)劃，它通常是對綜合性計(jì)劃某一方面內(nèi)容的分解和落實(shí)。專業(yè)計(jì)劃并不一頂都是短期的。64（3）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性（專項(xiàng)）計(jì)劃：12

（4）、指向性計(jì)劃和具體計(jì)劃從計(jì)劃內(nèi)容的詳盡程度來劃分。與具體計(jì)劃不同，指向性計(jì)劃只規(guī)定一些一般性的方針，它指出行動的重點(diǎn)但并不限定在具體的目標(biāo)上。

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（4）、指向性計(jì)劃和具體計(jì)劃133、決定不同類型計(jì)劃有效性的因素：

1）組織的規(guī)模和管理層次：基層管理者：具體作業(yè)計(jì)劃；高層管理者：主要是指向性戰(zhàn)略計(jì)劃

2）所經(jīng)營業(yè)務(wù)的產(chǎn)品壽命周期：投入期：指向性計(jì)劃；成長期：明確的短期計(jì)劃；成熟期：長期的具體計(jì)劃；衰退期：指向性計(jì)劃3）環(huán)境的不確定性。面臨高度不確定性環(huán)境的組織，計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是指向性的，期限也應(yīng)盡量短。663、決定不同類型計(jì)劃有效性的因素：144、計(jì)劃工作的程序

1）收集資料，確定計(jì)劃的基本前提條件；①外部和內(nèi)部的前提條件②定量和定性的前提條件③可控和不可控的前提條件。要注意：①合理選擇關(guān)鍵性的前提條件②提供多套備選的計(jì)劃前提條件③保證計(jì)劃前提條件的協(xié)調(diào)一致674、計(jì)劃工作的程序

152）確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動計(jì)劃實(shí)質(zhì)就是決策，①根據(jù)前述對計(jì)劃基本前提條件的認(rèn)識，估量組織發(fā)展的機(jī)會，確定組織的目標(biāo)。②進(jìn)一步調(diào)查研究，明確計(jì)劃的具體前提條件③提出多種可供選擇的方案，經(jīng)過比較分析，確定最優(yōu)或最滿意方案。

3）分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)；

4）綜合平衡；任務(wù)之間：時間平衡、空間平衡活動進(jìn)行與資源供應(yīng)之間不同環(huán)節(jié)和時間下的任務(wù)與能力之間

5）編制并下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃。682）確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動計(jì)劃165、計(jì)劃管理的方法Managementbyobjectives（MBO）目標(biāo)管理：由下級與上司共同決定具體的業(yè)績目標(biāo)，并且定期檢查目標(biāo)的進(jìn)展情況，而獎勵則是根據(jù)目標(biāo)的完成情況來確定。MBO計(jì)劃有4個共同要素：明確目標(biāo)參與決策規(guī)定期限反饋績效695、計(jì)劃管理的方法Managementbyobjecti滾動計(jì)劃---長期和短期結(jié)合，近細(xì)遠(yuǎn)粗，分析差異原因（環(huán)境、目標(biāo)、執(zhí)行），及時調(diào)整。企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）1月2月3月4月5月6月近細(xì)遠(yuǎn)粗1月計(jì)劃數(shù)----實(shí)際執(zhí)行----差異數(shù)分析差異原因環(huán)境變化目標(biāo)改變執(zhí)行問題調(diào)整計(jì)劃企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）2月3月4月5月6月7月6、計(jì)劃編制的方法70滾動計(jì)劃---企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃（上半年）近細(xì)遠(yuǎn)粗1月計(jì)劃數(shù)---二、管理控制概述一）、為什么需要控制？現(xiàn)實(shí)中幾乎所有的計(jì)劃都不可能完全順利地得以實(shí)施，其主要原因包括以下兩個方面：1、組織內(nèi)部因素的變化。企業(yè)的內(nèi)部資源狀況或人員行為的結(jié)果與計(jì)劃中的條件或假設(shè)不符。2、外部環(huán)境因素變化的影響?？刂乒ぷ鞯哪繕?biāo)就是要發(fā)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)行中的問題和偏差，并且采取糾正措施，使得計(jì)劃能夠得到執(zhí)行。71二、管理控制概述一）、為什么需要控制？19二）控制的含義管理控制就是監(jiān)視組織各方面的活動，保證組織計(jì)劃和實(shí)際運(yùn)行狀況動態(tài)適應(yīng)的管理職能。控制通過對組織內(nèi)部的管理活動和管理效果進(jìn)行衡量和校正，以確保組織的目標(biāo)以及為此而制定的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。狹義的控制：按照計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)衡量計(jì)劃完成情況，針對出現(xiàn)的偏差采取糾正措施。廣義的控制：還包括在必要時修改計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以使計(jì)劃更適合于實(shí)際情況。三)、計(jì)劃與控制的關(guān)系計(jì)劃和控制密不可分，計(jì)劃越是明確、全面和完整，控制的效果越好；控制工作越是科學(xué)、有效，計(jì)劃越容易得到實(shí)施.72二）控制的含義20四、管理控制的基本內(nèi)容

管理控制的基本內(nèi)容對信息的控制對績效的控制對作業(yè)的控制對財務(wù)的控制73四、管理控制的基本內(nèi)容

管理控制的基本內(nèi)容對信息的控制對績效五、控制的系統(tǒng)

比較器輸入偏差信號輸入控制信號目標(biāo)值擾動反饋信號施控裝置受控裝置反饋裝置(b)74五、控制的系統(tǒng)

比較器輸入輸入目標(biāo)值擾動反饋信號施控裝置受控六、管理控制的目標(biāo)在現(xiàn)代管理活動中，管理控制的目標(biāo)主要有兩個：1）限制偏差的累積：一般來說，工作中出現(xiàn)偏差是不可避免的。但小的偏差失誤在較長時間里會積累放大并最終對計(jì)劃的正常實(shí)施造成威脅。因此有效的管理控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠及時地獲取偏差信息，及時采取有效矯正措施。2）適應(yīng)環(huán)境的變化：制定出目標(biāo)到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)前，總是需要相當(dāng)一段時間。在這段時間，組織內(nèi)部的條件和外部環(huán)境可能會發(fā)生一些變化。需要構(gòu)建有效的控制系統(tǒng)，幫助管理人員預(yù)測和把握內(nèi)外環(huán)境的變化，并對由此帶來的機(jī)會和威脅作出正確、有力的反應(yīng)。

75六、管理控制的目標(biāo)23

七、管理控制的特點(diǎn)1）目的性：管理控制無論是著眼于糾正執(zhí)行中的偏差還是適應(yīng)環(huán)境的變化，都是緊緊圍繞組織目標(biāo)的；2）準(zhǔn)確性、及時性、經(jīng)濟(jì)性3）整體性：包括兩層意思：一是從控制的主體看，完成計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是組織全體成員的職責(zé)，二是從控制的對象看，管理控制覆蓋組織活動的各個方面；4）動態(tài)性：組織不是靜態(tài)的，決定了控制標(biāo)準(zhǔn)和方法不可能固定不變，應(yīng)動態(tài)，以提高適應(yīng)性及靈活性；5）人性：管理控制本質(zhì)上是由人來執(zhí)行而且主要是對人的行為的控制。76七、管理控制的特點(diǎn)24三、管理控制的基本模式根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的方法，可以將控制過程分為三類：程序控制：控制標(biāo)準(zhǔn)是時間的函數(shù)；跟蹤控制：控制標(biāo)準(zhǔn)是控制對象所跟蹤的先行量的函數(shù)；自適應(yīng)控制：控制標(biāo)準(zhǔn)是過去時期已達(dá)狀態(tài)的函數(shù)。77三、管理控制的基本模式根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的方法，可以將控制過程根據(jù)控制對象、時點(diǎn)的不同，管理控制可以分為前饋控制、同步控制和反饋控制。管理控制的基本模式前饋控制反饋控制同步控制78根據(jù)控制對象、時點(diǎn)的不同，管理控制可以分為前饋控制、同步控制輸入轉(zhuǎn)換過程輸出前饋控制預(yù)計(jì)問題同步（現(xiàn)場）控制糾正工作中問題反饋控制事后糾正79輸入轉(zhuǎn)換過程輸出前饋控制同步（現(xiàn)場）控制反饋控制27時間空間產(chǎn)品工作規(guī)劃與設(shè)計(jì)加工制造成品控制目標(biāo)管理日常工作管理危機(jī)管理事前控制事中控制事后控制三種控制方式應(yīng)用對象80時間空間產(chǎn)品工作規(guī)劃與設(shè)計(jì)加工制造成品控制目標(biāo)管理日常工作管一、前饋控制（預(yù)先控制）在工作正式開始前對工作中可能產(chǎn)生的偏差進(jìn)行預(yù)測和估計(jì)并采取防范措施，（如規(guī)章制度的制定）。優(yōu)點(diǎn)：①可防患于未然；②針對計(jì)劃行動所依賴的條件進(jìn)行控制，不針對具體人員，易于被員工接受并付諸實(shí)施。缺點(diǎn)：①需要及時和準(zhǔn)確信息；②要求管理人員能充分了解前饋控制因素與計(jì)劃工作的影響關(guān)系。81一、前饋控制（預(yù)先控制）29二、現(xiàn)場控制（同步或同期控制）工作進(jìn)行中所實(shí)施的控制（如管理者親臨現(xiàn)場），主要有監(jiān)督和指導(dǎo)兩項(xiàng)職能：①監(jiān)督：按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)檢查工作；②指導(dǎo)：針對工作中出現(xiàn)的問題，根據(jù)自己經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)下屬改進(jìn)工作，或與下屬共同商討矯正偏差的措施。優(yōu)點(diǎn)：有指導(dǎo)職能，有助于提高工作人員的工作能力及自我控制能力；缺點(diǎn)：①受管理者時間、精力、業(yè)務(wù)水平的制約；②現(xiàn)場控制的應(yīng)用范圍較窄；③容易在控制者和被控制者之間形成對立情緒。82二、現(xiàn)場控制（同步或同期控制）30三、反饋控制（事后控制）在工作結(jié)束或行為發(fā)生之后進(jìn)行的控制（不合格產(chǎn)品進(jìn)行修理），注意力集中于工作或行為結(jié)果上，糾正今后活動。是實(shí)際管理工作中最常用的控制類型。優(yōu)點(diǎn)：①在周期性重復(fù)活動中，可以避免下次活動發(fā)生類似問題②消除偏差對后續(xù)活動過程的影響③可以提供員工獎懲的依據(jù)。最大弊端：實(shí)施矯正措施前，偏差、損失已產(chǎn)生。

83三、反饋控制（事后控制）31四、管理控制的過程一、控制過程的基本構(gòu)成控制過程的基本構(gòu)成確定控制標(biāo)準(zhǔn)采取管理行動衡量與分析84四、管理控制的過程一、控制過程的基本構(gòu)成控制過程的基本構(gòu)成確1、制定控制目標(biāo)，建立控制標(biāo)準(zhǔn)：是控制工作得以開展的前提，是檢查和衡量實(shí)際工作的依據(jù)和尺度；2、衡量實(shí)際工作，獲取偏差信息：偏差信息是實(shí)際工作情況或結(jié)果與控制標(biāo)準(zhǔn)要求偏離的信息。了解和掌握偏差信息，是控制工作的重要環(huán)節(jié)；信息是控制的前提和基礎(chǔ)。3、分析偏差原因，采取矯正措施：控制措施、對策、辦法的提出必須建立在對偏差原因進(jìn)行正確分析的基礎(chǔ)上?？刂乒ぷ鞯娜?xiàng)基本要素控制標(biāo)準(zhǔn)偏差信息矯正措施851、制定控制目標(biāo)，建立控制標(biāo)準(zhǔn)：33二、控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和要求1、標(biāo)準(zhǔn)是一種作為規(guī)范而建立起來的測量標(biāo)尺或尺度?？刂茦?biāo)準(zhǔn)是控制目標(biāo)的表現(xiàn)形式，是測定實(shí)際工作績效的基礎(chǔ)。制定控制標(biāo)準(zhǔn)是控制工作的起點(diǎn)。2、有效控制標(biāo)準(zhǔn)基本特征：1）簡明性；2）適用性；3）一致性；4）可行性；5）可操作性；6）相對穩(wěn)定性；7）前瞻性。86二、控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和要求343、控制標(biāo)準(zhǔn)的制定要求（1）要使控制便于對各部門的工作進(jìn)行衡量，當(dāng)出現(xiàn)偏差時，能找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)單位（2）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（3）建立的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)與未來的發(fā)展相結(jié)合（4）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能地體現(xiàn)一致性（5）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是經(jīng)過努力可以達(dá)到的（6）建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一定的彈性873、控制標(biāo)準(zhǔn)的制定要求354、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的過程1）確定控制對象：通常選擇對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)成果有重大影響的因素進(jìn)行重點(diǎn)控制，主要有：①環(huán)境特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢②資源投入③活動過程。2）選擇關(guān)鍵控制點(diǎn)，考慮：①會影響整個工作運(yùn)行過程的重要操作與事項(xiàng)②能在重大損失出現(xiàn)之前顯示出差異的事項(xiàng)③若干能反映組織主要績效水平的時間與空間分布均衡的控制點(diǎn)，關(guān)鍵控制點(diǎn)的數(shù)量應(yīng)足夠。884、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的過程363）制定控制標(biāo)準(zhǔn)：控制標(biāo)準(zhǔn)有定量和定性兩類。定量標(biāo)準(zhǔn)便于度量和比較，定性標(biāo)準(zhǔn)是難以確定的。具體的標(biāo)準(zhǔn)主要有：時間標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)消耗標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)行為標(biāo)準(zhǔn)893）制定控制標(biāo)準(zhǔn)：375、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法：①統(tǒng)計(jì)計(jì)算法（統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）。根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)字記錄或是對比同類企業(yè)的水平，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法確定企業(yè)經(jīng)營各方面工作的標(biāo)準(zhǔn)。利用統(tǒng)計(jì)方法來確定預(yù)期結(jié)果。數(shù)據(jù)可能來自本企業(yè)和其他企業(yè)。用歷史性統(tǒng)計(jì)資料作為某項(xiàng)工作確定標(biāo)準(zhǔn)具有簡便易行的好處，但是據(jù)此制定的工作標(biāo)準(zhǔn)可能低于同行業(yè)的卓越水平，甚至是平均水平；因此在根據(jù)歷史性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制定未來工作標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)考慮到行業(yè)的平均水平，并研究競爭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。905、制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法：38②經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法（經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來建立標(biāo)準(zhǔn)。要注意利用各方面的管理人員的知識和經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)綜合大家的判斷，制定出一個相對先進(jìn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。③工程方法（工程標(biāo)準(zhǔn)）：工程標(biāo)準(zhǔn)是通過對工作情況進(jìn)行客觀的分析，并以準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和實(shí)測的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來制定的。

91②經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法（經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來建立標(biāo)準(zhǔn)。39三、衡量實(shí)際工作成績1、確定適宜的衡量方式：①衡量的項(xiàng)目：是衡量工作中最重要方面。實(shí)際衡量應(yīng)該圍繞構(gòu)成好績效的重要特征來進(jìn)行，不能夠偏向那些易衡量的項(xiàng)目。②衡量的方法：Ⅰ)個人的親自觀察Ⅱ)利用報表和報告Ⅲ)抽樣調(diào)查Ⅳ)召開會議。在衡量實(shí)際工作成績時必須多種方法結(jié)合使用92三、衡量實(shí)際工作成績40③衡量的頻度：即衡量實(shí)績的次數(shù)或頻率，適宜的頻度取決于被控制活動的性質(zhì)、控制活動的要求。④衡量的主體：是工作者本人還是同一層級的其他人員。93③衡量的頻度：412、建立有效的信息反饋系統(tǒng)：應(yīng)該建立有效的信息反