鉆井安全生產(chǎn)標準化評分辦法

128/133石油行業(yè)鉆井安全生產(chǎn)標準化評分方法（工作分工）**鉆井公司二〇一三年五月講明1.為規(guī)范全國石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作，合理確定評審等級，依照《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化導則》（AQ2037-2012）和《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標準化鉆井實施規(guī)范》（AQ2039-2012）的有關2.本評分方法適用于石油行業(yè)鉆井單位安全生產(chǎn)標準化評審。3.滿足下列要求的鉆井單位方可參加安全生產(chǎn)標準化等級評審：——依法取得安全生產(chǎn)許可證；——在評審年度（申請之日起前1年）內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故；——建立并推行健康安全環(huán)境（HSE）治理體系。4.安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)由7個一級要素、28個二級要素及若干要求組成。一級要素分值明細表要素分值1.領導責任和承諾302.健康、安全與環(huán)境（HSE）方針203.策劃1504.組織機構(gòu)、資源和文件2005.實施和運行4006.檢查1507.治理評審50總分1000標準化評審得分總分為1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分（百分制）＝標準化評審得分÷標準中的賦分×100式中：標準中的賦分是指鉆井單位經(jīng)營范圍內(nèi)的標準要求項的賦分之和（即1000-不參與評審項賦分之和）；標準化評審得分是指對應標準中的賦分項評定的得分之和。5.本評分方法中累積扣分的，均直到該評審內(nèi)容分數(shù)扣完為止，不出現(xiàn)負分。6.安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級，一級為最高。標準化等級最終由標準化得分和安全績效兩個指標共同確定，取其中較低的等級確定最后等級。等級劃分標準如下：安全生產(chǎn)標準化等級劃分表評定等級標準化得分安全績效一級≥90評審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故二級≥75三級≥607.安全生產(chǎn)標準化等級有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或具有重大阻礙的事件，取消其安全標準化等級，經(jīng)整改合格后，可重新進行評審。石油行業(yè)鉆井安全生產(chǎn)標準化評分方法講明：斜體加粗字體為我公司無此項考評內(nèi)容，應從總分中去掉賦分。一級要素二級要素標準要求分值符合性推斷扣分標準責任部門單位提供資料提示5.1領導責任和承諾(30分)5.1.1責任要緊負責人全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作3要緊負責人對安全生產(chǎn)工作全面負責，掌握本單位安全生產(chǎn)工作情況，清晰工作目標、重大風險、工作打算等要緊負責人不了解崗位安全職責，不得分；對本單位的安全生產(chǎn)工作情況不清晰，每缺1項扣1分HSE部門訪問要緊負責人履行安全生產(chǎn)職責，包括建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制2建立、健全本單位各級領導及各崗位職責沒有明確崗位職責或不健全，不得分；崗位職責中沒有安全內(nèi)容，發(fā)覺1例扣0.5分勞資科、HSE部門HSE責任制匯編組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程2組織制定覆蓋本單位安全生產(chǎn)活動的規(guī)章制度和操作規(guī)程沒有制定不得分；沒有修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)覺1項扣1分HSE部門裝備科HSE治理制度匯編操作規(guī)程匯編保障本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施2明確安全生產(chǎn)投入治理要求，組織制定了安全生產(chǎn)投入打算并實施沒有明確安全生產(chǎn)投入治理要求不得分；沒有制定安全生產(chǎn)投入打算不得分；安全生產(chǎn)投入未按打算實施，扣0.5分財務打算科、HSE部門、年度生產(chǎn)經(jīng)營打算年度HSE工作打算督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患2組織檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，督促或組織安全隱患排查，采取隱患治理措施要緊負責人沒有組織檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，不得分；沒有督促或組織安全隱患排查及治理，不得分HSE部門、裝備科、基層單位HSE檢查資料、問題整改反饋記錄組織制定并實施本單位的應急預案2結(jié)合實際組織制定應急預案沒有組織制定應急預案不得分；要緊負責人不清晰自己的應急職責，扣0.5分HSE部門總調(diào)度室及基層單位應急預案匯編按規(guī)定上報生產(chǎn)安全事故2建立并落實生產(chǎn)安全事故報告制度未建立和落實生產(chǎn)安全事故報告制度，不得分HSE部門安全事故治理規(guī)定、事故快報5.1.2承諾要緊負責人應明確、公開的HSE承諾，要緊包括遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)、相關要求，尊重當?shù)仫L俗適應2承諾中明確要求應遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)、相關要求，尊重當?shù)仫L俗適應未承諾遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)、相關要求，尊重當?shù)仫L俗適應，不得分HSE部門HSE承諾提供必要的人力、物力、財力資源3承諾中明確要求應提供必要人力、物力、財力資源未承諾給予人力、物力、財力支持，不得分勞資科、裝備科、財務打算職代會工作報告、年度生產(chǎn)經(jīng)營打算持續(xù)改進HSE治理3承諾中明確要求應持續(xù)改進HSE治理沒有明確要求持續(xù)改進HSE治理，不得分HSE部門HSE委員會會議材料、HSE內(nèi)審治理評審資料承諾采納公開化，告知社會公眾、職員和相關方2利用文件、媒體等形式進行公開承諾未向職員傳達、未向公眾公開、未給相關方提供查詢途徑，不得分黨政辦訪問職員、公司內(nèi)、外部網(wǎng)站可查詢5.1.3安全文化(5分)應開展安全文化建設，采取多種形式的安全文化活動，引導全體職員的安全態(tài)度和安全行為，形成具有本單位特色的安全價值觀5制定安全文化建設打算并按打算實施。形成具有本單位特色的安全價值觀沒有安全文化建設打算扣4分，未按打算實施扣2分，沒有安全價值觀，扣1分HSE部門黨政辦工會安全文化手冊、畫冊和安全載體活動文件及影像資料5.2HSE方針(20分)/HSE方針應符合法律法規(guī)和本單位生產(chǎn)實際，傳達到全體職員，告知公眾和相關方10HSE方針內(nèi)容符合所在國家、地區(qū)的法律、法規(guī)和有關要求；內(nèi)容與本專業(yè)生產(chǎn)實際相適應HSE方針不符合所在國家、地區(qū)的法律、法規(guī)和有關要求，不得分；明顯不符合本單位生產(chǎn)實際，扣3分HSE部門HSE治理手冊10利用文件、媒體等形式對全體職員傳達，告知公眾和相關方未進行全體職員傳達或告知，不得分；未向公眾和相關方公開、未給相關方提供查詢途徑的，扣2分HSE部門黨政辦網(wǎng)站可查詢5.3策劃5.3.1危害因素辨識、風險評估和風險操縱組織職員開展危害因素辨識活動，針對現(xiàn)場設備設施、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)作業(yè)活動中存在的危害因素進行識不10有危害因素辨識的實施要求；按要求開展識不的危害因素辨識活動沒有危害因素辨識的實施要求，扣3分；沒有開展危害因素辨識，不得分；涉及的要緊危害因素辨識不全，發(fā)覺1項扣1分HSE部門裝備科技術部門基層單位危害識不程序文件、職員危害識不記錄關于識不出的危害因素，組織風險評估，依照風險級不制定相應的削減或操縱措施，對風險進行分級治理10有風險評價實施要求；按要求對辨識出的危害因素進行了風險評價，確定了風險等級；按要求實施了風險分級治理沒有風險評價實施要求，不得分；未實施風險評價，不得分；未實施分級治理，扣2分HSE部門裝備科技術部門基層單位各級重要危害因素清單針對作業(yè)項目施工環(huán)境變化、人員、設備設施、工藝、設計等發(fā)生變更后帶來的新增風險進行辨識，針對新增風險，制定風險削減或操縱措施10針對作業(yè)項目施工環(huán)境變化、人員、設備設施、工藝、設計等發(fā)生變更后帶來的新增風險進行辨識未針對新增風險進行辨識，發(fā)覺1例扣1分HSE部門裝備科技術部門基層單位作業(yè)項目安全技術交底、基層隊HSE作業(yè)打算書10針對新增風險制定了風險削減或操縱措施未制定風險削減或操縱措施，發(fā)覺1例扣2分HSE部門裝備科技術部門基層單位作業(yè)項目安全技術交底、基層隊應急預案應按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求，組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，并對排查出的安全生產(chǎn)事故隱患登記建檔10有隱患治理制度；按制度要求實施了隱患排查；排查出的隱患進行了登記；制定和落實整治打算沒有隱患治理制度，不得分；沒有按制度要求實施隱患排查，扣5分；排查出的隱患沒有登記，未制定和落實整治打算，扣2分HSE部門基層單位隱患治理制度、隱患排查打算、隱患排查記錄依照風險識不與評價的結(jié)果，確定本單位的關鍵裝置和要害部位，并落實領導干部安全聯(lián)系制度。關鍵裝置和要害部位包括但不限于：鉆井隊（平臺、船）、井控車間、安裝隊、運輸隊、固井隊、碼頭等10建立了領導干部安全聯(lián)系制度；明確了關鍵裝置和要害部位及相應的安全聯(lián)系人；安全聯(lián)系人定期到位，有聯(lián)系記錄；發(fā)覺問題按要求整改海洋鉆井上述內(nèi)容執(zhí)行領導下基層及帶班制度沒有制度，不得分；未明確關鍵裝置和要害部位，不得分；制度要求落實的記錄，發(fā)覺1例扣1分；發(fā)覺問題未按要求整改，發(fā)覺1項扣1分HSE部門黨政辦安全承包制度、領導承包名錄、承包反饋卡應按重大危險源安全治理制度，對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估，制定重大危險源安全治理措施，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案10按照重大危險源安全治理制度要求進行了重大危險源辨識與安全評估。對確認的重大危險源進行登記建檔，制定了安全治理技術措施，按規(guī)定進行備案沒有開展重大危險源辨識活動或存在未確認的重大危險源，不得分；確認的重大危險源未明確安全治理要求，扣2分；未按規(guī)定對確認的重大危險源進行安全評估或登記備案，扣3分本公司沒有國家規(guī)定的?；返闹卮笪ｋU源不提供相關內(nèi)容5.3.2法律法規(guī)和其他要求應對現(xiàn)行的HSE法律法規(guī)、標準規(guī)范進行識不，列出所采納的法律法規(guī)、標準規(guī)范目錄，并定期更新與公布10明確了識不、獵取的要求；有專（兼）職人員負責HSE法律法規(guī)治理工作并按要求開展工作。未確定識不、獵取要求，不得分；責任人不熟悉識不、獵取要求，扣5分；識不、獵取渠道不暢或未按要求識不獵取，扣5分經(jīng)營部門HSE部門保衛(wèi)科法規(guī)識不治理程序、網(wǎng)絡獵取10明確了適用HSE法律法規(guī)清單；適用HSE法律法規(guī)涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的業(yè)務領域沒有明確適用HSE法律法規(guī)清單，不得分；列入清單的法律法規(guī)存在過期失效版本，發(fā)覺1項扣1分經(jīng)營科HSE部門保衛(wèi)科最新版HSE法律法規(guī)清單10相關部門和人員能夠獵取適用的HSE法律法規(guī)清單相關部門和人員沒有適用法律法規(guī)清單，發(fā)覺1例扣1分經(jīng)營部門HSE部門法規(guī)清單分發(fā)或網(wǎng)絡查詢5.3.3目標和指標應依照本單位安全生產(chǎn)工作實際建立HSE目標和年度指標，并進行分解。HSE目標指標中的內(nèi)容應包括但不限于：重大人身傷亡、井噴失控、重大環(huán)境污染等事故操縱指標20各級單位有明確的HSE目標和年度指標；年度指標以文件或責任書等形式明確；目標指標符合單位實際沒有明確的HSE目標、年度指標，不得分；目標、指標與生產(chǎn)經(jīng)營活動實際不相符，發(fā)覺1項扣2分HSE部門各級HSE年度目標和指標、領導承包責任書、部門責任書5.3.4打算與方案應結(jié)合本單位生產(chǎn)實際確定年度HSE工作打算或工作要點，內(nèi)容包括但不限于：a）年度目標指標，并分解；b）風險辨識、隱患治理、教育培訓、自然災難防控等重點工作；c）針對重點工作的組織保障和技術保障措施等10制定和實施了年度HSE工作打算；有組織保障和技術保障措施沒有年度HSE工作打算，不得分；打算內(nèi)容有缺項，每項扣1分；打算未嚴格實施扣2分；沒有組織保障和技術保障措施，扣3分HSE部門各級年度HSE工作要點（含組織保障和技術保障措施）應制訂隱患治理方案，納入隱患治理打算，落實隱患整改措施、責任、資金、時限等，隱患沒有得到消除前應落實風險操縱措施10納入治理打算的隱患明確了治理方案納入治理打算的隱患無治理方案，每少1項扣2分HSE部門裝備科隱患治理打算和方案10明確了隱患整改措施、責任、資金、時限等具體要求并按要求落實隱患治理方案未落實，發(fā)覺1例扣1分HSE部門隱患治理方案實施情況（報表、總結(jié)）5.4組織機5.4組織機5.4組織機5.4.1組織機構(gòu)和職責應制定HSE責任制，明確各級領導和崗位的HSE職責5崗位職責中應列出各級領導和崗位的HSE要求崗位職責中沒有HSE內(nèi)容的，每發(fā)覺1例扣0.5分；崗位職責未覆蓋全的，少1項扣0.5分勞資科HSE部門HSE責任制匯編應成立HSE委員會（安委會），鉆井隊成立HSE領導小組7鉆井單位成立HSE委員會（安委會）、鉆井隊成立HSE領導小組鉆井單位未成立HSE委員會（安委會），不得分；未及時調(diào)整的扣2分；鉆井隊未成立HSE領導小組，扣2分；未及時調(diào)整的扣1分HSE部門基層隊年度調(diào)整HSE委員會成員文件、基層隊HSE領導小組應設置HSE治理部門，鉆井隊應配備專（兼）職安全監(jiān)督、HSE治理崗位，并健全HSE治理網(wǎng)絡8設有HSE治理部門，鉆井隊設有專（兼）職安全監(jiān)督、HSE治理崗位，具有健全的HSE治理網(wǎng)絡單位未設置HSE治理部門，不得分；鉆井隊未設置專（兼）職安全監(jiān)督、HSE治理崗位，扣2分；HSE治理網(wǎng)絡不健全，扣2分勞資科、黨政辦HSE部門HSE治理部門設置文件及崗位配置、HSE治理網(wǎng)絡圖或花名冊5.4.2治理要緊負責人應在治理層中任命一名成員作為HSE治理者代表，分管安全生產(chǎn)工作3有治理者代表（HSE主管領導）任命或授權文件無治理者代表（HSE主管領導），不得分HSE部門管代任命文件HSE治理者代表應取得安全資格證書。涉及海上石油鉆井作業(yè)單位的治理者代表還應取得海上安全治理人員的安全資格證書4治理者代表（HSE主管領導）持有有效的安全資格證書；從事海上石油鉆井作業(yè)單位的治理者代表（HSE未取得安全資格證書，不得分；安全資格證書未在有效期內(nèi)，扣2分教育培訓科、安全部門管代安全資格證書（4個以上）HSE治理者代表同意最高治理者托付，全面負責企業(yè)HSE治理體系的運行與實施工作，定期向HSE委員會報告HSE治理體系的運行情況3有HSE治理體系運行情況報告，如：內(nèi)審報告、安全生產(chǎn)工作報告等HSE治理者代表未履行職責，不得分HSE管代HSE部門HSE委員會例會報告、內(nèi)審核報告、職代會安全生產(chǎn)報告5.4.3資源5.4.3.1人力資源應配備專職HSE治理人員5治理部門配備了專職HSE治理人員治理部門沒有配備專職HSE治理人員，不得分勞資科HSE部門專職HSE治理人員任命文件鉆井隊應配備專（兼）職HSE監(jiān)督或HSE治理人員；含硫化氫區(qū)域鉆井隊應配備專（兼）職醫(yī)務人員5未配備專（兼）職安全監(jiān)督或HSE治理人員，發(fā)覺1例扣1分勞資科HSE部門基層隊HSE監(jiān)督人員任命文件或名錄含硫化氫區(qū)域鉆井隊有駐井專（兼）職醫(yī)務人員無駐井專（兼）職醫(yī)務人員，發(fā)覺1例扣1分勞資科HSE部門含硫化氫區(qū)域配備專（兼）職醫(yī)務人員灘海陸岸鉆井隊、海洋鉆井平臺（船）應配備專職HSE監(jiān)督或HSE治理人員駐崗5配備了專職安全監(jiān)督或HSE治理人員駐崗未配備專職安全監(jiān)督或HSE治理人員駐崗，發(fā)覺1例扣1分安全部門人力資源部門公司派駐安全監(jiān)督?jīng)Q議鉆井平臺（船）上應有專職大夫駐崗5專職大夫駐崗沒有專職駐崗大夫，發(fā)覺1例扣1分無鉆井平臺（船）無5.4.3.2物力按規(guī)定配備個體防護用品及防護用具，要緊包括正壓式空氣呼吸器、安全帶、護目鏡、安全帽、絕緣手套、工作鞋（防滑、防砸、防穿刺）、救生衣等5配備符合規(guī)定的個人防護用品未按要求配備，發(fā)覺1例，扣0.5分物供應部門、HSE部門、基層單位個人防護用品配備標準與發(fā)放臺賬配備必需的安全設備設施及附件，且完好。要緊包括防墜落裝置、逃生裝置、防碰裝置、防爆通風設施、點火裝置及點火器具、各類消防設施、有毒有害氣體檢測儀器等；海上鉆井還應包括救生艇筏、助航系統(tǒng)、通訊設施設備等5按規(guī)定要求配備了安全設備設施及附件；海洋鉆井平臺（船）配備符合《國際海上人命安全公約》要求的救生及通導設施和設備安全設備設施及附件不能正常使用，發(fā)覺1例扣0.5分HSE部門裝備科、基層單位特種設備技術檔案及備案情況；安全設備、設施配備標準與臺賬按應急預案要求配備必要的應急物資，要緊包括各類加重劑和鉆井液處理材料、堵漏材料、除硫劑等，海上鉆井還應包括溢油分散劑、吸油氈、船體堵漏材料等5按照顧急預案要求配置了相應應急設施未按要求品種配置，發(fā)覺1例扣1分未按要求數(shù)量配置，發(fā)覺1例扣0.5分基層單位技術部門供應部門應急物資配備符合工程設計和應急預案要求5.4.3.3安全生產(chǎn)投入按有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用5依照有關規(guī)定明確安全生產(chǎn)費用及列支打算未按要求提取，不得分；安全生產(chǎn)費用使用打算不明確，扣1分財務打算、HSE部門安全生產(chǎn)費用（收入的2%）列支打算文件建立費用臺賬，?？顚Ｓ?建立了費用使用臺賬；明確?？顚Ｓ靡笪唇⑴_帳，不得分；挪作他用，發(fā)覺1項扣2分財務打算科安全費用使用臺賬5.4.4能力5.4.4.1能力具有與崗位相適應的教育、培訓經(jīng)歷5崗位人員具備相應教育培訓經(jīng)歷相關崗位人員無培訓經(jīng)歷，發(fā)覺1例扣1分勞資科、教培部門崗位人員教育培訓經(jīng)歷應確保需持證上崗人員應取得相應資質(zhì)5應持證上崗人員取得相應資格證書應持證上崗人員未取得相應資格證書，發(fā)覺1例扣1分勞資、教培、HSE部門、基層隊崗位人員持證情況統(tǒng)計表、有效證件復印件職員沒有職業(yè)禁忌癥，應建立職員健康臺帳5有資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機構(gòu)出具的職業(yè)健康體檢報告或證明發(fā)覺崗位人員有職業(yè)禁忌癥，發(fā)覺1例扣1分勞資科、服務、HSE部門、基層隊職業(yè)健康查體檔案具備崗位風險辨識和應急處置能力5具備崗位作業(yè)風險辨識和應急處置能力不具備崗位作業(yè)風險辨識和應急處置能力，發(fā)覺1例扣1分勞資科、教培、HSE部門、基層隊訪問、提問應對崗位職員進行風險告知。崗位職員應具備識不防范所在崗位風險，以及應急情況下正確反應的能力10現(xiàn)場抽查基層單位職員，是否了解本崗位的風險，是否清晰本崗位風險的操縱措施和應急措施不了解本崗位的風險、不清晰本崗位風險的操縱措施和應急措施，1人/次扣0.5分勞資科、HSE部門、基層隊訪問、提問5.4.4.2培訓應按安全培訓治理制度的要求落實培訓工作；應結(jié)合崗位能力要求，確定崗位的培訓需求；依照能力評價結(jié)果，結(jié)合崗位培訓需求，制定培訓打算并實施5落實了安全培訓制度；有崗位能力要求和培訓需求；依照崗位培訓需求，制定了職員培訓打算并實施了培訓未制訂安全培訓制度，扣3分；無培訓打算，扣3分；沒有崗位能力要求和培訓需求，扣1分；培訓打算未按要求實施，發(fā)覺1項扣1分勞資科、教培、HSE部門安全培訓制度、培訓需求、培訓打算及培訓檔案新入廠人員在上崗前必須通過三級安全教育培訓5新入廠人員三級安全教育培訓記錄未按要求進行培訓，發(fā)覺1人/次扣1分勞資科三級安全教育培訓檔案在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓5新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓記錄未按要求進行培訓，發(fā)覺1人/次扣1分勞資科、教培、技術部門、HSE部門、基層隊“四新”技術使用前的安全教育和培訓記錄操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行隊、班組級安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作5離崗一年以上重新上崗、轉(zhuǎn)崗的操作崗位人員進行了相關培訓并有培訓記錄未按要求培訓合格，發(fā)覺1人扣1分基層隊勞資科、HSE部門轉(zhuǎn)崗、離崗人員重新上崗前兩級安全教育資料鉆井單位應確保需持證上崗人員參加相關培訓，并取得相應資質(zhì)10鉆井單位要緊負責人和安全生產(chǎn)治理人員取得安全資格證書；陸上鉆井隊全體職員應取HSE培訓合格證；在含硫地區(qū)施工，全體職員應取防硫化氫培訓合格證；海上鉆井平臺（船）、灘海陸岸鉆井隊全體職員應取得海上石油作業(yè)安全救生資格證、防硫化氫培訓合格證、健康證；鉆井單位要緊負責人、分管安全負責人、鉆井隊正副隊長、技術員、鉆井技師、鉆臺大班、正副司鉆、井架工應取井控操作證；鉆井現(xiàn)場工作的定向井、欠平衡鉆井、鉆井液工作人員應取井控操作證；正副司鉆、鉆臺大班（鉆井技師）應取司鉆操作證；海上鉆井平臺（船）經(jīng)理（高級隊長）、機械師等應取穩(wěn)性與壓載證；報務員應取無線電通訊證；從事特種作業(yè)的人員應取特種作業(yè)操作資格證書取證不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分教培、HSE部門、基層隊職業(yè)資格證書、安全資質(zhì)證書（包括硫化氫防護證、HSE證、特種作業(yè)操作證（包括電工作業(yè)證、焊接與切割作業(yè)證、高處作業(yè)證、鉆井司鉆證等）和特種設備作業(yè)人員證（包括鍋爐作業(yè)證、壓力容器證、起重機械作業(yè)證、場（廠）內(nèi)機動車輛駕駛證等）。井控合格證、設備操作上崗（合格）證。有關部門、基層單位須建立各類證書信息庫。及時更新各種證書、證件信息。鉆井單位應對相關方的作業(yè)-—相關方作業(yè)人員進入現(xiàn)場前，應對其進行入場安全提示和風險、防范措施的告知；-—應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識等入場安全提示和風險、防范措施的告知5相關方作業(yè)人員進入現(xiàn)場前，鉆井隊對其進行入場安全提示和風險、防范措施的告知；對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識等入場安全提示和風險、防范措施的告知相關方作業(yè)人員、外來參觀、學習等人員進入現(xiàn)場前，鉆井隊未進行入場安全提示，未告知風險、防范措施，發(fā)覺1例扣0.5分基層隊外來人員入場安全教育記錄，5.4.5.1鉆井單位應建立內(nèi)外部HSE信息溝通的渠道采納會議、文件（紙質(zhì)文本或網(wǎng)絡文件辦公系統(tǒng)）、電話、傳真等方式，及時下達HSE文件、指令5建立了會議、文件（紙質(zhì)文本或網(wǎng)絡文件辦公系統(tǒng)）、電話、傳真、視頻等溝通渠道信息溝通渠道未建立，不得分；信息渠道不暢通，扣2分黨政辦及各部門、單位領導辦公會、HSE委員會會議記錄；公司辦信息摘要；生產(chǎn)周報；各級網(wǎng)站等領導干部應按照安全聯(lián)系治理制度到基層單位開展溝通、觀看；HSE治理部門應通過定期組織的安全生產(chǎn)聯(lián)合或?qū)I(yè)檢查，進行HSE信息溝通與交流5建立和實施了領導干部安全聯(lián)系治理制度。HSE治理部門通過開展安全生產(chǎn)聯(lián)合或?qū)I(yè)檢查未建立和實施領導干部安全聯(lián)系治理制度或領導帶班制度，不得分；HSE治理部門未按要求開展安全生產(chǎn)聯(lián)合或?qū)I(yè)檢查，不得分；檢查次數(shù)，少1次扣1分HSE部門基層單位各級領導“兩特”帶班記錄；HSE觀看記錄HSE檢查資料及通報與鉆井作業(yè)所在地點政府相關部門建立聯(lián)系，進行溝通。海上鉆井作業(yè)單位應與近海漁業(yè)部門、海事部門、船檢部門等溝通聯(lián)系5鉆井隊與所在地政府監(jiān)管部門保持溝通、聯(lián)絡未進行溝通聯(lián)系，不得分鉆井隊、HSE部門與所在地政府監(jiān)管部門聯(lián)系記錄；地點政府監(jiān)管部門檢查記錄鼓舞職員參與和協(xié)商HSE事務，并保存職員參與HSE活動的記錄5職員參與HSE活動資料記錄，如：職員合理化建議；職代會HSE提案；參與隱患排查等未組織職員參與HSE活動，不得分；建議、提案未處理，發(fā)覺1例扣1分工會團委HSE部門職代會提案及落實情況；共青團HSE載體活動與記錄5.4.6文件鉆井單位應明確HSE治理體系文件包括的內(nèi)容，如治理手冊、程序文件、作業(yè)文件等。鉆井單位應編制符合SY/T6276要求的治理手冊、程序文件和相應支持性文件等HSE治理體系文件，包括但不限于：a）HSE責任制、安全生產(chǎn)考核、隱患治理、重大危險源、教育培訓、消防、環(huán)境愛護、設備設施、勞動愛護用品、井控、危險化學品、應急治理、事故等治理制度；b）動火、高處/舷外、吊裝、受限空間、臨時用電等作業(yè)許可治理制度；c）鉆井、固井、鉆井液、鉆具、技術服務、海上平臺（船）拖航就位、升降壓載等的作業(yè)指導書或操作規(guī)程等10有HSE治理體系文件無HSE治理體系文件，不得分HSE部門HSE治理體系文件10有HSE責任制、安全生產(chǎn)考核、隱患治理、重大危險源、教育培訓、消防、環(huán)境愛護、設備設施、勞動愛護用品、井控、危險化學品、應急、事故等治理制度未按法律法規(guī)要求建立治理制度，缺少1項扣3分；治理制度不能滿足生產(chǎn)治理需要，發(fā)覺1例扣1分HSE部門HSE治理制度匯編及體系運行操縱文件5有動火、高處/舷外、吊裝、受限空間、臨時用電等作業(yè)許可治理制度未按規(guī)定要求建立作業(yè)許可治理制度，缺少1項扣1分HSE部門基層單位作業(yè)許可治理制度及實施記錄5有鉆井、固井、鉆井液、鉆具、技術服務、平臺（船）拖航就位、升降壓載等的作業(yè)指導書或操作規(guī)程未按規(guī)定要求制定作業(yè)指導書或操作規(guī)程，缺少1項扣1分HSE部門裝備科技術部門基層單位作業(yè)指導書及操作規(guī)程匯編5.4.7文件操縱應落實文件治理制度，對HSE治理體系文件的編制、使用、評審、修訂等進行操縱3制定文件治理制度，文件治理符合規(guī)定無文件治理制度，不得分；文件治理不符合規(guī)定，發(fā)覺1例扣1分公司辦經(jīng)營部門文件治理制度及行文表單3分級建立體系文件清單未分級建立體系文件清單，不得分HSE部門體系文件清單4使用的文件為現(xiàn)行有效版本使用失效版本文件，發(fā)覺1例扣0.5分各部門基層單位HSE有效文件清單5.5實施和運行5.5.1設施完整性鉆井設備及安全設施應同時配套、安裝、使用，如消防設施、環(huán)保設施、救生與逃生設施、安全防護設施、有毒有害氣體檢測儀器等。海上鉆井平臺（船）需經(jīng)入級和法定檢驗，海上鉆井平臺（船）及灘海陸岸上的專用設備應經(jīng)檢驗發(fā)證機構(gòu)的檢驗5鉆井設備及安全設施同時配套、安裝、使用，如消防設施、環(huán)保設施、救生與逃生設施、安全防護設施、有毒有害氣體檢測儀器等HSE設施與鉆井、固井、鉆井液等設備未同時配置，未同時安裝并使用，不得分；HSE設施配置，缺1項扣0.5分裝備科HSE部門開鉆驗收記錄、“三同時”檢查記錄5海上鉆井平臺（船）經(jīng)入級和法定檢驗，海上鉆井平臺（船）及灘海陸岸上的專用設備經(jīng)檢驗發(fā)證機構(gòu)的檢驗海上鉆井平臺無船級社頒發(fā)的證書不得分；設備缺少應具有的證書，發(fā)覺1例扣0.5分無此項海上平臺（船）建筑的安全評價、設計審查、竣工驗收應符合政府安全監(jiān)管部門要求5新造海上平臺有設計單位提交的鉆井平臺（船）設計講明及計算資料；有設計審查單位提交的審查資料；有竣工驗收相關資料無設計講明及計算資料，不得分；設計審查、竣工驗收，少1項扣0.5分無此項鉆井單位對鉆井、固井、欠平衡鉆井等設備設施治理15符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準要求，有出廠合格證書或者檢驗合格證書；有設備設施操作規(guī)程；有設備設施定期維護、保養(yǎng)、檢驗的相關制度；設備設施按規(guī)定登記建檔；有設備設施運轉(zhuǎn)記錄；設備設施變更、改變其性能前，進行風險評估不符合要求，發(fā)覺1例扣1分裝備科、基層單位設備維護保養(yǎng)檢驗制度設備運轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄設備檢驗合格證設備臺賬鉆井單位的要緊設備應滿足以下的完整性要求30鉆井裝備：鉆機井架及底座、絞車、天車、游動系統(tǒng)、動力機組、泥漿泵、循環(huán)系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、電氣設備和加重設施及安全防護設施等井控裝備：防噴器壓力等級應與祼眼井段中最高地層壓力相匹配；并依照不同的井下情況選用各次開鉆防噴器的尺寸系列和組合形式；節(jié)流管匯的壓力等級和組合形式與全井防噴器的壓力等級相匹配；壓井管匯的壓力等級和連接形式應與全井防噴器的最高壓力等級相匹配；防噴器組由環(huán)形防噴器和閘板防噴器組成，閘板防噴器的閘板關閉尺寸與所使用鉆桿或者管柱的尺寸相符；含硫化氫油氣井、高壓天然氣井、探井、海上鉆井過程中應安裝剪切閘板防噴器；海上除鉆臺安裝1臺操縱盤（臺）外，另1臺輔助操縱盤（臺）安裝在遠離鉆臺的位置；水下防噴器組應在表層套管和中間（技術）套管上安裝1個或者2個環(huán)形防噴器、2個雙閘板防噴器，其中1副閘板為全封剪切閘板防噴器；水下防噴器組應安裝1組水下儲能器不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分裝備科、管子站、工程技術大隊、HSE部門、鉆井隊設備配備符合標準要求和設計要求定向井、欠平衡鉆井裝備：增壓機、制氮機、空壓機、霧化泵、節(jié)流管匯、井口旋轉(zhuǎn)操縱頭、液壓氮、液氣分離器及氣防設施、防墜落裝置。定向儀、螺桿鉆具、信號傳輸設施等不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分無此項固井裝備：水泥車、監(jiān)測設備、管匯水泥頭、壓風機、灰罐、供水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、應急設施等不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分固井大隊固井裝備符合行業(yè)標準要求，證件齊全有效鉆井管具裝備：各類起重機、鏟車、叉車、車床、鉆床、試壓泵、電氧焊設備、專用手工具等不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分管子站特種設備技術檔案及備案情況；設備符合安全操作規(guī)程要求，證件齊全有效鉆井平臺（船）：鉆井平臺（船）升降系統(tǒng)、船體結(jié)構(gòu)、拖帶錨泊系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、救生系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、動力系統(tǒng)等不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分無此項鉆井單位應對設備設施采購實施質(zhì)量操縱，監(jiān)控安裝過程，投用前進行檢查和確認5有設備設施采購技術協(xié)議（或技術要求）、投用前檢查（驗收）資料無采購技術協(xié)議（或技術要求），每項扣1分；裝備科、物流中心采購協(xié)議或合同投產(chǎn)前檢查驗收記錄應落實設備設施運行、操作和維護的治理責任和要求，確保設備設施的完整性；鉆井單位應對井控裝備定期進行檢驗5有設備設施運行、操作治理制度和確定維護的責任人；有維護保養(yǎng)記錄；對井控裝備定期進行檢驗無設備設施運行、操作治理制度和確定維護的責任人，無維護保養(yǎng)記錄，發(fā)覺1例扣0.5分；存在設備缺陷，發(fā)覺1例扣0.5分；無井控裝備檢驗報告，發(fā)覺1例扣0.5分裝備科基層單位設備運行操作治理制度、維護保養(yǎng)記錄、井控裝備檢驗報告鉆井單位應對設備設施的報廢和處理進行治理。鉆井井架應定期檢驗，分析風險及阻礙，制定方案，并采取操縱措施，鉆井井架報廢和處理應符合SY/T6442的要求5有設備設施的報廢和處理治理要求；有鉆井井架定期檢驗報告；海洋平臺鉆井井架按《海洋石油安全治理細則》及船級社的入級檢驗規(guī)范進行檢驗和報廢處理無設備設施的報廢和處理治理要求，不得分；未按要求執(zhí)行，發(fā)覺1例扣0.5分；無鉆井井架定期檢驗報告，發(fā)覺1例扣0.5分裝備科HSE部門設備設施報廢和處理治理制度井架定期檢驗報告5.5.2承包商和供應商治理鉆井單位應對承包商和供應商實施準入治理，組織評審，不應將工程項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的承包商10有承包商、供應商治理要求，組織項目承包商、供應商評審無承包商、供應商治理要求，不得分；無承包商、供應商評審資料扣1分；承包商資質(zhì)不符合規(guī)定而承包工程項目，發(fā)覺1例扣5分市場工程科、工程大隊、物流部門承包商、供應商治理制度、評審記錄、合格名錄鉆井單位應與承包商和供應商簽訂HSE合同或協(xié)議，也可在合同或協(xié)議中有HSE方面的內(nèi)容10與承包商和供應商簽訂HSE合同（協(xié)議），或在合同（協(xié)議）中有HSE方面的內(nèi)容未與承包商和供應商簽訂HSE合同或協(xié)議，或在合同（協(xié)議）中無HSE方面的內(nèi)容，發(fā)覺1例扣2分市場工程科、經(jīng)營科、物流、HSE部門合同中是否有HSE要求，簽訂《外來施工安全生產(chǎn)治理責任協(xié)議書》鉆井單位應對承包商進行監(jiān)督和檢查，納入統(tǒng)一的安全治理10對承包商進行監(jiān)督和檢查，有記錄未對承包商進行監(jiān)督和檢查不得分；無監(jiān)督檢查記錄，發(fā)覺1例扣1分使用部門使用單位承包商監(jiān)督檢查記錄為鉆井隊服務的錄井隊、固井隊、測井隊等相關方，應服從作業(yè)現(xiàn)場安全治理，在應急情況下，實行聯(lián)動機制；應絕對服從施工現(xiàn)場第一責任人（井隊長或平臺經(jīng)理）統(tǒng)一的指揮10應急預案有相關方聯(lián)動要求應急預案無相關方聯(lián)動要求，發(fā)覺1例扣2分基層隊基層隊應急演練記錄應有相關方參加鉆井單位應對承包商和供應商進行績效評價，實施動態(tài)治理10對承包商和供應商進行績效評價并形成績效評價結(jié)果；對承包商和供應商實行動態(tài)治理未開展承包商和供應商績效評價，不得分；未對承包商和供應商實行動態(tài)治理，扣5分物流及相關部門承包商和供應商績效評價記錄及更新名錄5.5.3社區(qū)和公共關系鉆井單位應履行告知義務，采取適宜的方式向周邊相關方告知安全風險和防范措施5采取適宜的方式向受其阻礙的相關方告知重大安全風險和防范措施未將重大安全風險和防范措施告知受阻礙的相關方，不得分HSE部門公司辦基層隊網(wǎng)絡、文件、電話記錄鉆井單位應了解周邊相關方活動對其生產(chǎn)作業(yè)活動可能帶來的風險，采取相應的防范措施，并建立聯(lián)系；海上鉆井單位應與漁業(yè)部門、海事部門等建立聯(lián)系5了解作業(yè)周邊環(huán)境對其生產(chǎn)作業(yè)活動可能帶來的風險，采取相應的防范措施，并建立聯(lián)系；海上鉆井單位應與漁政部門、海事部門等建立聯(lián)系未針對可能的阻礙采取相應的防范措施，不得分；無聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，發(fā)覺1例扣1分公司辦HSE部門市場工程科、基層隊相關方通訊錄，網(wǎng)絡、文件、電話記錄鉆井單位應開展改進社區(qū)與公共關系的活動5開展改進社區(qū)與公共關系的活動沒有開展社區(qū)與公共關系改進活動，不得分公司辦工會公益活動文件、走訪安排與相關記錄5.5.4作業(yè)許可鉆井單位應對高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等實施作業(yè)許可治理，作業(yè)許可治理流程應包括申請、審核、批準、實施、關閉等，并對作業(yè)風險進行識不、分析，制定操縱措施并落實到作業(yè)現(xiàn)場10有作業(yè)許可治理制度，明確治理流程，包括申請、審核、批準、實施、關閉等，并規(guī)范運行。對作業(yè)風險進行識不、分析，制定操縱措施并落實到作業(yè)現(xiàn)場無作業(yè)許可治理制度，不得分；作業(yè)許可制度運行不規(guī)范，發(fā)覺1例扣2分；作業(yè)許可治理流程欠缺，發(fā)覺1例扣1分；作業(yè)許可項目未進行風險分析、未采取操縱措施，發(fā)覺1例扣1分HSE部門基層隊作業(yè)許可治理制度、審批流程、票證齊全作業(yè)許可應填寫作業(yè)許可票，填寫內(nèi)容符合規(guī)定和治理程序要求，作業(yè)許可票證保存期限至少一年10填寫作業(yè)許可票符合要求；作業(yè)許可票證保存期限至少一年作業(yè)許可票填寫不規(guī)范，發(fā)覺1例扣1分；作業(yè)許可票證未按期限保存，發(fā)覺1例扣1分HSE部門基層隊作業(yè)許可實施運行資料高處/舷外作業(yè)10高處/舷外作業(yè)前進行風險分析，采取風險防范和削減措施；向施工作業(yè)人員進行安全交底；作業(yè)前對安全防護設施進行檢查；禁止在雷電、暴雨、大霧或風力6級以上（含6級）的氣候條件下進行露天高處/舷外作業(yè)未進行風險分析，無風險防范和削減措施，發(fā)覺1例扣1分；未向施工作業(yè)人員進行安全交底，發(fā)覺1例扣1分；作業(yè)前未對安全防護設施進行檢查，發(fā)覺1例扣1分；未滿足工作條件同意就進行作業(yè)，發(fā)覺1例扣1分HSE部門基層隊注：鉆井隊、井架安裝隊不需辦高處作業(yè)許可其他基層隊如有高處作業(yè)，需要辦理高處作業(yè)許可證，查看許可證填寫、申報審批和確認情況吊裝作業(yè)10吊裝作業(yè)前進行風險分析；采取風險防范和削減措施；向施工作業(yè)人員進行安全交底；起重設備在起吊前進行檢查；吊裝過程有專人指揮；專門吊裝制定吊裝作業(yè)方案并經(jīng)審批；禁止在雷電、暴雨、大霧或風力6級以上（含6級）的惡劣氣候條件下進行吊裝作業(yè)未進行風險分析，無風險防范或削減措施，不得分；作業(yè)前未對安全防護設施進行檢查，發(fā)覺1例扣1分；吊裝過程無專人指揮，發(fā)覺1次扣1分；未滿足工作條件同意就進行作業(yè)，發(fā)覺1例扣2分運輸大隊、總調(diào)度室、裝備科、HSE部門、相關基層隊起重作業(yè)安全治理制度及執(zhí)行情況注：重點查起重機械操作、指揮、司索人員持證和現(xiàn)場是否違章。臨時用電10臨時用電線路采取風險防范或削減措施；設置愛護裝置，安裝漏電愛護器未進行風險分析，無風險防范和削減措施，不得分；未設置愛護開關，發(fā)覺1例扣1分；未安裝漏電愛護器，發(fā)覺1例扣1分HSE部門、裝備科、相關基層隊符合臨時用電安全治理制度要求，查看許可證填寫、申報審批和確認情況動火作業(yè)10作業(yè)前進行風險分析，采取風險防范或削減措施；向施工作業(yè)人員進行安全交底；設專人監(jiān)護未進行風險分析，無風險防范和削減措施，不得分；未落實風險防范或削減措施，發(fā)覺1例扣1分；未設專人監(jiān)護，發(fā)覺1例扣1分HSE部門、保衛(wèi)科、總調(diào)度室相關基層隊井口10米內(nèi)的用火和嚴禁煙火的生產(chǎn)區(qū)域用火，需辦理用火許可票證，受限空間作業(yè)10受限空間作業(yè)進行風險分析；落實風險防范或削減措施；向施工作業(yè)人員進行安全交底；設專人監(jiān)護；監(jiān)測含氧量，必要時還應監(jiān)測可燃氣體或有毒有害氣體，采取強制通風措施未進行風險分析，無風險防范和削減措施，不得分；未安排專人監(jiān)護，發(fā)覺1例扣1分；作業(yè)前未進行含氧量、可燃氣體或有毒有害氣體監(jiān)測、采取強制通風措施，發(fā)覺1例扣1分HSE部門相關基層隊符合受限空間作業(yè)治理制度要求，查看許可證填寫、申報審批和確認情況5.5.5運行操縱鉆井單位應落實各項安全治理制度，使生產(chǎn)作業(yè)活動中的風險得到有效操縱崗位職員應落實崗位職責，執(zhí)行作業(yè)指導書或操作規(guī)程5職員掌握本崗操作規(guī)程或作業(yè)指導書的內(nèi)容，按章操作職員不熟悉操作規(guī)程或作業(yè)指導書，發(fā)覺1例扣1分；職員未按操作規(guī)程或作業(yè)指導書要求進行作業(yè)，發(fā)覺1例扣0.5分基層隊訪問職員對安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書了解和執(zhí)行情況鉆井單位應在內(nèi)部各層級組織開展安全活動5按規(guī)定組織開展安全活動,有安全活動記錄未開展安全活動不得分；未按規(guī)定開展安全活動，發(fā)覺1例扣0.5分基層隊安全活動記錄本應依照作業(yè)場所的實際情況，按照SY6355、SY5974、SY/T5225標準設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示5作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標志；海上鉆井平臺安全標識按ISO7010/IS03864圖形-安全色和安全標執(zhí)行未按要求設置警示標志，發(fā)覺1例扣0.5分基層隊警示標志設置符合標準要求鉆井單位應開展行為安全治理，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為進行檢查、分析，并采取糾正措施5開展反“三違”活動未開展反“三違”活動，不得分；發(fā)覺“三違”行為，發(fā)覺1例扣0.5分基層隊安全載體活動打算（方案）自查自糾記錄應分析社會環(huán)境和自然環(huán)境對安全生產(chǎn)的阻礙，制定有針對性的操縱措施。依照施工所在地的氣候特點，應制定并落實防洪、防汛、防暑降溫、防雷電、防自然災難、防風沙等措施5通過作業(yè)現(xiàn)場踏勘、風險評估了解社會環(huán)境和自然環(huán)境對安全生產(chǎn)阻礙，針對存在的阻礙確定并實施了操縱措施沒有考慮社會環(huán)境和自然環(huán)境對安全生產(chǎn)的阻礙，不得分；存在的阻礙沒有落實操縱措施，發(fā)覺1項扣0.5分基層隊施工項目環(huán)境因素分析和HSE作業(yè)打算書鉆井單位應落實消防安全和救逃生治理制度，配備符合規(guī)范的器材和設施5有消防安全治理制度；配備消防器材；海上鉆井單位還應有救逃生治理制度并配備符合《國際海上人命安全公約》救生設備無相應制度，不得分；配備不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分基層隊保衛(wèi)科消防安全治理制度消防器材臺賬落實職業(yè)健康治理制度，提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，建立職業(yè)健康檔案，按法規(guī)要求進行職業(yè)危害因素申報，采納有效的方式進行職業(yè)危害告知和警示5對具有職業(yè)危害場所進行了監(jiān)測，建立了職業(yè)健康檔案，按法規(guī)要求進行了職業(yè)危害因素申報，采納有效的方式進行了職業(yè)危害告知和警示無職業(yè)健康治理制度、未按要求開展職業(yè)危害場所監(jiān)測、對接觸職業(yè)危害崗位的人員未進行職業(yè)健康體檢、未建立職業(yè)健康檔案，不得分；未向政府申報存在的職業(yè)危害因素，發(fā)覺1例扣1分；未進行職業(yè)危害告知和警示，發(fā)覺1例扣0.5分HSE部門基層隊安全部門負責職業(yè)健康體檢、建立職業(yè)健康“四個”檔案，向政府申報存在的職業(yè)危害因素，基層隊負責職業(yè)危害告知和警示，兩檔：“教育和勞保發(fā)放”記錄。鉆井安全治理陸上石油鉆井搬遷安裝作業(yè)執(zhí)行SY5974、SY/T6586、SY/T6524、SY/T6223的規(guī)定20鉆井設備搬遷安裝作業(yè)成立現(xiàn)場搬遷安裝領導小組，擬定搬遷安裝打算，明確措施；進行交底；搬遷安裝作業(yè)有現(xiàn)場安全監(jiān)督或?qū)Ｂ毎踩卫砣藛T，措施落實，風險較大的作業(yè)實行作業(yè)許可治理；上崗人員按規(guī)定穿戴勞動防護用品，高處作業(yè)應系安全帶；吊裝作業(yè)有專人指揮；按規(guī)定檢查吊索、吊具；“超長、超高、超寬”設備的運輸按規(guī)定辦理“三超件”準運手續(xù)，并按規(guī)定捆梆和設置相關警示標志不符合要求，每發(fā)覺1例扣0.5分鉆井隊運輸車隊總調(diào)度室保衛(wèi)科、HSE部門現(xiàn)場觀看。交叉作業(yè)安全協(xié)議書簽訂情況交叉作業(yè)安全措施及執(zhí)行情況海上鉆井平臺（船）應落實海底井場調(diào)查、拖航就位、起拋錨、升降（坐底）、起浮、壓載、起重、系物被系物等的安全治理要求，并保存記錄20a)平臺移位、拖航作業(yè)：——平臺在從事拖航作業(yè)前，海上鉆井平臺（船）落實海底井場調(diào)查、拖航就位、起拋錨、升降（坐底）、起浮、壓載、起重、系物被系物等的安全治理要求，并保存記錄向當?shù)卮皺z驗機構(gòu)提交對平臺進行適拖檢驗的書面申請；——依照環(huán)境條件與氣象條件進行穩(wěn)性計算，制定拖航打算（方案）；——對拖帶系統(tǒng)、錨泊系統(tǒng)、水密系統(tǒng)、升降裝置、救生設備、航行信號、活動載荷固定等設施情況進行檢查；——定時收聽平臺拖航所經(jīng)海域的天氣和海況預報；航行中遇有突發(fā)事件時，應隨時互相通報，以采取應急措施；——拖航結(jié)束時，平臺方與承拖方簽署拖航任務完成的證明單b)平臺升降作業(yè)：——對就位區(qū)域進行地質(zhì)調(diào)查，計算土壤承載力；——平臺沉浮或升降前，對拖帶系統(tǒng)、錨泊設備、水密狀況、救生消防設備、要緊機電設備、活動載荷、傾斜儀等進行安全檢查；——按操作程序執(zhí)行插撥樁作業(yè)；——將平臺的作業(yè)數(shù)據(jù)進行記錄c)平臺的起浮、坐底作業(yè)：——平臺沉浮或升降前，對拖帶系統(tǒng)、錨泊設備、水密狀況、救生消防設備、要緊機電設備、活動載荷、傾斜儀等進行安全檢查；——平臺坐底作業(yè)嚴格按平臺坐底壓載、起浮程序進行；——當平臺沉墊坐底后，依照海底承載力情況將充當壓實的部分或全部海水載荷注入壓載艙，保持海底地層均勻壓實；——坐底壓載全部結(jié)束后，平臺的縱傾角度或平臺橫傾角度不應大于1°；——淺海移動式平臺起浮、坐底作業(yè)的安全治理符合要求不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分無此項無鉆井作業(yè)井場布置符合要求10a）陸上鉆井作業(yè)現(xiàn)場的井控設備、鉆臺、電氣設備、營房等設備設施的布置、安裝符合要求；b）海上鉆井平臺（船）就位考慮海域風向、流向等外界環(huán)境因素的阻礙不符合要求，發(fā)覺1例扣1分總調(diào)度室、裝備科、鉆井隊現(xiàn)場觀看。井場布置安全距離符合SY5974標準的要求開鉆驗收及預備15陸上鉆井開鉆驗收及預備應符合：a）按照規(guī)定組織裝備、工程技術、安全、生產(chǎn)運行等相關職能部門進行開鉆前驗收工作；b）驗收要緊包括：人員資質(zhì)、設備設施、安全防護設施、環(huán)境、道路交通、規(guī)章制度等。c）驗收檢查中提出的問題，鉆井隊及相關單位積極組織整改，經(jīng)復查合格獲得開鉆批準后，方可進行鉆井作業(yè)；海上鉆井平臺驗收按《海洋石油安全治理細則》進行備案檢驗d）開鉆前的工作預備：召開開鉆前動員會，進行交底；檢查開鉆材料的進場情況未組織開鉆驗收，不得分；不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分總調(diào)度室、裝備科、工程大隊、HSE等部門鉆井隊現(xiàn)場觀看。各次開鉆驗收檢查記錄問題整改記錄開鉆前安全技術交底記錄鉆井施工20a）鉆井作業(yè)：——各次開鉆前進行檢查驗收及審批手續(xù)符合審批程序。海上鉆井執(zhí)行作業(yè)者指令；——作業(yè)過程中執(zhí)行鉆井工程地質(zhì)設計和操作規(guī)程；——鉆進中應緊密注意井下出現(xiàn)的異常情況，及時采取防漏或防噴措施b）起、下鉆：起、下鉆前，應對操縱系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、防碰天車裝置及井口工具等進行全面檢查；起、下鉆時，應依照鉆具組合、井下地層和鉆井液性能，操縱起、下鉆速度；起鉆中按規(guī)定注入同體積的鉆井液；起鉆完后，應將井口蓋嚴；在處理井下事故或復雜情況時，大鉤的吊環(huán)和吊卡活門應用鋼絲繩拴住各次開鉆前未進行檢查驗收、或?qū)徟掷m(xù)不符合審批程序（海上鉆井無作業(yè)者指令），每發(fā)覺1例扣5分；鉆井作業(yè)無鉆井工程地質(zhì)設計和安全操作規(guī)程，每發(fā)覺1例扣10分；鉆進和起下鉆不按相關安全、技術治理規(guī)定作業(yè)，每發(fā)覺1例扣0.5分鉆井隊現(xiàn)場觀看。各次開鉆檢查驗收、審批資料工程設計書鉆井安全操作規(guī)程施工報表鉆井井控與硫化氫防護鉆井井控設計：地質(zhì)設計書中所提供井位的井口距學校、道路等安全距離應符合SY/T5087、SY/T6426的規(guī)定4井口距學校、道路、民宅、油庫等安全距離符合井控規(guī)定或鉆井工程井控設計；依照鉆井資料以及本構(gòu)造鄰近井和鄰近構(gòu)造井的鉆探情況，地質(zhì)設計書提供全井段地層孔隙壓力和地層破裂壓力剖面、淺氣層資料、油氣水顯示和復雜情況；依照地質(zhì)設計提供的資料，鉆井液密度設計應以各裸眼井段中的最高地層孔隙壓力當量鉆井液密度值為基準，另加一個安全附加值；含硫油氣井的鉆井液密度設計，其安全附加值應取上限現(xiàn)場實測井口距學校、道路、民宅、油庫等安全距離不符合井控規(guī)定或鉆井工程井控設計，發(fā)覺1項扣1分；地質(zhì)設計書，未提供全井段地層孔隙壓力和地層破裂壓力剖面、淺氣層資料、油氣水顯示和復雜情況，發(fā)覺1例扣0.5分；鉆井液密度設計未按地質(zhì)設計提供的資料，以各裸眼井段中的最高地層孔隙壓力當量鉆井液密度值為基準，未另加一個安全附加值；含硫油氣井的鉆井液密度設計，其安全附加值未取上限，發(fā)覺1例扣0.5分市場工程科、總調(diào)度室、地質(zhì)大隊、鉆前大隊現(xiàn)場觀看。井場布置符合標準和設計要求井控符合標準和設計要求b）井控裝置配套4防噴器的壓力等級原則上應與相應井段中的最高地層壓力相匹配，同時考慮滿足套管最小抗內(nèi)壓強度以及地層流體性質(zhì)等因素井控裝置的壓力等級不符合井控規(guī)定或鉆井工程井控設計，發(fā)覺1例扣1分管子站現(xiàn)場觀看。符合鉆井設計和井控規(guī)定要求c）井控裝置的安裝、試壓、使用和治理符合SY/T5964、SY/T6426、《海洋石油安全治理細則》中的要求4鉆井井控裝置包括防噴器、防噴器操縱系統(tǒng)、內(nèi)防噴工具、四通、井控管匯及套管頭。防噴器安裝、校正和固定、四通的配置及安裝、套管頭的安裝符合SY/T5964中的要求；防噴器操縱系統(tǒng)要緊有遠程操縱房、司鉆操作臺、氣控系統(tǒng)、液控系統(tǒng)、防提裝置等，其安裝、調(diào)試、試壓符合SY/T6426中的要求；井控管匯要緊包括節(jié)流管匯、壓井管匯、防噴管線、放噴管線及閘閥，其安裝、試壓符合SY/T6426中的要求；備有鉆具內(nèi)防噴工具，包括旋塞閥、鉆具止回閥、旁通閥、防噴單根；海洋鉆井井控裝置的安裝、試壓、使用和治理執(zhí)行《海洋石油安全治理細則》作業(yè)現(xiàn)場鉆井井控裝備的配置不符合鉆井工程井控設計，不得分；鉆井井控裝置的安裝、固定不符合鉆井工程井控設計，發(fā)覺1例扣0.5分；鉆井井控裝置的安裝后不按鉆井工程井控設計規(guī)定試壓，不得分；半封閘板防噴器未安裝防提裝置，扣1分；未按規(guī)定備用鉆具止回閥、防噴單根，發(fā)覺1例扣1分；鉆具止回閥未按規(guī)定使用、檢查，發(fā)覺1例扣1分管子站鉆井隊井控檔案井控裝置的安裝、試壓、使用和治理符合SY/T5964要求d）油氣層鉆井過程中的井控措施應符合SY/T6426中的要求4鉆開油氣層前由鉆井隊長組織向現(xiàn)場有關人員進行工程、地質(zhì)、鉆井液、井控裝置和井控措施等方面的技術交底；鉆井隊應進行防噴、防火演習，含硫地區(qū)鉆井還應進行防硫化氫演習；落實鉆井隊干部在作業(yè)區(qū)域24小時輪流值班制度，負責檢查、監(jiān)督各崗位嚴格執(zhí)行井控崗位責任制，發(fā)覺問題立即督促整改；建立“坐崗”制度，定專人、定點觀看溢流顯示和循環(huán)池液面變化，并記錄觀看情況；按設計要求儲備加重鉆井液和加重材料；按要求進行短程起下鉆監(jiān)測油氣上竄速度、低泵沖試驗；油氣層鉆進中的防火、防爆安全措施應符合SY/T6426中的要求鉆開油氣層前未進行技術交底，扣2分；記錄資料不規(guī)范，發(fā)覺1例扣0.5分；未按規(guī)定進行防噴、含硫化氫、防火演習的，每發(fā)覺1例扣0.5分；查鉆開油氣層前技術交底會議記錄；無記錄扣2分，記錄內(nèi)容不全扣1分；查鉆井隊干部值班記錄，每缺1次扣1分，填寫不符合要求，發(fā)覺1例扣0.5分；未建立“坐崗”制度，扣2分；液面“坐崗”記錄填寫不規(guī)范，發(fā)覺1處扣0.5分；查儲備加重鉆井液和加重材料不符合設計要求，發(fā)覺1例扣0.5分；未按要求進行短程起下鉆、監(jiān)測油氣上竄速度，未按規(guī)定做低泵沖試驗，發(fā)覺1次扣1分；油氣層鉆進中的防火、防爆安全措施不符合規(guī)定，發(fā)覺1處扣0.5分鉆井隊工程大隊現(xiàn)場觀看。鉆開油氣層檢查記錄、審批手續(xù)坐崗記錄井控措施落實情況e）油氣層鉆進中防硫化氫安全措施應符合4除執(zhí)行油氣層鉆井過程中的井控措施外，還需要在井場盛行風入口處等地應設置風向標；鉆臺上下、振動篩、循環(huán)罐等氣體易聚積的場所，安裝了防爆排風扇；含硫地區(qū)的鉆井隊按SY/T5087的規(guī)定配置硫化氫監(jiān)測儀器和防護器具等；硫化氫人身安全防護要求符合SY/T6277的要求；含硫地區(qū)鉆井液的PH值要求操縱在9.5以上；鉆井隊開展了防硫化氫安全教育；海上鉆井平臺含硫化氫鉆井作業(yè)符合《海洋石油安全治理細則》的要求；淺海石油作業(yè)硫化氫防護安全治理符合SY6504的要求；海上延長測試符合《海洋石油安全治理細則》的要求；海上鉆井平臺（船）救逃生系統(tǒng)、助航標志、內(nèi)海上鉆井平臺醫(yī)療設施符合《海洋石油安全治理細則》的相關要求；淺海石油天然氣鉆井安全治理符合SY6307的要求風向標設置不符合要求，發(fā)覺1處扣0.5分；在鉆臺上下、振動篩、循環(huán)罐等氣體易聚積的場所，未按要求安裝防爆排風扇，發(fā)覺1處扣0.5分；未按規(guī)定種類和數(shù)量配備硫化氫及可燃氣體監(jiān)測儀、正壓式空氣呼吸器和防護器具等；發(fā)覺1例扣0.5分；現(xiàn)場抽查20%崗位職員掌握H2S相關知識與硫化氫監(jiān)測儀器和硫化氫防護設施應會檢查、會使用，一人次不合格扣0.5分；含硫化氫鉆井中未執(zhí)行設計及井控規(guī)定，發(fā)覺1項扣3分；海上鉆井平臺含硫化氫鉆井作業(yè)不符合要求，發(fā)覺1項扣0.5分；海上延長測試不符合要求，發(fā)覺1項扣0.5分；海上鉆井平臺（船）救逃生系統(tǒng)、助航標志、內(nèi)外部通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等未定期檢查，記錄不全。發(fā)覺1項扣0.5分；海上鉆井平臺醫(yī)療設施不符合相關要求，發(fā)覺1項扣0.5分鉆井隊工程大隊HSE部門現(xiàn)場觀看。防硫器材配備符合要求防硫技術措施符合設計要求固井作業(yè)固井施工前的預備30固井作業(yè)的預備包括但不限于以下內(nèi)容：固井施工有設計；按設計要求預備鉆井液，固井用水；核對水泥漿性能是否符合設計要求；鉆井隊與固井施工隊及其他相關方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議；組織召開或參加技術交底會，并作記錄；組織分工，定人、定責并逐項落實；固井管線連接完成后，應固定，并按施工最高壓力設計值試壓，試壓報告存檔；施工現(xiàn)場安全警示標志擺放在醒目位置，高壓區(qū)域設置警戒線；海洋固井施工作業(yè)符合作業(yè)者的要求和固井施工設計或施工方案固井施工沒有設計,發(fā)覺1次扣2分；未按要求預備鉆井液，固井用水，發(fā)覺1次扣2分；水泥漿性能不符合設計要求，發(fā)覺1次扣2分；鉆井隊未與固井施工隊及其他相關方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，發(fā)覺1次扣2分；未進行技術交底，發(fā)覺1次扣2分；固井管線連接、固定不規(guī)范，發(fā)覺1次扣2分；未按施工最高壓力設計值試壓，試壓報告存檔，發(fā)覺1次扣2分；施工現(xiàn)場安全警示標志未擺放在醒目位置，高壓區(qū)域未設置警戒線。發(fā)覺1例扣0.5分；海洋固井施工作業(yè)不符合作業(yè)者的要求和固井施工設計或施工方案，發(fā)覺1例扣5分固井大隊鉆井隊現(xiàn)場觀看。固井協(xié)調(diào)會記錄固井施工方案固井技術交底固井作業(yè)施工過程中的治理30固井作業(yè)施工過程中包括但不限于以下內(nèi)容：固井作業(yè)施工全過程，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一發(fā)出指令；在泵送水泥漿前，檢查確認固井管線及鉆井泵閥門的正確開啟狀態(tài)；固井施工中返出的鉆井液及時回收，固井后清洗管線的殘余水泥漿禁止隨地排放固井作業(yè)施工全過程，未落實專人進行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一發(fā)出指令，扣5分；施工前未逐項檢查落實技術、安全措施，發(fā)覺1例扣2分；固井后清洗管線的殘余水泥漿隨地排放，扣5分固井大隊鉆井隊現(xiàn)場觀看。固井施工交底會固井作業(yè)安全檢查記錄工程技術服務欠平衡、定向井工程技術服務應符合SY/T6543、SY/T6551、SY/T6426的要求和相關設計20欠平衡、定向井等技術服務符合要求和相關設計；設計通過審批程序；欠平衡設備安裝后按規(guī)定進行了調(diào)試、試壓；施工前向職員進行了技術交底，并保存記錄；欠平衡鉆進過程中落實井控相關規(guī)定欠平衡、定向井鉆井設計未執(zhí)行審批程序扣3分；施工前未向職員進行技術交底，無記錄，發(fā)覺1例扣2分；試壓資料記錄不全，發(fā)覺1例扣1分；未按照井控相關規(guī)定執(zhí)行，發(fā)覺1例扣3分工程大隊鉆井液治理20落實鉆井液治理的相關制度，職員應清晰各種鉆井液處理劑的危害；鉆井液實驗室實驗藥品、試劑及鉆井現(xiàn)場的鉆井液處理劑由專人負責，并建立臺賬；現(xiàn)場鉆井液工作人員定時監(jiān)測泥漿性能，防止外溢或浸漏污染環(huán)境；海上鉆井平臺鉆井液應有政府主管部門的批復，油氣層鉆屑應回收并保存記錄未落實鉆井液治理的相關制度，發(fā)覺1例扣3分；職員不清晰各種鉆井液處理劑的危害，發(fā)覺1例扣2分；鉆井液實驗室實驗藥品、試劑及鉆井現(xiàn)場的鉆井液處理劑未指定專人負責，未建立臺賬，發(fā)覺1例扣2分；未要求進行泥漿性能監(jiān)測，發(fā)覺1例扣2分；海上鉆井平臺鉆井液無政府主管部門的批復工程大隊鉆井隊現(xiàn)場觀看。鉆井液治理制度鉆井液班報表（小型試驗記錄）鉆井液藥品使用臺賬鉆井管具治理20鉆井管具、井控裝置、井口裝置試壓作業(yè)前有風險辨識和防范操縱措施；鉆井管具裝卸、維修、試壓等落實相關操作規(guī)程的要求；鉆井管具作業(yè)符合相關要求試壓作業(yè)前未進行風險辨識和未制定防范操縱措施，扣5分；防范操縱措施未落實，發(fā)覺1例扣2分；鉆井管具裝卸、維修、試壓等未落實相關操作規(guī)程，發(fā)覺1例扣2分；鉆井管具堆場、鉆井管具車間等區(qū)域未按要求設置安全標志，發(fā)覺1例扣2分管子站鉆井隊現(xiàn)場觀看。鉆具治理制度及有關操作規(guī)程執(zhí)行記錄5.5.6變更治理3建立變更治理程序或治理制度無程序或制度，不得分安全部門變更治理程序鉆井單位應針對設備、人員、工藝等變更可能帶來的風險進行治理6對變更可能帶來的有害阻礙及風險進行分析,采取操縱措施未對變更進行治理，發(fā)覺1例扣1分變更主管部門變更危害因素分析及操縱措施保存變更實施的相關記錄6保存變更實施記錄未按要求保存變更實施記錄，發(fā)覺1例扣1分變更主管部門變更治理程序?qū)嵤┯涗?.5.7應急治理建立安全生產(chǎn)應急治理機構(gòu)，負責安全生產(chǎn)應急治理工作5設置應急治理機構(gòu)、明確分工職責未建立應急治理機構(gòu)，不得分；治理機構(gòu)分工職責不清，發(fā)覺1例扣1分總調(diào)度室HSE部門應急預案建立專（兼）職的應急搶險隊伍5有專（兼）職應急救援隊伍無專（兼）職應急救援隊伍，不得分總調(diào)度室保衛(wèi)科搶險隊伍成立文件及名錄應制定符合本單位實際的應急預案，并依照有關規(guī)定辦理備案手續(xù)8制定符合生產(chǎn)實際的應急預案，向上一級組織辦理備案1分HSE部門應急預案修訂版本備案表應組織生產(chǎn)安全事故應急預案的培訓和演練，并對演練效果進行評估，做好記錄8組織應急預案的培訓和演練，有培訓與演練記錄，并進行評估未按打算進行演練，發(fā)覺1例扣1分；未對應急演練情況進行評估，發(fā)覺1例扣1分總調(diào)度室工程大隊HSE部門應急預案演練打算、演練記錄、評價結(jié)果應對應急預案評審，并依照評審結(jié)果進