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農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)問題分析目錄TOC\o"1-2"\h\u1630農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)問題分析 128118摘要 118084前言 126893一、某地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查 111269二、輟學(xué)原因分析 24726(一)農(nóng)村教育理念落后 21866(二)家庭經(jīng)濟(jì)困難 219907三、農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象的對策分析 329479(一)依法治教,增強(qiáng)公民的法律意識(shí) 38578(二)加快鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 324585總結(jié) 46169參考文獻(xiàn) 4摘要農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的問題已經(jīng)成為了目前農(nóng)村教育存在的最大問題,它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度,也使得普及九年義務(wù)教育的成果難以得到鞏固,最終將直接影響到我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。我國農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,其主要原因是農(nóng)村觀念錯(cuò)位、農(nóng)村教育缺失以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難等。進(jìn)一步提出控制農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的對策,一是依法治教增強(qiáng)公民的法律意識(shí);二是加快農(nóng)村中學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量;三是加快鄉(xiāng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育;輟學(xué);中小學(xué)前言“百年大計(jì),教育為本”,農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門和社會(huì)各界人士的高度重視,群策群力,積極參與,才能促進(jìn)和推動(dòng)我國農(nóng)村教育乃至整個(gè)中華民族的教育事業(yè)健康蓬勃地發(fā)展。為了了解本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)狀和成因,從而“對癥下藥”,找到解決輟學(xué)問題的辦法,把九年義務(wù)教育真正落實(shí)到實(shí)處,提高本地區(qū)乃至全民族的素質(zhì)。一、某地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查為了解本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的輟學(xué)現(xiàn)狀,我走訪了瓦子峪、稍戶營子、九道嶺、張家堡、高臺(tái)子五所農(nóng)村中小學(xué)。從這五所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里了解到了他們這五所學(xué)校近三年來的輟學(xué)人數(shù)。具體情況如下:表1五所農(nóng)村中小三年來的輟學(xué)人數(shù)年份學(xué)校2017年2018年2019年瓦子峪中學(xué)293642稍戶營子中學(xué)172830九道嶺中學(xué)284046張家堡小學(xué)193036高臺(tái)子小學(xué)182742通過觀察比較,我們不難發(fā)現(xiàn),這五所農(nóng)村中小學(xué)的輟學(xué)人數(shù)在逐年增加,呈上升趨勢。根據(jù)國家“普九”要求,農(nóng)村中小學(xué)年鞏固率不得低于97%,流失率不得高于3%。近幾年來,這幾所學(xué)校的輟學(xué)人數(shù)都超過了指標(biāo)。其中,瓦子峪中學(xué)有兩年輟學(xué)率都在8%以上。九道嶺中學(xué)有兩年輟學(xué)率都在10%以上。高臺(tái)子小學(xué)有一年輟學(xué)率竟在15%以上。可見通過這幾所中學(xué)的調(diào)查,該地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的輟學(xué)情況十分嚴(yán)重,這已嚴(yán)重影響了本地區(qū)普九教育的發(fā)展,影響了九年義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響了國家全民素質(zhì)的提高,應(yīng)盡快采取切實(shí)可行的措施,使輟學(xué)率降低下來。二、輟學(xué)原因分析(一)農(nóng)村教育理念落后農(nóng)村學(xué)校教育還仍然停留于應(yīng)試教育,素質(zhì)教育的理念還沒有真正成為學(xué)校教育的指導(dǎo)思想,更沒有成為教育的實(shí)際行為。面向全體學(xué)生,提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)只不過是一句空話。教育主管部門和學(xué)校仍然以升學(xué)率作為衡量學(xué)校好壞的惟一尺度,作為獎(jiǎng)懲學(xué)校和教師的基本依據(jù)。在這種教育理念的指導(dǎo)之下,教師往往會(huì)傾向于給學(xué)生增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)來提升學(xué)生的成績,然而事與愿違,這樣的教育理念往往會(huì)使得農(nóng)村中小學(xué)生逐漸地厭倦學(xué)習(xí),最終導(dǎo)致他們早早輟學(xué)。(二)家庭經(jīng)濟(jì)困難我國農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)是落后的,人民群眾生活水平低。農(nóng)民家庭主要經(jīng)濟(jì)來源是靠種地得到的收入,由于土地有限,而且傳統(tǒng)耕作還是主要方式,收入更有限。2010年,我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為4336元,農(nóng)民人均年純收入為2080元,還有相當(dāng)一部分農(nóng)民家庭年收入在1500元以下,可見城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距是很大的。一個(gè)農(nóng)村中小生每年至少要花上千元,對農(nóng)民家庭來說,仍是一筆不小的開支。即使讓孩子讀完中小,也沒有能力讓孩子升入高一級(jí)的學(xué)校深造,況且能夠考上重點(diǎn)高中的又寥寥無幾,早一年輟學(xué),可節(jié)省很多“不必要的開支”。調(diào)查結(jié)果顯示,因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的約占輟學(xué)人數(shù)的65%。困難的家庭主要有兩類:一類是父母的身體健康狀況不好,常年患病,家中沒有勞動(dòng)力;另一類是家庭耕地少導(dǎo)致收入少,供孩子上學(xué)有困難。盡管近幾年,上級(jí)部門、學(xué)校對貧困的學(xué)生有一定的補(bǔ)助和減免措施,但是家庭困難的學(xué)生比例較大,有的學(xué)校需要補(bǔ)助的困難學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的40%多,接受補(bǔ)助的大多又是學(xué)習(xí)較好的學(xué)生,使得輟學(xué)的現(xiàn)象并未有明顯改觀。在我縣農(nóng)村仍存在多子女的家庭,特別是西部山區(qū),不少家庭子女都比較多,在相同經(jīng)濟(jì)收入的情況下,生活相對比較困難,負(fù)擔(dān)多子女上學(xué)讀書幾乎不可能。輟學(xué)生中,家庭兄弟姐妹在三人以上的占65%左右。高臺(tái)子鄉(xiāng)的一個(gè)輟學(xué)生,家中有5口人,除父母外有二個(gè)女孩、一個(gè)男孩,家里一貧如洗,僅有6床破舊的棉被,一個(gè)破飯桌,一個(gè)17英寸的黑白電視,母女衣衫襤褸。在如今的農(nóng)村,靠種地維持生活并供一個(gè)孩子讀書就已不輕松,多生、超生,導(dǎo)致家庭貧困加重,也是學(xué)生輟學(xué)的重要原因之一。三、農(nóng)村中小學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象的對策分析(一)依法治教,增強(qiáng)公民的法律意識(shí)農(nóng)村地區(qū)相對落后與封閉,很多農(nóng)民對《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)了解甚少,不知道不送適齡子女入學(xué)是違法行為。因此,要加強(qiáng)宣傳教育力度,使每一個(gè)學(xué)生家長明確接受義務(wù)教育不僅是公民的權(quán)利,而且是公民對國家、社會(huì)必須履行的義務(wù)。對拒不履行義務(wù)的家長或監(jiān)護(hù)人,要依據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)教育法律法規(guī),視其情況,給予必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰,并責(zé)令家長或監(jiān)護(hù)人送適齡子女入學(xué)。依法規(guī)范義務(wù)教育收費(fèi)行為。按照教育法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立健全收費(fèi)審批制度、收費(fèi)公開制度、收費(fèi)使用管理制度、收費(fèi)監(jiān)督檢查和違紀(jì)處罰制度等一系列制度,明確收費(fèi)程序和辦法,規(guī)范收費(fèi)行為,并努力做到向社會(huì)公開,使收費(fèi)行為走上規(guī)范化軌道。(二)加快鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.制定符合實(shí)際的發(fā)展策略一是依靠科技創(chuàng)新,大力發(fā)展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。積極開發(fā)性動(dòng)物和水產(chǎn)品,以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品填補(bǔ)市場空白;二是大力發(fā)展新型、優(yōu)良、特色、精細(xì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我精”的原則與思路,三是選擇市場需求旺盛的農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、水果和園藝產(chǎn)品,如蔬菜、水果和園藝產(chǎn)品,以滿足市場需求。加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效調(diào)控,一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場特別是春耕夏播的管理,加強(qiáng)各有關(guān)職能部門的配合,減少不正確、不明確的行為。這是一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的問題,我們要加大對農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測力度,加大對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)測力度。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售各環(huán)節(jié)的銷售價(jià)格進(jìn)行審核、監(jiān)督、審核和公布。實(shí)施產(chǎn)供銷一體化服務(wù),將化肥銷售網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村,降低農(nóng)資轉(zhuǎn)化成本,直接幫助農(nóng)民。由物價(jià)、公安、城管等部門組成的監(jiān)督管理工作組。要確保農(nóng)村市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確捕捉、消除價(jià)格優(yōu)惠,及時(shí)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢。2.增加對農(nóng)村的投入力度一是按照資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)向農(nóng)業(yè)集中的原則,在利率、稅收、融資、技術(shù)等方面給予政策支持和優(yōu)惠,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)。支持和保持大、優(yōu)質(zhì)、高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);二是聯(lián)系本地區(qū)實(shí)際,因地制宜,充分發(fā)揮區(qū)域資源效益,積極建立一批市場好、效益高、潛力大的農(nóng)產(chǎn)品加工控股集團(tuán),逐步形成一批規(guī)模小、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)企業(yè),逐步形成規(guī)模大、互補(bǔ)性強(qiáng)、相互依存的良性發(fā)展格局;三是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,在生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后積極為農(nóng)民提供更多的服務(wù),并積極鼓勵(lì)農(nóng)民提供更多的服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場化和現(xiàn)代化建設(shè),防止競爭的惡性循環(huán)??偨Y(jié)為農(nóng)村中小學(xué)生讀書營造良好的社會(huì)氛圍,形成良好的價(jià)值取向是最終解決輟學(xué)問題乃至其它教育問題的本質(zhì)所在。這就要求我們教育工作者自身要不斷地學(xué)習(xí)、探索現(xiàn)代教育理論,注意并研究現(xiàn)實(shí)中隨時(shí)可能出現(xiàn)的問題,想盡千方百計(jì)不僅僅是要將學(xué)生留住,更要讓他們努力學(xué)習(xí),成為一個(gè)合格的學(xué)生。另一方面,整個(gè)社會(huì)和政府要共同努力與關(guān)注,在有物質(zhì)作保障、制度作支持和精神作導(dǎo)向的情況下發(fā)揮教育生產(chǎn)力的作用,使我地區(qū)農(nóng)村的教育教學(xué)得到盡可能充分有效的發(fā)展,從而為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村的教育現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)畢永良.農(nóng)村中小輟學(xué)率回升現(xiàn)象透析[J].中小學(xué)管理,2003(12):44-44.王景英.農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問題

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