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文檔簡(jiǎn)介

職業(yè)健康管理法規(guī)簡(jiǎn)介第一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。主要內(nèi)容一、職業(yè)衛(wèi)生基本術(shù)語二、我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀三、國(guó)家職業(yè)健康管理職能劃分四、職業(yè)健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)管理六、職業(yè)病防治十二五規(guī)劃第二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。

引言

職業(yè)健康和職業(yè)病防治工作的目的是保護(hù)勞動(dòng)者的健康。隨著全國(guó)生產(chǎn)安全形勢(shì)出現(xiàn)較大好轉(zhuǎn),企業(yè)安全管理水平的不斷提高,安全生產(chǎn)得到企業(yè)的高度重視,“紅傷”(即安全生產(chǎn)事故)逐漸減少,“白傷”(即職業(yè)危害和職業(yè)?。﹦t應(yīng)進(jìn)一步受到關(guān)注,職業(yè)健康提到重要地位當(dāng)前企業(yè)職業(yè)健康管理和職業(yè)病防治工作的重點(diǎn)應(yīng)該是認(rèn)真貫徹《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》,貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)健康法律法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治,為職工提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境,全面提升職業(yè)健康和職業(yè)病防治工作水平。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會(huì)的目標(biāo),它的核心就是“以人為本”,企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展,就要做好職工的健康保護(hù),將由控制事故、減少傷亡向減少職業(yè)病危害對(duì)職工健康的影響,為職工提供良好工作場(chǎng)所,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“舒適工作”的轉(zhuǎn)變。我們的終極目標(biāo)—讓員工到退休之時(shí)有一個(gè)健康的體魄去享受天倫之樂第三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)健康(勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生):指對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測(cè)和控制的一門科學(xué),其目的是預(yù)防和保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險(xiǎn),使工作適應(yīng)勞動(dòng)者,促進(jìn)和保護(hù)勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中的身心健康。職業(yè)性有害因素:又稱職業(yè)病危害因素,職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生或存在的、可能對(duì)職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件。包括化學(xué)、物理、生物等因素。

職業(yè)危害:對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致工作有關(guān)疾病、職業(yè)病和傷害。

一、基本術(shù)語第四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。一、基本術(shù)語職業(yè)性傷害:職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的傷害(工傷、職業(yè)病、工作有關(guān)疾病、職業(yè)禁忌證)職業(yè)病:是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。工作有關(guān)疾?。菏桥c多因素相關(guān)的疾病,在職業(yè)活動(dòng)中,由于職業(yè)性有害因素等多種因素的作用,導(dǎo)致勞動(dòng)者罹患某種疾病或潛在疾病顯露或原有疾病加重。職業(yè)禁忌:勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)性有害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害和罹患職業(yè)病,或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)勞動(dòng)者生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。健康

指整個(gè)身體、精神和社會(huì)生活的完好狀態(tài),而不僅僅是沒有疾病或不虛弱。第五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。一、基本術(shù)語預(yù)防指預(yù)先采取防范措施,這是貫徹于職業(yè)病防治活動(dòng)全過程的根本措施。它包括為控制和消除職業(yè)病危害因素所采取的一切措施,特別強(qiáng)調(diào)前期預(yù)防,強(qiáng)調(diào)從職業(yè)病危害源頭采取措施。消除指依靠科技進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,技術(shù)改造和其他治理措施,用無毒材料、工藝代替有毒材料、工藝,根除工作場(chǎng)所已經(jīng)存在的職業(yè)病危害??刂浦笇?duì)工作場(chǎng)所、職業(yè)活動(dòng)過程中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、干預(yù)措施。目的是保證工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。第六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。一、基本術(shù)語一級(jí)預(yù)防:又稱病因預(yù)防,采用有利于職業(yè)病防治的工藝,技術(shù)和材料,合理利用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,減少勞動(dòng)者職業(yè)接觸的機(jī)會(huì)和程度,預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。二級(jí)預(yù)防:又稱發(fā)病預(yù)防,通過對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù),結(jié)合環(huán)境中職業(yè)性有害因素監(jiān)測(cè),以早期發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者所遭受的職業(yè)危害。三級(jí)預(yù)防:對(duì)患有職業(yè)病和遭受職業(yè)傷害的勞動(dòng)者進(jìn)行合理的治療和康復(fù)。第七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。一、基本術(shù)語工作場(chǎng)所:勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)并由用人單位直接或間接控制的所有工作地點(diǎn)。工作地點(diǎn):勞動(dòng)者從事職業(yè)活動(dòng)或進(jìn)行生產(chǎn)管理而經(jīng)?;蚨〞r(shí)停留的崗位和作業(yè)地點(diǎn)。接觸水平:職業(yè)活動(dòng)中勞動(dòng)者接觸某種或多種職業(yè)性有害因素濃度(強(qiáng)度)和接觸時(shí)間職業(yè)接觸限值:職業(yè)性有害因素的接觸限制量值。指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)過程中長(zhǎng)期反復(fù)接觸,對(duì)絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平。化學(xué)有害因素的職業(yè)接觸限值包括時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、短時(shí)間接觸容許濃度和最高容許濃度三類。物理性職業(yè)接觸限值包括時(shí)間加權(quán)平均容許限值和最高容許限值第八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。二、我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。黨的十七大提出貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,要求堅(jiān)持預(yù)防為主,完善重大疾病防控體系。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確提出,要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民健康的職業(yè)病等疾病的監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制。《職業(yè)病防治法》實(shí)施以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門加大工作力度,開展職業(yè)病危害源頭治理和重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)整治,規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理和勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者身體健康和生命安全的違法行為,全社會(huì)職業(yè)病防治意識(shí)逐步增強(qiáng),大中型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生條件有了較大改善,職業(yè)病高發(fā)勢(shì)頭得到一定遏制。

第九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。二、我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

當(dāng)前職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,突出問題是:一是職業(yè)病病人數(shù)量大。改革開放30年來,我國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病70多萬例,近年新發(fā)病例數(shù)仍呈上升趨勢(shì)。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn),專家估計(jì)我國(guó)每年實(shí)際發(fā)生的職業(yè)病要大于報(bào)告數(shù)量。二是塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下。塵肺病是我國(guó)最主要的職業(yè)病,約占職業(yè)病病人總數(shù)的80%,近年平均每年報(bào)告新發(fā)病例1萬多例。三是職業(yè)病危害范圍廣。煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不同程度地存在職業(yè)病危害。許多中小企業(yè)工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件惡劣,勞動(dòng)者缺乏必要的職業(yè)病防護(hù)。四是對(duì)勞動(dòng)者健康損害嚴(yán)重。塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈,傷殘率高,嚴(yán)重影響勞動(dòng)者身體健康甚至危及生命安全。五是群發(fā)性職業(yè)病事件時(shí)有發(fā)生。近幾年發(fā)生的河北省高碑店市農(nóng)民工苯中毒、福建省仙游縣和安徽省鳳陽(yáng)縣農(nóng)民工矽肺病、江西秀水等事件,一次性造成幾十人甚至幾百人患病,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問題。第十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。二、我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀產(chǎn)生上述問題的原因是:一是用人單位責(zé)任不落實(shí)。一些用人單位沒有真正樹立以人為本思想,對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)勞動(dòng)者健康重視不夠,防治主體責(zé)任不落實(shí),沒有采取有效的綜合治理措施,違法行為大量存在。二是政府監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,基層監(jiān)管力量薄弱,部門之間工作銜接不夠,沒有形成合力。部分地方和部門監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法不夠嚴(yán)格,對(duì)違法行為處理不力。三是防治工作基礎(chǔ)比較薄弱。許多工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,設(shè)施、設(shè)備簡(jiǎn)陋,職業(yè)病防治管理水平低,投入不足。宣傳教育培訓(xùn)力度不夠,應(yīng)急救援能力有待加強(qiáng)。第十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。二、我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀主要職業(yè)病危害因素和主要職業(yè)病主要職業(yè)危害因素以粉塵為主主要職業(yè)病以塵肺病為主。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重,塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺,停止粉塵暴露,塵肺病依然進(jìn)展。高濃度暴露,潛伏期縮短,發(fā)病年輕化,嚴(yán)重化。接塵工齡超短。

第十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。二、我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀

典型職業(yè)病案例1)中石油開縣川東北氣礦特大井噴事故:2003年12月23日晚上9點(diǎn)15分左右,中石油川東北氣礦突然發(fā)生特大井噴事故,來勢(shì)特別兇猛,富含硫化氫的氣體從鉆井噴出達(dá)30米,高于正常值6000倍的“毒氣”—硫化氫迅速向四周擴(kuò)散,造成243人罹難,4000多人受傷,6萬多人被疏散轉(zhuǎn)移,9.3萬多人受災(zāi)。6名責(zé)任人以涉嫌重大責(zé)任事故罪受到法律制裁,165人受到處分。第十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。二、我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀2)氯氣泄漏事故:2004年4月15日晚,重慶天原化工總廠發(fā)生液氯儲(chǔ)罐爆炸事故,9人死亡,多人受傷,附近15萬居民被迫緊急疏散。第十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。氯氣泄漏事故主要經(jīng)過

4月15日19時(shí)左右,2號(hào)氯冷凝器的列管出現(xiàn)穿孔,有氯氣泄露,廠部立刻進(jìn)行緊急處置;4月16日凌晨2點(diǎn)左右,這一冷凝器發(fā)生局部的三氯化氮爆炸,氯氣隨即彌漫;4月16日凌晨4時(shí)左右,再次發(fā)生局部爆炸,大量氯氣向周圍彌散;

下午5:57,工作人員正在進(jìn)行搶險(xiǎn)處置時(shí),陳舊的氯氣罐突然發(fā)生第三次爆炸,造成9人死亡,事故后果擴(kuò)大。市政府立即在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部基礎(chǔ)上,成立了應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,迅即大范圍疏散群眾。從16日下午開始,連夜動(dòng)員群眾撤離事故影響區(qū)域,江北區(qū)、渝中區(qū)、沙區(qū)共15萬余人被有序疏散;動(dòng)用部隊(duì)的坦克火炮將尚有爆炸危險(xiǎn)的氯氣罐摧毀,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

第十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。3)張海超開胸驗(yàn)肺事件河南省新密市28歲工人張海超2004年以來在鄭州振東耐磨材料有限公司上班,先后從事過雜工、破碎、開壓力機(jī)等有害工種。工作三年多后,張海超被多家醫(yī)院診斷為塵肺病。但企業(yè)拒絕為其提供相關(guān)資料(得了職業(yè)病,還得工作單位開具證明才能鑒定,這本身就是一個(gè)讓高污染企業(yè)可鉆的空子),向衛(wèi)生主管部門和當(dāng)?shù)卣啻畏从惩对V后,唯一可以開具有效鑒定證明的鄭州市職業(yè)病防治所卻為其作出了“肺結(jié)核”的診斷。為尋求真相,“鐵了心”的張海超不惜“自殘”,到鄭大一附院“開胸驗(yàn)肺”。核心提示:按照國(guó)家職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,職業(yè)病的鑒定由當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治所進(jìn)行。職業(yè)病的診斷、鑒定,需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。職業(yè)病防治法規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。由此導(dǎo)致了《職業(yè)病防治法》的修訂。

第十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。4)正己烷中毒在蘋果因?yàn)閕Phone、iPod而獲得巨額利潤(rùn)的同時(shí),很少有人會(huì)把這家全球著名的企業(yè)跟它在中國(guó)的合作企業(yè)的生存狀況聯(lián)系在一起。位于蘇州工業(yè)園區(qū)的臺(tái)資企業(yè)聯(lián)建科技是為富士康提供顯示屏的上游供應(yīng)商,2010年2月15日發(fā)生二千多員工集體抗議事件,引起海內(nèi)外廣泛關(guān)注。2月21日央視焦點(diǎn)訪談節(jié)目播出“無塵車間的怪病”,報(bào)道稱,聯(lián)建科技違規(guī)使用正己烷溶劑代替酒精擦拭手機(jī)導(dǎo)致40余名員工中毒,出現(xiàn)“職業(yè)性慢性中度正己烷中毒”。生產(chǎn)iPhone使用的手機(jī)觸摸屏,在生產(chǎn)過程要使用酒精或正己烷擦拭觸摸屏。正己烷比酒精的揮發(fā)速度至少要快四五倍,在相同條件酒精至少需要十幾秒鐘才能揮發(fā),而正己烷1~2秒鐘就能夠揮發(fā)。酒精擦拭月產(chǎn)量?jī)H為75萬-90萬個(gè),比使用正己烷少生產(chǎn)225萬-270萬個(gè)。使用酒精擦拭手機(jī)屏良品率僅在60%左右,而使用正己烷良品率達(dá)到了90%以上。第十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。正己烷中毒事件

截至目前受正己烷影響的員工共四十七名,其中輕度三十六名,中度十名,重度一名。未發(fā)生員工中毒死亡事件國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究所第十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。5)硫化氫中毒--北京污水井中毒事故7人死亡據(jù)新華社電2009年6月3日14時(shí)30分左右,北京通州區(qū)新華聯(lián)家園北區(qū)悅豪物業(yè)公司因一污水井排污不暢,工程維修人員維修污水井中的污水提升泵,先后有3人下井作業(yè)。作業(yè)人員出現(xiàn)中毒情況后,又有7人下井救援,最終10人均硫化氫中毒。在此次事故中6名物業(yè)人員不幸死亡,另4人經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)。此后一名參與救援的消防隊(duì)員在和戰(zhàn)友一起先后救出4名中毒人員后,其佩戴的空氣呼吸器面罩被受困者拽掉而中毒身亡。第二十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-20082008年共檢查存在粉塵、石棉、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的用人單位115,697家,建設(shè)項(xiàng)目7,261項(xiàng)。被檢查的用人單位中,共有勞動(dòng)者2357萬人,其中從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者878萬人,占勞動(dòng)者總數(shù)的37.28%。設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的79,691家,占68.88%;落實(shí)職業(yè)病防治法定代表人目標(biāo)管理責(zé)任制的78,588家,占67.93%;制定職業(yè)病防治計(jì)劃或方案的70,300家,占60.76%;共配備職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員113,539人,其中專職人員26,068人。第二十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-20082008年度勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急職業(yè)健康檢查率分別為56.72%、56.66%、30.57%、48.57%,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率為59.64%,對(duì)有職業(yè)禁忌證的調(diào)離率為88.29%。2008年在監(jiān)督檢查的用人單位中,共發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病12,552例,診斷職業(yè)病8,760例。2008年共監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目7,261項(xiàng),其中存在職業(yè)病危害的5,916項(xiàng),占81.48%。已完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核2,809項(xiàng),占47.48%;應(yīng)審查職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)1,531項(xiàng),實(shí)際審查861項(xiàng),占56.24%;應(yīng)竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目3,339項(xiàng),已竣工驗(yàn)收1,961項(xiàng),占58.73%。第二十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-20082008年新發(fā)各類職業(yè)病13,744例。職業(yè)病病例數(shù)列前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和建筑行業(yè),分別占總病例數(shù)的39.81%、13.05%和6.90%。建國(guó)以來至2008年底,累計(jì)報(bào)告職業(yè)病共704,602例。2008年共報(bào)告塵肺病新病例10,829例,死亡病例613例,晉期病例811例。建國(guó)以來至2008年底,累計(jì)報(bào)告的塵肺病病例達(dá)638,234例。在10,829例塵肺病新病例中,煤工塵肺和矽肺占89.32%第二十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-20082008報(bào)告各類急性職業(yè)中毒309起,中毒病例760例,死亡病例49例,死亡率為6.45%。其中重大職業(yè)中毒29起,中毒病例336例,死亡病例49例,死亡率為14.58%。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近60種,引起中毒例數(shù)最多的前3位化學(xué)物質(zhì)為一氧化碳、氯氣和硫化氫,報(bào)告慢性職業(yè)中毒1,171例,引起慢性職業(yè)中毒人數(shù)排在前3位的化學(xué)物質(zhì)分別是鉛及其化合物、苯、二硫化碳,分別為617例(占52.69%)、185例(占15.80%)和124例(占10.59%)。其中818例慢性職業(yè)中毒病例分布在中小企業(yè),占69.85%。第二十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-20082008年,共報(bào)告職業(yè)性腫瘤39例。其中,苯所致白血病17例,石棉所致肺癌、間皮瘤12例,焦?fàn)t工人肺癌10例。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病共報(bào)告945例。其中,職業(yè)性眼病280例,職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病236例,職業(yè)性皮膚病230例,物理因素所致職業(yè)病82例,生物因素所致職業(yè)病90例(布氏桿菌病89例,森林腦炎1例),其他職業(yè)病27例。第二十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-2009新發(fā)各類職業(yè)病18,128例。職業(yè)病病例數(shù)列前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和冶金,分別占總病例數(shù)的41.38%、9.33%和6.99%。新中國(guó)成立以來至2009年底,累計(jì)報(bào)告職業(yè)病722,730例。2009年共報(bào)告塵肺病新病例14,495例,死亡病例748例。在14,495例塵肺病新病例中,煤工塵肺和矽肺占91.89%。第二十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-2009報(bào)告各類急性職業(yè)中毒272起,中毒552例,死亡21例,病死率為3.80%。其中包括重大職業(yè)中毒18起,中毒188例,死亡21例,病死率為11.17%。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近50種,引起中毒例數(shù)最多的物質(zhì)為一氧化碳,2009年共報(bào)告慢性職業(yè)中毒1912例。引起慢性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)排在前3位的分別是鉛及其化合物、苯、砷及其化合物,分別為1082例(占56.59%)、208例(占10.88%)和165例(占8.63%),主要分布在冶金、有色金屬和機(jī)械行業(yè)。

第二十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。衛(wèi)生部職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況-2009共報(bào)告職業(yè)性腫瘤63例。其中苯所致白血病22例,焦?fàn)t工人肺癌19例,石棉所致肺癌、間皮瘤11例,聯(lián)苯胺所致膀胱癌11例。共報(bào)告職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病等職業(yè)病1106例。其中職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病424例(噪聲聾居多,達(dá)348例),生物因素所致職業(yè)病192例(布氏桿菌病190例,森林腦炎2例),職業(yè)性皮膚病176例,職業(yè)性眼病161例,物理因素所致職業(yè)病111例,其他職業(yè)病42例。第二十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理職能劃分2002年《職業(yè)病防治法》出臺(tái)明確了衛(wèi)生部職能中央編辦發(fā)〔2003〕15號(hào)文件,由衛(wèi)生部、安監(jiān)局共同管理管理;2008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在國(guó)家安全監(jiān)管總局設(shè)立職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(2010年10月8日)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)中央編辦(2010〕104號(hào)文件精神《加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》安監(jiān)總安健〔2010〕201號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的通知(安監(jiān)總安健〔2011〕41號(hào))第二十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分中央編辦發(fā)〔2003〕15號(hào)文件的規(guī)定安全監(jiān)管部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。

(2)負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào),依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。

(3)組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為

(4)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)上述內(nèi)容負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第三十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》調(diào)整完善了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管三個(gè)環(huán)節(jié)分別由一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則,

防:(職業(yè)危害防治:安監(jiān)局)、

治:(職業(yè)病診斷治療:衛(wèi)生局)、

保:(職業(yè)病人社會(huì)保障:人力資源)確立了國(guó)家安全監(jiān)管總局在職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)管的主體地位。第三十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分安全監(jiān)管總局職能:㈠起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。組織擬訂國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護(hù)設(shè)施、個(gè)體職業(yè)防護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。㈡負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。㈢負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。第三十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分安全監(jiān)管總局職能:

㈣負(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。㈤負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。㈥負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。第三十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分

衛(wèi)生部職能:㈠負(fù)責(zé)會(huì)同安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。㈡負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。㈢組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究提出職業(yè)病防治對(duì)策。㈣負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)建設(shè)第三十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。二、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分

衛(wèi)生部職能:㈤負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。㈥負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。。㈦組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進(jìn)工作。第三十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分人力資源社會(huì)保障部職能:㈠負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動(dòng)合同。㈡依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。全國(guó)總工會(huì)職能:依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益第三十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告

2010年第21號(hào)二○一○年十二月二十一日,公告如下:一、原由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目(不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu))職業(yè)病危害評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)審定工作調(diào)整為安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)。二、原由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收的下列建設(shè)項(xiàng)目(不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu))職業(yè)衛(wèi)生審查工作調(diào)整為安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé):(一)由國(guó)務(wù)院投資主管部門和國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案,總投資在500億元人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目;(二)核電站建設(shè)項(xiàng)目;(三)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。三、自2011年1月1日起,衛(wèi)生部不再負(fù)責(zé)受理建設(shè)項(xiàng)目(不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu))職業(yè)病危害評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)、建設(shè)項(xiàng)目(不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu))職業(yè)衛(wèi)生審查申請(qǐng),請(qǐng)申請(qǐng)單位向安全監(jiān)管總局提出申請(qǐng)。第三十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)中央編辦〔2010〕104號(hào)文件精神《加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕201號(hào))一、充分認(rèn)識(shí)調(diào)整完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感二、盡快調(diào)整理順職責(zé),建立健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍:獨(dú)立設(shè)置職業(yè)健康(衛(wèi)生)監(jiān)管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員三、認(rèn)真履職,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度四、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系建設(shè),為開展監(jiān)管執(zhí)法提供有力支持五、加大宣傳培訓(xùn)工作力度,營(yíng)造良好的工作氛圍六、密切協(xié)調(diào)與配合,形成監(jiān)管合力第三十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生管理權(quán)限劃分三、認(rèn)真履職,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度1.認(rèn)真抓好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查工作。2、督促用人單位做好勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。3.積極開展職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息匯總和分析工作。4.認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生安全許可證頒發(fā)管理工作。

第三十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。國(guó)家安全監(jiān)管總局

2011年職業(yè)健康監(jiān)管重點(diǎn)工作

二○一一年二月十八日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳安監(jiān)總廳安健〔2011〕29號(hào)總要求:要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào))精神和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),強(qiáng)化法規(guī)宣貫,創(chuàng)建“兩支隊(duì)伍”(即安全監(jiān)管系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)職業(yè)健康管理員隊(duì)伍),探討落實(shí)“三項(xiàng)制度”(即職業(yè)危害申報(bào)制度、檢測(cè)監(jiān)控制度和警示告知制度),探討構(gòu)建“四大體系”(即職業(yè)健康監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、技術(shù)服務(wù)與支撐體系和信息與裝備保障體系),努力做好“五項(xiàng)基礎(chǔ)工作”(即職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理、職業(yè)健康培訓(xùn)和用人單位作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查),通過扎實(shí)有效的工作,努力推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)健康管理主體責(zé)任,改善作業(yè)環(huán)境,保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。第四十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。陜西省職業(yè)衛(wèi)生管理職能全國(guó)第三家(共四家:陜西廣西河北福建)轉(zhuǎn)交給安監(jiān)局管理,建設(shè)項(xiàng)目投資20億及以上,省發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目、國(guó)家各部委批準(zhǔn)項(xiàng)目,保密項(xiàng)目、跨地區(qū)項(xiàng)目由省安監(jiān)局批復(fù),其他由市一級(jí)批復(fù);煤礦項(xiàng)目由煤監(jiān)局批復(fù);第四十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。四、職業(yè)衛(wèi)生法律體系框架衛(wèi)生部2002年實(shí)施《職業(yè)病防治法》,先后制、修定20項(xiàng)配套規(guī)章、近700項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生法律體系框架:一法三條例兩系列第四十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例職業(yè)衛(wèi)生配套規(guī)章放射衛(wèi)生配套規(guī)章中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例中華人民共和國(guó)憲法第四十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。三、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1、行政法規(guī)《中華人民共和國(guó)憲法》(1982施行,2004年修訂)《職業(yè)病防治法》(2001)主席令第60號(hào)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(1994)主席令28號(hào)《安全生產(chǎn)法》主席令《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》(2005年)人大《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》(1988)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》(1987年)國(guó)務(wù)院《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(2002年)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》(2005年)國(guó)務(wù)院令第449條《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2002年)國(guó)務(wù)院令第334號(hào)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2003年)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)第四十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。2、衛(wèi)生部、安監(jiān)局規(guī)章一、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理:1、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(2006年)衛(wèi)生部令第49號(hào)2、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》2007年3、衛(wèi)生部關(guān)于修訂《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》第四條規(guī)定的通知衛(wèi)政法發(fā)[2007]97號(hào)

4、《衛(wèi)生部關(guān)于實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》有關(guān)問題的通知》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕415號(hào)5、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號(hào)6、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》(2002年)衛(wèi)生部令第21號(hào)第四十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。2、衛(wèi)生部、安監(jiān)局規(guī)章一、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理:

7、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》安監(jiān)督總局令第27號(hào)8、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》加強(qiáng)職業(yè)危害申報(bào)工作的通知安監(jiān)總安健〔2009〕210號(hào)9、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安監(jiān)督總局令第23號(hào)10、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的通知》安監(jiān)總安健〔2011〕41號(hào)第四十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。2、衛(wèi)生部、安監(jiān)局規(guī)章二、現(xiàn)場(chǎng)管理《職業(yè)病危害因素分類目錄》[2002]衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)第63號(hào)《高毒物品目錄》[2003]衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)142號(hào)《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》(2002年)衛(wèi)生部令第25號(hào)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理辦法》(征求意見稿)《國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(2002年)衛(wèi)生部令第20號(hào)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安監(jiān)督總局令第23號(hào)第四十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。2、衛(wèi)生部規(guī)章三、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病管理《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(衛(wèi)生部令第23號(hào))待修《放射工作人員健康管理辦法》2007年《職業(yè)病目錄》[2002]衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)第108號(hào)《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(衛(wèi)生部令第24號(hào))《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號(hào)四、對(duì)機(jī)構(gòu)管理《關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作的通知》

衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002](309號(hào))

《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(2002年)衛(wèi)生部令第31號(hào))第四十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。2、衛(wèi)生部規(guī)章五、對(duì)放射性管理:《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》2005年國(guó)務(wù)院令第449號(hào)《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》2001年《放射工作人員健康管理辦法》2007年《放射事故管理規(guī)定》2001年《核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定》衛(wèi)生部令第38號(hào),1994年《放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品管理辦法》2001年《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》,GB18871-2002

《工業(yè)X射線探傷放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》,GBZ117-2006;《職業(yè)性外照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)范》),GBZ128-2002;第四十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。3、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)概念:是以保護(hù)職業(yè)人群為目的的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)勞動(dòng)條件的各種衛(wèi)生要求所做的統(tǒng)一規(guī)定。它在控制職業(yè)有害因素、預(yù)防職業(yè)危害工作中占有特殊重要的地位,是進(jìn)行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的重要依據(jù),是制訂勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)的基礎(chǔ)和貫徹、實(shí)施法規(guī)的技術(shù)規(guī)范。凡是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)均是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。因此,職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)大多屬?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GBZ、GB、GBJ、LD只有檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)是推薦標(biāo)準(zhǔn)。GBZ/T第五十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。3、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(一)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(二)工作場(chǎng)所作業(yè)條件衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(三)工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值(四)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)(五)職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(六)職業(yè)防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(七)職業(yè)危害防護(hù)導(dǎo)則(八)勞動(dòng)生理衛(wèi)生、工效學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(九)職業(yè)性危害因素檢測(cè)、檢驗(yàn)方法。

第五十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(1)設(shè)計(jì)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-1993《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-1999《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033-2001《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GBl2801-2008《小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動(dòng)衛(wèi)生基本技術(shù)條件》GBl6910-1997《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87-1985《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》GB18053-180832000《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-1990《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50019-2003《壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50029-2003《潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50073-2001《封閉式車間微小氣候計(jì)算參數(shù)》GBZ1-2002《室內(nèi)空調(diào)至適溫度》(GB5701-1985)第五十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(2)職業(yè)接觸限值標(biāo)準(zhǔn)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》化學(xué)因素GBZ2.1-2007)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》物理因素GBZ2.2-2007)《工作場(chǎng)所空氣中生物因素容許濃度》《高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值》

GB

935-89第五十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(3)衛(wèi)生工程標(biāo)準(zhǔn)《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》GBZ/T194-2007《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》GBZ/T205-2007《黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ/T231-2010《使用人造礦物纖維絕熱棉職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)程》GBZ/T198-2007《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》GBZ/T211-2008《紡織印染業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制指南》GBZ/T212-2008《水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程》(GB/T16911-1997)《排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件》(GB/T16758-1997)《通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50243-1997)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87-1985《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》GBZ/T223-2009第五十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(4)危害程度分級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第1部分:生產(chǎn)性粉塵》GBZ/T229.1-2010《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第2部分:化學(xué)物》GBZ/T229.2-2010《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第3部分:高溫》GBZ/T229.3-2010

《粉塵作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》GB/T5817-2009《高溫作業(yè)分級(jí)》GB/T4200-2008代替了(GB/T4200-1997)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》GBZ230-2010《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(GBZ2.2-2007)《低溫作業(yè)分級(jí)》(GB/T14440-1993)《冷水作業(yè)分級(jí)》(GB/T14439-1993)《噪聲作業(yè)分級(jí)》(LD80-1995)第五十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(5)監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)1、《工作場(chǎng)所空氣中有毒物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》GBZ159-20042、《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定》GBZ/T192.1-520073、《工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量》GBZ/T189.1-1120074、《工作場(chǎng)所有毒物質(zhì)測(cè)定方法》85種毒物檢測(cè)方法GBZ160.1-855、《采光測(cè)量方法》GB/T5699-20086、《照明測(cè)量方法》GB/T5700-20087、《密閉空間直讀式氣體檢測(cè)儀選用指南》GBZ/T222-20098、《密閉空間直讀式儀器氣體檢測(cè)規(guī)范》GBZ/T206-20079、《職業(yè)衛(wèi)生生物監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證規(guī)范》GBZ/T173-200610、職業(yè)性外照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)范GBZ128-200211、職業(yè)性內(nèi)照射個(gè)人監(jiān)測(cè)規(guī)范GBZ129-200212、γ射線和電子束輻照裝置防護(hù)檢測(cè)規(guī)范GBZ141-2002

第五十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(6)放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)r射線探傷放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》GBZ132-2008《工業(yè)X射線探傷放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》GBZ117-2006《γ射線工業(yè)CT放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ175-2006《

含密封源儀表的放射衛(wèi)生防護(hù)要求》GBZ125-2009《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB4792-1984)《使用密封放射源衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ114-2002)《地下建筑氡及其子體控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBZll6-2002)第五十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(7)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和診斷標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ188-2007《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)》(總則)GBZ112-2002《職業(yè)性放射性疾病診斷程序和要求》GBZ169-20062002年對(duì)原91項(xiàng)職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。2002-2007年新制定了19項(xiàng)診斷標(biāo)準(zhǔn),2007年以后新修改14項(xiàng),目前共發(fā)布職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)124項(xiàng)?!堵毠すc職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T16180)第五十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(8)職業(yè)衛(wèi)生管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》GBZl58-2003《職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語》GBZ/T224-2010《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》GBZ/T203-2007《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病信息指南》GBZ/T204-2007《服裝干洗業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》GBZ/T199-2007第五十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(9)個(gè)人防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(2005)國(guó)家安監(jiān)總局第1號(hào)《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》GB/T18664-2002《個(gè)人防護(hù)裝備選用規(guī)范》GB/T11651-2008《個(gè)體防護(hù)裝備術(shù)語》GB/T12903《勞動(dòng)防護(hù)用品分類及代碼》LD/T75-1995《有機(jī)溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品使用規(guī)范》GB/T195-2007《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》國(guó)經(jīng)貿(mào)[2000]189號(hào)《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號(hào)第六十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。重點(diǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)介紹

(1)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《職業(yè)病防治法》共分七章七十九條:

總則前期預(yù)防勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

第六十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第一章總則目的:為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職業(yè)病防治工作方針:

堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度衛(wèi)生部統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作衛(wèi)生與安全的管理職能劃分:中央編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)文件的規(guī)定第六十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第二章前期預(yù)防1、工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求:(一)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(三)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;(四)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(五)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;

第六十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第二章前期預(yù)防2、建設(shè)項(xiàng)目管理:1)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)制度。2)建設(shè)項(xiàng)目分類管理制度。3)三同時(shí)制度:新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。4)防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查制度。5)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)制度。6)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。7)職業(yè)危害申報(bào)制度8)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度第六十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理1、用人單位應(yīng)當(dāng)采取職業(yè)病防治管理措施:(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;(2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;(5)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第六十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理2、用人單位必須提供(10條)(1)有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。(2)符合要求的個(gè)人防護(hù)用品。(3)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。(4)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。(5)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。第六十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理2、用人單位必須提供:(6)設(shè)置報(bào)警裝置:對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)(7)配置個(gè)人劑量計(jì):對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。(8)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。(9)定期組織職業(yè)健康檢查(10)用人單位的負(fù)責(zé)人及勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)第六十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。

第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障

1、職業(yè)病診斷:應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:(一)病人的職業(yè)史;(二)職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià);(三)臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。第六十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障2、職業(yè)病報(bào)告:用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。確診為職業(yè)病的,用人單位還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。3、職業(yè)病鑒定:當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)鑒定。對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。第六十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障4、職業(yè)病病人待遇:及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。職業(yè)病病人依法享受國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病待遇。職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。第七十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。重點(diǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)介紹

(2)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)2002年4月30日通過,針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動(dòng)保護(hù)。第一章總則第二章作業(yè)場(chǎng)所的預(yù)防措施第三章勞動(dòng)過程的防護(hù)第四章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)第五章勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)第六章監(jiān)督管理第七章罰則第八章附則第七十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第一章總則1、分類管理按照有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度,有毒物品分為一般有毒物品和高毒物品。國(guó)家對(duì)作業(yè)場(chǎng)所使用高毒物品實(shí)行特殊管理。2、選用從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品,不得在作業(yè)場(chǎng)所使用國(guó)家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。用人單位應(yīng)當(dāng)盡可能使用無毒物品;需要使用有毒物品的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品。第七十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第二章作業(yè)場(chǎng)所的預(yù)防措施3、作業(yè)場(chǎng)所特殊要求除應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外,還必須符合下列要求:(一)作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;(二)有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離;(三)設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;(四)高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。(五)高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。用人單位及其作業(yè)場(chǎng)所符合前兩款規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,方可從事使用有毒物品的作業(yè)。第七十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第二章作業(yè)場(chǎng)所的預(yù)防措施4、應(yīng)急救援的要求

應(yīng)急救援人員配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士;不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士條件的,應(yīng)當(dāng)與依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同,由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。。

第七十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第三章勞動(dòng)過程的防護(hù)1、進(jìn)入高毒密閉場(chǎng)所:需要進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場(chǎng)所作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)事先采取下列措施:(一)保持作業(yè)場(chǎng)所良好的通風(fēng)狀態(tài),確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(二)為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品;(三)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備。第七十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第三章勞動(dòng)過程的防護(hù)2、定期檢測(cè):至少每一個(gè)月對(duì)高毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測(cè);至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。3、輔助衛(wèi)生用室:應(yīng)當(dāng)設(shè)置淋浴間和更衣室,并設(shè)置清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業(yè)勞動(dòng)者的工作服、工作鞋帽等物品的專用間。4、崗位輪換和津貼:用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。用人單位應(yīng)當(dāng)為從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者提供崗位津貼。第七十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第五章勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)工傷保險(xiǎn)待遇:

(一)醫(yī)療費(fèi):因患職業(yè)病進(jìn)行診療所需費(fèi)用,由工傷保險(xiǎn)基金按標(biāo)準(zhǔn)支付;(二)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):由用人單位按當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸硺?biāo)準(zhǔn)的一定比例支付(三)康復(fù)費(fèi):由工傷保險(xiǎn)基金按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付;(四)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配置輔助器具的,所需費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金按照普及型輔助器具標(biāo)準(zhǔn)支付;(五)停工留薪期待遇:原工資、福利待遇不變,由用人單位支付;(六)生活護(hù)理補(bǔ)助費(fèi):經(jīng)評(píng)殘并確認(rèn)需要生活護(hù)理的,生活護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)由工傷保險(xiǎn)基金按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付;(七)一次性傷殘補(bǔ)助金:經(jīng)鑒定為十級(jí)至一級(jí)傷殘的,按照傷殘等級(jí)享受相當(dāng)于6個(gè)月至24個(gè)月的本人工資的一次性傷殘補(bǔ)助金,由工傷保險(xiǎn)基金支付

第七十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第五章勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)工傷保險(xiǎn)待遇:(八)傷殘津貼:經(jīng)鑒定為四級(jí)至一級(jí)傷殘的,按照規(guī)定享受相當(dāng)于本人工資75%至90%的傷殘津貼,由工傷保險(xiǎn)基金支付;(九)死亡補(bǔ)助金:因職業(yè)中毒死亡的,由工傷保險(xiǎn)基金按照不低于48個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)一次支付;(十)喪葬補(bǔ)助金:因職業(yè)中毒死亡的,由工傷保險(xiǎn)基金按照6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)一次支付;(十一)供養(yǎng)親屬撫恤金:因職業(yè)中毒死亡的,對(duì)由死者生前提供主要生活來源的親屬由工傷保險(xiǎn)基金支付撫恤金:對(duì)其配偶每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40%發(fā)給,對(duì)其生前供養(yǎng)的直系親屬每人每月按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的30%發(fā)給;(十二)國(guó)家規(guī)定的其他工傷保險(xiǎn)待遇。第七十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。重點(diǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)介紹

(3)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局23號(hào)令,2009年9月1日起施行。第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)第三章監(jiān)督管理第四章罰則目的:為了加強(qiáng)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的監(jiān)督管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障從業(yè)人員生命安全和健康,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是職業(yè)危害防治的責(zé)任主體

第七十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)1、職業(yè)危害申報(bào)制度:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。2、建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)備案制度:建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3、定期檢測(cè)制度:具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告第八十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)4、特殊保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。5、事故報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害的從業(yè)人員,及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)危害事故。6、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證

作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證第八十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:(一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;(二)職業(yè)危害告知制度;(三)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;(四)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;(五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;(六)從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;(七)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度;(八)職業(yè)危害申報(bào)制度;(九)職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;(十)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案管理制度;(十一)應(yīng)急救援預(yù)案及氣防站設(shè)備藥品管理制度;(十二)警示標(biāo)識(shí)及警示說明設(shè)置制度;(十三)職業(yè)病病人管理制度;(十四)職業(yè)危害事故上報(bào)及處理制度;(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。第八十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。第三章監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查內(nèi)容:(一)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況;(二)職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況;(三)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)情況;(四)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素申報(bào)情況;(五)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)及結(jié)果公布情況;(六)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況,以及個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放、管理及從業(yè)人員佩戴使用情況;(七)職業(yè)危害因素及危害后果告知情況;(八)職業(yè)危害事故報(bào)告情況;(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。第八十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。4、《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-2010職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求1、配備組織機(jī)構(gòu)與人員2、制定職業(yè)病防治方針、規(guī)劃與年度計(jì)劃;3、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程;4、建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理及職業(yè)病危害申報(bào);5、作業(yè)場(chǎng)所管理;6、高毒化學(xué)物質(zhì)管理;7、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理;8、個(gè)人防護(hù)用品管理;9、應(yīng)急救援;10、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與職業(yè)危害告知;11、作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè);12、職業(yè)健康監(jiān)護(hù);13、職業(yè)病病人管理;14、職業(yè)病危害事故處理;15、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。第八十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(一)、配備組織機(jī)構(gòu)與人員設(shè)立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):由法定代表人、管理者代表、相關(guān)職能部門以及工會(huì)代表組成。其主要職責(zé)是審議職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃和方案,布置、督查和推動(dòng)職業(yè)病防治工作。設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生管理體系的實(shí)施和運(yùn)行。配備專(兼)職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員:職工人數(shù)在五千人以上的工礦企業(yè),每一千人配備一人;職工人數(shù)在五千人以下,一千人以上配2-3人,一千人以下配1-2人。

第八十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(二)、制定職業(yè)病防治方針、規(guī)劃與計(jì)劃職業(yè)病防治工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制:用人單位在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整體規(guī)劃時(shí),應(yīng)將職業(yè)病防治工作納入法定代表人的目標(biāo)管理責(zé)任制中,并通過層層分解的目標(biāo)使下屬機(jī)構(gòu)都有相應(yīng)的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)、進(jìn)度和考核指標(biāo)。制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案并評(píng)估:職業(yè)病防治方針、職業(yè)病防治規(guī)劃、職業(yè)病防治年度計(jì)劃及實(shí)施方案。第八十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(三)、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程:1.職業(yè)病管理制度:職業(yè)病危害申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的評(píng)價(jià)、作業(yè)管理、防護(hù)設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)用品管理、應(yīng)急救援、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)危害告知等方面。2.設(shè)置崗位操作規(guī)程:崗位操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的內(nèi)容,并張貼在操作崗位。第八十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(四)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理及職業(yè)病危害申報(bào);1)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)制度。2)建設(shè)項(xiàng)目分類管理制度。3)三同時(shí)制度:新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。4)防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查制度。5)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)制度。6)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。7)職業(yè)危害申報(bào)制度8)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度第八十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(五)、作業(yè)場(chǎng)所管理(1)有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。(2)符合要求的個(gè)人防護(hù)用品。(3)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。(4)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。(5)設(shè)置有效的通風(fēng)裝置;可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施;(6)高毒作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。第八十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(六)、高毒化學(xué)物質(zhì)的管理高毒化學(xué)品的包裝應(yīng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明;高毒化學(xué)品工作場(chǎng)所設(shè)定紅色警示線和危害標(biāo)識(shí)。并在醒目位置公布急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施;高毒化學(xué)品作業(yè)設(shè)置物品存放專用間;建立高毒化學(xué)品管理檔案:包括:危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)帳;危險(xiǎn)化學(xué)品中文說明書;原材料供應(yīng)商的承諾文件和資質(zhì)證明;危險(xiǎn)化學(xué)品合格證明文件;危險(xiǎn)化學(xué)品的中文物質(zhì)安全數(shù)據(jù)清單(MSDS);危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)毒性成分檢測(cè)報(bào)告。按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。高毒作業(yè)應(yīng)設(shè)置車間淋浴間和更衣室。高毒作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè):一年兩次高毒作業(yè)人員健康監(jiān)護(hù):一年一次第九十頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(七)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理1)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施配備齊全:應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)和作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素來選擇相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施執(zhí)行三同時(shí)制度并運(yùn)行有效:及時(shí)維護(hù)、定期檢測(cè)、保障運(yùn)行。3)建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其臺(tái)帳。4)

每年通過檢測(cè)進(jìn)行一次控制效果評(píng)估。第九十一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(八)、個(gè)人防護(hù)用品管理制訂個(gè)人防護(hù)用品管理制度,按標(biāo)準(zhǔn)配備符合防治職業(yè)病要求的個(gè)人防護(hù)用品;建立個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放登記記錄;定期檢查、維修,及時(shí)更換有有效期規(guī)定的用品;經(jīng)常檢查佩戴情況。

第九十二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(九)、應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練;設(shè)置報(bào)警裝置:對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置;應(yīng)急救援設(shè)施完好:現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、個(gè)人急救防護(hù)設(shè)施設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)確定距離最近應(yīng)急救援醫(yī)院第九十三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(十)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與職業(yè)危害告知--培訓(xùn)法定代表人、管理者代表、管理人員應(yīng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對(duì)上崗前的勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn):所在崗位的職業(yè)危害以及防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用、操作規(guī)程、勞動(dòng)者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利等內(nèi)容。并作好記錄及存檔工作定期對(duì)在崗期間的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

第九十四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(十)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)與職業(yè)危害告知-告知在醒目位置公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度簽訂勞動(dòng)合同,并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果,并載明職業(yè)病防護(hù)措施和待遇;在醒目位置公布急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施定期公布作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果企業(yè)對(duì)患職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者應(yīng)告知本人

第九十五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(十二)、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度1)上崗前職業(yè)健康檢查:新錄用、變更工作崗位或工作內(nèi)容的勞動(dòng)者2)在崗期間職業(yè)健康檢查:按GBZ188確定的健康檢查項(xiàng)目,每年一次3)離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查4)禁止有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);5)調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者:一旦發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者出現(xiàn)與從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害,應(yīng)將其調(diào)離原崗位,做好再就業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行妥善安置,包括調(diào)換工種和崗位、醫(yī)學(xué)觀察、診斷、治療和療養(yǎng)等一系列措施。6)建立符合要求的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;7)如實(shí)、無償為勞動(dòng)者提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;8)禁止安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);9)不安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害作業(yè);10)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,給予適當(dāng)崗位津貼

第九十六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(十三)職業(yè)病病人管理安排疑似職業(yè)病人進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定,如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要的資料

安排職業(yè)病人進(jìn)行治療、定期檢查、康復(fù)滿足職業(yè)病病人依法享受待遇調(diào)離和妥善安置職業(yè)病人及時(shí)向衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)保障部報(bào)告職業(yè)病或疑似職業(yè)病建立職業(yè)病病人檔案第九十七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(十四)職業(yè)危害事故處理建立職業(yè)危害事故處理及報(bào)告制度發(fā)生職業(yè)危害事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)危害事故。采取有效措施,減少或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害事故的從業(yè)人員,及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。積極配合職業(yè)危害事故調(diào)查,三不放過原則第九十八頁(yè),共一百二十九頁(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理通用要求(十五)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案1)組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)檔案2)前期預(yù)防的檔案3)材料和設(shè)備管理檔案4)作業(yè)場(chǎng)所管理檔案

5)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)檔案6)個(gè)人防護(hù)用品檔案

7)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

8)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援檔案

9)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案

10)職業(yè)病診斷管理檔案11)群眾監(jiān)督檔案第九十九頁(yè),共一百二十九頁(yè)。五、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”

監(jiān)督管理

1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理法律依據(jù)2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理內(nèi)容與程序第一百頁(yè),共一百二十九頁(yè)。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理法律依據(jù)1.《職業(yè)病防治法》2.《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部49號(hào)令)3.《衛(wèi)生部關(guān)于實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》有關(guān)問題的通知》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕415號(hào)4、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》的通知

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕375號(hào)5、衛(wèi)生部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查有關(guān)問題的通知(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕24號(hào)),原《衛(wèi)生部關(guān)于修訂<建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法>第四條規(guī)定的通知》(衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕97號(hào))廢止6.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào)(2009年7月1日)7、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》安監(jiān)督總局令第27號(hào)8、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》加強(qiáng)職業(yè)危害申報(bào)工作的通知安監(jiān)總安健〔2009〕210號(hào)9、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作的通知》安監(jiān)總安健〔2011〕41號(hào)第一百零一頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(1)《職業(yè)病防治法》

第十四條在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度。第十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。第一百零二頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(1)《職業(yè)病防治法》

第十六條建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。第十七條職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。第一百零三頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(1)《職業(yè)病防治法》第六十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。第一百零四頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(2)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》49號(hào)令在原22號(hào)令基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改:于2006年6月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過,自發(fā)布之日起施行。(一)、定義建設(shè)項(xiàng)目,是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目。

第一百零五頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(2)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類:

職業(yè)病危害輕微職業(yè)病危害一般職業(yè)病危害嚴(yán)重第一百零六頁(yè),共一百二十九頁(yè)。(2)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理內(nèi)容:1、職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目:預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒福簣?bào)告書或報(bào)告表連接控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目:職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核控制效果評(píng)價(jià)審核竣工驗(yàn)收3、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目:職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核

防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查控制效果評(píng)價(jià)審核竣工驗(yàn)收第一百零七頁(yè),共一百二十九頁(yè)。

(2)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》職業(yè)病危害類別判定由職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)判定:1、是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素,2、工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度(強(qiáng)度)、潛在危險(xiǎn)性,3、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間,4、職業(yè)病危害防護(hù)措施,5、發(fā)生職業(yè)病的危(風(fēng))險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析后,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害進(jìn)行分類。第一百零八頁(yè),共一百二十九頁(yè)??赡墚a(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素

◎《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;◎石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;◎放射性因素:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開放型放射性同位素

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