燃?xì)庥嬃抗芾碇贫扰c輸差

燃?xì)庥嬃抗芾碇贫扰c輸差燃?xì)庥嬃抗芾碇贫扰c輸差燃?xì)庥嬃抗芾碇贫扰c輸差xxx公司燃?xì)庥嬃抗芾碇贫扰c輸差文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計，管理制度計量管理制度1目的為了充分發(fā)揮計量管理、計量、檢測、檢定與校準(zhǔn)在燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)、生產(chǎn)、運營管理中的作用，貫徹實施國家計量工作的法律、法規(guī)，建立完善的量值溯源體系，提高計量管理水平，使公司在計量管理方面上一個新的臺階。依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司計量管理辦法》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司計量管理辦法》及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。2術(shù)語（1）計量標(biāo)準(zhǔn)的含義是：為了定義、實現(xiàn)、保存或復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個或多個量值，用作參考的實物量具、計量儀器、參考物質(zhì)或測量系統(tǒng)。（2）工作計量器具的定義：用于現(xiàn)場測量而不用于檢定工作的計量器具。（3）氣體渦輪流量計：采用渦輪進(jìn)行測量的流量計。它先將流速轉(zhuǎn)換為渦輪的轉(zhuǎn)速，再將轉(zhuǎn)速轉(zhuǎn)換成與流量成正比的電信號。用于檢測瞬時流量和總的積算流量。（4）氣體羅茨流量計：內(nèi)部設(shè)計有構(gòu)成一定容積的計量室空間，利用機械測量元件把流體連續(xù)不斷地分割成單個已知的體積部分，根據(jù)計量室逐次、重復(fù)地充滿和排放該體積部分流體的次數(shù)來測量流量體積總量。3計量管理職責(zé)（1）負(fù)責(zé)建立本公司最高計量標(biāo)準(zhǔn)，確保量值傳遞可靠；（2）負(fù)責(zé)編制各類用戶燃?xì)饬髁坑嫷哪甓扔嬃繖z測、檢定計劃；（3）編制計量檢定（校驗）操作規(guī)程和規(guī)范；（4）負(fù)責(zé)對本公司工業(yè)用戶及公共建筑用戶燃?xì)饬髁坑嬙诰€檢測和維修；（5）組織計量人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳和普及計量技術(shù)知識，同時進(jìn)行計量器具使用、維修、保養(yǎng)等方面的培訓(xùn)。（6）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工作的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司計量工作的各項規(guī)章制度；（7）制定本公司的計量管理規(guī)章制度、計量器具的購置、維護(hù)和保養(yǎng)計劃，并組織實施；（8）負(fù)責(zé)本公司的工作計量器具的校驗工作，保證計量器具都控制在檢定周期內(nèi)；（9）負(fù)責(zé)本公司所使用的各種計量檢測器具（如：防腐層檢測儀、探管儀等）的檢查，確保儀器工作正常；（10）負(fù)責(zé)本公司計量器具臺帳、技術(shù)資料的建立、整理、保管等工作。見附表1。4工作燃?xì)庥嬃科骶叩倪x擇1為了便于對燃?xì)庥嬃科骶叩墓芾砗途S修，根據(jù)昆侖燃?xì)夤舅峁┑娜雵髽I(yè)名單，合理選擇計量器具。2計量器具應(yīng)有型式批準(zhǔn)的標(biāo)志、許可證、出廠合格證書或計量檢定部門的證書。3制造的產(chǎn)品優(yōu)良，具有良好的性能價格比。4制造廠家知名度高，售后服務(wù)好，有良好的合作精神。5計量管理1燃?xì)饬髁坑嫻芾恚?）安裝使用之前必須進(jìn)行強制檢定；（2）安裝后若一年未使用，重新使用前用戶必須通知燃?xì)夤具M(jìn)行復(fù)檢。同時也可以由黃石公司提出，如檢定合格，費用由用戶承擔(dān)。否則由黃石公司承擔(dān)；（3）檢定項目：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（4）校驗項目：燃?xì)饬髁坑嫐饷茉囼?、?zhǔn)確度校驗、功能實驗；（5）天然氣流量計使用10年以上時，流量計必須更換。費用由用戶承擔(dān)；（6）民用磁卡表每3年抽檢一次；（7）黃石公司與用戶簽定供氣合同時應(yīng)明確：換表費用、換表時限，檢定（校驗）及維修費用、計量誤差造成的氣費損失等的分擔(dān)方式。2工業(yè)用戶燃?xì)饬髁坑嫻芾恚?）工業(yè)用戶流量計均由“湖北省計量測試技術(shù)研究院”負(fù)責(zé)校驗；（2）工業(yè)用戶燃?xì)饬髁坑嬍褂靡荒旰螅磕晷ｒ炓淮?，根?jù)校驗結(jié)果可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整校驗周期。重點抽檢使用年限長、磨損嚴(yán)重的燃?xì)饬髁坑?，抽檢數(shù)量不低于30%/年。將抽檢數(shù)量及檢測結(jié)果報黃石公司生產(chǎn)運營部，建立檢定（校驗）檔案；（3）對于檢定不合格的表，若使用年限在10年以內(nèi)，進(jìn)行維修或更換，維修費用由黃石公司負(fù)責(zé)。在10年以上必須報廢，并更換新的燃?xì)獗?，換表費用由用戶承擔(dān)，黃石公司在與用戶簽定的供氣合同中須明確注明；（4）不合格表造成的氣費損失，取測試之日起前三個月的平均供氣量，由用戶與黃石公司各負(fù)擔(dān)一半；（5）為了能實現(xiàn)工業(yè)用戶燃?xì)饬髁坑嬙诰€檢測（比對法），對于新開發(fā)的燃?xì)夤こ添椖浚瑥娏医ㄗh在設(shè)計時應(yīng)考慮工業(yè)用戶流量計在線檢測的連接問題。3民用戶燃?xì)饬髁坑嫻芾恚?）民用戶燃?xì)饬髁坑嫞òㄈ細(xì)獯趴ū恚┦褂萌暌陨蠒r，要針對該類表，制定抽檢計劃，抽檢數(shù)量不低于20%/年。將抽檢數(shù)量及檢測結(jié)果報黃石公司生產(chǎn)運營部建立起檢定（校驗）檔案；（2）民用戶使用的燃?xì)饬髁坑嫞ㄈ細(xì)獯趴ū恚?，根?jù)燃?xì)饬髁坑嫷臋z定周期，黃石公司在每年須制定抽檢計劃，并進(jìn)行委外送檢。委外單位為：湖北省計量測試技術(shù)研究院；（3）在燃?xì)馐褂米C上說明使用年限（一般天然氣表為8年），未到使用年限的換表費用、檢定費用由燃?xì)夤境袚?dān)；由于計量不準(zhǔn)確造成的氣費損失，燃?xì)夤九c用戶各承擔(dān)一半；燃?xì)獗淼綀髲U期后（8年后），更換表費用由用戶承擔(dān)（應(yīng)在供氣合同中注明）；（4）定期對民用燃?xì)獗磉M(jìn)行抽查，當(dāng)檢定結(jié)果誤差在10%以內(nèi)時，費用由燃?xì)夤境袚?dān)。當(dāng)檢定結(jié)果超過10%時，則可以取一年的總用氣量按流量計偏差率計算損失氣量，由用戶與燃?xì)夤靖鞒袚?dān)一半；（5）當(dāng)用戶對使用的燃?xì)獗懋a(chǎn)生疑問時，由燃?xì)夤矩?fù)責(zé)將表送到“湖北省計量測試技術(shù)研究院”檢定或驗證，當(dāng)燃?xì)獗砭饶軡M足計量要求時，檢定費用由用戶承擔(dān)，否則由燃?xì)夤境袚?dān)，并負(fù)責(zé)更換該燃?xì)獗怼?工作計量器具校驗（或檢定）計劃管理1制定年度校驗計劃黃石公司計量管理員每年須制定本公司計量器具校驗計劃及新購置的計量器具首次應(yīng)用強檢計劃，見附表2《黃石公司年計量器具校驗計劃》。經(jīng)過黃石公司經(jīng)理審批后，由公司生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)組織實施。2產(chǎn)生供銷差的主要原因2.1計量表具①計量表具的選型不合理選用流量偏大,在用戶使用小流量時表具停走不計量;選用流量偏小,在用戶使用大流甚至超過表具額定流量時表具計量偏慢而不準(zhǔn)確。一些商業(yè)用戶申請燃?xì)忾_通時為了少交初裝費,少報用氣量,投產(chǎn)后再增加灶具,使燃?xì)獗沓?fù)荷運行,造成很多表具計量不準(zhǔn)。②計量表具不合格或投用前沒有首檢，計量表的出廠合格率一般控制在95%～98%,加上運輸過程中可能造成的壞,合格率會下降。如果計量表沒有檢定就安裝,使不合格的表具投入使用,就會導(dǎo)致計量誤差。受檢測設(shè)備所限,我公司對于大于10m3/h的表具安裝前一般不再進(jìn)行檢驗,這可能會使計量表具在投用過程中出現(xiàn)誤差③人為損壞在安裝時,未將管內(nèi)雜物除凈,造成表具卡澀不走字現(xiàn)象;或在運輸、安裝過程中表具受到振動和撞傷而導(dǎo)致齒輪錯位。④安裝不符合要求如帶有溫度壓力補償功能的工業(yè)智能表的前后直管段安裝不符合要求,導(dǎo)致計量不準(zhǔn)。⑤超過使用年限隨著使用年限增加,皮膜表計量值逐漸偏小,特別是達(dá)到使用年限(國家檢定規(guī)程規(guī)定天然氣膜式表報廢期為10年)后繼續(xù)使用的表具,計量精度降低,誤差偏大,普遍以慢表居多,導(dǎo)致供銷差增大。據(jù)統(tǒng)計,我市尚在使用的超過10年的皮膜表共有3×104只以上,且原用于人工煤氣,現(xiàn)普遍存在著開小火不走字的現(xiàn)象。2.2計量工況燃?xì)夤竞蜕嫌喂救細(xì)赓Q(mào)易結(jié)算所用計量裝置為帶有溫度壓力自動補償功能的工業(yè)智能表,其計量結(jié)果均折算為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的體積。然而,下游天然氣居民用戶幾乎都是采用沒有溫壓補償功能的皮膜表,其讀數(shù)是沒有經(jīng)過溫壓修正補償?shù)墓r體積值。這樣,供氣總量和銷售總量必然存在一定的誤差,由此產(chǎn)生供銷差。按照氣體狀態(tài)方程計算,溫度降低10℃2.3進(jìn)戶燃?xì)鈮毫Σ▌尤細(xì)鈴恼{(diào)壓裝置經(jīng)管網(wǎng)流入用戶室內(nèi)管道的流量變化就引起灶前壓力的波動。在用氣高峰時,壓力波動有時高20%。此時引起燃?xì)獗眢w積流量的變化也接近20%,由此造成的計量誤差遠(yuǎn)超出一般燃?xì)獗淼脑试S誤差。2.4管網(wǎng)泄漏我市從1989年燃?xì)夤芫W(wǎng)建成通氣,到現(xiàn)在已近20年,管網(wǎng)日趨老化。隨著用氣規(guī)模的擴大,城市管網(wǎng)出現(xiàn)泄漏的概率加大,導(dǎo)致供銷差增大。例如:管道所在地段土壤腐蝕性較大,管道防腐層損傷后形成電化學(xué)銹蝕穿孔,導(dǎo)致燃?xì)忾L期緩慢泄漏;高填方路段地基下沉、重車碾壓造成管道連接處應(yīng)力集中,產(chǎn)生裂口后導(dǎo)致燃?xì)庑孤?施工單位挖傷地下燃?xì)夤艿?造成燃?xì)忾L期微量漏氣損失;城市地下燃?xì)夤芫W(wǎng)閥門、凝水缸等設(shè)備密封填料松弛而導(dǎo)致的燃?xì)馔饴?管道超過使用壽命,如20世紀(jì)90年代初安裝的鍍鋅鋼管,由于管道腐蝕嚴(yán)重,很多小區(qū)的鍍鋅鋼管存在泄漏現(xiàn)象。2.5上下游結(jié)算計量的偏差一般天然氣上下游的計量結(jié)算都是以上游供應(yīng)單位的始端計量裝置為準(zhǔn),如果計量系統(tǒng)存在問題,產(chǎn)生了計量誤差,也會嚴(yán)重影響供銷差。國家《天然氣計量系統(tǒng)要求》中規(guī)定計量表具必須進(jìn)行年檢。但由于管網(wǎng)系統(tǒng)投產(chǎn)初期,供氣量不穩(wěn)定,管道內(nèi)施工時不慎進(jìn)入的鐵屑、灰塵等吹掃不凈容易損壞計量器具,因此天然氣投產(chǎn)初期應(yīng)當(dāng)縮短計量儀器的檢測周期。另外,溫度、壓力自動修正設(shè)置不當(dāng)引起計量錯誤。這些問題的存在,都有可能加大燃?xì)夤╀N差。2.6自用氣燃?xì)夤緝?nèi)部有些自用氣,包括食堂、浴室、空調(diào)、檢測中心,原先沒有安裝燃?xì)庥嬃勘砘蛘哂腥細(xì)庥嬃勘矶静怀瓐笥脷饬?統(tǒng)計銷售氣量時沒有進(jìn)行統(tǒng)計而算成氣損,影響了供銷差的控制。2.7非法用氣現(xiàn)象人為影響引起的計量偏差,例如:破壞燃?xì)獗?、調(diào)節(jié)計量儀器,造成燃?xì)獗淼穆摺⒉蛔?計量儀器數(shù)據(jù)不真實;私接管道,直接從流量計上游段截氣使用;對IC卡芯片進(jìn)行破壞,偷氣使用,導(dǎo)致抄錄計量值小于實際供應(yīng)量。2.8抄表隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,人們活動的時空拓展,家庭住房情況復(fù)雜多樣,傳統(tǒng)的入戶抄表經(jīng)常不能按時抄錄;還有抄表人員漏抄、少抄、錯抄,存在人情疏漏,導(dǎo)致抄表數(shù)據(jù)不真實,也影響銷氣量的統(tǒng)計結(jié)算,這些都對供銷差影響較大。2.9貿(mào)易結(jié)算時間差燃?xì)夤九c上游氣源供應(yīng)單位貿(mào)易結(jié)算時,燃?xì)庥嬃拷刂箷r間和財務(wù)部門結(jié)算扎賬時間不一致,影響統(tǒng)計核算。另外,IC卡燃?xì)獗硪矔a(chǎn)生預(yù)付用氣費與銷售氣量之間的貿(mào)易結(jié)算時間差,給燃?xì)夤╀N差的統(tǒng)計核算真實性帶來了影響。2.10其他損耗紹興市原使用人工煤氣,現(xiàn)改用天然氣,在天然氣轉(zhuǎn)換過程中,要有部分天然氣放散掉。天然氣轉(zhuǎn)換過程中天然氣耗損量合計有4×104m33降低燃?xì)夤╀N差的辦法3.1加強上下游計量管理力度①進(jìn)行計量器具和用氣設(shè)施普查登記,建立商業(yè)用戶計量表和用氣設(shè)施檔案。檢查計量表具和燃?xì)庠O(shè)施是否匹配,對于不符合要求的燃?xì)獗磉M(jìn)行改造,以解決燃?xì)獗眍~定流量偏大或偏小、漏計小流量、大流量表具計量不準(zhǔn)確、大馬拉小車或小馬拉大車等現(xiàn)象。從2007年開始,紹興市燃?xì)庥邢薰疽阎诌M(jìn)行計量表具的登記、檢測工作,對超量運行的商業(yè)用戶流量計進(jìn)行改造,收效很大。②根據(jù)《膜式燃?xì)獗頇z定規(guī)程》(JJG577—2005)規(guī)定,通過檢查用戶燃具最小火苗時表具是否走字、計數(shù)器有無卡澀現(xiàn)象,確定燃?xì)獗硎欠翊嬖谡`差,確定燃?xì)獗砀鼡Q計劃。在燃?xì)獗砀鼡Q中推廣戶外集中表箱,極大地提高了抄表效率,杜絕了偷氣欠費現(xiàn)象。③檢查商業(yè)用戶的計量器具,對沒有帶溫度、壓力補償功能的流量計進(jìn)行更換,并對流量計前后直管段進(jìn)行確認(rèn),對于不符合要求的進(jìn)行改造。在流量表具選型配置時,要充分考慮計量表具投資性價比和計量表具的自身誤差與計量損失,優(yōu)先選用帶溫度和壓力補償?shù)闹悄苄土髁勘?、始動計量流量較小和量程比范圍更寬的流量表,從源頭上解決溫度和壓力、表具靈敏度以及流量計量波動性造成的計量損失。④對于新開用戶,要調(diào)查核實最大用氣量和最小用氣量,為計量表具選型提供依據(jù),防止出現(xiàn)計量表具和燃?xì)庠O(shè)施的不匹配。⑤嚴(yán)格進(jìn)行新表投用前的檢定。確保首次強檢,禁止不合格表具投入使用。⑥把好燃?xì)獗砭卟少徺|(zhì)量關(guān),選擇質(zhì)量信譽度高的專業(yè)廠商供貨,加強工程質(zhì)量管理。表具在運輸及搬運時要輕拿輕放,禁止摔碰等現(xiàn)象,安裝時注意檢查是否有雜物進(jìn)入燃?xì)獗韮?nèi)。⑦在國家燃?xì)獗懋a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中,B級表的允許計量誤差因制造年代不同而各不相同,如在原GB6968—1986標(biāo)準(zhǔn)中,允許B級表在2倍最小流量和最大流量之間的計量誤差為2%,而GB6968—1997標(biāo)準(zhǔn)允許B級表誤差為1.5%。投入運行年限較長的燃?xì)獗韺儆贕B6968—1986標(biāo)準(zhǔn),誤差較大,應(yīng)對這批表進(jìn)行強制更換。3.2合理選用調(diào)壓設(shè)備首先在設(shè)計選型中盡可能選用穩(wěn)定性好、精度高的產(chǎn)品,并適當(dāng)提高調(diào)壓設(shè)備的額定流量,將規(guī)定的20%余量提高到30%,以此減小高峰用氣時的壓力波動引起的計量誤差,并預(yù)留新增用戶的擴容。其次建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)壓設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)制度,通過檢查和考核,來確保管網(wǎng)的壓力穩(wěn)定。三是建立低壓管網(wǎng)壓力及戶內(nèi)管道壓力測控系統(tǒng),及時對各種變化采取相應(yīng)的對策,以保證戶內(nèi)管道壓力穩(wěn)定,減小因壓力波動引起計量誤差[1]。3.3加強管網(wǎng)管理定人、定線、定責(zé)任、定獎懲,分片包干,對全市中低壓管網(wǎng)、調(diào)壓站、庭院管進(jìn)行巡檢。對管道閥門、調(diào)壓設(shè)備、計量設(shè)施和安全設(shè)施的法蘭、螺紋等連接部位作為重點進(jìn)行檢查,要確保無燃?xì)庑孤┈F(xiàn)象。檢查一般要求通過對氣管道附近的電纜井、通信井、上下水井等測漏檢查,留心觀察沿管道周圍的樹木、花草等植物的生長情況,若發(fā)現(xiàn)發(fā)黃枯萎現(xiàn)象,應(yīng)立即使用探管探漏儀核查或人工開挖驗證,查找泄漏點。另外加強日常巡線管理,對管道附近搭建或違章開挖施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,必要時將相關(guān)情況上報有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行查處,以保證管道安全,減少燃?xì)夤艿劳话l(fā)性泄漏事故。3.4控制管道放散和置換用氣量對供氣管道進(jìn)行停氣焊接、切割作業(yè)或啟用燃?xì)庠O(shè)施作業(yè)需要燃?xì)夥派⒅脫Q時,要優(yōu)化施工方案,合理控制放散量。關(guān)閥停氣時間適當(dāng)提前,待管內(nèi)燃?xì)廒吔⒄龎簳r,才實施切割、焊接作業(yè),以減少放散氣損?；謴?fù)通氣可以采用燃?xì)庵苯又脫Q,及時檢測放散氣體的氧含量,一般控制氧體積分?jǐn)?shù)低于5%即可。也可以采用充壓、放散交替置換的方法,反復(fù)充壓放散2～3次后,檢測放散氣體含氧量,以氧體積分?jǐn)?shù)低于5%為置換合格。對于置換造成的天然氣損耗量,要作好統(tǒng)計記錄。由于置換放散沒有計量手段,可以按照管道容積的3倍進(jìn)行計算,在考核計算供銷差中予以考慮。3.5加強上游計量的比對復(fù)核上游供氣單位應(yīng)加強計量器具的管理,做好設(shè)備臺賬,建立定期檢測制度,保證流量計的準(zhǔn)確度。下游購氣的燃?xì)夤疽部梢栽陔p方管道分界區(qū)安裝與上游同型號的流量計,與進(jìn)站計量進(jìn)行對比監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時與供氣方進(jìn)行溝通和協(xié)商解決,以減少因計量誤差造成的燃?xì)鈸p失。3.6對自用氣進(jìn)行計量管理加強企業(yè)內(nèi)部用氣設(shè)備的管理,對于自用氣,包括生活用氣和生產(chǎn)經(jīng)營辦公用氣,像燃?xì)庥脩粢粯右惨惭b計量表具,將用氣量統(tǒng)計到銷氣量中。做到“家底清楚,心中有數(shù)”的同時,合理安排,正確使用,杜絕因不支付燃?xì)赓M而肆意浪費的現(xiàn)象。3.7查處偷氣行為加大與政府執(zhí)法部門的合作,按照燃?xì)夤芾項l例中的相關(guān)處理規(guī)定,對偷氣用戶進(jìn)行懲處,同時加大宣傳力度,降低因用戶偷氣造成的供銷差率。另外,各燃?xì)夤局g也應(yīng)該加強溝通學(xué)習(xí),相互借鑒好的管理辦法,共同努力,降低供銷差。3.8加強抄表管理①合理配備抄表安全檢查人員,提高進(jìn)戶率、抄表率和銷售氣量的統(tǒng)計率,加快資金回收。居民用戶每月入戶抄表檢查一次,商業(yè)用氣大戶應(yīng)每周抄表檢查一次,能及時發(fā)現(xiàn)計量存在的問題,避免出現(xiàn)突發(fā)性的大量氣損。②加強制度建設(shè),對抄表員進(jìn)行考核。對抄表情況進(jìn)行抽查復(fù)核,檢查考核抄表的準(zhǔn)確率,查處漏抄、少抄和錯抄現(xiàn)象。對抄表員抄表區(qū)域進(jìn)行輪換,防止因人情而故意造成的漏抄或少抄。3.9更