全國(guó)自然教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

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全國(guó)自然教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

(2023—2035年)

中國(guó)林學(xué)會(huì)

2023年11月

前百

自然教育是在實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的以自然為師的創(chuàng)新性教育活

動(dòng)。它通過(guò)在大自然中的活動(dòng)體驗(yàn)，以重建和強(qiáng)化人與自然的緊密

聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的聯(lián)接、融合和平衡。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，自然

教育作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手和提升公民科學(xué)素質(zhì)的重要途

徑，在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為融合林草、教育、環(huán)保、文旅

等行業(yè)的新興事業(yè)和全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，助力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧

共生的中國(guó)式現(xiàn)代化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，編制《全國(guó)自然教育

中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2023—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》

明確了未來(lái)一段時(shí)期自然教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作重

點(diǎn)，將進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)自然教育領(lǐng)域參與主體行為，凝聚廣泛多元

的自然教育力量，培育龐大優(yōu)質(zhì)的自然教育隊(duì)伍，提供豐富普惠的

自然教育產(chǎn)品，為推動(dòng)中國(guó)自然教育高質(zhì)量發(fā)展提供有益支撐。

《規(guī)劃》是自然教育領(lǐng)域有關(guān)部門(mén)、基地、機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員等

未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)開(kāi)展自然教育工作、推動(dòng)自然教育發(fā)展的重要參考

和行動(dòng)指南。

II

目錄

一、發(fā)展現(xiàn)狀和需求..........................................3

二、總體思路................................................5

（一）指導(dǎo)思想............................................5

（二）基本原貝IJ.........................................................................................5

（三）發(fā)展目標(biāo)............................................6

（四）空間布局............................................6

三、培育多元主體............................................9

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)........................................9

（二）推動(dòng)學(xué)校參與........................................9

（三）促進(jìn)融合發(fā)展.......................................10

四、規(guī)范場(chǎng)域發(fā)展............................................12

（一）增加場(chǎng)域供給.......................................12

（二）提升服務(wù)能力.......................................12

（三）加強(qiáng)場(chǎng)域評(píng)估.......................................13

五、強(qiáng)化3隊(duì)伍............................................16

（一）統(tǒng)籌隊(duì)伍建設(shè).......................................16

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn).......................................17

（三）推進(jìn)隊(duì)伍自律.......................................18

六、加快課程研發(fā)...........................................20

（一）夯實(shí)研發(fā)基礎(chǔ).......................................20

（二）完善課程體系.......................................21

（三）加強(qiáng)質(zhì)量保障.......................................21

七、健全標(biāo)準(zhǔn)體系...........................................24

（一）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系.......................................24

（二）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施.......................................24

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理.......................................25

八、深化交流合作...........................................27

（一）促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放.......................................27

（二）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)交流.......................................27

（三）構(gòu)建合作平臺(tái).......................................28

九、保障措施...............................................30

（一）力口強(qiáng)組織管理.......................................30

（二）強(qiáng)化政策支撐.......................................30

（三）加大資金投入.......................................30

（四）營(yíng)造良好氛圍.......................................31

II

一發(fā)展現(xiàn)狀和需求

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)

文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開(kāi)展了一

系列開(kāi)創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有

,

生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局

性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。在習(xí)近平生態(tài)文明思

想指引下，全社會(huì)自然教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。自然教育的理念

逐漸普及，行業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)品日益豐富，參與人數(shù)不斷增

加，政策體系初步形成，取得一系列重要成就。目前，全國(guó)

從事自然教育的機(jī)構(gòu)近2萬(wàn)家，從業(yè)人員約30萬(wàn)人，每年

組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)超100萬(wàn)次、參與人員超1億人次。自然

教育為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面

改善、推動(dòng)人的綜合素質(zhì)全面提升做出了積極貢獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了

良好局面。

未來(lái)一段時(shí)期，是我國(guó)自然教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇

期。黨的二十大發(fā)出了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉

大復(fù)興的動(dòng)員令，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的

本質(zhì)要求，對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)作出戰(zhàn)略部署。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，人民群眾對(duì)美好

生活的需要日益迫切，自然教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力進(jìn)一步3激

發(fā)；我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷加

強(qiáng)，自然教育發(fā)展的深厚潛力進(jìn)一步釋放；我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、

消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)格局的變化日益深刻，綠色生產(chǎn)方式和生活

方式加快形成，自然教育發(fā)展的牽引能力進(jìn)一步強(qiáng)化；人民

群眾增進(jìn)健康福祉、親近自然的需求日益增長(zhǎng)，人與自然和

諧共生的風(fēng)尚逐漸形成，自然教育發(fā)展的基本活力進(jìn)一步增

強(qiáng)。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，必將全面推

動(dòng)社會(huì)自然教育需求和供給水平加速提升，為我國(guó)自然教育

發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)自然教育高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。自

然教育整體規(guī)模和水平與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還有差距，

不同地區(qū)發(fā)展不均衡現(xiàn)象比較突出，優(yōu)質(zhì)資源供給尚不能滿(mǎn)

足城鄉(xiāng)居民不斷增長(zhǎng)的需求，發(fā)展環(huán)境和行業(yè)生態(tài)仍需完

善，各方面交流合作還不充分，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平

有待進(jìn)一步提升。面對(duì)自然教育發(fā)展的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，

必須統(tǒng)籌施策，科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)自然教育的高質(zhì)量發(fā)展,

努力構(gòu)建具有時(shí)代特征和中國(guó)特色的自然教育新體系。

4

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫

徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山

銀

山”理念，緊緊圍繞美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，著眼提升人的綜合

素

質(zhì)和全面發(fā)展需要，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力構(gòu)建機(jī)制健

全、體系完善、特色鮮明、充滿(mǎn)活力、開(kāi)放包容、廣泛參與

的自然教育發(fā)展新格局，為建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式

現(xiàn)代化提供有力支撐。

（二）基本原則

保護(hù)自然，持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕破

壞資源環(huán)境、襲擾自然生態(tài)、損害生物多樣性等行為發(fā)生,

推動(dòng)自然教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

公益優(yōu)先，普惠共享。把滿(mǎn)足公眾自然教育需求放在首

位，正確處理公益和營(yíng)利之間的關(guān)系，面向大眾，全民共享。

開(kāi)放包容，多元融合。廣泛凝聚社會(huì)各方力量，加強(qiáng)自

然教育相關(guān)領(lǐng)域跨界合作，推動(dòng)行業(yè)團(tuán)結(jié)共進(jìn)。

因地制宜，突出特色。發(fā)揮各類(lèi)自然教育場(chǎng)域特色資源

優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)高質(zhì)量、特色化的自然教育產(chǎn)品，滿(mǎn)足公眾對(duì)自

然教育的多樣化需求。5

注重體驗(yàn)，知行合一。引導(dǎo)公眾走進(jìn)自然、親近自然、

感悟自然，推動(dòng)形成人與自然和諧共生的價(jià)值觀(guān)念和行動(dòng)自

覺(jué)。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2035年，全社會(huì)參與自然教育人數(shù)大幅增長(zhǎng)，自然

教育高質(zhì)量發(fā)展格局基本建成，參與主體更加多元、場(chǎng)域建

設(shè)更加規(guī)范、人才隊(duì)伍更加壯大、課程資源更加豐富、標(biāo)準(zhǔn)

體系更加健全、交流合作更加繁榮，自然教育社會(huì)普及度和

影響力持續(xù)提升，成為全面增強(qiáng)人民獲得感和幸福感、實(shí)現(xiàn)

美麗中國(guó)目標(biāo)、推動(dòng)人與自然和諧共生的重要力量。

——各級(jí)各類(lèi)自然教育活動(dòng)參與人次10億以上；

——自然教育示范?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）10個(gè)、示范基

地1000個(gè)、示范點(diǎn)1萬(wàn)個(gè)、示范徑5萬(wàn)條；

——自然書(shū)屋1萬(wàn)間；

——認(rèn)定自然教育機(jī)構(gòu)5000家；

——全國(guó)自然教育專(zhuān)家500人；

——培訓(xùn)自然教育師5萬(wàn)人以上；

——自然教育志愿者總數(shù)30萬(wàn)人以上；

——各類(lèi)自然教育標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總數(shù)100項(xiàng)以上。

（四）空間布局

根據(jù)各地自然教育發(fā)展?fàn)顩r和水平，在全國(guó)遴選建設(shè)10

個(gè)示范省（自治區(qū)、直轄市），引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)自然教育發(fā)展。

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發(fā)揮以國(guó)家公園為主體的各類(lèi)自然保護(hù)地的社會(huì)功能，利用

城市公園、郊野公園、動(dòng)植物園、自然博物館、鄉(xiāng)村田園等

自然教育場(chǎng)域，培育1000個(gè)高質(zhì)量的自然教育示范基地、I

萬(wàn)個(gè)示范點(diǎn)和5萬(wàn)條示范徑。在自然教育示范?。ㄗ灾螀^(qū)、

直轄市）、示范基地和示范點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合不

同地區(qū)資源稟賦、文化特色等，在全國(guó)布局發(fā)展9個(gè)自然教

育特色示范帶（表1）,并隨著自然教育的實(shí)踐發(fā)展逐步調(diào)整

完善。

表1全國(guó)9個(gè)自然教育特色示范帶

特色示范帶名稱(chēng)重點(diǎn)地區(qū)自然教育特色資源

東北森林濕地自然教大小興安嶺、長(zhǎng)白山以及三森林、冰雪、虎豹、

育特色示范帶江平原、松嫩平原等候鳥(niǎo)等

內(nèi)蒙古呼倫貝爾、錫林郭

北方草原自然教育特草原資源和草原文

勒、科爾沁、烏蘭察布、鄂

色示范帶化等

爾多斯、阿拉善等地草原等

新疆塔里木河流域、準(zhǔn)喝爾

西北沙漠自然教育特盆地，甘肅敦煌、嘉峪關(guān)，沙地資源和沙地沙

色示范帶內(nèi)蒙古阿拉善、巴彥淖爾、漠文化等

渾善達(dá)克沙地等

黃河流經(jīng)的青藏高原、黃土

黃河流域自然教育特自然景觀(guān)和社會(huì)人

高原、華北平原、河口三角

色示范帶文等

洲等

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長(zhǎng)江流域自然教育特長(zhǎng)江流經(jīng)的巴山蜀水至江水生生物、自然景

色示范帶南水鄉(xiāng)全線(xiàn)觀(guān)、山水人文等

秦嶺一淮河沿線(xiàn)的

秦嶺一淮河自然教育自然環(huán)境、地理風(fēng)

秦嶺一淮河沿線(xiàn)

特色示范帶貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活

習(xí)俗等

南方丘陵山地自然教南嶺山地、武夷山區(qū)、湘桂南方丘陵山地資源

育特色示范帶巖溶石漠化區(qū)等和自然文化遺產(chǎn)等

粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、黃

海岸濕地自然教育特

渤海以及粵閩浙沿海、海南紅樹(shù)林、海洋生態(tài)等

色示范帶

島、北部灣等

青藏高原自然教育特冰川、雪山、高原濕

三江源、祁連山、若爾蓋等

色示范帶地、藏羚羊、雪豹等

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三、培育多元主體

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)

推動(dòng)各級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)自然教育工作的重要性和緊迫性，將

其作為林草、教育、環(huán)保、文旅等工作開(kāi)展的新領(lǐng)域、新亮點(diǎn)、

新舉措，擺到重要位置，納入全局統(tǒng)籌，明確責(zé)任，狠抓落實(shí),

建設(shè)具有鮮明中國(guó)特色的自然教育體系。

推動(dòng)林草部門(mén)將自然教育納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在國(guó)家公園、

自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類(lèi)自然保護(hù)地劃定合理區(qū)域開(kāi)展自然

教育，建立健全自然教育監(jiān)管制度，提供更好的生態(tài)環(huán)境和資源

支持，協(xié)同其他部門(mén)開(kāi)展自然保護(hù)宣教活動(dòng)。推動(dòng)教育部門(mén)將自

然教育納入學(xué)校教育體系，作為實(shí)踐育人的重要內(nèi)容。推動(dòng)環(huán)保

部門(mén)將自然教育作為環(huán)境保護(hù)宣傳教育的重要內(nèi)容，促進(jìn)公眾生

態(tài)文明素養(yǎng)提升。推動(dòng)文旅部門(mén)將自然教育納入生態(tài)旅游體系，

提供更為豐富的自然教育旅游產(chǎn)品。

加強(qiáng)跨部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)，整合各部門(mén)自然教育資源，建立信

息共享渠道，有效提高自然教育的供給服務(wù)。

（二）推動(dòng)學(xué)校參與

推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校把自然教育作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文

明思想的重要內(nèi)容。加強(qiáng)自然教育的系統(tǒng)性研究、學(xué)理性闡釋和

學(xué)科性建設(shè)，探索自然教育在提升學(xué)生身體素質(zhì)、心理健康、綜

9

合實(shí)踐方面的價(jià)值。根據(jù)學(xué)生不同發(fā)展階段提供有針對(duì)性、符合

學(xué)生特性的自然教育內(nèi)容。

推進(jìn)自然教育納入課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐相關(guān)環(huán)節(jié)。

推動(dòng)自然教育與學(xué)科教育相結(jié)合，將自然教育納入學(xué)校教育教學(xué)

計(jì)劃，與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)自然教育和學(xué)校課程

有機(jī)融合。引導(dǎo)學(xué)生走出課堂就近就便開(kāi)展自然教育，在與校園

生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識(shí)、了解自然。推動(dòng)大中小

學(xué)生走進(jìn)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類(lèi)自然保護(hù)地，

在自然大課堂中參與體驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí)、提升素質(zhì)。

（三）促進(jìn)融合發(fā)展

加強(qiáng)政府部門(mén)、各級(jí)學(xué)校、社會(huì)組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)等自然教育

相關(guān)主體合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)自然教育發(fā)展。加強(qiáng)自

然教育相關(guān)機(jī)構(gòu)的培育發(fā)展，鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)、公益組織、

行業(yè)平臺(tái)參與自然教育，擴(kuò)大自然教育生態(tài)圈，增加自然教育基

礎(chǔ)性、公益性服務(wù)供給。加強(qiáng)對(duì)自然教育產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和支持，培

育一批師資隊(duì)伍雄厚、課程特色鮮明、服務(wù)水平一流的自然教育

商業(yè)機(jī)構(gòu)，增加自然教育多元化、差異化服務(wù)供給。

深入對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，形成具有區(qū)域特色和各自比較

優(yōu)勢(shì)的融合互動(dòng)的發(fā)展格局。加強(qiáng)自然教育與生態(tài)保護(hù)、實(shí)踐教

育、森林康養(yǎng)（療養(yǎng)）、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等互動(dòng)

融合，拓展自然教育邊界，豐富自然教育形式和內(nèi)容，形成跨界

發(fā)展、量質(zhì)齊升的自然教育服務(wù)體系。

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專(zhuān)欄1多元主體培育重點(diǎn)工程

1.建設(shè)全國(guó)自然教育行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

在全國(guó)范圍內(nèi)選擇適當(dāng)自然教育參與主體，建立監(jiān)測(cè)樣本

點(diǎn)，分階段開(kāi)展樣本監(jiān)測(cè)，建設(shè)一套集自然教育相關(guān)數(shù)據(jù)、日常

運(yùn)營(yíng)管理、數(shù)據(jù)分析呈現(xiàn)等于一體的全國(guó)自然教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，

為自然教育行業(yè)健康發(fā)展提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。其中，2023-2030

年布測(cè)1200個(gè)樣本點(diǎn)，2031—2035年布測(cè)800個(gè)樣本點(diǎn)。

2.建設(shè)自然教育機(jī)構(gòu)認(rèn)定體系

建立自然教育機(jī)構(gòu)認(rèn)定體系，對(duì)自然教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展自然教育

工作的師資、人才、課程、活動(dòng)等方面進(jìn)行評(píng)估，分階段認(rèn)定全

國(guó)性、地方性、專(zhuān)業(yè)性自然教育機(jī)構(gòu)5000家。其中，2023—2030

年認(rèn)定3000個(gè)自然教育機(jī)構(gòu)，2031—2035年認(rèn)定2000個(gè)自然

教育機(jī)構(gòu)。

3.實(shí)施“億萬(wàn)青少年進(jìn)自然”計(jì)劃

對(duì)標(biāo)全國(guó)政協(xié)關(guān)注森林委員會(huì)、教育部門(mén)等相關(guān)要求，分階

段、分地段、有步驟組織不少于10億人次的青少年進(jìn)自然，接

受自然教育。

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四、規(guī)范場(chǎng)域發(fā)展

（一）增加場(chǎng)域供給

落實(shí)自然保護(hù)地自然教育功能。鼓勵(lì)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、

自然公園等各類(lèi)自然保護(hù)地嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，在不影響自身資

源保護(hù)、科研任務(wù)的前提下，按照功能劃分，建立面向青少年、

教育工作者、特需群體和社會(huì)團(tuán)體工作者開(kāi)放的自然教育區(qū)域。

推動(dòng)將自然教育場(chǎng)所納入各類(lèi)自然保護(hù)地重要基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)

行設(shè)計(jì)建設(shè)。

擴(kuò)大城市自然教育覆蓋面。提升動(dòng)植物園、城市公園、郊野

公園、自然博物館等場(chǎng)所資源利用率，在發(fā)揮其提升城市休憩和

健身康體等主導(dǎo)功能的同時(shí)，大力開(kāi)展自然教育。鼓勵(lì)在各行業(yè)

各級(jí)示范園、產(chǎn)業(yè)園以及博物館、天文館、科技館等場(chǎng)所開(kāi)展有

針對(duì)性、主體鮮明的自然教育活動(dòng)。鼓勵(lì)高校、科研院所等機(jī)構(gòu)

利用科研基地等場(chǎng)所開(kāi)展自然教育。

推動(dòng)自然教育走進(jìn)鄉(xiāng)村。充分發(fā)掘鄉(xiāng)村所具有的獨(dú)特場(chǎng)所和

文化資源稟賦，鼓勵(lì)個(gè)人和團(tuán)體利用民宿、鄉(xiāng)居、農(nóng)田、荒地等

資源開(kāi)發(fā)自然教育產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化綠水青山生態(tài)價(jià)值。鼓勵(lì)在農(nóng)村地

區(qū)建立自然教育場(chǎng)所，提供形式多樣的自然教育服務(wù)。

（二）提升服務(wù)能力

加快自然教育場(chǎng)域基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)場(chǎng)館、場(chǎng)地、步道、標(biāo)識(shí)

等自然教育基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是自然解說(shuō)系統(tǒng)、科普教育

12

設(shè)施、資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。加強(qiáng)水電、食宿、通信、網(wǎng)絡(luò)、安

全、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)保障設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造設(shè)施配套完善、自然環(huán)境優(yōu)

美、管理科學(xué)規(guī)范的基礎(chǔ)環(huán)境。

充分提升場(chǎng)域綜合服務(wù)功能。發(fā)揮場(chǎng)所資源優(yōu)勢(shì)，提高人員

服務(wù)能力，注重特色課程開(kāi)發(fā)，豐富場(chǎng)所服務(wù)內(nèi)容，提升場(chǎng)域知

名度、辨識(shí)度、美譽(yù)度。重視自然教育場(chǎng)域運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)線(xiàn)上

線(xiàn)下服務(wù)一體化，打通信息獲取、產(chǎn)品預(yù)訂、活動(dòng)參與、反饋與

跟蹤等各服務(wù)環(huán)節(jié)，建立合理有序、暢通便捷的場(chǎng)域管理機(jī)制。

加強(qiáng)宣傳推廣，形成一系列有品質(zhì)、有市場(chǎng)、有公眾認(rèn)知度的自

然教育場(chǎng)域品牌。

加強(qiáng)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理。做好安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，健全安全

管理工作機(jī)制，落實(shí)安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。開(kāi)展場(chǎng)域安

全知識(shí)教育，提升安全意識(shí)，規(guī)范活動(dòng)行為，筑牢安全防線(xiàn)。建

立應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)易發(fā)生危及公共安全和參與者人身安全的各

類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件，制定包括醫(yī)療、救援、消防等在內(nèi)的安全風(fēng)

險(xiǎn)防范和活動(dòng)終止機(jī)制。

（三）加強(qiáng)場(chǎng)域評(píng)估

建立場(chǎng)域評(píng)估指標(biāo)體系。推動(dòng)政府部門(mén)、自然保護(hù)地管理部

門(mén)、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)等通力合作，組建自然教育場(chǎng)域評(píng)估專(zhuān)

家委員會(huì)，建立包括區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、課程產(chǎn)品、環(huán)境布局、

功能價(jià)值、管理體系等在內(nèi)的場(chǎng)域評(píng)估指標(biāo)，為開(kāi)展場(chǎng)域科學(xué)評(píng)

估提供技術(shù)支撐和考核依據(jù)。

13

推進(jìn)場(chǎng)域評(píng)估工作。依據(jù)評(píng)估指標(biāo)對(duì)現(xiàn)有自然教育場(chǎng)域進(jìn)行

考核評(píng)估，重點(diǎn)考察其自然教育功能發(fā)揮與示范帶動(dòng)作用。建立

自然教育場(chǎng)域準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)施場(chǎng)域負(fù)面清單制度，嚴(yán)格把握資質(zhì)

要求，推動(dòng)自然教育場(chǎng)域健康有序發(fā)展。開(kāi)展定期考核評(píng)估，建

立自然教育場(chǎng)域退出機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

合理運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，在全國(guó)建設(shè)自然教育示

范基地和示范點(diǎn)，推動(dòng)自然教育場(chǎng)域以評(píng)促建、以評(píng)促優(yōu)，引導(dǎo)

自然教育場(chǎng)域規(guī)范化、示范化建設(shè)與管理，不斷提升自然教育場(chǎng)

域質(zhì)量和水平。

專(zhuān)欄2示范場(chǎng)域建設(shè)重點(diǎn)工程

1.打造自然教育示范省（自治區(qū)、直轄市）

根據(jù)各地自然教育在活動(dòng)開(kāi)展、基地建設(shè)、人才隊(duì)伍、課程

研發(fā)、公眾參與、社會(huì)影響等方面的發(fā)展情況，在全國(guó)遴選創(chuàng)建

10個(gè)自然教育示范?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），發(fā)揮示范創(chuàng)建的輻

射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)其他省區(qū)市自然教育發(fā)展。

2.建設(shè)自然教育示范基地

在不同自然教育場(chǎng)域分階段建設(shè)1000個(gè)自然教育示范基

地。其中，2023—2030年建設(shè)600個(gè)自然教育示范基地，

2031—2035年建設(shè)400個(gè)自然教育示范基地。

3.建設(shè)自然教育示范點(diǎn)

在不同自然教育場(chǎng)域分階段建設(shè)1萬(wàn)個(gè)自然教育示范點(diǎn)。其

中，2023—2030年建設(shè)6000個(gè)自然教育示范點(diǎn)，2031—2035

14

年建設(shè)4000個(gè)自然教育示范點(diǎn)。

4.建設(shè)自然教育示范徑

在自然教育示范基地、示范點(diǎn)及其他自然教育場(chǎng)域分階段建

設(shè)自然教育示范徑5萬(wàn)條。其中，2023—2030年建設(shè)3萬(wàn)條自

然教育示范徑，2031—2035年建設(shè)2萬(wàn)條自然教育示范徑。

15

K強(qiáng)化人才隊(duì)伍

（一）統(tǒng)籌隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)理論研究隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)成立

自然教育研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)辟自然教育研究新領(lǐng)域，鼓勵(lì)圍繞自然教

育理論開(kāi)展跨學(xué)科研究。錨定設(shè)置自然教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)，鼓

勵(lì)有關(guān)高校依托現(xiàn)有學(xué)科設(shè)立自然教育研究方向，培育自然教育

高層次人才。大力繁榮自然教育學(xué)術(shù)交流，支持自然教育期刊發(fā)

表和圖書(shū)出版，打造啟迪創(chuàng)新思維、碰撞學(xué)術(shù)思想、展示研究成

果的自然教育學(xué)術(shù)引領(lǐng)平臺(tái)。

推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立健全自然教育教學(xué)人才引進(jìn)使用機(jī)

制，引導(dǎo)大中小學(xué)各類(lèi)優(yōu)秀教師投身自然教育教學(xué)實(shí)踐。鼓勵(lì)高

等院校和相關(guān)職業(yè)院校設(shè)置自然教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)自然教育專(zhuān)業(yè)人

才。著力提升自然教育師資隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和創(chuàng)新能力，打造結(jié)

構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、水平領(lǐng)先的自然教育師資隊(duì)伍。推動(dòng)自然教

育職業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)自然教育師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地社

區(qū)人員向自然教育師轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)。建立機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)，多措并舉提升自

然教育運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍素質(zhì)和能力。積極引入外部管理專(zhuān)業(yè)人才，提升

行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)自然教育事業(yè)的高效運(yùn)行和有序發(fā)展。

完善運(yùn)作機(jī)制，建立規(guī)章制度，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍的規(guī)范管理。

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深化志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)自然教育志愿者招募、審核、

選拔、培訓(xùn)、使用等全流程管理，著力構(gòu)建科學(xué)完備的自然教育

志愿服務(wù)組織體系。依托自然教育場(chǎng)域周邊社區(qū)，積極匯聚各方

力量，擴(kuò)大自然教育志愿者隊(duì)伍規(guī)模。加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)管理，切

實(shí)提高志愿者和志愿服務(wù)組織的服務(wù)水平。將志愿者隊(duì)伍作為自

然教育后備人才，納入人才培養(yǎng)體系，真正讓自然教育志愿服務(wù)

隊(duì)伍強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)

加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山

的理念，以立德樹(shù)人為根本，圍繞自然教育培訓(xùn)核心工作，加強(qiáng)

培訓(xùn)頂層設(shè)計(jì)，健全培訓(xùn)制度體系，強(qiáng)化培訓(xùn)統(tǒng)籌管理。建立健

全政府、學(xué)校、企業(yè)及社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作新機(jī)制，

探索產(chǎn)教融合、校企合作新模式。統(tǒng)籌推進(jìn)人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、

考核評(píng)價(jià)等改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，加

快促進(jìn)自然教育質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。堅(jiān)持因地制宜、因材施教，注重現(xiàn)場(chǎng)教

學(xué)，強(qiáng)化在地實(shí)踐。鼓勵(lì)在實(shí)際場(chǎng)景中通過(guò)親身體驗(yàn)提高實(shí)踐能

力和技能水平。充分利用新技術(shù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)真實(shí)的場(chǎng)景

模擬，提升培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)個(gè)性化培訓(xùn)方案定制，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象

特點(diǎn)，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程和方案，提高培訓(xùn)實(shí)效。

強(qiáng)化培訓(xùn)組織管理。規(guī)范培訓(xùn)組織實(shí)施，制定培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估

督導(dǎo)辦法，完善自然教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，全面加強(qiáng)培

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訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持品質(zhì)至上，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量,

不斷增強(qiáng)自然教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。綜合地域特

色，設(shè)立示范培訓(xùn)基地，建設(shè)定位精準(zhǔn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、

競(jìng)爭(zhēng)有序的自然教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化環(huán)境條件、課程師資等

培訓(xùn)資源建設(shè)，建立具有特色、務(wù)實(shí)管用的培訓(xùn)課程體系。

（三）推進(jìn)隊(duì)伍自律

全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。加強(qiáng)從業(yè)者的職業(yè)道德和師德

師風(fēng)建設(shè)，提升自然教育從業(yè)者業(yè)務(wù)能力、法律意識(shí)和道德水準(zhǔn),

引導(dǎo)自然教育從業(yè)者將人與自然和諧共生的理念貫穿于自然教

育各環(huán)節(jié)全過(guò)程。

嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員行為。嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制

度，提高自然教育從業(yè)者的法治素養(yǎng)、規(guī)則意識(shí)，提升依法執(zhí)教、

規(guī)范執(zhí)教能力。營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合作交流、互相尊重、公平

競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，維護(hù)和諧有序的行業(yè)秩序。

制定自然教育自律公約，推動(dòng)建立行業(yè)自律組織，引導(dǎo)自然

教育從業(yè)者以服務(wù)為本，重視社會(huì)公眾對(duì)自然教育行業(yè)的監(jiān)督和

評(píng)價(jià)。

專(zhuān)欄3人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工程

1.建設(shè)全國(guó)自然教育專(zhuān)家?guī)?/p>

圍繞自然教育高質(zhì)量發(fā)展需求，組建全國(guó)自然教育專(zhuān)家?guī)臁?/p>

到2030年，全國(guó)自然教育專(zhuān)家?guī)煲?guī)模達(dá)300人。到2035年，全

國(guó)自然教育專(zhuān)家?guī)煲?guī)模達(dá)到500人。

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2.培育自然教育行業(yè)領(lǐng)軍人才

依據(jù)自然教育不同領(lǐng)域，培育自然教育行業(yè)領(lǐng)軍人才。其中，

2023—2030年培育自然教育行業(yè)領(lǐng)軍人才600名，2031—2035

年培育自然教育行業(yè)領(lǐng)軍人才400名。

3.培訓(xùn)自然教育師

定期開(kāi)展自然教育師的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)自然教育師5萬(wàn)人。

其中，2023—2030年培育自然教育師3萬(wàn)人，2031—2035年培

育自然教育師2萬(wàn)人。

4.建設(shè)在地社區(qū)解說(shuō)隊(duì)伍

充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)自然保護(hù)地社區(qū)工作人員，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居

民積極擔(dān)任解說(shuō)員或組織相應(yīng)解說(shuō)活動(dòng),建立在地社區(qū)解說(shuō)隊(duì)

伍10萬(wàn)人。其中，2023—2030年建設(shè)在地社區(qū)解說(shuō)隊(duì)伍6萬(wàn)

人，2031—2035年建設(shè)在地社區(qū)解說(shuō)隊(duì)伍4萬(wàn)人。

5.建設(shè)志愿者隊(duì)伍

分級(jí)建立志愿者隊(duì)伍，定期開(kāi)展招募、選拔、培訓(xùn)活動(dòng)，組

建各級(jí)志愿者隊(duì)伍30萬(wàn)人。其中，2023—2030年招募培訓(xùn)自然

教育志愿者18萬(wàn)人，2031—2035年招募培訓(xùn)自然教育志愿者12

萬(wàn)人。

19

六、加快課程研發(fā)

（一）夯實(shí)研發(fā)基礎(chǔ)

提升自然教育課程資源建設(shè)意識(shí)，形成重視課程資源建設(shè)濃

郁氛圍。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方力量，以靈活多樣的方式參與自然教

育課程資源建設(shè)。創(chuàng)新研究和開(kāi)發(fā)有特色、高質(zhì)量課程資源，開(kāi)

展優(yōu)質(zhì)課程資源評(píng)選和表彰，引導(dǎo)課程資源規(guī)范發(fā)展。

推動(dòng)組建自然教育課程資源專(zhuān)家委員會(huì)，全面指導(dǎo)課程資源

的咨詢(xún)、編寫(xiě)、審定、評(píng)議等工作。成立課程資源研究智庫(kù)，提

供專(zhuān)業(yè)化課程資源咨詢(xún)服務(wù)。制定課程資源編寫(xiě)者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，逐

步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)作者隊(duì)伍。鼓勵(lì)資質(zhì)優(yōu)良、實(shí)力雄厚的出版單位出版

高質(zhì)量、多層次、多品種的自然教育課程資源。利用全媒體形式，

宣傳、推廣和應(yīng)用優(yōu)質(zhì)自然教育課程資源。

搭建課程資源共享平臺(tái)，形成靈活、開(kāi)放、有效的業(yè)內(nèi)外交

流合作機(jī)制。匯聚行業(yè)內(nèi)外信息，積極推動(dòng)課程資源建設(shè)及相關(guān)

研究成果的交流共享，逐步形成有影響力的課程資源建設(shè)論壇、

會(huì)議、期刊。搭建自然教育課程資源建設(shè)分享和交流的國(guó)際國(guó)內(nèi)

平臺(tái)，不斷拓展交流渠道，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外課程資源互鑒交流，把握

世界同類(lèi)資源發(fā)展趨勢(shì)，吸納借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

20

（二）完善課程體系

以“教育促進(jìn)保護(hù)”為目標(biāo)，形成層次豐富的自然保護(hù)地課程

資源系列?；谧匀槐Ｗo(hù)地的自然稟賦、文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等

特色，充分挖掘和利用自然教育素材，提升課程資源質(zhì)量。以國(guó)

家公園為主體，形成“國(guó)家公園一自然保護(hù)區(qū)一自然公園”多層次

的課程資源系列。

以國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，研發(fā)類(lèi)型多樣的學(xué)校自然教育課程

資源系列。鼓勵(lì)學(xué)校與自然保護(hù)地建立聯(lián)系，走出校園、走向大

自然，研發(fā)側(cè)重與德育教育、研學(xué)實(shí)踐、勞動(dòng)教育等相結(jié)合的自

然教育課程資源。鼓勵(lì)學(xué)校與學(xué)科課程相整合，加強(qiáng)學(xué)科融合和

跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，研發(fā)側(cè)重與學(xué)科教育、綜合實(shí)踐活動(dòng)等相結(jié)合

的自然教育課程資源。鼓勵(lì)學(xué)校與校本課程相整合，充分利用校

園環(huán)境，就地取材，研發(fā)與生態(tài)文明教育相結(jié)合的自然教育校本

課程資源。

基于公眾對(duì)自然教育不斷增長(zhǎng)的需求，豐富在地指向的社區(qū)

自然教育課程資源系列。充分利用周邊的自然場(chǎng)館、城市公園、

社區(qū)花園、鄉(xiāng)村田野等設(shè)施和場(chǎng)域，開(kāi)發(fā)引導(dǎo)社區(qū)居民親近自然

的自然教育課程資源。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量保障

基于全面系統(tǒng)的自然教育質(zhì)量觀(guān)，緊密對(duì)接行業(yè)需求和實(shí)際

情況，建立課程資源質(zhì)量保障制度。開(kāi)發(fā)制定覆蓋關(guān)鍵主體和關(guān)

21

鍵環(huán)節(jié)的自然教育課程活動(dòng)整體策劃與實(shí)施方案。加強(qiáng)執(zhí)行力度,

使各項(xiàng)課程資源質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí)。

堅(jiān)持把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為課程資源監(jiān)測(cè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)展

質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系研究，形成相對(duì)完善的課程資源實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)

體系。對(duì)自然教育課程資源的實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范和管理，切實(shí)

提高自然教育課程資源的實(shí)施質(zhì)量。引領(lǐng)自然教育從業(yè)機(jī)構(gòu)和從

業(yè)者創(chuàng)設(shè)載體、創(chuàng)新機(jī)制，搭建課程資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)自然

教育課程資源的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)和使用情況進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)。強(qiáng)

化自然教育內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控，加快形成自然教育課程資源質(zhì)量提升

的長(zhǎng)效機(jī)制。

推動(dòng)建立涵蓋全面、運(yùn)行有效的課程資源質(zhì)量組織架構(gòu)和制

度體系。構(gòu)建課程資源質(zhì)量保障協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府部門(mén)主導(dǎo)、

社會(huì)力量參與的共同治理格局。建立自然教育課程資源選用制度,

規(guī)范“誰(shuí)來(lái)選、怎么選”。建立自然教育課程資源評(píng)估制度，設(shè)立

相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)編寫(xiě)、出版、選用優(yōu)質(zhì)課程資源。建立自然教育

課程資源督導(dǎo)制度，定期對(duì)課程資源質(zhì)量進(jìn)行全方位、全環(huán)節(jié)監(jiān)

控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)和提升課程資源質(zhì)

量。

根據(jù)全國(guó)自然教育課程資源發(fā)展現(xiàn)狀及需求，加快推進(jìn)精品

課程資源建設(shè)科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的發(fā)展，打造高質(zhì)量全國(guó)

自然教育精品課程資源系列。

22

專(zhuān)欄4精品課程資源建設(shè)重點(diǎn)工程

1.舉辦全國(guó)自然教育課程資源建設(shè)高峰論壇

依托中國(guó)自然教育大會(huì)，每年舉辦全國(guó)自然教育課程資源建

設(shè)論壇，分享自然教育課程資源建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研討課程資源建設(shè)理

論，交流課程資源建設(shè)實(shí)踐。

2.編制全國(guó)自然教育課程設(shè)計(jì)與實(shí)施指引

用三年左右時(shí)間，組織專(zhuān)業(yè)力量編制全國(guó)自然教育課程設(shè)計(jì)

與實(shí)施指引，為自然保護(hù)地、學(xué)校、社區(qū)制定課程方案、編寫(xiě)教

材、組織教學(xué)、開(kāi)展評(píng)估、實(shí)施教學(xué)管理等提供基本依據(jù)和專(zhuān)業(yè)

指弓I。

3.遴選國(guó)家自然教育精品課程資源

在全國(guó)范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀自然教育課程資源。其中，

2023—2030年評(píng)選600種，2031—2035年評(píng)選400種。

4.建設(shè)全國(guó)自然教育課程資源數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)

基本建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開(kāi)放共享的數(shù)字教育資源庫(kù)，加強(qiáng)自然

教育數(shù)字資源開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與管理，提升自然教育課程資源建設(shè)數(shù)

字化水平。

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匕、健全標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系

提升自然教育標(biāo)準(zhǔn)供給水平。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，構(gòu)建

政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套

的標(biāo)準(zhǔn)體系，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)自然教育規(guī)范化中的基礎(chǔ)性、

引領(lǐng)性作用。加大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研制與發(fā)布，提高自然教育標(biāo)準(zhǔn)供

給數(shù)量，擴(kuò)大自然教育標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，重點(diǎn)聚焦基礎(chǔ)綜合、場(chǎng)地建

設(shè)、人才隊(duì)伍、課程開(kāi)發(fā)、安全指引等自然教育核心領(lǐng)域。提升

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性和適用性，大力縮短標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期。

優(yōu)化自然教育標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。按照結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、銜

接配套、覆蓋全面的要求，構(gòu)建自然教育強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守安全、推

薦性標(biāo)準(zhǔn)保基本、地方性標(biāo)準(zhǔn)顯特色、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)引領(lǐng)的協(xié)同發(fā)

展的標(biāo)準(zhǔn)體系。注重各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，重點(diǎn)聚焦基礎(chǔ)性、通

用性和公益性標(biāo)準(zhǔn)，大力培育和發(fā)展一批具有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，促進(jìn)有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等渠道，加

大自然教育標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)解讀和技術(shù)幫扶、編寫(xiě)標(biāo)

準(zhǔn)化培訓(xùn)教材和科普手冊(cè)、建設(shè)若干標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄和科普基地等

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形式，全面提高自然教育全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，著力營(yíng)造學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、

講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。推動(dòng)政府部門(mén)在制定自然教育相關(guān)法規(guī)

和政策文件時(shí)引用現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)自然教育各類(lèi)主體以標(biāo)準(zhǔn)為依

據(jù)開(kāi)展自然教育活動(dòng)，提升自然教育參與主體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力。

開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范。選取條件成熟的地區(qū)或機(jī)構(gòu)開(kāi)展自然教

育標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落地。開(kāi)展自然教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范項(xiàng)目的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理

健全標(biāo)準(zhǔn)管理工作機(jī)制。制定完善自然教育標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,

建立涵蓋標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)等全鏈條的制度體系。搭

建自然教育標(biāo)準(zhǔn)化工作交流合作平臺(tái)，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與業(yè)務(wù)工

作同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)推進(jìn)和同時(shí)落實(shí)的工作機(jī)制。鼓勵(lì)各地成立自

然教育專(zhuān)家委員會(huì)，組建標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、審查的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，形

成標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、決策評(píng)估的核心力量。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)管理。建立自然教育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估制度、規(guī)范

立項(xiàng)的必要性和可行性審查。嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序，加強(qiáng)標(biāo)

準(zhǔn)研究論證驗(yàn)證，提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的科學(xué)性、公開(kāi)性和透明

度。探索建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果第三方評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)施效果評(píng)估

與標(biāo)準(zhǔn)制定、復(fù)審等工作的聯(lián)動(dòng)。建立完善自然教育標(biāo)準(zhǔn)管理信

息系統(tǒng)，推動(dòng)自然教育標(biāo)準(zhǔn)全領(lǐng)域、全周期、全流程管理和服務(wù)。

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專(zhuān)欄5標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點(diǎn)工程

1.構(gòu)建自然教育標(biāo)準(zhǔn)體系

聚焦基礎(chǔ)綜合、場(chǎng)地建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、課程活動(dòng)開(kāi)發(fā)等

領(lǐng)域編制國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)等各類(lèi)自然教育標(biāo)準(zhǔn)不少于

100項(xiàng)。其中，2023—2030年制定自然教育標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)；2031—2035

年制定自然教育標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)。

2.開(kāi)展自然教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和推廣，培育100個(gè)自然教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)

目。其中，2023—2030年，開(kāi)展自然教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目60

項(xiàng)，2031—2035年開(kāi)展自然教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目40項(xiàng)。

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八、深化交流介作

（一）促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放

積極推進(jìn)自然教育國(guó)際交流。依托“一帶一路”倡議，重點(diǎn)推

進(jìn)與共建國(guó)家在行業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)、課程研發(fā)、人才培養(yǎng)等方

面的多層次交流。參與國(guó)際自然教育相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)則制定、議程

設(shè)置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持國(guó)內(nèi)自然教育相關(guān)學(xué)者、從業(yè)者和機(jī)構(gòu)參

加國(guó)際事務(wù)，提升我國(guó)自然教育的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，為推動(dòng)構(gòu)建人與

自然生命共同體和人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

建設(shè)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、高水平專(zhuān)業(yè)化的自然教

育相關(guān)組織和人才隊(duì)伍，引領(lǐng)全球自然教育行業(yè)發(fā)展方向。積極

引進(jìn)國(guó)外及港澳臺(tái)自然教育相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、先進(jìn)理念和實(shí)踐

經(jīng)驗(yàn)，提升自然教育行業(yè)發(fā)展國(guó)際化水平，豐富我國(guó)自然教育人

才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外自然教育組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者在平

等互惠的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作交流，傳播中國(guó)自然教育理念，宣傳我

國(guó)自然保護(hù)成就，講好中國(guó)自然教育故事，積極融入全球自然教

育事業(yè)。

（二）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)交流

推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。圍繞國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大

戰(zhàn)略，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等

重點(diǎn)區(qū)域，搭建多形式多渠道的交流合作平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域自然教

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育協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展。促進(jìn)全國(guó)自然教育示范省、示范帶、示

范基地等跨區(qū)域自然教育力量整合，推動(dòng)自然教育機(jī)構(gòu)的地域間

交流，提升我國(guó)自然教育行業(yè)整體能力和水平。

促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外交流。加強(qiáng)自然教育與科學(xué)研究、教育教學(xué)、

金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)孵化等跨行業(yè)交流合作，推動(dòng)資源、人員、技術(shù)、

管理、金融等深度融合。推進(jìn)自然教育政產(chǎn)學(xué)研金用協(xié)同創(chuàng)新,

鼓勵(lì)聯(lián)合開(kāi)展課題研究、技術(shù)攻關(guān)等項(xiàng)目合作，抓好產(chǎn)品研發(fā),

促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，打造健康完備可持續(xù)發(fā)展的自然教育產(chǎn)業(yè)

鏈。

（三）構(gòu)建合作平臺(tái)

建立自然教育合作機(jī)制。積極組織召開(kāi)世界（國(guó)際）自然教

育大會(huì)，推動(dòng)組建全球自然教育網(wǎng)絡(luò)，打造自然教育國(guó)內(nèi)外交流

平臺(tái)。推動(dòng)自然教育機(jī)構(gòu)、個(gè)人相關(guān)信息的互聯(lián)互通，