強(qiáng)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)支持實(shí)施方案

強(qiáng)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)支持實(shí)施方案打造自主可控安全高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈以更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠為導(dǎo)向，實(shí)施卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)煥新工程，推進(jìn)新一輪大規(guī)模技術(shù)改造行動(dòng)，鍛造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化走在全國前列。（一）推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)方案，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。支持基礎(chǔ)材料、零部件和軟件企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈下游應(yīng)用企業(yè)協(xié)同攻關(guān)突破，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，重點(diǎn)提高基礎(chǔ)產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性，力爭(zhēng)在高端液壓件、超精密控制器、驅(qū)動(dòng)器和傳感器、光通信器件、設(shè)計(jì)仿真分析一體化軟件、先進(jìn)合金和纖維材料等領(lǐng)域取得突破。持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)財(cái)政資金支持的重大工程項(xiàng)目率先應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新成果。大力促進(jìn)軍民基礎(chǔ)技術(shù)相互轉(zhuǎn)化應(yīng)用，搭建國防科技成果民用轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)提升研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、認(rèn)證等公共服務(wù)能力。完善技術(shù)、工藝等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。圍繞重點(diǎn)工藝環(huán)節(jié)，試點(diǎn)建設(shè)一批區(qū)域性（共享）專業(yè)工藝中心，提升集群產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工藝水平。（二）提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力立足我省制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng)，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系制度，分行業(yè)精準(zhǔn)施策，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加強(qiáng)資源、技術(shù)、裝備支撐保障，鞏固提升特高壓設(shè)備、生物醫(yī)藥、晶硅光伏、風(fēng)電裝備、高技術(shù)船舶等產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)集成電路、軌道交通、5G、新型醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，布局一批支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造一批符合未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的整機(jī)或終端產(chǎn)品，加快鋼鐵、石化、輕工和建材等重點(diǎn)行業(yè)煥新升級(jí)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈中高端攀升。到2025年，形成10條以上綜合實(shí)力國際一流的卓越產(chǎn)業(yè)鏈。（三）培育壯大制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)鏈以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支撐，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破、迭代和應(yīng)用，鼓勵(lì)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，努力打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。在基因技術(shù)、空天與海洋開發(fā)、量子科技、氫能與儲(chǔ)能、類腦智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域，實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，支持有條件的地區(qū)豐富和擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景、完善生態(tài)，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。（四）促進(jìn)制造與服務(wù)深度融合以拓展制造業(yè)價(jià)值鏈、向高附加值環(huán)節(jié)延伸為方向，大力推廣定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)制造服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、價(jià)值鏈高端延伸，加快發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源、品牌運(yùn)營等服務(wù)，提升現(xiàn)代物流、采購分銷、生產(chǎn)控制、售后服務(wù)等發(fā)展水平，引進(jìn)和培育一批高水平制造服務(wù)供給主體。到2025年，培育省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心200家、服務(wù)型制造示范企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）300個(gè)。培育享譽(yù)全球的江蘇制造名企名牌引導(dǎo)企業(yè)立足創(chuàng)新、追求卓越，牢固樹立品牌意識(shí)，實(shí)施壯企強(qiáng)企工程，制定出臺(tái)支持領(lǐng)軍企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的若干政策措施、推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的指導(dǎo)意見，提升領(lǐng)軍企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，形成專精特新小巨人企業(yè)集聚高地。（一）培育制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)群體注重發(fā)揮新時(shí)代企業(yè)家在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，瞄準(zhǔn)國際一流，推進(jìn)百企引航計(jì)劃，針對(duì)龍頭企業(yè)組織開展發(fā)展戰(zhàn)略咨詢?cè)\斷，一企一目標(biāo)、一企一對(duì)策，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、模式變革、兼并重組等，引導(dǎo)龍頭企業(yè)提升經(jīng)營能力和管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批具備產(chǎn)業(yè)鏈整合力、生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)航企業(yè)。對(duì)標(biāo)隱形冠軍，推進(jìn)千企升級(jí)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守專業(yè)精神、工匠精神，持續(xù)專注技術(shù)和工藝優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量和性能迭代升級(jí)，鍛造獨(dú)門絕技，形成一批具有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控力的單項(xiàng)冠軍和專精特新小巨人企業(yè)。引導(dǎo)各類企業(yè)重視管理創(chuàng)新和企業(yè)文化建設(shè)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同合作、融通發(fā)展。到2025年，新增省級(jí)以上專精特新小巨人企業(yè)1700家以上。（二）提升江蘇制造質(zhì)量水平推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系升級(jí)。組織開展質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量合格率提升等三大工程，全面推行首席質(zhì)量官制度，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提升質(zhì)量精準(zhǔn)化控制和在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力推廣綠色有機(jī)認(rèn)證和高端品質(zhì)認(rèn)證。建設(shè)一批國家和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。制定實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和升級(jí)迭代，鼓勵(lì)制定實(shí)施高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，培育一批標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航產(chǎn)品。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企，培育一批高價(jià)值專利示范中心。支持制造企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)和國際知名質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。到2025年，持續(xù)推進(jìn)200個(gè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域、300個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品、5000家企業(yè)質(zhì)量提升。（三）塑造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌形象實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持企業(yè)重視以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌建設(shè)，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)的引領(lǐng)作用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用、優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)作用，在擴(kuò)大對(duì)外開放、積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)中錘煉品牌，在重點(diǎn)先進(jìn)制造業(yè)集群設(shè)立品牌培育指導(dǎo)站，打造更多的江蘇精品蘇地優(yōu)品區(qū)域品牌，提升江蘇制造區(qū)域品牌的影響力和美譽(yù)度。加強(qiáng)經(jīng)典品牌創(chuàng)新，推進(jìn)輕工、紡織等品牌與文化創(chuàng)意、時(shí)尚設(shè)計(jì)相融合，提升文化內(nèi)涵和附加值，打造國貨精品。聚焦健康、時(shí)尚、創(chuàng)意等創(chuàng)造新供給的領(lǐng)域，培育一批引領(lǐng)需求的新銳品牌。到2025年培育制造業(yè)江蘇精品500個(gè)。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障措施（一）深化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)國際一流，打造我省營商環(huán)境升級(jí)版。實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單化管理，推行一業(yè)一證改革，創(chuàng)新審批方式，廣泛推行告知承諾制。建立健全覆蓋企業(yè)注冊(cè)、業(yè)務(wù)開展、資本運(yùn)作、清算注銷全生命周期的便利化服務(wù)制度。推進(jìn)環(huán)保、應(yīng)急、質(zhì)檢等監(jiān)管能力現(xiàn)代化，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。支持各地打造企業(yè)服務(wù)一站式線上平臺(tái)，提升涉企服務(wù)效能。進(jìn)一步放寬民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，破除招投標(biāo)等領(lǐng)域各種壁壘，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。構(gòu)建親清政商關(guān)系，建立常態(tài)化、規(guī)范化和制度化的政企溝通渠道。（二）保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展空間加強(qiáng)與國土空間等規(guī)劃對(duì)接，引導(dǎo)各地開展工業(yè)用地區(qū)域和紅線劃定，加強(qiáng)工業(yè)用地用途管制，保障制造業(yè)發(fā)展空間。實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地準(zhǔn)入和全生命周期管理，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與存量用地盤活，推動(dòng)低效用地騰籠換鳥，支持各地出臺(tái)工業(yè)企業(yè)資源集約利用差別化政策措施。調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)用地政策，探索土地用途兼容復(fù)合利用，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)類型依法合理轉(zhuǎn)換。在符合國土空間規(guī)劃前提下，制造企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可在5年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型適用過渡期政策。（三）壯大制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才隊(duì)伍圍繞省先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，編制人才圖譜和需求目錄，在海外人才引進(jìn)、雙創(chuàng)計(jì)劃、333工程中提高制造企業(yè)人才比重，探索設(shè)立制造業(yè)人才發(fā)展基金，制定實(shí)施產(chǎn)才融合三年行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高水平工程師人才隊(duì)伍，更加重視本土人才培養(yǎng)。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和國際化視野的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)張謇企業(yè)家學(xué)院，設(shè)立江蘇企業(yè)家日，實(shí)施新生代企業(yè)家成長促進(jìn)計(jì)劃。推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)技術(shù)教育。（四）強(qiáng)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)支持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策從差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，支持各地探索創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用方式，引導(dǎo)企業(yè)用足用好各類惠企政策，提高政策獲得感。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)制造業(yè)中長期貸款的投放力度，擴(kuò)大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模，通過貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档椭圃炱髽I(yè)融資成本，保持制造業(yè)貸款比重基本穩(wěn)定。支持國家產(chǎn)業(yè)基金子基金在我省落地，加大投資基金對(duì)制造業(yè)的支持力度，設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。（五）弘揚(yáng)制造文化挖掘制造文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、勞模精神、工匠精神、誠信精神，依托本地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)、老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等制造文化特色資源，打造一批沉浸式制造文化體驗(yàn)產(chǎn)品和項(xiàng)目。推進(jìn)制造文化進(jìn)校園，鼓勵(lì)大國工匠、工程師、企業(yè)家進(jìn)課堂。鼓勵(lì)創(chuàng)作制造題材的文化影視作品，通過多種形式講好江蘇制造故事，宣傳制造典型人物，推動(dòng)江蘇制造文化傳承傳播，提升江蘇制造文化軟實(shí)力。定期召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，表彰對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)形勢(shì)十三五以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境、前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全省緊扣強(qiáng)富美高總目標(biāo)，深化兩聚一高實(shí)踐，奮力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，制造強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績。綜合實(shí)力穩(wěn)居全國前列，制造業(yè)增加值達(dá)3．5萬億元、規(guī)模約占全國1/8，貢獻(xiàn)了全省34．5%的地區(qū)生產(chǎn)總值、39．1%的稅收，6個(gè)集群在國家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽決賽中勝出、數(shù)量全國第一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達(dá)到37．8%和46．5%，較十二五末分別提高8．0、6．4個(gè)百分點(diǎn)，七大高耗能行業(yè)營收占比由31．6%下降到28．6%，超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排和去產(chǎn)能任務(wù)。制造業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2%左右、較十二五末翻一番，創(chuàng)建國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心2個(gè)、占全國1/8，高新技術(shù)企業(yè)超過3．2萬家，承擔(dān)國家工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目74個(gè)、數(shù)量全國第一，高鐵齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)核心零部件、航空級(jí)鈦合金材料、高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼等基礎(chǔ)材料、零部件和工藝取得突破。制造模式加快轉(zhuǎn)型，大規(guī)模數(shù)字化改造加快推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、平臺(tái)中樞、安全保障作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，累計(jì)建成智能制造示范工廠42家、智能車間1307家，培育重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)86家、標(biāo)桿工廠95家，5G基站基本實(shí)現(xiàn)全省各市、縣主城區(qū)和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)全覆蓋，企業(yè)指數(shù)達(dá)63．2、連續(xù)六年位居全國第一。骨干企業(yè)支撐有力，年?duì)I業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)148家、其中超千億元企業(yè)12家，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新小巨人企業(yè)分別達(dá)104家、113家，省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)1374家。十四五時(shí)期，制造業(yè)仍然是支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，也是建設(shè)科技強(qiáng)省、開放強(qiáng)省的主戰(zhàn)場(chǎng)。推動(dòng)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。一是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字技術(shù)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進(jìn)的重要力量，制造業(yè)技術(shù)體系、生產(chǎn)模式和價(jià)值鏈將發(fā)生系統(tǒng)性再造，為我省制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的機(jī)遇。二是國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，發(fā)達(dá)國家紛紛推動(dòng)再工業(yè)化保持在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，新興經(jīng)濟(jì)體利用要素低成本優(yōu)勢(shì)吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，對(duì)我省鞏固制造強(qiáng)省和開放大省地位，深度參與國際合作競(jìng)爭(zhēng)、建設(shè)科技強(qiáng)省，帶來新的挑戰(zhàn)。三是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力、技術(shù)體系、體制機(jī)制等都將發(fā)生系統(tǒng)性變革，我省制造業(yè)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，把江蘇放在全國制造業(yè)發(fā)展的大局中謀劃，以滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要為方向，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，為建設(shè)制造強(qiáng)國扛起江蘇責(zé)任、貢獻(xiàn)江蘇力量。四是江蘇制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，形成了雄厚的基礎(chǔ)實(shí)力、完善的配套體系和部分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但大而不強(qiáng)的特征依然明顯，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈總體處于中低端，自主創(chuàng)新水平亟待提高、部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，投資類產(chǎn)品和中間產(chǎn)品占比較高、部分行業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象突出，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏具有行業(yè)話語權(quán)的企業(yè)和品牌，制造業(yè)資源能源消耗較高、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大。十四五時(shí)期，必須深入踐行爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列新使命新要求，全力把握產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，厚植我省制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新引擎，推動(dòng)江蘇制造加快邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中