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文檔簡介
西部地區(qū)高技術服務業(yè)集群發(fā)展模式與路徑探究高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!研究背景我國實施西部開發(fā)戰(zhàn)略十年來,在中央政府和發(fā)達地區(qū)省市的關懷和支持下,西部地區(qū)基礎設施建設、社會經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成效,目前正處于以提升自身發(fā)展能力和后勁的西部開發(fā)新階段,此階段的重要任務是通過發(fā)展西部地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!西部高技術服務業(yè)發(fā)展基礎薄弱,探究其集群發(fā)展模式和路徑,對加快西部高技術服務業(yè)發(fā)展有重要理論和現(xiàn)實意義。同時,高技術服務業(yè)的發(fā)展,是實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的迫切需要,也是西部地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要推動力量。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!一是高技術產(chǎn)業(yè)服務化二是服務業(yè)高技術化三是發(fā)達國家和地區(qū)在高技術服務的多數(shù)領域占據(jù)壟斷或絕對優(yōu)勢地位,同時向發(fā)展中國家服務外包活動日趨活躍高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!(二)我國沿海發(fā)達地區(qū)高技術服務業(yè)的奮起直追1.沿海發(fā)達地區(qū)政府高度重視高技術服務業(yè)發(fā)展,部分地區(qū)研究或制定了發(fā)展戰(zhàn)略、促進政策、辦法和措施。2.沿海發(fā)達地區(qū)高技術服務業(yè)發(fā)展迅速,特別是軟件和信息服務外包日趨活躍,離岸業(yè)務快速增長。3.沿海發(fā)達地區(qū)高技術服務業(yè)呈現(xiàn)“點線”布局,各“點”具有一定特色,但也存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象。4.沿海發(fā)達地區(qū)高技術服務業(yè)集群開始形成。5.沿海發(fā)達地區(qū)高技術服務業(yè)典型發(fā)展模式逐步形成。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!我國高技術服務業(yè)主要聚集于各個高新區(qū),目前全國有56個高新區(qū),各高新區(qū)高技術服務業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)科技部火炬高技術開發(fā)中心統(tǒng)計處公布數(shù)據(jù),2006年全國高新區(qū)(當時只有53個)高技術服務業(yè)年營業(yè)收入在30億元以上的基本情況對比如表高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!數(shù)據(jù)反映出,東部沿海地區(qū)高技術服務業(yè)無論是企業(yè)數(shù)目、還是規(guī)模和效益,都占全國80%左右,而地處內(nèi)陸的中西部地區(qū),所占份額不到20%。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!高技術服務業(yè)的內(nèi)涵高技術服務業(yè)一詞最初出現(xiàn)在《2003年度科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金若干重點項目指南》中,基于認識角度的不同,學術界和產(chǎn)業(yè)界對這一概念目前尚未有明確、完整和統(tǒng)一的界定。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!王仰東等定義為,高技術服務是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展過程中,現(xiàn)代服務業(yè)與高技術產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展的產(chǎn)物,是以創(chuàng)新為核心,以中小企業(yè)為實施主體,圍繞產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,旨在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進程中,采用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和商業(yè)模式,運用信息手段和高新技術,為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化增值服務的知識密集型新興產(chǎn)業(yè)。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!高技術服務業(yè)的分類依照生成機理,高技術服務業(yè)可分為三類:類是完全新生的服務業(yè),如基于互聯(lián)網(wǎng)的信息技術服務業(yè);第二類是傳統(tǒng)服務業(yè)經(jīng)高技術融入、改造而生成,如網(wǎng)絡金融等;第三類是從制造業(yè)鏈條中獨立出來的技術型服務業(yè),如工業(yè)技術研發(fā)與測試、工業(yè)實用生產(chǎn)流程及相關設備的設計、技術標準的研究與制定、科技創(chuàng)新服務等。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!高技術服務業(yè)的重要地位1.高技術服務業(yè)是高技術產(chǎn)業(yè)的重要組成部分高技術產(chǎn)業(yè)可以劃分為高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)兩個大的部門,其中,高技術服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)層次上屬于第三產(chǎn)業(yè)。在2007年國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中,高技術服務業(yè)被明確列入八大重點高技術產(chǎn)業(yè),成為提高產(chǎn)業(yè)整體技術水平、培育新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!3.高技術服務業(yè)是國民經(jīng)濟重要的增長引擎高技術服務業(yè)通過高增值性的專業(yè)化服務擴散高技術成果,進而促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,對未來國民經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的乘數(shù)效應和驅(qū)動作用。同時,高技術服務業(yè)運用現(xiàn)代管理思想和先進的商業(yè)模式,創(chuàng)新、消化、吸收前沿科研成果,為客戶提供高質(zhì)量的增值服務,對經(jīng)濟周期的消極影響具有較高的抵抗力,對國民經(jīng)濟起著穩(wěn)定和保障的作用。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!5.發(fā)展高技術服務業(yè)將極大地提升國家的綜合地位半個世紀前,世界主要發(fā)達國家的經(jīng)濟重心就已開始轉(zhuǎn)向服務業(yè),服務業(yè)在就業(yè)和宏觀經(jīng)濟中的比重不斷加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由“工業(yè)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“服務型經(jīng)濟”。新時期的國際競爭,不僅取決于國家的資源、資本規(guī)模和增量,而且更加體現(xiàn)于創(chuàng)造性地運用知識和科學技術的能力。高技術服務業(yè)的發(fā)展和繁榮,是一個國家綜合實力的綜合反映,是國家社會進步和經(jīng)濟發(fā)達的象征,同時也是國家政治經(jīng)濟安全的重要砝碼。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!近年來,有關集群的性質(zhì)與內(nèi)涵界定,越來越多的學者關注并研究企業(yè)集群的發(fā)展與虛擬化趨勢,提出了諸如“虛擬網(wǎng)絡(RichadN.Lablois,1999)”,“虛擬群(GiusepinaPasiante,GistinaSecudo,2002)”,“虛擬科技園(易軍,2002)”,“創(chuàng)新網(wǎng)絡(Freeman,1991)”等新的概念。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!OECDFocusGroup(1999)將產(chǎn)業(yè)集群定義為:相互依賴的企業(yè)(包括專門的供應商)、知識生產(chǎn)機構(gòu)(大學、研究機構(gòu)、工程公司)和中介組織(經(jīng)紀人、咨詢協(xié)會),彼此相聯(lián)以增加產(chǎn)業(yè)鏈價值的生產(chǎn)網(wǎng)絡。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!西部地區(qū)高技術服務業(yè)從總體上看,還處于萌芽階段,其企業(yè)數(shù)量教較少、規(guī)模較小,服務創(chuàng)新能力較差,尚未形成知名服務品牌,高技術服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈尚待完善,產(chǎn)業(yè)集群還未形成。基于此,我們認為西部高技術服務業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵外延、業(yè)態(tài)特征、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和發(fā)展模式需要理論研究引導和政府政策扶持。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!葉英等以上海寶山服務業(yè)發(fā)展為例研究服務業(yè)發(fā)展模式,提出區(qū)域服務業(yè)發(fā)展的一般模式:整合模式、外包模式、招商模式、內(nèi)涵式發(fā)展模式等,認為寶山應以整合發(fā)展模式和內(nèi)涵發(fā)展模式為主。對高技術服務業(yè)集群發(fā)展模式和路徑的研究幾乎是空白。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!所謂虛擬集群是指按產(chǎn)業(yè)和價值鏈內(nèi)在聯(lián)系在虛擬空間上的集中,通過搭建各種公共服務平臺(如研發(fā)平臺、孵化中心、數(shù)據(jù)中心等),使高技術服務企業(yè)通過現(xiàn)代通信網(wǎng)絡共享平臺資源。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!一些城市曾經(jīng)試圖建立大型電子商務園區(qū),吸引電子商務企業(yè)入駐園區(qū),發(fā)展電子商務集群,但入駐企業(yè)較少,最終效果不理想,其原因很大程度上在于該行業(yè)的特征決定了其在空間上的集聚并非具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!西部高技術服務業(yè)集群發(fā)展路徑,在目前階段,由于基礎較差,企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,筆者認為應以招商為主,通過制定相關政策,吸引國內(nèi)外知名的高技術制造業(yè)入駐的同時,引進高技術服務企業(yè)。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!促進高技術服務業(yè)發(fā)展的措施1.吸引國外高技術服務業(yè)的有序進入,迅速提升我國高技術服務業(yè)的發(fā)展基礎水平。(從外引進)我國高技術服務業(yè)發(fā)展歷程短,核心技術主要掌握在發(fā)達國家手中,我國高技術服務業(yè)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都與發(fā)達國家存在較大差距。為迅速追趕發(fā)達國家,急需引進國外的高技術服務龍頭企業(yè),特別是吸引其研發(fā)機構(gòu)入駐,借鑒其經(jīng)驗與發(fā)展模式,促進我國高技術服務業(yè)的技術創(chuàng)新,提升我國高技術服務業(yè)發(fā)展的起點。具體可通過制訂專項政策,激勵外企研發(fā)機構(gòu)入駐,吸引外企高端人才入境工作,規(guī)劃外企專業(yè)園區(qū),完善外企供應鏈條,促進國外高技術服務業(yè)的有序進入。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!3.引導資本、技術和人才等關鍵要素向高技術服務業(yè)的集聚,推動高技術服務業(yè)的優(yōu)先、快速發(fā)展。(人才政策)經(jīng)過三十年的改革開放,我國資本、技術和人才等要素的總量和質(zhì)量,都有了較大幅度的提升。但是由于缺乏相關政策的引導,這三個關鍵要素尚未在高技術服務業(yè)形成有效集聚和整合。因此,要通過財稅和投融資方面的政策傾斜,引導社會資本投向高技術服務業(yè);搭建科技創(chuàng)新服務平臺和企業(yè)孵化基地,促進高技術服務業(yè)核心技術的研發(fā)與應用;制訂高技術服務業(yè)人才支撐計劃,鼓勵高技術人員向高技術服務業(yè)集聚。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!高技術服務業(yè)的現(xiàn)狀(一)發(fā)達國家和地區(qū)高技術服務業(yè)的迅猛崛起1.歐美發(fā)達國家,服務業(yè)占GDP的比重在70%以上,其中高技術服務業(yè)占GDP的三分之一左右。在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下,發(fā)達國家和地區(qū)高技術服務業(yè)迅猛崛起。盡管全球尚未建立統(tǒng)一完善的高技術服務業(yè)的統(tǒng)計指標體系,但從相關指標和報道中仍然能夠窺視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!2.借助以信息技術為重點的高技術手段,發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)組織發(fā)展模式從大規(guī)模生產(chǎn)向大規(guī)??头D(zhuǎn)變,成為高技術服務業(yè)發(fā)展的重要推動力。3.發(fā)達國家和地區(qū)高技術服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,服務企業(yè)集群化趨勢明顯。4.發(fā)達國家和地區(qū)政府在促進高技術服務業(yè)發(fā)展中的作用明顯,重點制定相關法律,運用財政稅收、金融政策鼓勵和支持高技術服務業(yè)的發(fā)展。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!我國及西部地區(qū)高技術服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀歐美發(fā)達國家,服務業(yè)占GDP的比重在70%以上,其中高技術服務業(yè)占GDP的三分之一左右。盡管我國現(xiàn)行統(tǒng)計指標體系無專門高技術服務業(yè)的統(tǒng)計指標,但從相關資料可以判斷,我國高技術服務業(yè)日益受到重視并得以較快發(fā)展,國家“十一五”高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出,到2010年我國高技術服務業(yè)銷售收入將達到2.2萬億元。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!2006年高技術服務業(yè)營業(yè)收入在30億元以上的高新區(qū)高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!但同時也應該看到,隨著國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,近幾年高技術產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢非常明顯,如重慶市信息產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,惠普、思科、NTTDATA、霍尼韋爾、微軟、富士通、甲骨文、NIIT、富士康、英業(yè)達、廣達等企業(yè)紛紛落戶重慶。國內(nèi)外高技術產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的同時,為內(nèi)陸高技術服務業(yè)發(fā)展帶來重大機遇,盡管目前高技術服務業(yè)發(fā)展滯后,但其潛力巨大。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!石慶焱等提出,高技術服務業(yè)是指以網(wǎng)絡和信息技術、生物技術、新材料和新能源等高新技術為支撐,服務于社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)及居民,提供高質(zhì)量、高技術含量和高附加值服務的新興服務業(yè);王江等認為,高技術服務是運用了高技術的服務業(yè),是由生物技術、信息技術、新材料技術、空間技術、海洋技術以及環(huán)境保護及管理技術等最前沿科學技術生產(chǎn)的內(nèi)涵延申形成的新業(yè)態(tài);高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!筆者認為,高技術服務業(yè),是指以創(chuàng)新為引領,以網(wǎng)絡和信息技術、生物技術、新材料和新能源技術等前沿科學技術為手段,為生產(chǎn)者和消費者提供專業(yè)化增值服務的知識密集型新興產(chǎn)業(yè)。高技術服務業(yè)是高技術產(chǎn)業(yè)的重要形態(tài),是服務業(yè)與高技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!制約高技術服務業(yè)集群發(fā)展的主要因素1.對高技術服務業(yè)的理論研究不夠,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、業(yè)態(tài)特征、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)、發(fā)展模式等方面,存在認識上的盲區(qū)和誤區(qū)。(理論研究不夠)2.高技術服務業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,各地區(qū)各自為政、無序競爭、盲目發(fā)展,缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)品牌,難以形成有效的產(chǎn)業(yè)集聚。(規(guī)劃不統(tǒng)一)3.高技術服務業(yè)的核心技術主要掌握在發(fā)達國家手中,缺乏高端的技術要素,極大地限制了我國高技術服務業(yè)的自主發(fā)展。(沒掌握核心技術)4.支撐高技術服務業(yè)的人力資源嚴重不足,核心技術研發(fā)的高端人才匱乏,商業(yè)化應用的實業(yè)人才稀少,一線服務的技能人才難覓。(人力資源不足)5.支撐高技術服務業(yè)的投融資機制不健全,資本要素不能有效地流向高技術服務業(yè)。(資本跟不上)高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!2.高技術服務業(yè)是推進“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的重要動力高技術服務業(yè)的高技術性和高端引領性,從產(chǎn)業(yè)鏈的源頭上掌控著制造業(yè)的核心技術。發(fā)展高技術服務業(yè),勢必促進制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)環(huán)節(jié)的滲透與融合,逐漸由低端的加工制造向高端的研發(fā)設計轉(zhuǎn)變,從而推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!4.發(fā)展高技術服務業(yè)將極大地促進高素質(zhì)人才的培養(yǎng)高技術服務業(yè)的高技術性要求有大量的高素質(zhì)人才支撐。發(fā)展高技術服務業(yè),勢必要求我們大量地引進和培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,這將會極大地改善我國的人才隊伍結(jié)構(gòu)。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商、金融機構(gòu)、相關產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關機構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復雜性相異。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!波特在他對于集群的經(jīng)典定義中指出,一個集群的邊界是由具有最重要的競爭關系的產(chǎn)業(yè)和組織之間的聯(lián)系和互補性所決定的。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!這一定義表明:集群是一種與知識基礎緊密相聯(lián)系的經(jīng)濟活動的集中形式,即知識集群;是一種縱向產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),各相關生產(chǎn)階段構(gòu)成集群的核心;是基于不同水平集聚的嵌合體;是有著共同基礎技術的企業(yè)的集合;是共同的需求或需要。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!高技術服務業(yè)發(fā)展模式,國內(nèi)研究較少,王江等對北京該技術服務業(yè)發(fā)展模式的研究中提出,國外高技術服務業(yè)發(fā)展有創(chuàng)新型的美國發(fā)展模式、改進型的日本發(fā)展模式和應用型的印度發(fā)展模式,通過研究認為北京在研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上采用改進型的日本模式,在計算機服務和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應采用應用型的印度發(fā)展模式。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!通過對國內(nèi)外高技術服務業(yè)集群發(fā)展模式,以及西部地區(qū)及高技術服務業(yè)本身的特點的研究,筆者認為,西部地區(qū)高技術服務業(yè)集群發(fā)展可按虛擬集群和實體集群相結(jié)合模式推進。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!高技術服務業(yè)由于其本身的特點,其生產(chǎn)的產(chǎn)品本身就可以突破地理上的限制,依賴于現(xiàn)代通信技術和網(wǎng)絡技術的支持,借鑒電子商務、企業(yè)聯(lián)盟的運行模式,構(gòu)筑起突破地域空間和單一的產(chǎn)業(yè)價值主鏈,使同業(yè)的競爭者、供應商、互補品生產(chǎn)者、分銷商、用戶以及其他相互關聯(lián)的組織如大學、研究機構(gòu)和協(xié)會、中介結(jié)構(gòu)、金融機構(gòu)等,不再局限于集中布局在某一地區(qū),而是基于網(wǎng)絡聯(lián)系的虛擬空間聚集。高技術服務業(yè)(李釗)共42頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!實體集群,指從制造業(yè)鏈條中獨立出來的技術型服務業(yè),如工業(yè)技術研發(fā)與測試、工業(yè)實用生產(chǎn)流程及相關設備的設計等高技術服務業(yè),圍繞相關制造業(yè)集聚區(qū)域在空間上的集中。此類高技術服務業(yè)的服務對象明確,向大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,將十分有利于優(yōu)化高技術服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),有利于快速提升高技術服務業(yè)的產(chǎn)
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