施工過(guò)程管理證據(jù)留存要點(diǎn)

施工過(guò)程管理證據(jù)留存要點(diǎn)施工企業(yè)沒(méi)有打官司的意愿和準(zhǔn)備，工程完工后、停工幾年后不得不打官司時(shí)，才發(fā)現(xiàn)官司輸了都是因?yàn)樽C據(jù)不足。證據(jù)對(duì)于當(dāng)事人打官司、談判，維護(hù)自己的合法權(quán)益，法院查明案件事實(shí)，依法正確裁判都具有十分重要的意義。證據(jù)問(wèn)題是訴訟的核心問(wèn)題，任何案件的審判，都需要通過(guò)證據(jù)鏈反映案件的事實(shí)。對(duì)于建設(shè)工程類糾紛案件，證據(jù)鏈?zhǔn)黔h(huán)環(huán)相扣的，施工企業(yè)應(yīng)從項(xiàng)目開(kāi)始就了解法律知識(shí)、培養(yǎng)證據(jù)意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)敏感度，建立健全的管理制度，以確保最大限度的留存證據(jù)，做到事事有依據(jù)，處處留痕跡！1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段：審查發(fā)包方的“國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書（中標(biāo)預(yù)算書、施工組織設(shè)計(jì)、中標(biāo)承諾書）、合同文本及附件、補(bǔ)充協(xié)議，其他各種簽約（包括備忘錄、修正案、招標(biāo)前的答疑、承諾書、考察入圍等一系列雙方達(dá)成合意的文件），業(yè)主認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙(包括圖紙修改指令)，技術(shù)規(guī)范等;承包商的報(bào)價(jià)文件，包括各種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料，如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會(huì)議和澄清會(huì)議資料等。（上述文件均需發(fā)包方簽字或蓋章確認(rèn)）2.工地交接階段：圖紙和各種資料交接記錄，拍照或錄像留存，應(yīng)注明交接日期，場(chǎng)地平整情況，水、電、路情況等。工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明，應(yīng)有工程師簽證。合同雙方在工程過(guò)程中各種文件和資料的交接都應(yīng)有簽字或蓋章手續(xù)，防止在交接中出現(xiàn)漏洞和雙方責(zé)任義務(wù)模糊的情況。3.施工過(guò)程階段：開(kāi)工令（開(kāi)工通知書、開(kāi)工報(bào)告）、業(yè)主的變更指令，各種通知，對(duì)承包商問(wèn)題的答復(fù)信、回函等書面文件。商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件，如發(fā)生糾紛可以作為證據(jù)使用，但效力有瑕疵。承包商對(duì)業(yè)主和工程師的口頭指令、傳真件、電子郵件等和對(duì)工程問(wèn)題的處理意見(jiàn)要及時(shí)索取書面證據(jù)。往來(lái)的快遞與信件也要留存底單或信封，記錄收發(fā)的準(zhǔn)確日期。如果遇到惡劣的天氣，應(yīng)作記錄，并請(qǐng)工程師簽證。4.各種會(huì)議紀(jì)要：在標(biāo)前會(huì)議和決標(biāo)前的澄清會(huì)議上，業(yè)主對(duì)承包商問(wèn)題的書面答復(fù)，或雙方簽署的會(huì)談紀(jì)要;在合同實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主、工程師和各承包商定期會(huì)商，研究實(shí)際情況，作出決議或決定。它們可作為合同的補(bǔ)充。但會(huì)談紀(jì)要須經(jīng)各方簽署才有法律效力。5.施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄：包括總進(jìn)度計(jì)劃，開(kāi)工后業(yè)主的工程師批準(zhǔn)的詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃、每月進(jìn)度修改計(jì)劃、實(shí)際施工進(jìn)度記錄、月進(jìn)度報(bào)表等。工程的施工順序、各工序的持續(xù)時(shí)間，包括勞動(dòng)力、管理人員、施工機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的安排計(jì)劃和實(shí)際情況，材料的采購(gòu)定貨、運(yùn)輸、使用計(jì)劃和實(shí)際情況等。注意總包方對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃管控與發(fā)包方出具的進(jìn)度計(jì)劃要求應(yīng)區(qū)別對(duì)待，兩者不可混同。出現(xiàn)明顯差異有可能導(dǎo)致雙方出現(xiàn)工期、工程量、單價(jià)變動(dòng)的情況，一定要提前及時(shí)與甲方溝通并辦理簽證變更，留存書面證據(jù)。6.施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件：施工記錄、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長(zhǎng)和檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫的施工記錄和各種簽證等。它們應(yīng)能全面反映工程施工中的各種情況，如勞動(dòng)力數(shù)量與分布、設(shè)備數(shù)量與使用情況、進(jìn)度、質(zhì)量、特殊情況及處理。各種工程統(tǒng)計(jì)資料，如周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)。這些報(bào)表通常包括本期中以及至本期末的工程實(shí)際和計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比、實(shí)際和計(jì)劃成本對(duì)比和質(zhì)量分析報(bào)告、合同履行情況評(píng)價(jià)等。7.工程照片及影像資料：①全面反映各子單位工程中主要檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收與控制情況，能全面反映工程開(kāi)工、竣工和重要施工階段的工程形象面貌記錄整個(gè)施工全過(guò)程的正常質(zhì)量狀況。②全面反映新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝在工程中的運(yùn)用情況以及重要結(jié)構(gòu)部位、重大節(jié)點(diǎn)控制狀況。③全面反映關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和隱蔽項(xiàng)目的內(nèi)容以及單位工程安全和功能檢驗(yàn)情況。④全面反映主控項(xiàng)目和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的執(zhí)行情況，并應(yīng)反映該檢驗(yàn)批中關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量狀況。⑤全面反映工程異常情況及處理全過(guò)程。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題或施工中碰到的異常工程地質(zhì)條件、地下障礙物等情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以拍攝記錄，并對(duì)安全質(zhì)量問(wèn)題或異常情況的處理全過(guò)程進(jìn)行拍攝記錄，作為驗(yàn)收憑證，做到整改結(jié)果必須與異常情況相對(duì)應(yīng)。8.工程中各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告：工程水文地質(zhì)勘探報(bào)告、土質(zhì)分析報(bào)告、文物和化石的發(fā)現(xiàn)記錄、地質(zhì)承載力試驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料試驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保、安全監(jiān)督、人防、衛(wèi)生等部門分別出具的驗(yàn)收證和文件、建設(shè)單位編制的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收資料、竣工圖。9.建筑材料和設(shè)備資料：采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)，使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等。10.各種會(huì)計(jì)核算資料：包括：工資單、工資報(bào)表、工程款帳單收支明細(xì)（預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款等），各種收付款原始憑證，總分類帳、管理費(fèi)用報(bào)表，工程成本報(bào)表等。11、工程結(jié)算資料：工程竣工結(jié)算應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之后進(jìn)行，其核心意義在于給總包方結(jié)算的金額，也是總包方承包項(xiàng)目的最終目的，結(jié)算價(jià)款直接決定總包方的利潤(rùn)空間，所以結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)涵蓋上述所有可能對(duì)結(jié)算價(jià)款造成影響的資料。具體應(yīng)包括但不限于：結(jié)算書、工程量計(jì)算書、施工合同、竣工圖、竣工資料、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、工程洽商記錄、監(jiān)理通知、業(yè)主指令、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)簽證、甲供材記錄、甲指乙供材記錄