經濟糾紛的解決途徑課件

第十一章

經濟糾紛的解決途徑第十一章經濟糾紛的解決途徑1學習目標通過學習，了解仲裁的原則和我國仲裁機構的設置，理解仲裁的概念及特征，明確仲裁協(xié)議的內容及有效條件，掌握仲裁程序；了解民事訴訟和行政復議的基本內容，掌握經濟訴訟的概念、管轄制度、訴訟程序和執(zhí)行程序等內容。學會運用仲裁方式解決經濟糾紛；明確經濟訴訟法律制度是我國運用法律手段解決經濟糾紛的最重要、最基本的途徑，并能運用所學知識解決日常生活中遇到的實際問題。學習目標通過學習，了解仲裁的原則和我國仲裁機構的設置，理解仲2經濟仲裁行政訴訟

行政復議民事訴訟

目錄經濟仲裁行政訴訟行政復議民事訴訟目錄3

某市副食品商店甲與某縣副食品供應公司乙簽訂供銷合同，由乙公司向甲商店供應鮮蘑菇5噸，乙公司按合同約定的時間向甲商店提供了鮮菇5噸，甲商店收到鮮菇后，以鮮菇質量不符合合同的質量為由拒絕支付貨款，雙方發(fā)生爭議。試問：（1）如果雙方經協(xié)商未達成協(xié)議，乙公司單方面向某仲裁委員會申請仲裁，該仲裁委員會該不該受理？為什么？（2）如果甲商店和乙公司在合同中訂有仲裁條款，甲商店對仲裁委員會的裁決不服，遂向法院起訴，法院可否受理此案？為什么？

案例導入案例導入4（1）不能受理。根據仲裁法規(guī)定，仲裁必須雙方自愿。仲裁協(xié)議是仲裁機構的受案依據。該案沒有達成仲裁協(xié)議，只有乙公司的單方申請，仲裁機構不該受理。（2）法院不應受理。我國實行“或裁或審”和“一裁終局”的原則，對仲裁裁決，當事人不得上訴，必須按裁決執(zhí)行。

答案要點（1）不能受理。根據仲裁法規(guī)定，仲裁必須雙方自愿。仲裁協(xié)議是5第一節(jié)經濟仲裁一、仲裁與仲裁法概述二、仲裁的基本原則和基本制度三、仲裁機構四、仲裁協(xié)議五、仲裁程序六、申請撤銷仲裁和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁一、仲裁與仲裁法概述二、仲裁的基本原6一、仲裁與仲裁法概述第一節(jié)經濟仲裁

仲裁：糾紛當事人在自愿的基礎上達成協(xié)議，將糾紛提交非司法機構的第三者審理，第三者就糾紛居中評判是非，并作出對爭議各方均有拘束力的裁決的一種解決糾紛的制度、方法或方式。仲裁法是國家制定或認可的，規(guī)范仲裁法律關系主體的行為和調整仲裁法律關系的法律規(guī)范的總稱。一、仲裁與仲裁法概述第一節(jié)經濟仲裁仲裁法是國家制7（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁正面角度：1、平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁；2、我國仲裁法也適用于涉外經濟貿易、運輸和海事中發(fā)生的糾紛。（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁8（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁不適用仲裁法：1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛（人身）；2）依法應當由行政機關處理的行政爭議；3）勞動爭議和農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛。對這類爭議和糾紛的處理，國家另有規(guī)定。（《勞動爭議調解仲裁法》，《農村土地承包法》）（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁9

二、仲裁的基本原則和基本制度

第一節(jié)經濟仲裁（一）基本原則1、自愿原則；2、根據事實、符合法律規(guī)定、公平合理解決糾紛原則；3、依法獨立仲裁原則。（二）基本制度1、協(xié)議仲裁制度；2、或裁或審制度；3、一裁終局制度。二、仲裁的基本原則和基本制度第一節(jié)經濟仲裁（二）基10三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁委員會1、在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立，也可以根據需要在其他設區(qū)的市設立，不按行政區(qū)劃層層設立。2、國務院根據需要可以批準設立專門的仲裁委員會，如國際經濟貿易仲裁委員會、海事仲裁委員會。3、依法可以設立仲裁委員會的市只能組建一個統(tǒng)一的仲裁委員會，不得按照不同專業(yè)設立專業(yè)仲裁委員會或者專業(yè)仲裁庭三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁11三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁委員會仲裁委員會應當具備下列條件：1、有自己的名稱、住所和章程；2、有必要的財產；3、有仲裁委員會的組成人員；4、有聘任的仲裁員。三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁委員會12三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（二）仲裁協(xié)會

中國仲裁協(xié)會是仲裁委員會的自律性組織。根據章程對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監(jiān)督。此外，根據仲裁法和民事訴訟法的有關規(guī)定制定仲裁規(guī)則，以及其他仲裁規(guī)范性文件。三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（二）仲裁協(xié)會13四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁協(xié)議的概念和內容1、仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指雙方當事人自愿達成的、將他們之間已經發(fā)生或可能發(fā)生的爭議提交仲裁解決的協(xié)議。仲裁協(xié)議是當事人申請仲裁的依據，也是仲裁委員會受理經濟爭議案件的依據。四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁14四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁仲裁協(xié)議必須書面形式：（1）仲裁條款（獨立性）；（2）仲裁協(xié)議書；（3）其他有關書面文件中包含的仲裁協(xié)議（信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件或其他書面材料的往來）四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁15四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁2、仲裁協(xié)議的內容（1）請求仲裁的意思表示（2）仲裁事項（3）選定的仲裁委員會四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁16四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁（二）仲裁協(xié)議的無效1、以口頭方式訂立的仲裁協(xié)議。2、約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍?！吨俨梅ā芬?guī)定，平等主體之間的合同糾紛和其他財產權益糾紛可以仲裁，而婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應當由行政機關處理的行政爭議不能仲裁。3、無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議。4、一方采取脅迫手段，迫使對方訂立的仲裁協(xié)議。5、仲裁協(xié)議對仲裁事項沒有約定或約定不明確，或者仲裁協(xié)議對仲裁委員會沒有約定或者約定不明確，當事人對此又達不成補充協(xié)議的。四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁17四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁仲裁協(xié)議無效的效果：1、對當事人來說，當事人之間的糾紛既可以通過向法院提起訴訟的方式解決，也可以重新達成仲裁協(xié)議通過仲裁方式解決；2、對法院來說，由于排斥司法管轄權的原因已經消失，法院對于當事人之間的糾紛具有管轄權；3、對于仲裁機構來說，因其沒有行使仲裁權的依據而不能對當事人之間的糾紛進行審理并作出裁決。四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁18五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁的申請和受理1、仲裁的申請（條件）①存在有效的仲裁協(xié)議；②有具體的仲裁請求和事實、理由；③屬于仲裁委員會的受理范圍。五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁19五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁仲裁申請書應當載明下列內容：①當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。②仲裁請求和事實根據、理由。③證據、證人姓名和住所。④所申請的仲裁委員會的名稱。⑤申請仲裁的年月日。⑥申請人的簽名、蓋章。五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁202、仲裁的受理仲裁庭裁定是否受理仲裁規(guī)則、仲裁員手冊&申請書副本送達被申請人申請人申請送達申請人提交答辯狀5日內補充完備5日內仲裁規(guī)則&仲裁員手冊送達申請人仲裁庭裁定受理2、仲裁的受理仲裁庭裁定是否受理仲裁規(guī)則、仲裁員手冊&申請21五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁財產保全，是指人民法院在利害關系人起訴前或者當事人起訴后，為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財產遭受損失，對當事人的財產或者爭議的標的物，采取限制當事人處分的強制措施。五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁22

（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁1、仲裁庭的組成1）3名仲裁員--設首席仲裁員（第三名仲裁員）2）1名仲裁員仲裁庭組成后，仲裁委員會應當將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁23

（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁2、仲裁員的回避應當回避情形：①是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬；②與本案有利害關系；③與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的；④私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。回避方式：自行回避&申請回避（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁24（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁1、開庭：仲裁應當開庭不公開審理1）首席仲裁員或者獨任仲裁員宣布開庭；2）首席仲裁員或者獨任仲裁員核對當事人，宣布案由，宣布仲裁庭組成人員和記錄人員名單，告知當事人有關的仲裁權利義務，詢問當事人是否提出回避申請；3）庭審調查；4）當庭辯論階段；5）仲裁應當將開庭情況記入筆錄。（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁25（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁2、裁決

仲裁裁決是指仲裁庭對當事人之間所爭議的事項進行審理后所做出的終局權威性判定。1）裁決應當按照多數仲裁員的意見做出，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。2）仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見做出。（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁26（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。仲裁裁決的效力體現在：（1）當事人不得就已經裁決的事項再行申請仲裁，也不得就此提起訴訟；（2）仲裁機構不得隨意變更已生效的仲裁裁決；（3）其他任何機關或個人均不得變更仲裁裁決；（4）仲裁裁決具有執(zhí)行力。（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁27六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁（一）申請撤銷仲裁裁決的情形1、沒有仲裁協(xié)議；2、仲裁的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁；3、仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序；4、仲裁裁決所依據的證據是偽造的；5、對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據；6、仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決的行為;7、仲裁裁決違背社會公共利益。六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁28六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁（二）撤銷仲裁裁決的程序1、撤銷仲裁裁決2、駁回撤銷仲裁裁決的申請3、通知仲裁庭重新仲裁六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁29六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁（三）仲裁裁決的執(zhí)行1、一方當事人在規(guī)定期限內不履行裁決的：另一方當事人有權請求人民法院強制執(zhí)行；2、一方當事人申請執(zhí)行裁決，另一方當事人申請撤銷裁決的，人民法院應當裁定中止執(zhí)行。1）人民法院裁定撤銷裁決的，應當裁定終結執(zhí)行。2）撤銷裁決的申請被裁定駁回的，人民法院應當裁定恢復執(zhí)行。六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁30六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁不予執(zhí)行仲裁裁決的情形包括：1、當事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的；2、裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的；3、仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；4、認定事實的主要證據不足的；5、適用法律確有錯誤的；6、仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁31第三節(jié)民事訴訟一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則二、民事訴訟案件的管轄三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則32

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

民事訴訟：當事人之間因民事權益矛盾或經濟利益沖突，向人民法院提起訴訟，人民法院立案受理，在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下，經人民法院審理和解決民事案件、經濟糾紛案件和法律規(guī)定由人民法院審理的特殊案件的活動，以及這些訴訟活動中所產生的法律關系的總和。民事訴訟法：調整民事訴訟的法律規(guī)范，是國家制定或認可的，規(guī)范法院和當事人、其他訴訟參與人進行訴訟活動的法律規(guī)范的總和。一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟33

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

民事訴訟的特點：1）在國家審判機關的主持下進行；2）具有嚴格的規(guī)范性；3）具有國家強制性。一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟34

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

1、當事人訴訟權利平等原則；2、自愿合法調解原則；3、辯論原則；4、處分原則。（二）民事訴訟的基本原則一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟35

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

1、合議制度；2、回避制度；3、公開審判制度；4、兩審終審制度。（三）民事訴訟的基本制度一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟36

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

1、短期時效：不滿兩年的時效。1）身體受到傷害要求賠償的；2）出售質量不合格的商品未聲明的；3）延付或者拒付租金的；4）寄存財物被丟失或者損毀的。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟37

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

2、長期訴訟時效：兩年以上二十年以下的時效。1）環(huán)境污染損害賠償訴訟：3年；2）有關船舶發(fā)生油污損害的請求權：3年；3）國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議：4年（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟38

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

3、最長訴訟時效：二十年訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。但是，從權利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟39

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

4、訴訟時效期間的中止、中斷和延長1）中止：在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟40

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

4、訴訟時效期間的中止、中斷和延長2）中斷：訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟41

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

4、訴訟時效期間的中止、中斷和延長3）延長：訴訟時效期間屆滿后，權利人基于某種正當理由要求法院根據具體情況延長時效期間，經法院審查確認后決定延長的制度。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟42

二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟

基層人民法院中級人民法院高級人民法院最高人民法院（一）級別管轄二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟（一）級別管轄43第三節(jié)民事訴訟

第23條:因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。第34條:合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第三節(jié)民事訴訟44

二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟

一般地域管轄特殊地域管轄專屬管轄共同管轄協(xié)議管轄（二）地域管轄二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟（二）地域管轄45

二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟

1）移送管轄：已經受理案件的人民法院，因發(fā)現本法院對該案件沒有管轄權，而將案件移送給有管轄權的人民法院受理。2）案件從無管轄權的法院向有管轄權的法院移送。3）受移送的法院應當受理，若認為自己也沒有管轄權的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。（三）移送管轄二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟（三）移送管轄46三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

1）接受移送案件的法院認為自己對移送來的案件無管轄權的；2）有管轄權的法院由于特殊原因，不能行使管轄權的；3）法院之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的。三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟47

三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

審判程序執(zhí)行程序二審程序再審程序一審程序普通程序特別程序三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟審判程序執(zhí)行程序二審程序48三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

（一）第一審程序1、起訴（條件）1）原告必須具有訴訟權利能力、與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；2）有明確的被告；3）有具體的訴訟請求和事實、理由；4）屬于人民法院受理經濟訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟49三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

起訴以書面為原則，以口頭起訴為例外。起訴狀應當記明的事項：1）當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負責人的姓名、職務；2）訴訟請求和所根據的事實與理由；3）證據和證據來源，證人姓名和住所。三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟50三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

2、受理1）法院7日內審查，裁定受理或不受理；2）原告對裁定不服的，可以上訴；3）必要時可以申請法院采取訴訟保全措施。三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟51三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

3、審理前的準備1）在法定期間內及時送達訴訟文書；2）告知當事人的訴訟權利和合議庭的組成人員；3）審查有關的訴訟材料，了解雙方當事人爭議的焦點和應當適用的有關法律以及有關專業(yè)知識；4）案情比較復雜、證據材料較多的案件，可以組織當事人交換證據；5）審核訴訟材料，整理爭議點；6）調查收集必要的證據；7）追加當事人。三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟52三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

4、開庭審理庭審準備--法庭調查--法庭辯論--合議庭評議--宣告判決三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟53三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

(二）第二審程序1）上訴期間判決15日，裁定10日；2）應當向原審人民法院遞交上訴狀，也可以直接向第二審人民法院遞交上訴狀；3）二審人民法院應當組成合議庭開庭審理--徑行判決、裁定三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟54三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

二審后的處理結果：1）原判決認定事實清楚、適用法律正確的，應當判決駁回上訴，維持原判決；2）原判決對上訴請求的有關事實認定清楚，但適用法律錯誤的，應當依法改判；3）原判決認定事實錯誤，或認定事實不清、證據不足的，可以依法改判；4）原判決存在較為嚴重的錯誤，但由第二審人民法院直接改判不利益保護當事人的審級利益，影響兩審終審的基本審判制度的貫徹執(zhí)行的，可以裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟55三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

（三）審判監(jiān)督程序（再審程序）提起再審的情況：1）各級人民法院院長對本院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定、調解書，發(fā)現確有錯誤，認為需要再審的，應當提交審判委員會討論決定；2）最高人民法院對地方各級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定、調解書，上級人民法院對下級人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定、調解書，發(fā)現確有錯誤的，有權提審或者指令下級人民法院再審；三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟56三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

（三）審判監(jiān)督程序（再審程序）提起再審的情況：3）最高人民檢察院對各級人民法院已經發(fā)生效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發(fā)生效力的判決、裁定，發(fā)現原判決、裁定認定事實的主要證據不足的，適用法律確有錯誤的，或人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的，應當按照審判監(jiān)督程序提起抗訴；4）當事人對已經發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審；當事人一方人數眾多或者當事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟57三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

（四）執(zhí)行程序1）申請執(zhí)行的期限：雙方當事人或一方當事人是公民的：1年，雙方是法人或其他組織的：6個月。2）強制執(zhí)行措施三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟58第十一章

經濟糾紛的解決途徑第十一章經濟糾紛的解決途徑59學習目標通過學習，了解仲裁的原則和我國仲裁機構的設置，理解仲裁的概念及特征，明確仲裁協(xié)議的內容及有效條件，掌握仲裁程序；了解民事訴訟和行政復議的基本內容，掌握經濟訴訟的概念、管轄制度、訴訟程序和執(zhí)行程序等內容。學會運用仲裁方式解決經濟糾紛；明確經濟訴訟法律制度是我國運用法律手段解決經濟糾紛的最重要、最基本的途徑，并能運用所學知識解決日常生活中遇到的實際問題。學習目標通過學習，了解仲裁的原則和我國仲裁機構的設置，理解仲60經濟仲裁行政訴訟

行政復議民事訴訟

目錄經濟仲裁行政訴訟行政復議民事訴訟目錄61

某市副食品商店甲與某縣副食品供應公司乙簽訂供銷合同，由乙公司向甲商店供應鮮蘑菇5噸，乙公司按合同約定的時間向甲商店提供了鮮菇5噸，甲商店收到鮮菇后，以鮮菇質量不符合合同的質量為由拒絕支付貨款，雙方發(fā)生爭議。試問：（1）如果雙方經協(xié)商未達成協(xié)議，乙公司單方面向某仲裁委員會申請仲裁，該仲裁委員會該不該受理？為什么？（2）如果甲商店和乙公司在合同中訂有仲裁條款，甲商店對仲裁委員會的裁決不服，遂向法院起訴，法院可否受理此案？為什么？

案例導入案例導入62（1）不能受理。根據仲裁法規(guī)定，仲裁必須雙方自愿。仲裁協(xié)議是仲裁機構的受案依據。該案沒有達成仲裁協(xié)議，只有乙公司的單方申請，仲裁機構不該受理。（2）法院不應受理。我國實行“或裁或審”和“一裁終局”的原則，對仲裁裁決，當事人不得上訴，必須按裁決執(zhí)行。

答案要點（1）不能受理。根據仲裁法規(guī)定，仲裁必須雙方自愿。仲裁協(xié)議是63第一節(jié)經濟仲裁一、仲裁與仲裁法概述二、仲裁的基本原則和基本制度三、仲裁機構四、仲裁協(xié)議五、仲裁程序六、申請撤銷仲裁和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁一、仲裁與仲裁法概述二、仲裁的基本原64一、仲裁與仲裁法概述第一節(jié)經濟仲裁

仲裁：糾紛當事人在自愿的基礎上達成協(xié)議，將糾紛提交非司法機構的第三者審理，第三者就糾紛居中評判是非，并作出對爭議各方均有拘束力的裁決的一種解決糾紛的制度、方法或方式。仲裁法是國家制定或認可的，規(guī)范仲裁法律關系主體的行為和調整仲裁法律關系的法律規(guī)范的總稱。一、仲裁與仲裁法概述第一節(jié)經濟仲裁仲裁法是國家制65（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁正面角度：1、平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁；2、我國仲裁法也適用于涉外經濟貿易、運輸和海事中發(fā)生的糾紛。（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁66（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁不適用仲裁法：1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛（人身）；2）依法應當由行政機關處理的行政爭議；3）勞動爭議和農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛。對這類爭議和糾紛的處理，國家另有規(guī)定。（《勞動爭議調解仲裁法》，《農村土地承包法》）（二）仲裁法的適用范圍第一節(jié)經濟仲裁67

二、仲裁的基本原則和基本制度

第一節(jié)經濟仲裁（一）基本原則1、自愿原則；2、根據事實、符合法律規(guī)定、公平合理解決糾紛原則；3、依法獨立仲裁原則。（二）基本制度1、協(xié)議仲裁制度；2、或裁或審制度；3、一裁終局制度。二、仲裁的基本原則和基本制度第一節(jié)經濟仲裁（二）基68三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁委員會1、在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立，也可以根據需要在其他設區(qū)的市設立，不按行政區(qū)劃層層設立。2、國務院根據需要可以批準設立專門的仲裁委員會，如國際經濟貿易仲裁委員會、海事仲裁委員會。3、依法可以設立仲裁委員會的市只能組建一個統(tǒng)一的仲裁委員會，不得按照不同專業(yè)設立專業(yè)仲裁委員會或者專業(yè)仲裁庭三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁69三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁委員會仲裁委員會應當具備下列條件：1、有自己的名稱、住所和章程；2、有必要的財產；3、有仲裁委員會的組成人員；4、有聘任的仲裁員。三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁委員會70三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（二）仲裁協(xié)會

中國仲裁協(xié)會是仲裁委員會的自律性組織。根據章程對仲裁委員會及其組成人員、仲裁員的違紀行為進行監(jiān)督。此外，根據仲裁法和民事訴訟法的有關規(guī)定制定仲裁規(guī)則，以及其他仲裁規(guī)范性文件。三、仲裁機構第一節(jié)經濟仲裁（二）仲裁協(xié)會71四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁協(xié)議的概念和內容1、仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指雙方當事人自愿達成的、將他們之間已經發(fā)生或可能發(fā)生的爭議提交仲裁解決的協(xié)議。仲裁協(xié)議是當事人申請仲裁的依據，也是仲裁委員會受理經濟爭議案件的依據。四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁72四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁仲裁協(xié)議必須書面形式：（1）仲裁條款（獨立性）；（2）仲裁協(xié)議書；（3）其他有關書面文件中包含的仲裁協(xié)議（信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件或其他書面材料的往來）四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁73四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁2、仲裁協(xié)議的內容（1）請求仲裁的意思表示（2）仲裁事項（3）選定的仲裁委員會四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁74四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁（二）仲裁協(xié)議的無效1、以口頭方式訂立的仲裁協(xié)議。2、約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍?！吨俨梅ā芬?guī)定，平等主體之間的合同糾紛和其他財產權益糾紛可以仲裁，而婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應當由行政機關處理的行政爭議不能仲裁。3、無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議。4、一方采取脅迫手段，迫使對方訂立的仲裁協(xié)議。5、仲裁協(xié)議對仲裁事項沒有約定或約定不明確，或者仲裁協(xié)議對仲裁委員會沒有約定或者約定不明確，當事人對此又達不成補充協(xié)議的。四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁75四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁仲裁協(xié)議無效的效果：1、對當事人來說，當事人之間的糾紛既可以通過向法院提起訴訟的方式解決，也可以重新達成仲裁協(xié)議通過仲裁方式解決；2、對法院來說，由于排斥司法管轄權的原因已經消失，法院對于當事人之間的糾紛具有管轄權；3、對于仲裁機構來說，因其沒有行使仲裁權的依據而不能對當事人之間的糾紛進行審理并作出裁決。四、仲裁協(xié)議第一節(jié)經濟仲裁76五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁（一）仲裁的申請和受理1、仲裁的申請（條件）①存在有效的仲裁協(xié)議；②有具體的仲裁請求和事實、理由；③屬于仲裁委員會的受理范圍。五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁77五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁仲裁申請書應當載明下列內容：①當事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。②仲裁請求和事實根據、理由。③證據、證人姓名和住所。④所申請的仲裁委員會的名稱。⑤申請仲裁的年月日。⑥申請人的簽名、蓋章。五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁782、仲裁的受理仲裁庭裁定是否受理仲裁規(guī)則、仲裁員手冊&申請書副本送達被申請人申請人申請送達申請人提交答辯狀5日內補充完備5日內仲裁規(guī)則&仲裁員手冊送達申請人仲裁庭裁定受理2、仲裁的受理仲裁庭裁定是否受理仲裁規(guī)則、仲裁員手冊&申請79五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁財產保全，是指人民法院在利害關系人起訴前或者當事人起訴后，為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財產遭受損失，對當事人的財產或者爭議的標的物，采取限制當事人處分的強制措施。五、仲裁程序第一節(jié)經濟仲裁80

（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁1、仲裁庭的組成1）3名仲裁員--設首席仲裁員（第三名仲裁員）2）1名仲裁員仲裁庭組成后，仲裁委員會應當將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁81

（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁2、仲裁員的回避應當回避情形：①是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬；②與本案有利害關系；③與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的；④私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的?；乇芊绞剑鹤孕谢乇?申請回避（二）仲裁庭的組成第一節(jié)經濟仲裁82（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁1、開庭：仲裁應當開庭不公開審理1）首席仲裁員或者獨任仲裁員宣布開庭；2）首席仲裁員或者獨任仲裁員核對當事人，宣布案由，宣布仲裁庭組成人員和記錄人員名單，告知當事人有關的仲裁權利義務，詢問當事人是否提出回避申請；3）庭審調查；4）當庭辯論階段；5）仲裁應當將開庭情況記入筆錄。（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁83（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁2、裁決

仲裁裁決是指仲裁庭對當事人之間所爭議的事項進行審理后所做出的終局權威性判定。1）裁決應當按照多數仲裁員的意見做出，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。2）仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見做出。（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁84（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。仲裁裁決的效力體現在：（1）當事人不得就已經裁決的事項再行申請仲裁，也不得就此提起訴訟；（2）仲裁機構不得隨意變更已生效的仲裁裁決；（3）其他任何機關或個人均不得變更仲裁裁決；（4）仲裁裁決具有執(zhí)行力。（三）開庭與裁決第一節(jié)經濟仲裁85六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁（一）申請撤銷仲裁裁決的情形1、沒有仲裁協(xié)議；2、仲裁的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁；3、仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序；4、仲裁裁決所依據的證據是偽造的；5、對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據；6、仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決的行為;7、仲裁裁決違背社會公共利益。六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁86六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁（二）撤銷仲裁裁決的程序1、撤銷仲裁裁決2、駁回撤銷仲裁裁決的申請3、通知仲裁庭重新仲裁六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁87六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁（三）仲裁裁決的執(zhí)行1、一方當事人在規(guī)定期限內不履行裁決的：另一方當事人有權請求人民法院強制執(zhí)行；2、一方當事人申請執(zhí)行裁決，另一方當事人申請撤銷裁決的，人民法院應當裁定中止執(zhí)行。1）人民法院裁定撤銷裁決的，應當裁定終結執(zhí)行。2）撤銷裁決的申請被裁定駁回的，人民法院應當裁定恢復執(zhí)行。六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁88六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁不予執(zhí)行仲裁裁決的情形包括：1、當事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的；2、裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的；3、仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；4、認定事實的主要證據不足的；5、適用法律確有錯誤的；6、仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。六、申請撤銷裁決和仲裁裁決的執(zhí)行第一節(jié)經濟仲裁89第三節(jié)民事訴訟一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則二、民事訴訟案件的管轄三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則90

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

民事訴訟：當事人之間因民事權益矛盾或經濟利益沖突，向人民法院提起訴訟，人民法院立案受理，在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下，經人民法院審理和解決民事案件、經濟糾紛案件和法律規(guī)定由人民法院審理的特殊案件的活動，以及這些訴訟活動中所產生的法律關系的總和。民事訴訟法：調整民事訴訟的法律規(guī)范，是國家制定或認可的，規(guī)范法院和當事人、其他訴訟參與人進行訴訟活動的法律規(guī)范的總和。一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟91

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

民事訴訟的特點：1）在國家審判機關的主持下進行；2）具有嚴格的規(guī)范性；3）具有國家強制性。一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟92

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

1、當事人訴訟權利平等原則；2、自愿合法調解原則；3、辯論原則；4、處分原則。（二）民事訴訟的基本原則一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟93

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

1、合議制度；2、回避制度；3、公開審判制度；4、兩審終審制度。（三）民事訴訟的基本制度一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟94

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

1、短期時效：不滿兩年的時效。1）身體受到傷害要求賠償的；2）出售質量不合格的商品未聲明的；3）延付或者拒付租金的；4）寄存財物被丟失或者損毀的。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟95

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

2、長期訴訟時效：兩年以上二十年以下的時效。1）環(huán)境污染損害賠償訴訟：3年；2）有關船舶發(fā)生油污損害的請求權：3年；3）國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議：4年（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟96

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

3、最長訴訟時效：二十年訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。但是，從權利被侵害之日起超過二十年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟97

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

4、訴訟時效期間的中止、中斷和延長1）中止：在訴訟時效期間的最后六個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟98

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

4、訴訟時效期間的中止、中斷和延長2）中斷：訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟99

一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟

4、訴訟時效期間的中止、中斷和延長3）延長：訴訟時效期間屆滿后，權利人基于某種正當理由要求法院根據具體情況延長時效期間，經法院審查確認后決定延長的制度。（四）訴訟時效一、民事訴訟法的概念和民事訴訟的基本原則第三節(jié)民事訴訟100

二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟

基層人民法院中級人民法院高級人民法院最高人民法院（一）級別管轄二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟（一）級別管轄101第三節(jié)民事訴訟

第23條:因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。第34條:合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。第三節(jié)民事訴訟102

二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟

一般地域管轄特殊地域管轄專屬管轄共同管轄協(xié)議管轄（二）地域管轄二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟（二）地域管轄103

二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟

1）移送管轄：已經受理案件的人民法院，因發(fā)現本法院對該案件沒有管轄權，而將案件移送給有管轄權的人民法院受理。2）案件從無管轄權的法院向有管轄權的法院移送。3）受移送的法院應當受理，若認為自己也沒有管轄權的，應當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。（三）移送管轄二、民事訴訟案件的管轄第三節(jié)民事訴訟（三）移送管轄104三、民事訴訟程序第三節(jié)民事訴訟

1）接受移送案件的法院認為自己對移送來的案件無管轄權的；2）有管轄權的法院由于特殊原因，不能行使管轄權的；3）法院之間因管轄權發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的。三、民