當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望徐金海教授博士生導(dǎo)師揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望徐金海教授博士生導(dǎo)師1講座結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)舉措講座結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢22015年一季度面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的困難局面，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高質(zhì)量效益為中心，把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式放在更加突出的位置，著力深化改革開放，著力激發(fā)市場活力，著力加強(qiáng)民生保障，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新生動(dòng)力加快孕育。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢2015年一季度一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢3國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值7770億元，同比增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值60292億元，增長6.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值72605億元，增長7.9%。從環(huán)比看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。

國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，4當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

根據(jù)全國11萬多農(nóng)戶種植意向調(diào)查，2015年全國稻谷意向種植面積增長0.2%，小麥增長0.7%，玉米增長1.9%，棉花減少11.2%。目前，主產(chǎn)區(qū)苗情正常。一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2315萬噸，同比下降1.4%，其中豬肉產(chǎn)量1557萬噸，下降3.1%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定6工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落

一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長6.4%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長1.7%，集體企業(yè)增長2.4%，股份制企業(yè)增長7.4%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長4.3%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長3.2%，制造業(yè)增長7.2%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長2.3%。分產(chǎn)品看，564種產(chǎn)品中有333種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值26287億元，同比增長2.9%。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，環(huán)比增長0.25%。1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額7452億元，同比下降4.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.55元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.9%。

工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落7當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件8當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件9固定資產(chǎn)投資增速有所放緩

一季度，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）77511億元，同比名義增長13.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長14.5%）。其中：國有控股投資23611億元，增長14.4%；民間投資50349億元，增長13.6%，占全部投資的比重為65%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1553億元，同比增長32.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資31361億元，增長11.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資44597億元，增長14.7%。從到位資金情況看，一季度到位資金102672億元，同比增長6.8%。其中，國家預(yù)算資金增長11.0%，國內(nèi)貸款下降3.7%，自籌資金增長11.3%，利用外資下降33.5%。一季度新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資58372億元，同比增長6.1%。從環(huán)比看，3月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長1.04%。

固定資產(chǎn)投資增速有所放緩10當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件11一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資16651億元，同比名義增長8.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.5%），其中住宅投資增長5.9%。房屋新開工面積23724萬平方米，同比下降18.4%，其中住宅新開工面積下降20.9%。全國商品房銷售面積18254萬平方米，同比下降9.2%，其中住宅銷售面積下降9.8%。全國商品房銷售額12023億元，同比下降9.3%，其中住宅銷售額下降9.1%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積4051萬平方米，同比下降32.4%。3月末，全國商品房待售面積64998萬平方米，同比增長24.6%。一季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金27892億元，同比下降2.9%。

一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資16651億元，同比名義增長8.512當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件13市場銷售穩(wěn)定增長一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額70715億元，同比名義增長10.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.8%）。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額32472億元，增長7.8%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額60709億元，同比增長10.4%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額10007億元，增長11.6%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入7458億元，同比增長11.3%，商品零售63257億元，增長10.5%，其中限額以上單位商品零售30534億元，增長7.8%。3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長10.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.2%），環(huán)比增長0.71%。一季度，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額7607億元，同比增長41.3%。其中，網(wǎng)上商品零售額6310億元，增長41.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為8.9%；網(wǎng)上服務(wù)零售額1297億元，增長43.0%。市場銷售穩(wěn)定增長14當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件15對(duì)外貿(mào)易順差大幅增加一季度，進(jìn)出口總額55433億元人民幣，同比下降6.0%。其中，出口31493億元人民幣，增長4.9%；進(jìn)口23940億元人民幣，下降17.3%。進(jìn)出口相抵，順差7553億元人民幣。3月份，進(jìn)出口總額17555億元人民幣，同比下降13.5%。其中，出口8868億元人民幣，下降14.6%；進(jìn)口8687億元人民幣，下降12.3%。對(duì)外貿(mào)易順差大幅增加16當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件17價(jià)格水平低位運(yùn)行一季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.2%。其中，城市上漲1.2%，農(nóng)村上漲1.0%。分類別看，食品價(jià)格同比上漲1.9%，煙酒及用品下降0.5%，衣著上漲2.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.7%，交通和通信下降1.8%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.2%，居住上漲0.7%。在食品價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲2.8%，油脂價(jià)格下降5.1%，豬肉價(jià)格下降1.7%，鮮菜價(jià)格上漲1.4%。3月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%，環(huán)比下降0.5%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降4.6%，3月份同比下降4.6%，環(huán)比下降0.1%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降5.6%，3月份同比下降5.7%，環(huán)比下降0.3%。價(jià)格水平低位運(yùn)行18當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件19居民收入繼續(xù)增加根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，一季度全國居民人均可支配收入6087元，同比名義增長9.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.1%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8572元，同比名義增長8.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入3279元，同比名義增長10.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.9%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)5216元，同比名義增長11.1%。2月末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量16331萬人，同比減少602萬人，下降3.6%。外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入3000元，同比增長11.9%。居民收入繼續(xù)增加20結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%，比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)8.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新升級(jí)步伐加快。一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.4%，裝備制造業(yè)增長7.7%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.0和1.3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。一季度，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.61，比上年同期縮小0.05。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展。一季度，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.6%。結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)21貨幣信貸平穩(wěn)增長3月末，廣義貨幣（M2）余額127.53萬億元，同比增長11.6%，狹義貨幣（M1）余額33.72萬億元，增長2.9%，流通中貨幣（M0）余額6.2萬億元，增長6.2%。3月末，人民幣貸款余額85.91萬億元，人民幣存款余額124.89萬億元。一季度新增人民幣貸款3.68萬億元，同比多增6018億元，新增人民幣存款4.15萬億元，同比少增1.64萬億元。一季度，社會(huì)融資規(guī)模為4.61萬億元，同比減少8949億元。

貨幣信貸平穩(wěn)增長22總的來看，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但就業(yè)形勢、居民消費(fèi)價(jià)格和市場預(yù)期基本穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢頭良好，新生動(dòng)力加快孕育，積極因素不斷累積。下一階段，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，把穩(wěn)增長、保就業(yè)、提效益作為緊要之務(wù)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

總的來看，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，23近年來經(jīng)濟(jì)增速不如預(yù)期，原因主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。2014年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱的“亞健康”狀態(tài)依然持續(xù)，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)上升，大國博弈和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇，國際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低。這些不可避免的要影響到我們的出口，出口增速不如預(yù)期。二是我們國家正處在“三期”疊加階段，即經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，是必須要付出一定代價(jià)的，就像人們所說的是爬坡過坎，所以現(xiàn)在正處在一種關(guān)鍵時(shí)期。開過車的人都知道，當(dāng)汽車爬坡的時(shí)候把速度換到一個(gè)低檔，速度慢一點(diǎn)，汽車開起來更穩(wěn)而且更有勁。三是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。今年以來各級(jí)政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，也加大了環(huán)境污染治理的力度。這些方面都需要付出一定的代價(jià)。所以一些地方寧愿把經(jīng)濟(jì)增速降下來，也要追求綠色發(fā)展、追求可持續(xù)發(fā)展，這是值得鼓勵(lì)的。近年來經(jīng)濟(jì)增速不如預(yù)期，原因主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：24如何看待經(jīng)濟(jì)增速面臨的壓力，談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是經(jīng)濟(jì)增速下行是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段的客觀反映。經(jīng)過30多年接近兩位數(shù)的高速增長，中國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型新階段。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件和內(nèi)生因素發(fā)生了一些新的變化。比如，市場商品供求關(guān)系發(fā)生根本變化，買方市場全面形成，勞動(dòng)力供求關(guān)系在發(fā)生新的變化，工資成本大幅上升，資源環(huán)境條件的約束性增強(qiáng)，使得中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨于下降，中國經(jīng)濟(jì)增速下行是符合階段性的客觀要求。我們不可能在現(xiàn)階段像以前那樣繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，這是目前進(jìn)入新階段的一種客觀反映。二是在新階段主動(dòng)把增長速度降下來是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是有利于市場機(jī)制發(fā)揮倒逼作用來推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是7%左右的速度也是不低的。按照這個(gè)增長速度計(jì)算的話，目前每年所創(chuàng)造的財(cái)富增量，雖然增長速度在回落，但是增量還是在擴(kuò)大的。2014年，GDP為63.64萬億元，所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量已達(dá)到8000億美元左右，相當(dāng)于我國上世紀(jì)90年代中期全年GDP總值。增長速度雖然在回落，但是創(chuàng)造財(cái)富的增量還是在擴(kuò)大，從中長期來看，經(jīng)濟(jì)增長速度仍然不低。如何看待經(jīng)濟(jì)增速面臨的壓力，談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：25新常態(tài)的論述：2014年5月，習(xí)近平在河南考察時(shí)指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。7月29日，習(xí)近平總書記在和黨外人士的座談會(huì)上又一次提出，要正確認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。8月5日、6日、7日，《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)三天在頭版位置刊登了“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)”系列評(píng)論，以《經(jīng)濟(jì)形勢閃耀新亮點(diǎn)》、《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新特征》和《經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段》為題，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了多角度的分析，具體闡釋了“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的內(nèi)容和意義。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面闡述新常態(tài)，并提出新階段的新任務(wù)。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)新常態(tài)的論述：二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)26新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)，并通過“新常態(tài)”透視中國宏觀政策未來的選擇，絕非“一時(shí)興起”，而是深思熟慮之舉。事實(shí)上，自2010年中國GDP規(guī)模取代日本成為全球第二之后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯不同于前30年的特征，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，自2010年至2012年經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)11個(gè)季度下滑，2012年至2013年，GDP年增速連續(xù)兩年低于8%。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)下滑，理論和政策層面對(duì)此分歧很大。部分學(xué)者認(rèn)為，2010年以來經(jīng)濟(jì)下滑是全球金融危機(jī)等外部因素的影響，一旦這些因素消除，會(huì)恢復(fù)快速增長；而多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，近幾年增速下滑的原因是趨勢性的，是經(jīng)歷30多年快速增長之后，舊有模式已難以為繼，增速下滑是必然的。顯然，兩種觀點(diǎn)不僅是理論的分野，更重要的，其蘊(yùn)含的宏觀政策導(dǎo)向完全不同：前者意味著的經(jīng)濟(jì)增長是低于潛在增長率，刺激政策可大有所為；后者意味著的是潛在增長率下降，宏觀政策對(duì)此應(yīng)該保持必要的克制和包容。

新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)，并通過“新常態(tài)”27總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)28模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。從消費(fèi)需求看，過去我國消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。（二）新常態(tài)的基本特征模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。（29基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)。從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投30我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。從出口和國際收支看，國際金融危機(jī)發(fā)生前國際市場空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在31新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個(gè)主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。2015年一季度，新能源汽車、機(jī)器人都是增長50%以上，快遞業(yè)務(wù)量增長46.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%，比工業(yè)平均增速高5個(gè)百分點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上的零售額在前幾年大幅增加的情況下，一季度增長41%。

新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專32一個(gè)個(gè)中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，據(jù)2011年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量的98%以上，為中國新增就業(yè)崗位貢獻(xiàn)是85%，占據(jù)新產(chǎn)品的75%，發(fā)明專利的65%，GDP的60%，稅收的50%。一個(gè)個(gè)中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，據(jù)33人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢看，過去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。2014年，國內(nèi)全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出比上年增長12.4%，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.09%。

人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)34美國霸權(quán)優(yōu)勢仍然明顯美國在衰落嗎？“那些告訴你美國正走向衰落、或我們的影響力正在減弱的人，根本不知道自己在說什么?！薄绹偨y(tǒng)奧巴馬，2012年1月國情咨文如何判斷美國霸權(quán)的興衰？第一，美國是如何強(qiáng)大起來的？促使美國強(qiáng)大的因素有沒有變化？如果這些因素不變,或者沒有明顯的變化，美國就會(huì)繼續(xù)強(qiáng)大下去，就不能輕言美國衰落。第二，人才流動(dòng)方向，這是一個(gè)很直觀的標(biāo)準(zhǔn)。什么時(shí)候世界各國的學(xué)生不再以去美國留學(xué)為首選，對(duì)外的移民也不再以美國為目的地，美國就衰落了?！蹙兯?，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長。美國霸權(quán)優(yōu)勢仍然明顯35美國的科技、教育、企業(yè)優(yōu)勢十分明顯科研投入：占全球的40%；科技成果：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者全球最多，且70%在美國工作；高等教育：全世界排名前40的大學(xué)有3/4在美國。2012年10月英國泰晤士報(bào)高等教育副刊2012-2013年世界大學(xué)排名，前10名中，美國院校占7席；前200名中，美國院校占76席，體現(xiàn)了美國作為第一教育強(qiáng)國的無可爭議的地位。教育投入：美國的教育投入總額是中國的7倍左右，人均教育投入是中國的30倍左右。企業(yè)：世界500強(qiáng)，美國至少占有160家。美國的科技、教育、企業(yè)優(yōu)勢十分明顯36全球移民趨勢2007年蓋洛普開始調(diào)查全球移民趨勢，這些年來美國連續(xù)成為人們最想移居的國家，其次是英國、加拿大、法國等國。全世界每30個(gè)人中有1個(gè)想移民美國。2012年蓋洛普數(shù)據(jù)顯示，全球有6.4億人有意向移民，其中約1.5億人想移民美國，其中中國人數(shù)占首位，約有2200萬人，其次是尼日利亞1500萬、印度1000萬、孟加拉800萬、巴西700萬。獲美國大學(xué)工科博士學(xué)位的學(xué)生，近60%來自外國。獲美國大學(xué)博士學(xué)位的外國科學(xué)家和工程師，約70%選擇留在美國。全球移民趨勢37經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然粗放傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無疑是在自毀家園。它已經(jīng)使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，愈來愈受到能源、礦產(chǎn)資源、土地、水和環(huán)境的嚴(yán)重制約，受到不斷上升的各種成本的嚴(yán)重拖累。由于資源、環(huán)境的承載能力負(fù)擔(dān)過重，生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出，我國已為此付出了沉重的代價(jià)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了難以為繼的地步。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的1/10，但消耗的煤炭、粗鋼和水泥卻占世界的一半左右，化學(xué)耗氧量、二氧化硫和二氧化碳排量位居世界前列。目前，我國原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等重要能源資源的進(jìn)口依存度超過50%。

“人口紅利”開始衰減，土地、燃料動(dòng)力、原材料等要素價(jià)格持續(xù)上升，我國低成本競爭優(yōu)勢正在減弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然粗放38專欄美國一家市場研究公司曾經(jīng)將一臺(tái)iPod媒體播放器進(jìn)行“暴力拆解”，然后研究其中每一個(gè)零部件的生產(chǎn)商及其成本和利潤，最后的結(jié)果發(fā)人深省。研究發(fā)現(xiàn)，一臺(tái)在美國零售價(jià)為299美元的iPod，分銷和零售成本為75美元，蘋果公司的收入為80美元，所有成本為144美元。在這144美元的成本中，僅硬盤和顯示屏兩項(xiàng)，日本企業(yè)的附加值就達(dá)到93．39美元，其中東芝占主要部分。其他成本還包括美國、日本和韓國一些企業(yè)生產(chǎn)的零部件和技術(shù)專利費(fèi)等。但真正組裝這臺(tái)iPod的中國，所賺取的不過是“幾個(gè)美元”的加工費(fèi)。這并非“聳人聽聞”之舉，世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾·拉米在2010年6月下旬接受法國《世界報(bào)》專訪時(shí)也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。拉米說：“以iPod為例，它是在中國制造的，但它的成本是由5％的中國薪水、15％的美國專利費(fèi)和40％的日本附加值構(gòu)成的?！睂?9粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。因此，不管是從當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、緩解我國經(jīng)濟(jì)增長壓力看，還是從長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展看，都要求必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)40市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。從市場競爭特點(diǎn)看，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。41環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新42經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間。從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。企業(yè)倒閉、房地產(chǎn)、金融、財(cái)政四大風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)43當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件44既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)45產(chǎn)能過剩。24個(gè)產(chǎn)業(yè)部門有21個(gè)產(chǎn)能過剩，我們現(xiàn)在世界產(chǎn)量第一的鋼鐵，產(chǎn)能過剩的有兩億噸，如果說一噸鋼鐵平均五千塊錢投資就有一萬億在投入的時(shí)候是拉動(dòng)GDP，但是拉不動(dòng)了。庫存的積壓。因?yàn)橥庑铚p少，產(chǎn)能過剩，肯定庫存要積壓。投資效益降低。因?yàn)槲覀兒芏囗?xiàng)目是投入在基礎(chǔ)設(shè)施上，當(dāng)然它的投資回報(bào)比較難，效益低。再加上由于大量的投資，選擇項(xiàng)目就很難優(yōu)化，所以這樣有些項(xiàng)目可能沒有什么效益，甚至建成以后就停在那。環(huán)保問題增加。因?yàn)榇罅客顿Y建設(shè)，環(huán)境問題增加了。產(chǎn)能過剩。24個(gè)產(chǎn)業(yè)部門有21個(gè)產(chǎn)能過剩，我們現(xiàn)在世界產(chǎn)量第46經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是速度“下臺(tái)階”、效益“上臺(tái)階”；新常態(tài)下的明顯特征是增長動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡。突出表現(xiàn)為：一，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿Γ欢?，需求結(jié)構(gòu)中的投資率明顯下降，消費(fèi)率明顯上升，消費(fèi)成為需求增長的主體；三，收入結(jié)構(gòu)中的企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升；四，動(dòng)力結(jié)構(gòu)中的人力、資源粗放投入明顯下降，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為決定成敗的“勝負(fù)手”。

經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是速度“下臺(tái)階”、效益“上臺(tái)階”；新常態(tài)下的明47三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)舉措要更加注重滿足人民群眾需要更加注重市場和消費(fèi)心理分析更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)更加注重建設(shè)生態(tài)文明更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新（一）主要任務(wù)三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)舉措要更加注重滿足人民群眾需要（一）主要任48努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長。要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。要高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展趨勢，按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、分類施策、逐步化解的原則，有序加以化解。努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長49積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)我國存在大量新的增長點(diǎn)，潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)，一是市場要活，使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)。二是創(chuàng)新要實(shí)，推動(dòng)全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點(diǎn)，創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。三是政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機(jī)制，在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。

積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)50加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重，必須繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢，穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，強(qiáng)化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策，搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策，提高培訓(xùn)質(zhì)量，造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式51優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局要完善區(qū)域政策，促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，要繼續(xù)實(shí)施。各地區(qū)要找準(zhǔn)主體功能區(qū)定位和自身優(yōu)勢，確定工作著力點(diǎn)。要重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容，要有歷史耐心，不要急于求成。要加快規(guī)劃體制改革，健全空間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局52加強(qiáng)保障和改善民生工作堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作，要精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成就業(yè)目標(biāo)。要更好發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)基本公共服務(wù)和扶貧濟(jì)困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。

加強(qiáng)保障和改善民生工作53政策思路戰(zhàn)略上保持定力，不重啟大規(guī)模刺激，著力通過改革釋放市場活力。戰(zhàn)術(shù)上主動(dòng)作為，陸續(xù)出臺(tái)有力措施，確保經(jīng)濟(jì)不跌出下限減稅小微企業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、財(cái)政金融稅收政策、激發(fā)社會(huì)資本活力、促進(jìn)市場公平競爭（二）主要舉措政策思路（二）主要舉措54尋求經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力

向改革要?jiǎng)恿Γ汉诵氖钦_處理好政府和市場之間的關(guān)心（“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場的手”。2013年3月，他在就任總理當(dāng)天的記者招待會(huì)上承諾，要“理順政府與市場、與社會(huì)之間的關(guān)系”，5年內(nèi)取消下放500多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。（建立政府權(quán)力清單制度，探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式，建立責(zé)任清單制度。）向調(diào)結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿Γ汉诵氖寝D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-綠色、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)老、健康、文體、旅游產(chǎn)業(yè)等、區(qū)域結(jié)構(gòu)-中西部基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)-新型城鎮(zhèn)化！）尋求經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力55向改善民生要?jiǎng)恿Γ汉诵氖潜Ｕ瞎伯a(chǎn)品的有效供給向?qū)ν忾_放要?jiǎng)恿Γ褐袊妗榜R歇爾計(jì)劃”：互聯(lián)互通與“一帶一路”（2013年9月，習(xí)近平訪問哈薩克斯坦時(shí)提出了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；2013年10月，在出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間提出了中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。從此，向西推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，向東南構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”開啟了中國政府的地緣布局，也即“一帶一路”。）”

，金磚國家開發(fā)銀行（2014年7月，中國、巴西、俄羅斯、印度和南非

）、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（2014年10月，以中國為首，包括印度、新加坡在內(nèi)的21個(gè)國家；2015年4月，亞投行會(huì)員申請(qǐng)），亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP2014年11月）解決“生產(chǎn)能力與外匯儲(chǔ)備兩個(gè)過剩”。向改善民生要?jiǎng)恿Γ汉诵氖潜Ｕ瞎伯a(chǎn)品的有效供給56謝謝！當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件57當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望徐金海教授博士生導(dǎo)師揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望徐金海教授博士生導(dǎo)師58講座結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)舉措講座結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢592015年一季度面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的困難局面，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高質(zhì)量效益為中心，把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式放在更加突出的位置，著力深化改革開放，著力激發(fā)市場活力，著力加強(qiáng)民生保障，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新生動(dòng)力加快孕育。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢2015年一季度一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢60國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長7.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值7770億元，同比增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值60292億元，增長6.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值72605億元，增長7.9%。從環(huán)比看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。

國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，61當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件62農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

根據(jù)全國11萬多農(nóng)戶種植意向調(diào)查，2015年全國稻谷意向種植面積增長0.2%，小麥增長0.7%，玉米增長1.9%，棉花減少11.2%。目前，主產(chǎn)區(qū)苗情正常。一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2315萬噸，同比下降1.4%，其中豬肉產(chǎn)量1557萬噸，下降3.1%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定63工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落

一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長6.4%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長1.7%，集體企業(yè)增長2.4%，股份制企業(yè)增長7.4%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長4.3%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長3.2%，制造業(yè)增長7.2%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長2.3%。分產(chǎn)品看，564種產(chǎn)品中有333種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值26287億元，同比增長2.9%。3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，環(huán)比增長0.25%。1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額7452億元，同比下降4.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.55元，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為4.9%。

工業(yè)生產(chǎn)增速有所回落64當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件65當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件66固定資產(chǎn)投資增速有所放緩

一季度，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）77511億元，同比名義增長13.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長14.5%）。其中：國有控股投資23611億元，增長14.4%；民間投資50349億元，增長13.6%，占全部投資的比重為65%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資1553億元，同比增長32.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資31361億元，增長11.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資44597億元，增長14.7%。從到位資金情況看，一季度到位資金102672億元，同比增長6.8%。其中，國家預(yù)算資金增長11.0%，國內(nèi)貸款下降3.7%，自籌資金增長11.3%，利用外資下降33.5%。一季度新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資58372億元，同比增長6.1%。從環(huán)比看，3月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長1.04%。

固定資產(chǎn)投資增速有所放緩67當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件68一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資16651億元，同比名義增長8.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.5%），其中住宅投資增長5.9%。房屋新開工面積23724萬平方米，同比下降18.4%，其中住宅新開工面積下降20.9%。全國商品房銷售面積18254萬平方米，同比下降9.2%，其中住宅銷售面積下降9.8%。全國商品房銷售額12023億元，同比下降9.3%，其中住宅銷售額下降9.1%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積4051萬平方米，同比下降32.4%。3月末，全國商品房待售面積64998萬平方米，同比增長24.6%。一季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金27892億元，同比下降2.9%。

一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資16651億元，同比名義增長8.569當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件70市場銷售穩(wěn)定增長一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額70715億元，同比名義增長10.6%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.8%）。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額32472億元，增長7.8%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額60709億元，同比增長10.4%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額10007億元，增長11.6%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入7458億元，同比增長11.3%，商品零售63257億元，增長10.5%，其中限額以上單位商品零售30534億元，增長7.8%。3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長10.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.2%），環(huán)比增長0.71%。一季度，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額7607億元，同比增長41.3%。其中，網(wǎng)上商品零售額6310億元，增長41.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為8.9%；網(wǎng)上服務(wù)零售額1297億元，增長43.0%。市場銷售穩(wěn)定增長71當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件72對(duì)外貿(mào)易順差大幅增加一季度，進(jìn)出口總額55433億元人民幣，同比下降6.0%。其中，出口31493億元人民幣，增長4.9%；進(jìn)口23940億元人民幣，下降17.3%。進(jìn)出口相抵，順差7553億元人民幣。3月份，進(jìn)出口總額17555億元人民幣，同比下降13.5%。其中，出口8868億元人民幣，下降14.6%；進(jìn)口8687億元人民幣，下降12.3%。對(duì)外貿(mào)易順差大幅增加73當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件74價(jià)格水平低位運(yùn)行一季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.2%。其中，城市上漲1.2%，農(nóng)村上漲1.0%。分類別看，食品價(jià)格同比上漲1.9%，煙酒及用品下降0.5%，衣著上漲2.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲1.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.7%，交通和通信下降1.8%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲1.2%，居住上漲0.7%。在食品價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲2.8%，油脂價(jià)格下降5.1%，豬肉價(jià)格下降1.7%，鮮菜價(jià)格上漲1.4%。3月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%，環(huán)比下降0.5%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降4.6%，3月份同比下降4.6%，環(huán)比下降0.1%。一季度，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降5.6%，3月份同比下降5.7%，環(huán)比下降0.3%。價(jià)格水平低位運(yùn)行75當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件76居民收入繼續(xù)增加根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，一季度全國居民人均可支配收入6087元，同比名義增長9.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.1%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8572元，同比名義增長8.3%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入3279元，同比名義增長10.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.9%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)5216元，同比名義增長11.1%。2月末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量16331萬人，同比減少602萬人，下降3.6%。外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入3000元，同比增長11.9%。居民收入繼續(xù)增加77結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。一季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%，比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)8.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新升級(jí)步伐加快。一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.4%，裝備制造業(yè)增長7.7%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5.0和1.3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。一季度，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.9個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.61，比上年同期縮小0.05。節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展。一季度，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.6%。結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)78貨幣信貸平穩(wěn)增長3月末，廣義貨幣（M2）余額127.53萬億元，同比增長11.6%，狹義貨幣（M1）余額33.72萬億元，增長2.9%，流通中貨幣（M0）余額6.2萬億元，增長6.2%。3月末，人民幣貸款余額85.91萬億元，人民幣存款余額124.89萬億元。一季度新增人民幣貸款3.68萬億元，同比多增6018億元，新增人民幣存款4.15萬億元，同比少增1.64萬億元。一季度，社會(huì)融資規(guī)模為4.61萬億元，同比減少8949億元。

貨幣信貸平穩(wěn)增長79總的來看，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但就業(yè)形勢、居民消費(fèi)價(jià)格和市場預(yù)期基本穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢頭良好，新生動(dòng)力加快孕育，積極因素不斷累積。下一階段，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，把穩(wěn)增長、保就業(yè)、提效益作為緊要之務(wù)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

總的來看，一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，80近年來經(jīng)濟(jì)增速不如預(yù)期，原因主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。2014年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱的“亞健康”狀態(tài)依然持續(xù)，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)上升，大國博弈和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇，國際大宗商品價(jià)格持續(xù)走低。這些不可避免的要影響到我們的出口，出口增速不如預(yù)期。二是我們國家正處在“三期”疊加階段，即經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，是必須要付出一定代價(jià)的，就像人們所說的是爬坡過坎，所以現(xiàn)在正處在一種關(guān)鍵時(shí)期。開過車的人都知道，當(dāng)汽車爬坡的時(shí)候把速度換到一個(gè)低檔，速度慢一點(diǎn)，汽車開起來更穩(wěn)而且更有勁。三是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。今年以來各級(jí)政府加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，也加大了環(huán)境污染治理的力度。這些方面都需要付出一定的代價(jià)。所以一些地方寧愿把經(jīng)濟(jì)增速降下來，也要追求綠色發(fā)展、追求可持續(xù)發(fā)展，這是值得鼓勵(lì)的。近年來經(jīng)濟(jì)增速不如預(yù)期，原因主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：81如何看待經(jīng)濟(jì)增速面臨的壓力，談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是經(jīng)濟(jì)增速下行是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段的客觀反映。經(jīng)過30多年接近兩位數(shù)的高速增長，中國經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型新階段。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件和內(nèi)生因素發(fā)生了一些新的變化。比如，市場商品供求關(guān)系發(fā)生根本變化，買方市場全面形成，勞動(dòng)力供求關(guān)系在發(fā)生新的變化，工資成本大幅上升，資源環(huán)境條件的約束性增強(qiáng)，使得中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨于下降，中國經(jīng)濟(jì)增速下行是符合階段性的客觀要求。我們不可能在現(xiàn)階段像以前那樣繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，這是目前進(jìn)入新階段的一種客觀反映。二是在新階段主動(dòng)把增長速度降下來是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是有利于市場機(jī)制發(fā)揮倒逼作用來推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是7%左右的速度也是不低的。按照這個(gè)增長速度計(jì)算的話，目前每年所創(chuàng)造的財(cái)富增量，雖然增長速度在回落，但是增量還是在擴(kuò)大的。2014年，GDP為63.64萬億元，所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量已達(dá)到8000億美元左右，相當(dāng)于我國上世紀(jì)90年代中期全年GDP總值。增長速度雖然在回落，但是創(chuàng)造財(cái)富的增量還是在擴(kuò)大，從中長期來看，經(jīng)濟(jì)增長速度仍然不低。如何看待經(jīng)濟(jì)增速面臨的壓力，談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：82新常態(tài)的論述：2014年5月，習(xí)近平在河南考察時(shí)指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。7月29日，習(xí)近平總書記在和黨外人士的座談會(huì)上又一次提出，要正確認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)。8月5日、6日、7日，《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)三天在頭版位置刊登了“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)”系列評(píng)論，以《經(jīng)濟(jì)形勢閃耀新亮點(diǎn)》、《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新特征》和《經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段》為題，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了多角度的分析，具體闡釋了“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的內(nèi)容和意義。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面闡述新常態(tài)，并提出新階段的新任務(wù)。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)新常態(tài)的論述：二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)83新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)，并通過“新常態(tài)”透視中國宏觀政策未來的選擇，絕非“一時(shí)興起”，而是深思熟慮之舉。事實(shí)上，自2010年中國GDP規(guī)模取代日本成為全球第二之后，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯不同于前30年的特征，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑，自2010年至2012年經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)11個(gè)季度下滑，2012年至2013年，GDP年增速連續(xù)兩年低于8%。對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)下滑，理論和政策層面對(duì)此分歧很大。部分學(xué)者認(rèn)為，2010年以來經(jīng)濟(jì)下滑是全球金融危機(jī)等外部因素的影響，一旦這些因素消除，會(huì)恢復(fù)快速增長；而多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，近幾年增速下滑的原因是趨勢性的，是經(jīng)歷30多年快速增長之后，舊有模式已難以為繼，增速下滑是必然的。顯然，兩種觀點(diǎn)不僅是理論的分野，更重要的，其蘊(yùn)含的宏觀政策導(dǎo)向完全不同：前者意味著的經(jīng)濟(jì)增長是低于潛在增長率，刺激政策可大有所為；后者意味著的是潛在增長率下降，宏觀政策對(duì)此應(yīng)該保持必要的克制和包容。

新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)，并通過“新常態(tài)”84總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)85模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。從消費(fèi)需求看，過去我國消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。（二）新常態(tài)的基本特征模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。（86基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)。從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投87我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。從出口和國際收支看，國際金融危機(jī)發(fā)生前國際市場空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，現(xiàn)在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在88新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個(gè)主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。2015年一季度，新能源汽車、機(jī)器人都是增長50%以上，快遞業(yè)務(wù)量增長46.8%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.4%，比工業(yè)平均增速高5個(gè)百分點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上的零售額在前幾年大幅增加的情況下，一季度增長41%。

新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專89一個(gè)個(gè)中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，據(jù)2011年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量的98%以上，為中國新增就業(yè)崗位貢獻(xiàn)是85%，占據(jù)新產(chǎn)品的75%，發(fā)明專利的65%，GDP的60%，稅收的50%。一個(gè)個(gè)中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，據(jù)90人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步。從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢看，過去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。2014年，國內(nèi)全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出比上年增長12.4%，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.09%。

人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)91美國霸權(quán)優(yōu)勢仍然明顯美國在衰落嗎？“那些告訴你美國正走向衰落、或我們的影響力正在減弱的人，根本不知道自己在說什么?！薄绹偨y(tǒng)奧巴馬，2012年1月國情咨文如何判斷美國霸權(quán)的興衰？第一，美國是如何強(qiáng)大起來的？促使美國強(qiáng)大的因素有沒有變化？如果這些因素不變,或者沒有明顯的變化，美國就會(huì)繼續(xù)強(qiáng)大下去，就不能輕言美國衰落。第二，人才流動(dòng)方向，這是一個(gè)很直觀的標(biāo)準(zhǔn)。什么時(shí)候世界各國的學(xué)生不再以去美國留學(xué)為首選，對(duì)外的移民也不再以美國為目的地，美國就衰落了?！蹙兯迹本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長。美國霸權(quán)優(yōu)勢仍然明顯92美國的科技、教育、企業(yè)優(yōu)勢十分明顯科研投入：占全球的40%；科技成果：諾貝爾獎(jiǎng)獲得者全球最多，且70%在美國工作；高等教育：全世界排名前40的大學(xué)有3/4在美國。2012年10月英國泰晤士報(bào)高等教育副刊2012-2013年世界大學(xué)排名，前10名中，美國院校占7席；前200名中，美國院校占76席，體現(xiàn)了美國作為第一教育強(qiáng)國的無可爭議的地位。教育投入：美國的教育投入總額是中國的7倍左右，人均教育投入是中國的30倍左右。企業(yè)：世界500強(qiáng)，美國至少占有160家。美國的科技、教育、企業(yè)優(yōu)勢十分明顯93全球移民趨勢2007年蓋洛普開始調(diào)查全球移民趨勢，這些年來美國連續(xù)成為人們最想移居的國家，其次是英國、加拿大、法國等國。全世界每30個(gè)人中有1個(gè)想移民美國。2012年蓋洛普數(shù)據(jù)顯示，全球有6.4億人有意向移民，其中約1.5億人想移民美國，其中中國人數(shù)占首位，約有2200萬人，其次是尼日利亞1500萬、印度1000萬、孟加拉800萬、巴西700萬。獲美國大學(xué)工科博士學(xué)位的學(xué)生，近60%來自外國。獲美國大學(xué)博士學(xué)位的外國科學(xué)家和工程師，約70%選擇留在美國。全球移民趨勢94經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然粗放傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無疑是在自毀家園。它已經(jīng)使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，愈來愈受到能源、礦產(chǎn)資源、土地、水和環(huán)境的嚴(yán)重制約，受到不斷上升的各種成本的嚴(yán)重拖累。由于資源、環(huán)境的承載能力負(fù)擔(dān)過重，生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出，我國已為此付出了沉重的代價(jià)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了難以為繼的地步。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的1/10，但消耗的煤炭、粗鋼和水泥卻占世界的一半左右，化學(xué)耗氧量、二氧化硫和二氧化碳排量位居世界前列。目前，我國原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等重要能源資源的進(jìn)口依存度超過50%。

“人口紅利”開始衰減，土地、燃料動(dòng)力、原材料等要素價(jià)格持續(xù)上升，我國低成本競爭優(yōu)勢正在減弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式依然粗放95專欄美國一家市場研究公司曾經(jīng)將一臺(tái)iPod媒體播放器進(jìn)行“暴力拆解”，然后研究其中每一個(gè)零部件的生產(chǎn)商及其成本和利潤，最后的結(jié)果發(fā)人深省。研究發(fā)現(xiàn)，一臺(tái)在美國零售價(jià)為299美元的iPod，分銷和零售成本為75美元，蘋果公司的收入為80美元，所有成本為144美元。在這144美元的成本中，僅硬盤和顯示屏兩項(xiàng)，日本企業(yè)的附加值就達(dá)到93．39美元，其中東芝占主要部分。其他成本還包括美國、日本和韓國一些企業(yè)生產(chǎn)的零部件和技術(shù)專利費(fèi)等。但真正組裝這臺(tái)iPod的中國，所賺取的不過是“幾個(gè)美元”的加工費(fèi)。這并非“聳人聽聞”之舉，世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾·拉米在2010年6月下旬接受法國《世界報(bào)》專訪時(shí)也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。拉米說：“以iPod為例，它是在中國制造的，但它的成本是由5％的中國薪水、15％的美國專利費(fèi)和40％的日本附加值構(gòu)成的?！睂?6粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。因此，不管是從當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、緩解我國經(jīng)濟(jì)增長壓力看，還是從長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展看，都要求必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)97市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。從市場競爭特點(diǎn)看，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭，統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。98環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新99經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間。從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。企業(yè)倒閉、房地產(chǎn)、金融、財(cái)政四大風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)100當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望課件101既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控。既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)102產(chǎn)能過剩。24個(gè)產(chǎn)業(yè)部門有21個(gè)產(chǎn)能過剩，我們現(xiàn)在世界產(chǎn)量第一的鋼鐵，產(chǎn)能過剩的有兩億噸，如果說一噸鋼鐵平均五千塊錢投資就有一萬億在投入的時(shí)候是拉動(dòng)GDP，但是拉不動(dòng)了。庫存的積壓。因?yàn)橥庑铚p少，產(chǎn)能過剩，肯定庫存要積壓。投資效益降低。因?yàn)槲覀兒芏囗?xiàng)目是投入在基礎(chǔ)設(shè)施上，當(dāng)然它的投資回報(bào)比較難，效益低。再加上由于大量的投資，選擇項(xiàng)目就很難優(yōu)化，所以這樣有些項(xiàng)目可能沒有什么效益，甚至建成以后就停在那。環(huán)保問題增加。因?yàn)榇罅客顿Y建設(shè)，環(huán)境問題增加了。產(chǎn)能過剩。24個(gè)產(chǎn)業(yè)部門有21個(gè)產(chǎn)能過剩，我們現(xiàn)在世界產(chǎn)量第103經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是速度“下臺(tái)階”、效益“上臺(tái)階”；新常態(tài)下的明顯特征是增長動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡。突出表現(xiàn)為：一，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿?；二，需求結(jié)構(gòu)中的投資率明顯下降，消費(fèi)率明顯上升，消費(fèi)成為需求增長的主體；三，收入結(jié)構(gòu)中的企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升；四，動(dòng)力結(jié)構(gòu)中的人力、資源粗放投入明顯下降，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為決定成敗的“勝負(fù)手”。

經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是速度“下臺(tái)階”、效益“上臺(tái)階”；新常態(tài)下的明104三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)舉措要更加注重滿足