河北高可靠風(fēng)險防控與安全防護(hù)產(chǎn)品行業(yè)環(huán)境分析

河北高可靠風(fēng)險防控與安全防護(hù)產(chǎn)品行業(yè)環(huán)境分析新產(chǎn)品開發(fā)的必要性企業(yè)之所以要大力開發(fā)新產(chǎn)品，主要是由于：（一）產(chǎn)品生命周期的現(xiàn)實要求企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品企業(yè)同產(chǎn)品一樣也存在著生命周期。如果不開發(fā)新產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品走向衰落時，企業(yè)也同樣走到了生命周期的終點。相反，能不斷開發(fā)新產(chǎn)品，就可以在原有產(chǎn)品退出市場時，利用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場。（二）消費需求的變化需要不斷開發(fā)新產(chǎn)品隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們生活水平的提高，需求也發(fā)生了很大變化，方便、健康、輕巧、快捷的產(chǎn)品越來越受到消費者的歡迎。消費結(jié)構(gòu)的變化加快，消費選擇更加多樣化，產(chǎn)品生命周期日益縮短。一方面給企業(yè)帶來了威脅，不得不淘汰難以適應(yīng)消費需求的老產(chǎn)品，另一方面也給企業(yè)提供了開發(fā)新產(chǎn)品適應(yīng)市場變化的機(jī)會。（三）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動著企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展導(dǎo)致許多高科技新型產(chǎn)品的出現(xiàn)，并加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度?？萍嫉倪M(jìn)步有利于企業(yè)淘汰過時的產(chǎn)品，生產(chǎn)性能更優(yōu)越的產(chǎn)品，并把新產(chǎn)品推向市場。企業(yè)只有不斷運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)改造自己的產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，才不至于被排擠出市場。（四）市場競爭的加劇迫使企業(yè)不斷開發(fā)新產(chǎn)品現(xiàn)代市場上企業(yè)之間的競爭日趨激烈，要想保持競爭優(yōu)勢只有不斷創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品，才能在市場占據(jù)領(lǐng)先地位。競爭中沒有疲軟的市場，只有疲軟的產(chǎn)品。定期推出新產(chǎn)品，可以提高企業(yè)在市場上的信譽(yù)和地位，提高競爭力，并擴(kuò)大市場份額。實施企業(yè)梯度培育行動1、打造創(chuàng)新引領(lǐng)龍頭企業(yè)強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)帶動作用，集中優(yōu)勢資源和政策，重點培育一批發(fā)展態(tài)勢好、核心競爭力強(qiáng)、輻射帶動作用突出的骨干企業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭承擔(dān)重點研發(fā)計劃、重點項目和重大平臺建設(shè)等任務(wù)，通過技術(shù)輸出、資源共享、供應(yīng)商管理等方式整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游要素資源，快速提升規(guī)模效益水平。引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國際一流，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮品牌、技術(shù)、資源、渠道等方面的綜合優(yōu)勢，推動兼并重組，加快培育一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)的本地企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過參股、并購、合作等方式拓展海外經(jīng)營布局，提升企業(yè)國際化經(jīng)營水平，形成更多創(chuàng)新、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、形象世界一流的龍頭企業(yè)。2、加快培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)深入實施產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育打造專注于制造業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品細(xì)分賽道，突出主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額和凈資產(chǎn)收益率三大目標(biāo)性指標(biāo)衡量，科學(xué)考量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等研發(fā)指標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、信用等約束性指標(biāo)作用，支持企業(yè)專注細(xì)分市場，突出主業(yè)，深耕細(xì)作，形成一批發(fā)展前景好、市場占有率高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的省級單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。加強(qiáng)對單項冠軍企業(yè)的跟蹤管理，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的突出問題，研究完善促進(jìn)我省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)在培育提升工作中典型經(jīng)驗和好的做法，每年選擇一批典型經(jīng)驗，通過編寫案例集、組織培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、企業(yè)現(xiàn)場會等多種形式進(jìn)行示范推廣，總結(jié)歸納國家級單項冠軍企業(yè)的成功經(jīng)驗，組織企業(yè)學(xué)習(xí)交流。加快培育國家級單項冠軍企業(yè)，實現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量雙提升、國內(nèi)國際雙領(lǐng)先，形成冠軍級的市場地位和技術(shù)實力，培育一批省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品，打造若干創(chuàng)新引領(lǐng)的排頭兵企業(yè)和具有全球競爭力的一流企業(yè)。鼓勵各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)建立梯度培育體系，帶動一批企業(yè)成長為單項冠軍。3、加速中小企業(yè)成長壯大實施專精特新中小企業(yè)梯度培育計劃，開展分層次梯度培育，引導(dǎo)中小企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，提升市場競爭力，到2025年，專精特新中小企業(yè)達(dá)到4500家左右，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，引導(dǎo)基地向平臺化、智慧化和生態(tài)化方向發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和條件。積極推動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺提升集聚服務(wù)資源的能力、拓展服務(wù)功能，持續(xù)組織多種形式的公益服務(wù)活動，逐步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與中小企業(yè)需求精準(zhǔn)對接。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動1、深化新一輪技術(shù)改造加快智能化改造、推進(jìn)綠色安全轉(zhuǎn)型、促進(jìn)服務(wù)化延伸，加速科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)加速轉(zhuǎn)變。推動產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等加快實施改造，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同提升。支持基礎(chǔ)零部件（元器件）、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件生產(chǎn)企業(yè)加快實施技術(shù)改造，鼓勵整機(jī)與基礎(chǔ)配套領(lǐng)域同步升級，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。定期修訂發(fā)布技術(shù)改造升級投資導(dǎo)向目錄，推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級，每年滾動實施千項技改和百項示范工程，引領(lǐng)制造業(yè)提質(zhì)增效。2、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅行動，瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵短板和技術(shù)缺失，聚焦先進(jìn)金屬材料、輸變電裝備、太陽能光伏、先進(jìn)軌道交通裝備、高端精細(xì)化工等領(lǐng)域，攻克一批培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢的技術(shù)；聚焦氫能與儲能、新型顯示、現(xiàn)代通信等領(lǐng)域，攻克一批技術(shù)；聚焦大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、基因和生物醫(yī)藥、新發(fā)突發(fā)傳染病等領(lǐng)域，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，統(tǒng)籌項目、人才、平臺、資金等資源配置，推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品迭代應(yīng)用，全面提升制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建聯(lián)合體，圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、批量生產(chǎn)、示范推廣等環(huán)節(jié)開展協(xié)同攻關(guān)。聚焦制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共性技術(shù)需求，探索創(chuàng)新載體組建新模式，加快在氫能、先進(jìn)環(huán)保、植物提取、智能制造等領(lǐng)域打造一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新載體，推動工程研究中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展，提升制造業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵企業(yè)、科研院所、高校和相關(guān)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)孵化機(jī)構(gòu)，提升支撐服務(wù)能力，推動形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。3、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新活力和創(chuàng)新實力。開展工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級行動，支持企業(yè)建立多種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)高科技含量、高市場競爭力和高附加值的新產(chǎn)品。支持龍頭企業(yè)開展基礎(chǔ)研究，加快向應(yīng)用基礎(chǔ)研究等創(chuàng)新鏈前端延伸，催生更多自主創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新成果。發(fā)揮龍頭企業(yè)資源整合能力，探索設(shè)立行業(yè)創(chuàng)新平臺，與國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)培育提升計劃，支持領(lǐng)軍企業(yè)完善創(chuàng)新機(jī)制、加大研發(fā)投入、引進(jìn)高端人才、牽頭或參與建設(shè)省級創(chuàng)新平臺，開展多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)合作，促進(jìn)新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級，培育一批技術(shù)領(lǐng)先、核心競爭力強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升計劃，逐步建立創(chuàng)新企業(yè)梯度培育機(jī)制。4、深化提升工業(yè)設(shè)計水平實施工業(yè)設(shè)計深化提升工程，提高制造業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力，加快工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)計和創(chuàng)意設(shè)計的理念與方法普及，支持綜合應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝和綠色、可持續(xù)、全生命周期的先進(jìn)理念，提升產(chǎn)品的外觀造型、友好體驗、工程易用性以及環(huán)境融合性，滿足消費需求、解決市場痛點。重點圍繞汽車、日用陶瓷玻璃、服裝服飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高端裝備、軌道交通、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持制造業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)內(nèi)部組織流程再造，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設(shè)計植入，提升企業(yè)系統(tǒng)設(shè)計、協(xié)同設(shè)計、綠色設(shè)計能力。推動特色產(chǎn)業(yè)集群與高端設(shè)計機(jī)構(gòu)、高校等深度合作，聚焦產(chǎn)品開發(fā)、包裝升級、質(zhì)量提升、品牌塑造、市場營銷等進(jìn)行設(shè)計融入，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品供給，打造特色區(qū)域品牌。鼓勵有條件的制造業(yè)企業(yè)分離設(shè)計機(jī)構(gòu)，支持設(shè)計公司在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，培育一批專業(yè)化、品牌化設(shè)計服務(wù)企業(yè)。加快雄安新區(qū)、石家莊、秦皇島3個重點工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，吸引聚集國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新資源，打造工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。建立開放共享的行業(yè)數(shù)據(jù)庫、材料數(shù)據(jù)庫、通用模型庫等設(shè)計資源庫，強(qiáng)化設(shè)計創(chuàng)新公共服務(wù)支撐。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，建設(shè)工業(yè)設(shè)計協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)云平臺，實現(xiàn)各類設(shè)計資源、設(shè)計機(jī)構(gòu)、設(shè)計需求的互聯(lián)互通，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展設(shè)計生態(tài)。建立健全省、市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作推進(jìn)體系，提升工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心服務(wù)能力。加快推進(jìn)雄安新區(qū)、石家莊、秦皇島等重點工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)，培植發(fā)展設(shè)計平臺、設(shè)計教育、設(shè)計活動等服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動形成設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持河北國際工業(yè)設(shè)計周和金蘆葦工業(yè)設(shè)計獎國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，打造工業(yè)設(shè)計交流合作高端品牌，打造雄安國際設(shè)計創(chuàng)新高地。依托河北工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，創(chuàng)新組織服務(wù)模式，聚集國內(nèi)外各類相關(guān)資源，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)云平臺，打通生產(chǎn)、設(shè)計、資本、市場等各環(huán)節(jié)，提供合作對接、在線交易、成果轉(zhuǎn)化、展覽展示等服務(wù)。實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅行動1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢核心基礎(chǔ)零部件和核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等基礎(chǔ)，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。探索揭榜掛帥機(jī)制，以我省制造業(yè)重大發(fā)展需求為目標(biāo)，以突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)短板為導(dǎo)向，著眼有基礎(chǔ)、可產(chǎn)業(yè)化，突出產(chǎn)業(yè)帶動性，聚焦鋼鐵、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項目，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)，加大工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究力度，突破一批核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等瓶頸制約，提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和耐久性。加快突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主可控能力。布局建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)加大重要產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)力度。建立完善重大技術(shù)裝備首臺（套）、重點新材料首批次、工業(yè)軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣保險補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)新產(chǎn)品市場化進(jìn)程。推動省級以上國家重點實驗室資源共享，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣。建設(shè)研發(fā)、中試熟化、生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價等產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)鏈逐條梳理基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，明確重點方向，推動企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)采用技術(shù)創(chuàng)新，加快提升CAD、CAE、EDA等工業(yè)軟件性能，推動石化、汽車等重點行業(yè)工業(yè)核心軟件國產(chǎn)化應(yīng)用，在新型顯示、新能源電池、微電子等新型器件領(lǐng)域取得新突破，推動高性能化工、新型建筑、高端鋼鐵、先進(jìn)合金、高性能纖維、稀土等重點關(guān)鍵基礎(chǔ)材料發(fā)展。發(fā)展近凈成形制造、輕量化材料成形制造、金屬增材制造、精密及超精密加工、集成電路及半導(dǎo)體器件制造等通用基礎(chǔ)制造工藝。圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)信息知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力，依托現(xiàn)有第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力大幅提升，對重點領(lǐng)域所需關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)自主供給提供支撐保障。2、加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，在開放合作中形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。實施鏈長制，建立鏈長+鏈主工作推進(jìn)體系，開展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈、創(chuàng)鏈行動，深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，打通堵點，補(bǔ)上斷點，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抗風(fēng)險能力。深化提升鋼鐵、石化、軌道交通裝備、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，提升重點行業(yè)本地配套化率，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈體系。完善生物醫(yī)藥、太陽能光伏、氫能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、現(xiàn)代通信、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，拓展冰雪裝備、被動式超低能耗建筑等高潛產(chǎn)業(yè)鏈，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，培育引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，加快實施一批產(chǎn)業(yè)化示范項目，培植競爭新優(yōu)勢。超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)鏈，搶占發(fā)展制高點。3、加快先進(jìn)制造業(yè)集群培育開展產(chǎn)業(yè)集聚行動，緊緊圍繞三區(qū)一基地功能定位，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，推動產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。以省重點承接平臺為依托，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作為紐帶，以關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化為牽引，攜手京津產(chǎn)業(yè)支撐平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和布局優(yōu)化，在鋼鐵、汽車、信息智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域共同打造具有全球競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)集群，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的卓越提升，推動產(chǎn)業(yè)合理分工與緊密協(xié)作，在技術(shù)創(chuàng)新、組織變革、開放合作等方面探索出一條制造業(yè)集群發(fā)展的新路徑，探索協(xié)同培育集群模式。立足四帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)世界前沿，實施重點突破，集中資源構(gòu)筑若干條基本完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在京廣、京九沿線建設(shè)一批中高端產(chǎn)業(yè)集群，努力打造在全國乃至全球具有重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年，培育兩個萬億級產(chǎn)業(yè)集群和一批五千億級產(chǎn)業(yè)集群。4、提升園區(qū)能級和水平實施四個一批工程，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)布局，分業(yè)施策、一企一策，推動淘汰關(guān)停一批、搬遷入園進(jìn)區(qū)一批、就地改造提升一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。建立以用地、稅收、產(chǎn)出、能耗、排放等為主要衡量指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益綜合評價體系。發(fā)揮園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的核心承載作用，集聚高端要素資源，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。支持園區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺、重點實驗室、工程技術(shù)（研究）中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實施跨區(qū)域組團(tuán)化重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)能級和水平，培育壯大一批超千億元園區(qū)。組織保障（一）加強(qiáng)組織實施強(qiáng)化河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作，審議重大政策、重大問題和重要工作安排。組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會，加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。做好規(guī)劃銜接，加強(qiáng)各級制造業(yè)規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃等銜接。根據(jù)發(fā)展實際調(diào)整完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估體系，積極探索以縣（市、區(qū)）為重點，組織開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織對制造業(yè)發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群、重點企業(yè)、重點項目予以通報表揚(yáng)，總結(jié)推廣各地推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗。完善規(guī)劃編制、實施、評估、考核鏈條，加強(qiáng)年度監(jiān)測分析、中期評估和總結(jié)評估，健全動態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實施考核評價，確保規(guī)劃落到實處。（二）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，建立審批綠色通道，健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實公平競爭制度，營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。整合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺、股權(quán)投資、管理服務(wù)等各類要素，形成各主體深度鏈接的平臺生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)境，提升產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗檢測、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共服務(wù)能力，加快集聚企業(yè)、高校、院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體，實現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合，構(gòu)建資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、各類主體和諧共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo)，優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型升級重大項目需求。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，實施差異化管控，保障重點企業(yè)（項目）生產(chǎn)建設(shè)；開展專項排查整治，堅決禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一刀切行為，以精準(zhǔn)治污推動大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。（三）強(qiáng)化項目招引落地開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，建立健全招商引資機(jī)制。組建專業(yè)化招商團(tuán)隊，廣泛開展駐地招商。發(fā)揮中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、中國—中東歐國家（滄州）中小企業(yè)合作論壇等國際性展會窗口效應(yīng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)等重點企業(yè)，引進(jìn)一批大好高優(yōu)項目。實施項目化、清單化管理，為項目落地投產(chǎn)見效提供全方位保姆式服務(wù)。加強(qiáng)項目跟蹤服務(wù)，做好重點項目建設(shè)準(zhǔn)備等工作，對在建、擬投產(chǎn)達(dá)效的省級重點工業(yè)項目進(jìn)行摸底調(diào)度，對重點領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、突破問題的重點項目，積極組織服務(wù)專班，加強(qiáng)工作謀劃對接，力爭在政策支持、環(huán)境創(chuàng)造和要素配置上創(chuàng)造一切條件推動項目落地，推動項目如期投產(chǎn)。加快推進(jìn)投資億元以上重大項目建設(shè)。（四）強(qiáng)化要素保障加強(qiáng)土地資源保障，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障納入重點保障的項目用地需求。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)工業(yè)項目用地。鼓勵企業(yè)退城入園、搬遷改造，需異地搬遷改造的工業(yè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用地，出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。建立完善工業(yè)用地退出機(jī)制，依法盤活利用低效閑置土地，提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新煤電油氣等能源、數(shù)據(jù)等要素市場化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，引導(dǎo)要素資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。強(qiáng)化要素保障和高效服務(wù)，落實減稅政策，鞏固降費成果，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升制造業(yè)根植性和競爭力。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為核心，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以智能制造為主攻方向，堅持三六八九工作思路，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略契機(jī)，堅定不移實施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高潛未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系，加快建設(shè)全國轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，努力打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅實支撐。營銷活動與營銷環(huán)境市場營銷環(huán)境通過其內(nèi)容的不斷擴(kuò)大及其自身各因素的不斷變化，對企業(yè)營銷活動產(chǎn)生影響。市場營銷環(huán)境的內(nèi)容隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。20世紀(jì)初，西方企業(yè)僅將銷售市場視為營銷環(huán)境；30年代后，將政府、工會、競爭者等與企業(yè)有利害關(guān)系者也看作是環(huán)境因素；進(jìn)入60年代，又把自然生態(tài)、科學(xué)技術(shù)、社會文化等作為重要的環(huán)境因素；20世紀(jì)90年代以來，隨著政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)力度的加強(qiáng)，愈加重視對政治、法律環(huán)境的研究。環(huán)境因素由內(nèi)向外的擴(kuò)展，國外營銷學(xué)者稱之為“環(huán)境外界化”。營銷環(huán)境是企業(yè)營銷活動的制約因素，營銷活動依賴于這些環(huán)境才得以正常進(jìn)行。這表現(xiàn)在：營銷管理者雖可控制企業(yè)的大部分營銷活動，但必須注意環(huán)境對營銷決策的影響，不得超越環(huán)境的限制；營銷管理者雖能分析、認(rèn)識營銷環(huán)境提供的機(jī)會，但無法控制所有有利因素的變化，更無法有效地控制競爭對手；由于營銷決策與環(huán)境之間的關(guān)系復(fù)雜多變，營銷管理者無法直接把握企業(yè)營銷決策實施的最終結(jié)果。此外，企業(yè)營銷活動所需的各種資源，需要在環(huán)境許可的條件下取得，企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的各種產(chǎn)品，也需要獲得消費者或用戶的認(rèn)可與接納。雖然企業(yè)營銷活動必須與其所處的外部環(huán)境相適應(yīng)，但營銷活動絕非只能被動地接受環(huán)境的影響，營銷管理者應(yīng)采取積極、主動的態(tài)度能動地去適應(yīng)營銷環(huán)境。就宏觀環(huán)境而言，企業(yè)可以通過不同的方式增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境的能力，避免來自環(huán)境的威脅，有效地把握市場機(jī)會。在一定條件下，也可運(yùn)用自身的資源，積極影響和改變環(huán)境因素，創(chuàng)造更有利于企業(yè)營銷活動的空間。良好的企業(yè)營銷行為會造就良好的營銷環(huán)境，從而進(jìn)一步形成良好的企業(yè)營銷行為，反之亦然。營銷環(huán)境與企業(yè)的循環(huán)互動作用，使?fàn)I銷環(huán)境與企業(yè)成為一個整體的系統(tǒng)。菲利普?科特勒的“大市場營銷”理論認(rèn)為：企業(yè)為成功地進(jìn)入特定的市場，在策略上應(yīng)協(xié)調(diào)地使用經(jīng)濟(jì)的、心理的、政治的和公共關(guān)系的手段，以博得外國的或地方的各有關(guān)方面的合作與支持，消除壁壘很高的封閉型或保護(hù)型市場存在的障礙，為企業(yè)從事營銷活動創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。就微觀環(huán)境而言，直接影響企業(yè)營銷能力的各種參與者，事實上都是企業(yè)的利益共同體。按市場營銷的雙贏原則，企業(yè)營銷活動的成功，應(yīng)為顧客、供應(yīng)商和營銷中間商帶來利益，并造福于社會公眾。即使是競爭者，也存在互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的因素，在競爭中，有時也會采取聯(lián)合行動，甚至成為合作者。營銷環(huán)境的特征（一）客觀性環(huán)境作為企業(yè)外在的不以營銷者意志為轉(zhuǎn)移的因素，對企業(yè)營銷活動的影響具有強(qiáng)制性和不可控性的特點。一般說來，企業(yè)無法擺脫和控制營銷環(huán)境，特別是宏觀環(huán)境，難以按企業(yè)自身的要求和意愿隨意改變它，如企業(yè)不能改變?nèi)丝谝蛩?、政治法律因素、社會文化因素等。但企業(yè)可以主動適應(yīng)環(huán)境的變化和要求，制定并不斷調(diào)整市場營銷策略。（二）差異性不同的國家或地區(qū)之間，宏觀環(huán)境存在著廣泛的差異，不同的企業(yè)之間，微觀環(huán)境也千差萬別。正因為營銷環(huán)境的差異，企業(yè)為適應(yīng)不同的環(huán)境及其變化，必須采用各有特點和針對性的營銷策略。環(huán)境的差異性也表現(xiàn)為同一環(huán)境的變化對不同企業(yè)的影響不同。例如，中國加入世界貿(mào)易組織，意味著很多中國企業(yè)進(jìn)入國際市場，進(jìn)行“國際性較量”，而這一經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對不同行業(yè)與企業(yè)的影響并不相同。（三）多變性市場營銷環(huán)境是一個動態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成營銷環(huán)境的諸因素都隨社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。20世紀(jì)60年代，中國處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，短缺幾乎成為社會經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。改革開放30多年來，中國曾遭遇“過?！苯?jīng)濟(jì)，不論這種“過?！钡男再|(zhì)如何，僅就賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變而言，市場營銷環(huán)境已發(fā)生了重大變化。營銷環(huán)境的變化，既會給企業(yè)提供機(jī)會，也會給企業(yè)帶來威脅，雖然企業(yè)難以準(zhǔn)確無誤地預(yù)見未來環(huán)境的變化，但可以通過設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)，追蹤不斷變化的環(huán)境，及時調(diào)整營銷策略。（四）相關(guān)性營銷環(huán)境諸因素之間相互影響、相互制約，某一因素的變化會帶動其他因素的連鎖變化，形成新的營銷環(huán)境，新的環(huán)境會給企業(yè)帶來新的機(jī)會與威脅。例如，競爭者是企業(yè)重要的微觀環(huán)境因素之一，而宏觀環(huán)境中的政治法律因素或經(jīng)濟(jì)政策的變動，均能影響一個行業(yè)競爭者加入的多少，從而形成不同的競爭格局。又如，市場需求不僅受消費者收入水平、愛好以及社會文化等方面因素的影響，而政治法律因素的變化，往往也會產(chǎn)生決定性的影響。營銷調(diào)研的方法（一）確定調(diào)查對象調(diào)查對象的代表性直接影響調(diào)查資料的準(zhǔn)確性。根據(jù)調(diào)研的目的及人力、財力、時間情況，要適當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查樣本的多少和確定調(diào)查對象。1、普查和典型調(diào)查普查是對調(diào)查對象進(jìn)行逐個調(diào)查，以取得全面、精確的資料，信息準(zhǔn)確度高，但耗時長，人力、物力、財力花費大。典型調(diào)查是選擇有代表性的樣本進(jìn)行調(diào)查，據(jù)以推論總，體。只要樣本代表性強(qiáng)，調(diào)查方法得當(dāng)，典型調(diào)查可以收到事半功倍的效果。2、抽樣調(diào)查當(dāng)調(diào)查對象多、區(qū)域廣而人力、財力、時間又不允許進(jìn)行普查時，依照同等可能性原則，在所調(diào)研對象的全部單位中抽取一部分作為樣本，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果來推論全體。常用的抽樣方法有：（1）純隨機(jī)抽樣。完全不區(qū)別樣本是從總體的哪一部分抽出，總體中的每個單位都有同等機(jī)會被抽取出來。如采用抽簽法或亂數(shù)表法。（2）機(jī)械抽樣。遵照隨機(jī)原則，將全部調(diào)查單位按照與研究標(biāo)志無關(guān)的一個中立標(biāo)志加以排列，嚴(yán)格按照一定的間隔機(jī)械地抽取調(diào)查樣本。由于樣本在總體中分配較均勻，樣本代表性也較大。（3）類型抽樣。實行科學(xué)分組與抽樣原理相結(jié)合，先用與所研究現(xiàn)象有關(guān)的標(biāo)志，把被研究總體劃分為性質(zhì)相近的各組，以減低各組內(nèi)的標(biāo)志變異度，然后在各組內(nèi)用純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣的方法，按各組在總體中所占比重成比例地抽出樣本。這種方法也叫類型比例抽樣，樣本代表性更大，可得到較純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣更精確的結(jié)果。（4）整群抽樣。上述方法都是從總體中抽取個別單位，整群抽樣則是整群地抽取樣本，對這一群單位進(jìn)行全面觀察。其優(yōu)點是比較容易組織，缺點是樣本分布不均勻，代表性較差。（5）判斷抽樣。由專家判斷而決定所選的樣本，也稱立意抽樣。（二）收集資料調(diào)查收集第一手資料的方法，主要有以下幾種。1、固定樣本連續(xù)調(diào)查用抽樣方法，從母體中抽出若干樣本組成固定的樣本小組，在一段時期內(nèi)對其進(jìn)行反復(fù)調(diào)查以取得資料。調(diào)查技巧可采用個別面談、問卷調(diào)查、消費者日記或觀察記錄調(diào)查。固定樣本連續(xù)調(diào)查能掌握事項的變化動態(tài)，分析發(fā)展趨勢。但如持續(xù)時間長，被調(diào)查者會感到厭煩。所以，對一般問題的調(diào)查，往往采用一次性調(diào)查，其方法