廢紙?jiān)旒堩?xiàng)目環(huán)境管理和監(jiān)測計(jì)劃

廢紙?jiān)旒堩?xiàng)目環(huán)境管理和監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境管理實(shí)施環(huán)境管理的必要性環(huán)境管理是企業(yè)管理的重要組成部分，同生產(chǎn)管理、勞動管理、財(cái)務(wù)管理和銷售管理一樣也是一項(xiàng)專業(yè)管理。工廠環(huán)境管理要利用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和教育等手段對生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，對環(huán)境問題進(jìn)行綜合治理，以達(dá)到既發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟(jì)效益，又能保護(hù)環(huán)境的目的。環(huán)境管理意味著對制漿造紙企業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行綜合評估，涉及從原料的來源到產(chǎn)品環(huán)境方面的有效控制措施的實(shí)施，著重于改進(jìn)生產(chǎn)過程和設(shè)備，以防止產(chǎn)生污染和節(jié)約資源。因此，環(huán)境管理是處理這些問題一種有序的工作方法，通過盡可能謹(jǐn)慎有效地利用一切資源以獲得最佳的環(huán)境效果。環(huán)境管理體系(EMS)會幫助企業(yè)從其日常運(yùn)作中認(rèn)識環(huán)境問題的各個方面(包括原材料選擇和運(yùn)輸體系、包裝與生產(chǎn)設(shè)計(jì))。企業(yè)務(wù)必重視防止污染及浪費(fèi)資源，并且要把注意力從末端治理轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)過程、產(chǎn)品開發(fā)和研究方向的決策。任何企業(yè)都會因?qū)嵤〦MS而受益，無論是采取諸如經(jīng)常性廢物審計(jì)和環(huán)境審計(jì)等措施，或者是全面實(shí)施可以取得獨(dú)立的評價機(jī)構(gòu)和個人審核認(rèn)可的完整的EMS體系。對大多數(shù)企業(yè)來說，遵循環(huán)境法規(guī)應(yīng)該關(guān)注的主要方向，還要在其改善環(huán)境行為的EMS中，必須以“第一目標(biāo)水準(zhǔn)”作為奮斗目標(biāo)。每當(dāng)有關(guān)部門頒布新規(guī)定或更嚴(yán)格的規(guī)定時，企業(yè)務(wù)必承諾采取行動，改善其環(huán)境形象，滿足這些新規(guī)定的要求。然而，這種環(huán)境行為水準(zhǔn)往往是低于完全預(yù)防污染的水準(zhǔn)要求的。因此，可以稱為“活性環(huán)境管理”。從另一角度來說，企業(yè)也可以在充分遵循預(yù)防原則的前提下采取行動實(shí)施廠內(nèi)環(huán)境防治計(jì)劃，在企業(yè)所有活動的各個方面具體反映出來。這樣的環(huán)境行為水準(zhǔn)可以稱為“預(yù)防性環(huán)境管理”。企業(yè)必須決定其EMS是否要從“活性環(huán)境管理”改為“預(yù)防性環(huán)境管理”。加強(qiáng)環(huán)境管理（1）將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理，避免工藝操作異常；（2）加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)，堵截跑、冒、滴、漏；（3）大修期間應(yīng)同時對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢修，清除雜物，保證管路暢通，需要更換的零部件應(yīng)予更換；（4）推廣應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)污染的綜合防治和廢物的回收利用或循環(huán)利用。（5）組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，加強(qiáng)群眾的環(huán)保意識與工人的勞動保護(hù)意識。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的主要工作和環(huán)境管理依據(jù)(1)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的主要工作組織污染源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測，查清和掌握工廠“三廢”的排放情況和污染現(xiàn)狀及變化趨勢，建立污染源擋案，為工廠解決重大環(huán)境問題和進(jìn)行綜合治理，提供可靠依據(jù)。編制工廠的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，提供恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)目標(biāo)，制定和完善工廠的環(huán)境管理辦法、規(guī)章和制度。制定便于考核的污染物排放指標(biāo)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果考核指標(biāo)及“三廢”綜合利用指標(biāo)、綠化指標(biāo)等各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，制定考核計(jì)劃和組織考核。組織和協(xié)調(diào)全廠的污染治理工作和“三廢”綜合利用技術(shù)攻關(guān)，推廣先進(jìn)的污染治理技術(shù)和“三廢”綜合利用技術(shù)。組織環(huán)境保護(hù)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。(2)環(huán)境管理依據(jù)(一)國家和地方的環(huán)保法律、法規(guī)a、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及國家的各種環(huán)保法律、法規(guī)b、地方政府和各級環(huán)保部門頒布的地方性環(huán)保法規(guī)(二)工廠制定的各種環(huán)境保護(hù)規(guī)定和制度(三)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要有：a、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3905－1996）b、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）c、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-93）適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：d、《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》》(GB3544-2001)e、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)f、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)(四)環(huán)境管理制度造紙廠環(huán)境管理規(guī)章制度（或造紙廠環(huán)境管理?xiàng)l例）。其內(nèi)容主要有：環(huán)境管理的指導(dǎo)思想、目的和要求，環(huán)境管理體制和機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工及相關(guān)關(guān)系，實(shí)施環(huán)境管理的基本原則、途徑和方法，環(huán)境保護(hù)的檢查、考核與獎懲等。環(huán)境管理技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程；生產(chǎn)工藝、設(shè)備的環(huán)境技術(shù)規(guī)程；環(huán)境保護(hù)設(shè)備的操作規(guī)程等。環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。其主要內(nèi)容為：工廠內(nèi)部各部門、各類人員的環(huán)境保護(hù)工作范圍，應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及相應(yīng)的權(quán)力。環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)管理制度。主要包括：環(huán)保設(shè)備管理制度、環(huán)境監(jiān)測管理制度、環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，環(huán)?？己酥贫鹊?。環(huán)境監(jiān)測制度建議環(huán)境監(jiān)測的意義環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的耳目，是環(huán)境管理必不可少的組成部分。造紙廠是一個綜合性的企業(yè)，在生產(chǎn)過程中會有“三廢”產(chǎn)生和排放，還可能有無組織排放和事故排放，使環(huán)境遭受到危害，影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行，危害職工的健康。因此建立環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，以便及時加以解決和控制。環(huán)境監(jiān)測制度(1)監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級呈報(bào)制度車間的監(jiān)測數(shù)據(jù)以日報(bào)形式每天報(bào)廠部，廠部匯總后報(bào)***市歙縣環(huán)境保護(hù)局。事故報(bào)告也應(yīng)及時報(bào)送環(huán)保局備案?？傊疄榇_保環(huán)境質(zhì)量處于良好狀態(tài)，必須逐級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，防患于未然。(2)監(jiān)測人員持證上崗制度定期對監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)，監(jiān)測和分析人員必須經(jīng)市級環(huán)保監(jiān)測部門考核，取得合格證后方能上崗，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。(3)環(huán)境保護(hù)教育制度對干部和職工尤其是新進(jìn)廠的工人要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識的教育，明確環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)環(huán)境意識，要教育他們文明生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，這是防止污染事故發(fā)生的有力措施。監(jiān)測點(diǎn)和項(xiàng)目(1)監(jiān)測項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放情況和環(huán)境監(jiān)測工作的基本要求，應(yīng)開展的監(jiān)測項(xiàng)目見表12-1。表12-1監(jiān)測項(xiàng)目一覽表類別廢氣廢水污染源煙塵、S