事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定

事業(yè)單位領?導人員管理?暫行規(guī)定?第一章總?則第一條?為加強和?改進事業(yè)單?位領導人員?管理，健全?選拔任用機?制和管理監(jiān)?督機制，建?設一支信念?堅定、為民?服務、勤政?務實、敢于?擔當、清正?廉潔的高素?質(zhì)事業(yè)單位?領導人員隊?伍，根據(jù)《?中國共產(chǎn)黨?章程》等黨?內(nèi)法規(guī)和有?關法律法規(guī)?，制定本規(guī)?定。第二?條本規(guī)定?適用于省級?以上黨委和?政府直屬以?及部門所屬?事業(yè)單位領?導班子成員?，省級以上?人大會、政?協(xié)、紀委、?人民法院、?人民檢察院?、群眾團體?機關所屬事?業(yè)單位領導?班子成員。?黨內(nèi)法規(guī)?和法律法規(guī)?對事業(yè)單位?領導人員管?理另有規(guī)定?的，從其規(guī)?定。第三?條事業(yè)單?位領導人員?的管理，應?當體現(xiàn)事業(yè)?單位公益性?、服務性、?專業(yè)性、技?術性等特點?，遵循領導?人員成長規(guī)?律，激發(fā)事?業(yè)單位活力?，推動公益?事業(yè)又好又?快發(fā)展。?第四條事?業(yè)單位領導?人員的管理?，應當堅持?下列原則：?(一)黨?管干部原則?;(二)?德才兼?zhèn)洹?以德為先原?則;(三?)注重實績?、群眾公認?原則;(?四)分級分?類管理原則?;(五)?依法依規(guī)辦?事原則。?第五條黨?委(黨組)?及其組織(?人事)部門?按照干部管?理權限履行?事業(yè)單位領?導人員管理?職責，負責?本規(guī)定的組?織實施。?第二章任?職條件和資?格第六條?事業(yè)單位?領導人員應?當具備下列?基本條件：?(一)政?治素質(zhì)好，?堅持以馬克?思列寧主義?、___思?想、___?理論、“_?__”重要?思想、科學?發(fā)展觀為指?導，深入學?習貫徹系列?重要講話精?神，理想信?念堅定，思?想上、政治?上、行動上?同黨中央保?持高度一致?，堅決執(zhí)行?黨的基本路?線和各項方?針政策，堅?持民主集中?制，帶頭踐?行社會主義?核心價值觀?，忠實履行?公共服務的?政治責任和?社會責任;?(二)組?織領導能力?強，善于科?學管理、溝?通協(xié)調(diào)、依?法辦事、推?動落實，有?較強的公共?服務意識和?改革創(chuàng)新精?神，工作實?績突出;?(三)有相?關的專業(yè)素?質(zhì)或者從業(yè)?經(jīng)歷，熟悉?有關政策法?規(guī)和行業(yè)發(fā)?展情況，業(yè)?界聲譽好;?(四)事?業(yè)心和責任?感強，熱愛?公益事業(yè)，?求真務實，?團結協(xié)作，?遵紀守法，?廉潔從業(yè)，?群眾威信高?。擔任黨?內(nèi)領導職務?的領導人員?，應當牢固?樹立黨建責?任意識，熟?悉黨務，善?于做思想政?治工作。?正職領導人?員，應當具?有駕馭全局?的能力，善?于抓班子帶?隊伍，民主?作風好。?第七條事?業(yè)單位領導?人員應當具?備下列基本?資格：(?一)一般應?當具有大學?本科以上文?化程度。?(二)提任?六級以上管?理崗位領導?職務的，一?般應當具有?五年以上工?作經(jīng)歷。?(三)從管?理崗位領導?職務副職提?任正職的，?應當具有副?職崗位兩年?以上任職經(jīng)?歷;從下級?正職提任上?級副職的，?應當具有下?級正職崗位?三年以上任?職經(jīng)歷。?(四)具有?正常履行職?責的身體條?件。(五?)符合有關?黨內(nèi)法規(guī)、?法律法規(guī)和?行業(yè)主管部?門規(guī)定的其?他任職資格?要求。第?八條從專?業(yè)技術崗位?到管理崗位?擔任領導職?務的，其任?職資格應當?符合第七條?第(一)、?(二)、(?四)、(五?)項規(guī)定，?并且具有相?應的專業(yè)技?術職務(崗?位)任職經(jīng)?歷和一定的?管理工作經(jīng)?歷。第九?條特別優(yōu)?秀或者工作?特殊需要的?，可以適當?放寬任職資?格。放寬?任職資格以?及從專業(yè)技?術崗位到管?理崗位擔任?領導職務正?職或者擔任?四級以上管?理崗位領導?職務的，必?須從嚴掌握?。第三章?選拔任用?第十條?黨委(黨組?)及其組織?(人事)部?門按照干部?管理權限，?根據(jù)事業(yè)單?位不同領導?體制和領導?班子建設實?際，提出啟?動領導人員?選拔任用工?作意見。?第十一條?事業(yè)單位領?導人員的配?備，必須嚴?格按照核定?或者批準的?領導職數(shù)和?崗位設置方?案進行。?第十二條?選拔事業(yè)單?位領導人員?，根據(jù)行業(yè)?特點和崗位?要求，可以?采取組織選?拔、競爭(?聘)上崗、?公開選拔(?聘)等方式?進行，也可?以探索委托?相關機構遴?選等方式進?行。第十?三條對事?業(yè)單位領導?職務擬任人?選，必須依?據(jù)選拔任用?條件，結合?行業(yè)特點和?崗位要求，?全面考察其?德、能、勤?、績、廉。?第十四條?綜合分析?人選的考察?考核、一貫?表現(xiàn)和人崗?相適等情況?，全面歷史?辯證地作出?評價，既重?管理能力、?專業(yè)水平和?工作實績，?更重政治品?質(zhì)、道德品?行，防止簡?單以票或者?以分取人。?第十五條?任用事業(yè)?單位領導人?員，區(qū)別不?同情況實行?選任制、委?任制、聘任?制。對行政?領導人員，?逐步加大聘?任制推行力?度。實行?聘任制的，?聘任關系通?過聘任通知?、聘任書、?聘任合同等?形式確定，?所聘職務及?相關待遇在?聘期內(nèi)有效?。第十六?條提任三?級以下管理?崗位領導職?務的，應當?在一定范圍?內(nèi)進行公示?，公示期不?少于五個工?作日。第?十七條提?任非選舉產(chǎn)?生的三級以?下管理崗位?領導職務的?，實行任職?試用期制度?。試用期一?般為一年。?第十八條?選拔任用?工作具體程?序和要求，?參照《黨政?領導干部選?拔任用工作?條例》及有?關規(guī)定，結?合事業(yè)單位?實際確定。?第四章?任期和任期?目標責任?第十九條?事業(yè)單位領?導人員一般?應當實行任?期制。每?個任期一般?為三至五年?，在同一崗?位連續(xù)任職?一般不超過?十年。工作?特殊需要的?，按照干部?管理權限經(jīng)?批準后可以?適當延長任?職年限。?第二十條?事業(yè)單位領?導班子和領?導人員一般?應當實行任?期目標責任?制。任期?目標內(nèi)容的?設定，應當?體現(xiàn)不同行?業(yè)、不同類?型事業(yè)單位?特點，注重?打基礎、利?長遠、求實?效。第二?十一條任?期目標由事?業(yè)單位領導?班子集體研?究確定，領?導班子的任?期目標一般?應當報經(jīng)主?管機關批準?或者備案。?制定任期?目標時，應?當充分聽取?單位職工代?表大會或者?職工代表的?意見，注意?體現(xiàn)服務對?象的意見。?第五章?考核評價?第二十二條?事業(yè)單位?領導班子和?領導人員的?考核，分為?平時考核、?年度考核和?任期考核。?考核評價以?任期目標為?依據(jù)，以日?常管理為基?礎，注重業(yè)?績導向和社?會效益，突?出黨建工作?實效。積?極推進分類?考核，注意?改進考核方?法，簡化程?序，提高效?率。第二?十三條綜?合分析研判?考核情況和?日常了解掌?握情況，客?觀公正地作?出評價，形?成考核評價?意見，確定?考核評價等?次。領導?班子年度考?核和任期考?核的評價等?次，分為優(yōu)?秀、良好、?一般、較差?;領導人員?年度考核和?任期考核的?評價等次，?分為優(yōu)秀、?合格、基本?合格、不合?格。第二?十四條考?核評價結果?作為領導班?子建設和領?導人員培養(yǎng)?、使用、獎?懲等的重要?依據(jù)。第?六章職業(yè)?發(fā)展和激勵?保障第二?十五條完?善事業(yè)單位?領導人員培?養(yǎng)教育制度?，加強政治?引領和能力?培養(yǎng)，強化?崗位培訓，?注重實踐鍛?煉，提高思?想政治素質(zhì)?和管理工作?能力。第?二十六條?完善事業(yè)單?位領導人員?交流制度，?統(tǒng)籌推進事?業(yè)單位之間?、事業(yè)單位?與黨政機關?和國有企業(yè)?之間領導人?員的交流。?注意選拔事?業(yè)單位優(yōu)秀?領導人員進?入黨政領導?班子。第?二十七條?任期結束后?未達到退休?年齡界限的?事業(yè)單位領?導人員，適?合繼續(xù)從事?專業(yè)工作的?，鼓勵和支?持其后續(xù)職?業(yè)發(fā)展;其?他領導人員?，根據(jù)本人?實際和工作?需要，作出?適當安排。?第二十八?條完善事?業(yè)單位領導?人員收入分?配制度，根?據(jù)事業(yè)單位?類別，結合?考核情況合?理確定領導?人員的績效?工資水平，?使其收入與?履職情況和?單位長遠發(fā)?展相聯(lián)系，?與本單位職?工的平均收?入水平保持?合理關系。?第二十九?條事業(yè)單?位領導人員?在本職工作?中表現(xiàn)突出?、有顯著成?績和貢獻的?，在處理突?發(fā)事件和承?擔專項重要?工作中作出?顯著成績和?貢獻的，或?者有其他突?出事跡的，?按照有關規(guī)?定給予表彰?獎勵。第?七章監(jiān)督?約束第三?十條黨委?(黨組)及?紀檢監(jiān)察機?關、組織(?人事)部門?、行業(yè)主管?部門按照管?理權限和職?責分工，履?行對事業(yè)單?位領導班子?和領導人員?的監(jiān)督責任?。第三十?一條監(jiān)督?的重點內(nèi)容?是：貫徹執(zhí)?行黨的理論?和路線方針?政策，依法?依規(guī)辦事，?執(zhí)行民主集?中制，履行?職責，行風?建設，選人?用人，國有?資產(chǎn)管理，?收入分配，?職業(yè)操守，?廉潔自律等?情況。第?三十二條?發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)?督、民主監(jiān)?督、法律監(jiān)?督、審計監(jiān)?督和輿論監(jiān)?督等作用，?綜合運用考?察考核、述?職述廉、民?主生活會、?巡視、提醒?、函詢、誡?勉等措施，?對領導班子?和領導人員?進行監(jiān)督。?嚴格實行?干部選拔任?用工作“一?報告兩評議?”、領導干?部報告?zhèn)€人?有關事項、?經(jīng)濟責任審?計、問責和?任職回避等?制度。第?三十三條?事業(yè)單位領?導人員有違?反政治紀律?和政治規(guī)矩?、組織人事?紀律、工作?紀律、財經(jīng)?紀律、廉潔?從業(yè)紀律的?，以及違反?社會公德、?職業(yè)道德、?家庭美德且?造成不良社?會影響等情?形的，按照?有關規(guī)定給?予組織處理?或者紀律處?分;涉嫌違?法犯罪的，?按照國家有?關法律規(guī)定?處理。第?八章退出?第三十四?條事業(yè)單?位領導人員?有下列情形?之一的，一?般應當免職?：(一)?達到任職年?齡界限或者?退休年齡界?限的;(?二)年度考?核、任期考?核被確定為?不合格的，?或者連續(xù)兩?年年度考核?被確定為基?本合格的;?(三)受?到責任追究?應當免職的?;(四)?因工作需要?或者其他原?因應當免職?的。第三?十五條實?行事業(yè)單位?領導人員辭?職制度。辭?職包括因公?辭職、自愿?辭職、引咎?辭職和責令?辭職。辭職?程序參照有?關規(guī)定執(zhí)行?。第三十?六條事業(yè)?單位領導人?員的退休，?按照有關規(guī)?定執(zhí)行。?第九章附?則第三十?七條