律師事務(wù)所投訴查處制度

律師事務(wù)所投訴查處制度第一條：為規(guī)范本所執(zhí)業(yè)活動(dòng)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。第二條：與本所建立法律服務(wù)關(guān)系的委托人以及與委托法律事務(wù)有利害關(guān)系的當(dāng)事人，對(duì)本所及本所律師提供的法律服務(wù)不滿向律師事務(wù)所投訴的，適用本制度。上述委托人和利害關(guān)系當(dāng)事人，統(tǒng)稱為“投訴人”。第三條：司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)和有關(guān)機(jī)關(guān)、部門受理的投訴，要求本所處理的，適用本制度。第四條：本所接到當(dāng)事人的投訴后，應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)律師行業(yè)規(guī)范和本所的有關(guān)規(guī)定處理。實(shí)施的處理意見應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，與其違規(guī)行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度相當(dāng)。第五條：本制度所適用的投訴范圍包括：（一）服務(wù)態(tài)度惡劣，造成不良影響的；（二）接受委托后未盡勤勉責(zé)任的；（三）利用職務(wù)之便謀取私利的；（四）泄漏案件秘密或者當(dāng)事人隱私的；（五）巧立名目濫收費(fèi)或收費(fèi)后不給當(dāng)事人開具正式發(fā)票的；（六）其他侵害當(dāng)事人合法權(quán)益或違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的。第六條：本所設(shè)立投訴意見箱和投訴電話，指定投訴受理人專門受理投訴事宜，并將投訴的詳細(xì)材料匯報(bào)給主管投訴的負(fù)責(zé)人。投訴電話和負(fù)責(zé)投訴受理人員的信息應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所的網(wǎng)站上或辦公場所的顯要位置公布。第七條：處理當(dāng)事人的投訴，由事務(wù)所主管投訴的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。涉及原則性問題或重大問題的投訴，由主管投訴的負(fù)責(zé)人上報(bào)本所執(zhí)行主任，執(zhí)行主任根據(jù)情況上報(bào)本所管理委員會(huì)主任，由管理委員會(huì)主任組成投訴查處小組負(fù)責(zé)處理，召開管理委員會(huì)會(huì)議決定處理方案，并確定是否向相關(guān)管理部門通報(bào)。第八條：當(dāng)事人提出投訴，可以信函、電話、傳真或來訪的方式進(jìn)行，也可以委托他人代為投訴，都應(yīng)據(jù)實(shí)署名。律師事務(wù)所對(duì)匿名投訴原則上不予受理。第九條：當(dāng)事人必須如實(shí)反映情況，投訴內(nèi)容應(yīng)具體、明確，并附上委托合同等相應(yīng)的證據(jù)材料。第十條負(fù)責(zé)投訴受理人員接到投訴后，應(yīng)當(dāng)忠于職守，對(duì)投訴不得拒絕、推諉和敷衍，認(rèn)真做好接待登記工作，并填寫《投訴情況登記表》，載明如下事項(xiàng)：（一）投訴人的姓名、性別、單位名稱、地址、聯(lián)系方式；（二）被投訴人的姓名、所在律師事務(wù)所、聯(lián)系方式；（三）被投訴人違法違規(guī)的具體事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料；（四）投訴人的請(qǐng)求事項(xiàng)；（五）接受投訴的時(shí)間、受理單位和受理人。當(dāng)事人來訪投訴的，負(fù)責(zé)投訴受理人員應(yīng)當(dāng)熱情接待，并認(rèn)真做好談話筆錄。筆錄須交投訴人核對(duì)并簽名。第十一條本所接受投訴人口頭或書面投訴后，應(yīng)及時(shí)與被投訴律師聯(lián)系，經(jīng)被投訴律師同意，被投訴律師與投訴人可就相關(guān)投訴事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商解決。通過協(xié)商解決的投訴，本所不再保留投訴存檔。第十二條被投訴律師或者投訴人不愿意進(jìn)行協(xié)商的，由本所主管投訴的負(fù)責(zé)人（合伙人）組織調(diào)節(jié)。經(jīng)調(diào)解解決的投訴，應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，由投訴人和本所簽署。第十三條對(duì)調(diào)解不成的投訴，應(yīng)立案處理。第十四條投訴立案處理的程序如下：（一）調(diào)查核實(shí)投訴人的投訴事由和提供的證據(jù)材料及有關(guān)事項(xiàng)；（二）被投訴律師提供書面申辯材料；（三）調(diào)取被投訴案件的律師辦案的案卷；（四）根據(jù)案件情況收集相應(yīng)證據(jù)；（五）主管投訴負(fù)責(zé)人或投訴查處小組根據(jù)收集的相關(guān)證據(jù)制作投訴處理的調(diào)查報(bào)告或處理意見，提請(qǐng)執(zhí)行主任提交所管理委員會(huì)討論決定。第十五條律師事務(wù)所應(yīng)自接到或收到投訴的次日起15日內(nèi)或與當(dāng)事人約定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理。如因投訴事項(xiàng)復(fù)雜，在規(guī)定日期或約定時(shí)間內(nèi)不能處理完畢的，應(yīng)向當(dāng)事人說明情況，并作適當(dāng)延長。第十六條投訴人對(duì)本所做出的處理決定不服的，告之直接向本所所在地的司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)投訴。投訴人向司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)投訴的，被投訴律師接到投訴調(diào)查通知后，應(yīng)以積極的態(tài)度接受和配合投訴調(diào)查工作，按通知的時(shí)間和要求接受調(diào)查、陳述事實(shí)及提供證據(jù)材料。第十七條經(jīng)查證，被投訴律師確有違反本制度第五條規(guī)定的情形，經(jīng)出資合伙人會(huì)議研究，可以做出如下處理決定：（一）被投訴律師向投訴人賠禮道歉；（二）向投訴人退還收取的服務(wù)費(fèi)；（三）向投訴人賠償損失；（四）對(duì)被投訴律師提出口頭批評(píng)或所內(nèi)通報(bào)批評(píng)；（五）對(duì)被投訴律師暫緩年度考核；（六）對(duì)被投訴律師予以警告、解除聘用合同或除名處分；（七）將被投訴律師移送市律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)查處。涉及對(duì)投訴人退費(fèi)、賠償?shù)?，先由律所代為賠付；然后再從被投訴律師的收入中扣除或向其追償。本所決定暫不予年度考核期間的律師，不為其辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。經(jīng)查實(shí)，投訴事項(xiàng)涉及律師事務(wù)所管理問題的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。第十八條由當(dāng)事人投訴造成本所利益損失的，由被投訴律師予以賠償。第十九條被投訴律師對(duì)本所管理委員會(huì)做出的處理決定不服的，可以向管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核一次，或向本所所在地的律師協(xié)會(huì)或省律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)查，在此期間必須服從已作出的處理決定。第二十條本所立案處理的投訴案件，應(yīng)當(dāng)立卷存檔，一卷一檔。對(duì)嚴(yán)重違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的重大投訴，或律師管理部門批轉(zhuǎn)本所處理的投訴，應(yīng)報(bào)本所所在地的司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)備案。第二十一條對(duì)本所決定移送處理的