淺析公共圖書館與高校圖書館的整合

淺析公共圖書館與高校圖書館的整合[論文本文關(guān)鍵詞語]公共圖書館高校圖書館整合[論文內(nèi)容摘要]當(dāng)下，社會與經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)展變化，對公共圖書館和高校圖書館效勞的深化與拓展提出了新的要求。論文分析了公共圖書館與高校圖書館的現(xiàn)實狀態(tài)，分別論述了兩館整合的利與弊，并提出公共圖書館與高校圖書館整合的新形式，進而實現(xiàn)效勞范圍的互相浸透和延伸，構(gòu)建起面向全社會的圖書館效勞網(wǎng)絡(luò)。1.高度看重，鼎力支持圖書館事業(yè)1.1李長春在國家圖書館建館100周年慶賀大會上說：圖書館事業(yè)是社會文化建設(shè)的主要構(gòu)成部分，是和向人民大眾提供公共文化效勞，保障人民大眾基本文化權(quán)益的主要途徑。各級委和文化部門要堅持以人為本，看重支持圖書館事業(yè)的發(fā)展。加強政策支持，加大投入力度，解決重點難點問題，推動圖書館事業(yè)積極健康發(fā)展。1.2當(dāng)下我們國家公共文化設(shè)備建設(shè)正進入新的高峰期。先后出臺了〔公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)〕和〔公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〕，確立了以效勞人口為重要根據(jù)確定公共圖書館建設(shè)規(guī)模的原則。第一次明確提出了將來5年至10年我們國家公共圖書館建設(shè)規(guī)?？刂频闹匾笜?biāo)。充足具體表現(xiàn)出了公共文化效勞“以人為本〞、“普遍均等、惠及全民〞的原則。1.3近年來，各級對發(fā)展公益性文化事業(yè)日益看重，“堅持以為主導(dǎo)，加大財務(wù)投入力度，鼓勵社會力量積極參與公益性文化建設(shè)，拓寬效勞渠道，健全效勞網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共文化產(chǎn)品和效勞的供應(yīng)能力，讓社會公眾都能分享社會文化結(jié)果，共用社會文化設(shè)備。〞2.公共圖書館與高校圖書館當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)高校圖書館和公共圖書館是兩種不同類型的圖書館。公共圖書館是履行公共效勞本能機能的文化設(shè)備。屬于財務(wù)全額撥款事業(yè)單位，應(yīng)該對公眾無條件開放并提供免費效勞。而高校圖書館是為教學(xué)和科研效勞的學(xué)術(shù)性機構(gòu)，當(dāng)前重要是針對老師和學(xué)生提供效勞的。高等學(xué)校圖書館的效勞是一種專業(yè)性、學(xué)術(shù)性很強的效勞。2.1近年來公共圖書館遭到地方財務(wù)的影響，公共圖書館事業(yè)的發(fā)展總體上并不讓人樂觀。當(dāng)下的困難重要為：一是購書經(jīng)費嚴重不足，二是文獻信息資源匱乏，三是專業(yè)化人才短缺，現(xiàn)有人才隊伍亟待培訓(xùn)提升。再加上書刊價格不斷上漲，出現(xiàn)了文獻收集量不斷減少的問題。很難知足讀者日益多樣化的信息需求，致使讀者人數(shù)不斷減少。公共圖書館的發(fā)展在整體上有停滯不前以至倒退的趨勢，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。2.2相比之下，隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高校圖書館出現(xiàn)了繁榮的場面，館藏資源日趨豐富，館員隊伍建設(shè)得到了加強，學(xué)科構(gòu)造裝備趨向合理化，計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在圖書館的應(yīng)用日益廣泛和成熟，數(shù)字化信息效勞能力的水平有了很大的提升。據(jù)權(quán)威部門的統(tǒng)計資料得悉，我們國家1000余所高校圖書館擁有藏書6億多冊，公共圖書館僅為4億冊；高校館擁有網(wǎng)絡(luò)版電子期刊的65％，公共館僅為28.6％；高校館擁有聯(lián)機數(shù)據(jù)庫為30％，而公共館僅為2.9％。從這組數(shù)據(jù)能夠明顯地看出，與高校圖書館相比，公共圖書館的資源顯得特別匱乏，遠遠知足不了公眾的文化需求。2.3在這一點上，高校圖書館具有很大的優(yōu)勢：一是高校圖書館的經(jīng)費來源重要是從學(xué)生學(xué)費中撥付，相對來說資金比較富余，能夠加大對現(xiàn)代化設(shè)備的投入，能夠適度補沒收共圖書館投入不足的局限；二是高校圖書館購書經(jīng)費充分，也就具有了館藏圖書的優(yōu)勢，能夠彌補公共圖書館館藏圖書資源短缺、效勞群體需求量大的局限；三是高校圖書館人才輩出，專業(yè)齊全，能夠在公共圖書館建設(shè)中有所作為，彌補公共圖書館專業(yè)人才不足的局限。因而，豐富的館藏、先進的設(shè)備和高條理的專業(yè)人員，為高校圖書館與公共圖書館的整合提供了強有力的技術(shù)和人才保障。在這樣的環(huán)境與條件下，以往很多棘手的事情變得迎刃而解，這就為高校圖書館與公共圖書館的整合提供了可行性。3.公共圖書館與高校圖書館整合的方式3.1部分合作，也就是公共圖書館和高校圖書館通過簽訂協(xié)議只進行文獻信息資源的共建、分享工作，館址、人員、經(jīng)費、設(shè)備設(shè)備等不在合作范圍之內(nèi)，只在文獻資源的共同利用方面、文獻信息資源的共同建設(shè)等方面進行部分合作。3.2全面合作，包含人員、經(jīng)費、機構(gòu)、建筑設(shè)備、資產(chǎn)設(shè)備等等全方位的整體合作，這種方式牽涉到行政體制、資金來源，人員編制等眾多問題，每一個問題都是整合經(jīng)過中不可回避的現(xiàn)實問題。這種合作方式運作起來比較麻煩，好多環(huán)節(jié)需要細化，不容易開展工作。相比之下還是前一種部分合作的方式比較可行。4.公共圖書館與高校圖書館整合的有利方面據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前我們國家普通高校圖書館數(shù)量達1794所。按教育部本科教學(xué)評估文件規(guī)定，圖書館是主要的評估指標(biāo)之一。為了能在教學(xué)評估中順利達標(biāo)，近年來，各高校圖書館所購圖書的種類、復(fù)本數(shù)迅速增長。圖書多了是好事，但文獻資源的使用效率卻不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計，高校圖書館館藏資源至少有六成處于“冬眠〞狀況。4.1我們知道，無論是公共圖書館還是高校圖書館都會或多或少的存在資金不足的問題，合并前各館獨立采購，同一種書籍公共館和高校館都購有復(fù)本，嚴重浪費了資金，假如合并后兩館共同制訂采購計劃，按學(xué)科種類分別購入相應(yīng)的文獻資源，包含紙質(zhì)文獻和電子文獻，而且分別購買或開發(fā)不同類型的數(shù)據(jù)庫。這樣才會避免各類文獻信息資源的反復(fù)建設(shè)，保證資金的合理利用。4.2公共圖書館與高校圖書館整合后，資源具有很強的互補性。工作人員既為校內(nèi)讀者效勞也為社會讀者效勞，圖書館的環(huán)境設(shè)備發(fā)揮了更高層次的使用價值；經(jīng)費由圖書館統(tǒng)一調(diào)配，避免了資金的浪費；整合后圖書館的館藏在數(shù)量和質(zhì)量上都得到了優(yōu)化，效勞質(zhì)量有所提升。既可為學(xué)校教學(xué)科研和師生閱讀提供效勞，又為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步效勞。同時，合作共建還能夠促進公共圖書館開放，為高校師生提供社會理論的課堂。公共圖書館和高校圖書館整合資源、共建分享、共謀發(fā)展、互助多贏的新思路無論從文化建設(shè)的角度，還是從讀者利益的角度看，都是切實可行的。5.公共圖書館與高校圖書館整合的晦氣因素合并后的圖書館固然在一定水平上緩解了的壓力，實現(xiàn)了兩館資源的互補。但是也存在一些晦氣的因素。5.1首先面對的問題就是管理形式、機構(gòu)設(shè)置、人員安設(shè)、規(guī)章制度等管理體制問題。公共圖書館和高校圖書館分別從屬不同的行政部門，這必定會為整合造成很多體制上的障礙。5.2圖書館合并打破了原有的圖書館格局，對工作人員的內(nèi)心會產(chǎn)生很大的波動，原來構(gòu)成的默契關(guān)系因合并而遭到一定水平的影響，人心松散，缺乏凝聚力，有可能在圖書館內(nèi)部產(chǎn)生派系，進而影響工作的正常開展。5.3整合后有可能使用高校的館舍，可以能使用公共館的館舍。這樣勢必會造成一部分社會讀者或?qū)W生讀者的不便，不肯意浪費過多時間去圖書館借書，會使讀者數(shù)量下降。5.4高校圖書館與公共圖書館的效勞對象、任務(wù)與著重點也不一樣，在工作經(jīng)過中難免會有一些差別，比方公共圖書館的效勞對象很廣泛，而高校圖書館的效勞對象相對來說比較單一；高校圖書館著重于對老師、學(xué)生的教學(xué)指點，而公共圖書館著重于社會讀者對圖書館資源的利用與指點閱讀。兩館合并后在效勞能力、效勞對象方面會有一定的影響。6.公共圖書館與高校圖書館整合的新形式當(dāng)前，我們國家已有多所公共圖書館和高校圖書館實現(xiàn)整合：2001年9月，聊城大學(xué)和聊城市共同投資興建的圖書館大樓投入使用，成為我們國家第一家集高校圖書館與公共圖書館雙重擔(dān)務(wù)于一身的圖書館；2005年以市校共建實現(xiàn)整合的大慶市圖書館和大慶石油學(xué)院圖書館投入使用；寧波市計劃財務(wù)投入4000萬元專項經(jīng)費，從2006-2010年，建設(shè)三館一體的數(shù)字圖書館；2007年3月30日，國內(nèi)第一家兼具高校圖書館和公共圖書館雙重功能的深圳市科技圖書館隆重開館；2009年9月26日，由洛陽市和河南科技大學(xué)共同投資建設(shè)的圖書館舉辦開工典禮儀式。公共圖書館和高校圖書館實行共建，這一全新的辦館理念已經(jīng)在理論中得到初步的發(fā)展。公共圖書館與高校圖書館應(yīng)遵守“資源分享、合作互補〞的原則，充足發(fā)揮各自優(yōu)勢，揚長避短，從文獻、設(shè)備、人才、讀者等資源的全面整合下手，努力實現(xiàn)文獻資源的合理配置，效勞功能的拓展延伸，效勞范圍的互相浸透，資源優(yōu)勢的互相補充，構(gòu)建起面向全社會的圖書館效勞網(wǎng)絡(luò)。作為全新的辦館形式，公共圖書館與高校圖書館實行共建分享、共謀發(fā)展是創(chuàng)新之舉，是社會發(fā)展的必定。筆者所在的齊齊哈爾市圖書館始建于清光緒三十二年四月(1906年5月)，是我們國家較大的綜合性圖書館，是黑龍江省乃至我們國家東北地區(qū)建立最早的一所圖書館，也是全國開創(chuàng)建立較早的省級公共圖書館之一。古籍藏書獨有特色，一些海內(nèi)孤本成為了研究古代歷史和文化的難得珍貴文獻。由于其歷史悠久，館藏豐富，享有“塞北藏珍第一家〞的美譽。經(jīng)過幾代人的艱辛努力，齊齊哈爾市圖書館成為黑龍江省西部地區(qū)藏書、圖書目錄、文獻檢索、信息效勞以及圖書館業(yè)務(wù)研究、溝通的中心。曾兩次被評為“國家一級圖書館〞，被國家文化部授予“文明圖書館〞和“全國文化系統(tǒng)先進集體〞稱號。當(dāng)前，館藏圖書到達110萬冊(卷)，每年接待讀者30多萬人次。齊齊哈爾市圖書館現(xiàn)有館舍面積僅為6000平米，由于歷經(jīng)百年風(fēng)雨，且年久失修，當(dāng)前已殘缺不堪，樓體出現(xiàn)多處裂痕。再加上冬季室內(nèi)平均氣溫僅為6-7度，很難保證正常接待讀者。鑒于此，齊齊哈爾市委、市投資7000萬元，建設(shè)齊市圖書館新館。新館建筑面積達2萬平方米，建成后效勞功能將愈加完善，借閱環(huán)境更為優(yōu)越，將大大改善和提升圖書館的整體效勞水平。當(dāng)前新圖書館大樓已建成2年，且外部裝修也已完畢，但是，由于財力所限，內(nèi)部裝修及設(shè)備無以為繼，已停工很長時間。前段時間，也曾考慮過與齊齊哈爾大學(xué)圖書館合并，由齊大投資裝修，但由于各種原因，當(dāng)前已擱淺。當(dāng)下齊齊哈爾市委、市正在研究討論、積極計劃，尋求解決的辦法，使圖書館早日搬進新館舍，讓公眾盡早利用上新圖書館。使其成為齊齊哈爾市的標(biāo)記性文化建筑，為魅力城市再增加文化魅力。總之，共建、分享是一條聯(lián)合發(fā)展之路，在合作方面有許多的方式方法，我們應(yīng)在不斷總結(jié)經(jīng)歷體驗的基礎(chǔ)上不斷完善，研究制訂相關(guān)的政策法規(guī)，建立長效的合作機制和鼓勵機制，加強圖書館內(nèi)部凝聚力，討論共建、分享、共同發(fā)展的新方式。能力實現(xiàn)公共圖書館與高校圖書館的雙贏，能力促進圖書館事業(yè)的繁榮發(fā)展，為建設(shè)節(jié)約型社會、建設(shè)和諧社會奉獻一份力量。[以下為參考文獻][1]董艷緋，淺談高校圖書館與公共圖書館的共建分享[j]，齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報，200