揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)政策課件

揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)政策2016年9月一、VOCs排污收費(fèi)政策出臺(tái)背景二、VOCs排污收費(fèi)政策的主要內(nèi)容三、VOCs排污收費(fèi)的操作實(shí)施為什么要開(kāi)展VOCs控制VOCs缺乏官方統(tǒng)計(jì)，目前均為學(xué)術(shù)界通過(guò)排放清單的估算值：2500～3000萬(wàn)噸，約為美國(guó)的2.5-3倍來(lái)源VOCs排放量年份備注清華大學(xué)（Wei）2596萬(wàn)噸2008年中科院等（Hao）2500萬(wàn)噸左右2010年北京大學(xué)（Xie）3007萬(wàn)噸2011年含生物質(zhì)開(kāi)放燃燒約120萬(wàn)噸清華大學(xué)（MEIC）2636萬(wàn)噸2013年我國(guó)VOCs排放量巨大VOCs排放對(duì)O3與PM2.5的貢獻(xiàn)因子南加州VOCs排放對(duì)PM2.5的質(zhì)量加權(quán)貢獻(xiàn)2015年，

南加州VOCs排放相比于基準(zhǔn)年降低11%的情景下2015年VOCs減排對(duì)PM2.5濃度改善的模擬結(jié)果為什么要開(kāi)展VOCs控制圖

南加州VOCs污染防治戰(zhàn)略的演變?yōu)槭裁匆_(kāi)展VOCs控制當(dāng)前我國(guó)復(fù)合型大氣污染態(tài)勢(shì)極為嚴(yán)峻——重點(diǎn)區(qū)域O3濃度全面上升，大氣氧化性有所增強(qiáng)為什么要開(kāi)展VOCs控制圖京津冀區(qū)域2013年、2014年各主要污染物濃度圖

長(zhǎng)三角區(qū)域2013年、2014年各主要污染物濃度圖

珠三角區(qū)域2013年、2014年各主要污染物濃度當(dāng)前我國(guó)復(fù)合型大氣污染態(tài)勢(shì)極為嚴(yán)峻——重點(diǎn)區(qū)域O3濃度全面上升，大氣氧化性有所增強(qiáng)為什么要開(kāi)展VOCs控制圖

2014年161個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)天數(shù)中首要污染物的出現(xiàn)天次圖1

2015年上半年338個(gè)城市超標(biāo)天數(shù)中首要污染物的出現(xiàn)天次2014年，161個(gè)城市中,以O(shè)3為首要污染物的天數(shù)占超標(biāo)天數(shù)的14.3%,僅次于PM2.52015年上半年，338個(gè)城市中,以O(shè)3為首要污染物的天數(shù)占超標(biāo)天數(shù)的13.4%,僅次于PM2.5

、PM10當(dāng)前我國(guó)復(fù)合型大氣污染態(tài)勢(shì)極為嚴(yán)峻——PM2.5濃度居高不下，有機(jī)碳（OC）成份比例較高（二）為什么要開(kāi)展VOCs控制圖

中國(guó)一些城市和區(qū)域觀測(cè)點(diǎn)PM2.5的化學(xué)物種構(gòu)成OC是中國(guó)PM2.5中的重要化學(xué)物種，占總質(zhì)量的15%~53%東部地區(qū)，特別是一些特大城市，OC成分比例高（超過(guò)20%），甚至成為PM2.5的第一組分。VOCs排污費(fèi)的提出2013年《大氣十條》對(duì)VOCs控制提出明確要求

將揮發(fā)性有機(jī)物納入排污費(fèi)征收范圍發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

年排放量（公噸）費(fèi)率（美元/公噸）4-25337>25-75547>75819美國(guó)SCAQMD的VOCs排放費(fèi)費(fèi)率國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明以排污收費(fèi)是控制VOCs的有效手段臺(tái)灣、美國(guó)、捷克、瑞士等8個(gè)國(guó)家、地區(qū)使用VOCs排污收費(fèi)制度提高VOCs污染控制技術(shù)改善生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量促進(jìn)企業(yè)減少VOCs排放為全面實(shí)行VOCs排污收費(fèi)積累經(jīng)驗(yàn)VOCs排污費(fèi)的提出一、VOCs排污收費(fèi)政策出臺(tái)背景二、VOCs排污收費(fèi)政策的主要內(nèi)容三、VOCs排污收費(fèi)的操作實(shí)施幾個(gè)核心問(wèn)題VOCs排污費(fèi)按照排污者排放的VOCs數(shù)量折算成污染當(dāng)量計(jì)算征收

核心問(wèn)題一：什么是VOCs？VOCs的一般定義歐盟(1999/13/EC)指令：將VOCs定義為在293.15K溫度下，蒸汽壓大于或等于0.01kPa的任何有機(jī)化合物歐盟(2004/42/EC)指令：在101.3kpa壓力下，沸點(diǎn)最高可達(dá)250℃的揮發(fā)性有機(jī)物世界衛(wèi)生組織(WHO,1989)：對(duì)總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）的定義為，熔點(diǎn)低于室溫而沸點(diǎn)在50～260℃之間的揮發(fā)性有機(jī)化合物的總稱(chēng)美國(guó)環(huán)保署(EPA)：從環(huán)境保護(hù)角度將VOCs定義為除CO、CO2、H2CO3、金屬碳化物、金屬碳酸鹽和碳酸銨外任何參加大氣光化學(xué)反應(yīng)的含碳化合物中國(guó)：參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物核心問(wèn)題一：什么是VOCs?各種定義的出發(fā)點(diǎn)不同美國(guó)側(cè)重于從光化學(xué)反應(yīng)活性角度定義，不參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的就叫做豁免物質(zhì)，如丙酮、四氯乙烷等WHO和歐盟偏重于從物理特性定義，基于現(xiàn)階段科學(xué)認(rèn)識(shí)和管理的長(zhǎng)期需求,既注重VOCs的已知危害，又考慮其未知影響。我國(guó)的定義綜合了美國(guó)、WHO和歐盟的特點(diǎn)

總VOCs，特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱(chēng)。非甲烷總烴（烷指烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機(jī)化合物（醛、酮、醇、醚等）、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

本《辦法》不再對(duì)試點(diǎn)行業(yè)VOCs控制指標(biāo)進(jìn)行重復(fù)規(guī)定，而參照相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

VOCs測(cè)量或核算執(zhí)行試點(diǎn)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法核心問(wèn)題一:什么是VOCs

關(guān)于VOCs污染當(dāng)量值的確定

VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。

對(duì)VOCs污染當(dāng)量值確定的考慮VOCs排污收費(fèi)與現(xiàn)行排污收費(fèi)制度相互銜接現(xiàn)行排污收費(fèi)制度：以SO2、NOx為基準(zhǔn)污染物，當(dāng)量值為0.95千克VOCs當(dāng)量值的確定綜合考慮其對(duì)人體健康與生態(tài)環(huán)境造成的危害程度(環(huán)境當(dāng)量)，及治理成本(成本當(dāng)量)與基準(zhǔn)污染物之間的相對(duì)關(guān)系；核心問(wèn)題二：污染當(dāng)量值的確定VOCs治理成本與基準(zhǔn)污染物（SO2、NOx）相當(dāng)核心問(wèn)題二：污染當(dāng)量值的確定VOCs治理成本與基準(zhǔn)污染物（SO2、NOx）相當(dāng)行業(yè)濃度水平成本（元/kg）樣本數(shù)試點(diǎn)行業(yè)平均成本（元/kg）溶劑使用（包裝印刷等）中濃度（500-1000mg/m3）和高濃度（1000mg/m3）4.4-8.3232.89煉油石化的有組織排放和油氣儲(chǔ)運(yùn)極高濃度（10000mg/m3以上）1.2-2.475表

試點(diǎn)行業(yè)VOCs平均治理成本計(jì)算核心問(wèn)題二：污染當(dāng)量值的確定核心問(wèn)題三：VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)----由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部確定。2015年9月，各地出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)情況15個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)本省VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、山東7省的征收標(biāo)準(zhǔn)均高于國(guó)家要求的最低標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上，北京基準(zhǔn)價(jià)20，超標(biāo)40，上海10-15-20，差別化北京、上海、山東三省的在試點(diǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)上增加家具制造、汽車(chē)制造、電子、涂料油墨、船舶工業(yè)、鋁型材工業(yè)等截至2016年８月底，北京、上海已征收VOCs排污費(fèi)1.5億元安徽征收380萬(wàn)，湖南征收272萬(wàn)，四川也已征收。核心問(wèn)題三：VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為什么選擇石化、包裝印刷業(yè)石油化工、包裝印刷行業(yè)直接向大氣排放VOCs的企業(yè)試點(diǎn)行業(yè)界定見(jiàn)右表。各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況增加VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)行業(yè)，并制定增加試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污收費(fèi)辦法。印刷業(yè)只包括包裝印刷而不包括新聞出版業(yè)。為什么選擇石化、包裝印刷業(yè)四個(gè)創(chuàng)新一是創(chuàng)新排污收費(fèi)工作方式，強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化VOCs排污申報(bào)第一關(guān)，并將信息化管理作為試點(diǎn)征收的基礎(chǔ)。

現(xiàn)有排污費(fèi)：企業(yè)申報(bào)-環(huán)保審核、核定VOCs排污費(fèi)：企業(yè)申報(bào)—環(huán)保形式審核，不再對(duì)污染物排放量進(jìn)行具體核算確定，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的申報(bào)責(zé)任，也是環(huán)保法的實(shí)施的方向

四個(gè)創(chuàng)新現(xiàn)有排污收費(fèi)制度

VOCs排污收費(fèi)制度

企業(yè)申報(bào)環(huán)保部門(mén)核定計(jì)算企業(yè)申報(bào)，鼓勵(lì)自主進(jìn)行VOCs排放排查與核算

企業(yè)不具備自主進(jìn)行VOCs排放核算的能力，環(huán)保部門(mén)協(xié)助其進(jìn)行核算四個(gè)創(chuàng)新借助信息化管理手段，全力推行企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，集中式管理我部將組織建設(shè)一套“VOCs排污收費(fèi)（試點(diǎn)）征收管理系統(tǒng)”，遵循環(huán)保部信息中心資源的統(tǒng)一規(guī)劃，部署在已有的環(huán)保云平臺(tái)上，身份認(rèn)證通過(guò)信息中心統(tǒng)一建設(shè)的CA和RA認(rèn)證中心來(lái)完成。

四個(gè)創(chuàng)新二、創(chuàng)新工作推進(jìn)模式，充分借助外部力量、吸收先進(jìn)做法，為VOCs排放的監(jiān)管積累經(jīng)驗(yàn)。VOCs排放來(lái)源復(fù)雜、排放形式多樣、物質(zhì)種類(lèi)繁多，環(huán)境管理難度較大，長(zhǎng)期未列為常規(guī)污染控制因子。環(huán)保部門(mén)對(duì)VOCs污染防治工作基礎(chǔ)十分薄弱，存在排放基數(shù)不清、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足、治理技術(shù)不清晰等諸多問(wèn)題。

VOCs排污收費(fèi)的關(guān)鍵是如何核算VOCs排放量，由于普遍反映《試點(diǎn)辦法》中給出的計(jì)算方法過(guò)于復(fù)雜，在短期內(nèi)基本沒(méi)辦法核算出來(lái)，我們充分借助行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)力量，借鑒但不依賴(lài)于國(guó)外VOCs計(jì)算方法，研究了一個(gè)簡(jiǎn)化核算辦法，積極支持各地進(jìn)行排污費(fèi)征收。

VOCs的特征與管控

VOCs與傳統(tǒng)大氣污染物的區(qū)別目前統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、管理、技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱四個(gè)創(chuàng)新三是創(chuàng)新VOCs精細(xì)核算機(jī)制，力爭(zhēng)掌握石化和包裝印刷行業(yè)VOCs產(chǎn)生量、排放量，為“十三五”VOCs減排打好前站?！笆濉币?guī)劃中已將VOCs納入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域約束性減排指標(biāo)。對(duì)VOCs征收排污費(fèi)是發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，可以有效抑制VOCs排放，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

四個(gè)創(chuàng)新三是創(chuàng)新VOCs精細(xì)核算機(jī)制，力爭(zhēng)掌握石化和包裝印刷行業(yè)VOCs產(chǎn)生量、排放量，為“十三五”VOCs減排打好前站。石化和包裝印刷行業(yè)開(kāi)展VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)主要是考慮：一是這兩個(gè)行業(yè)VOCs排放量較大，分別占全國(guó)VOCs排放總量的15%和13%，約為375萬(wàn)噸和325萬(wàn)噸，可逐步掌握占VOCs排放量近1/3的企業(yè)排放情況、污染防治情況，掌握第一手資料。二是這兩個(gè)行業(yè)VOCs治理技術(shù)較為成熟，VOCs排污收費(fèi)可以有效激勵(lì)企業(yè)采取措施減少排放，而且治理回收的VOCs可以作為物料，能夠有效減少生產(chǎn)成本，企業(yè)具有治理積極性。

四個(gè)創(chuàng)新四是創(chuàng)新政策宣貫的方式，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，快速推動(dòng)試點(diǎn)的全面鋪開(kāi)每年專(zhuān)門(mén)安排VOCs排污收費(fèi)師資專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班，面向各省級(jí)、重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。支持各省組織開(kāi)展省內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，也與“三桶油”協(xié)商一致，由他們各自在本系統(tǒng)開(kāi)展培訓(xùn)，地方環(huán)保部門(mén)具體工作人員積極參加，環(huán)保部門(mén)、企業(yè)共同努力做好該項(xiàng)工作。

一、VOCs排污收費(fèi)政策出臺(tái)背景二、VOCs排污收費(fèi)政策的主要內(nèi)容三、VOCs排污收費(fèi)的操作實(shí)施行業(yè)試點(diǎn)Titleinhere管控理念:開(kāi)放型監(jiān)管模式，分行業(yè)、分排放環(huán)節(jié)逐個(gè)突破全面推進(jìn)試點(diǎn)

個(gè)別行業(yè)試點(diǎn)收費(fèi)

覆蓋試點(diǎn)行業(yè)主要排放環(huán)節(jié)

針對(duì)總VOCs收費(fèi)采用以排放系數(shù)法為主，經(jīng)驗(yàn)公式、物料衡算、監(jiān)測(cè)等方法為輔的排放量核算方法

逐步擴(kuò)大收費(fèi)行業(yè)范圍，覆蓋所有點(diǎn)源、面源

基本覆蓋收費(fèi)行業(yè)所有排放環(huán)節(jié)

針對(duì)總VOCs和個(gè)別有毒VOCs物種收費(fèi)采用以監(jiān)測(cè)法為主，經(jīng)驗(yàn)公式、物料衡算、排放系數(shù)為輔的排放量計(jì)算方法VOCs排污費(fèi)征管模式創(chuàng)新VOCs排污費(fèi)征管模式信息公開(kāi)化企業(yè)自主化監(jiān)督多元化制度規(guī)范化最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)自主申報(bào)的積極性；政府進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；鼓勵(lì)第三方參與；鼓勵(lì)社會(huì)和同行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。為推進(jìn)排污費(fèi)向環(huán)境稅轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)VOCs排污費(fèi)征管模式VOCs排污費(fèi)征管模式地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的職責(zé)按照污染源管理權(quán)限征收VOCs排污費(fèi)；審核排污者報(bào)送的排污申報(bào)登記表及相關(guān)證明材料；確定VOCs排放量；依據(jù)VOCs排放量和VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)繳納VOCs排污費(fèi)數(shù)額；定期對(duì)排污者進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽查，發(fā)現(xiàn)排污者申報(bào)不實(shí)、少繳納排污費(fèi)的,依法進(jìn)行處罰；定期向社會(huì)公布本地區(qū)排污者應(yīng)繳納、實(shí)際繳納和欠繳VOC排污費(fèi)的信息；征收的VOCs排污費(fèi)，全額上繳國(guó)庫(kù)。VOCs排污費(fèi)征管模式工業(yè)企業(yè)的職責(zé)開(kāi)展VOCs排放排查工作資料收集排污源項(xiàng)分析現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或檢測(cè)VOCs排放量核算實(shí)施VOCs排污申報(bào)填報(bào)VOCs排污申報(bào)登記表，詳細(xì)列明各污染源項(xiàng)生產(chǎn)裝置、工作流程、處理裝置、排放情況等信息保證報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性在規(guī)定期限內(nèi)向地方環(huán)保主管部門(mén)報(bào)送VOCs排污申報(bào)表，申報(bào)VOCs排放量VOCs屬于廢氣排污收費(fèi)的加征項(xiàng)目每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費(fèi)，不受對(duì)前三項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)限制。收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。序號(hào)污染物*污染當(dāng)量值序號(hào)污染物*污染當(dāng)量值1苯0.0523硝基苯0.172甲苯0.1824丙烯氫0.223二甲苯0.2725氯乙烯0.554苯并（a）芘0.00000226光氣0.045甲醛0.0927硫化氫0.296乙醛0.4528氨9.097丙烯醛0.0629三甲胺0.328甲醇0.6730甲硫醇0.049酚類(lèi)0.3531甲硫醚0.2810瀝青煙0.1932二甲二硫0.2811苯胺類(lèi)0.2133苯乙烯2512氯苯類(lèi)0.7234二硫化碳20現(xiàn)有排污收費(fèi)體系對(duì)個(gè)別VOCs物種的污染當(dāng)量值

關(guān)于已收費(fèi)VOCs物種處理收費(fèi)方法

關(guān)于排放量核算——石化

收費(fèi)方法序號(hào)類(lèi)別源項(xiàng)1正常工況動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏2有機(jī)液體存儲(chǔ)與調(diào)和揮發(fā)3裝卸揮發(fā)4廢水集輸處理系統(tǒng)5工藝有組織排放6工藝無(wú)組織排放7加熱爐8非正常工況火炬9開(kāi)停工及維修10循環(huán)水系統(tǒng)11采樣12事故排放美國(guó)2008年石化行業(yè)排放清單中石油華北石化2014年排放清單

關(guān)于排放量核算——石化

收費(fèi)方法

財(cái)稅[2015]71號(hào)附件2所列方法及簡(jiǎn)化核算方法精確度和核算結(jié)果有一定差異，但都是可接受的鼓勵(lì)企業(yè)及地方不斷提高自身能力，采用實(shí)測(cè)等準(zhǔn)確度較大的核算方法

關(guān)于排放量核算——包裝印刷收費(fèi)方法1、VOCs排污申報(bào)（1）石化行業(yè)VOCs排污申報(bào)表收費(fèi)工作流程表1石油化工行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表收費(fèi)工作流程表1

石油化工行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表收費(fèi)的工作流程表1

石油化工行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表收費(fèi)工作流程表1-1

企業(yè)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏VOCs污染源情況表收費(fèi)的工作流程表1-2

揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)存與調(diào)和VOCs污染源情況表收費(fèi)工作流程表1-3

有機(jī)液體裝卸VOCs污染源情況表收費(fèi)工作流程表1-4

廢水收集及處理系統(tǒng)污染源情況表收費(fèi)工作流程表1-5

工藝有組織廢氣污染源情況表1、VOCs排污申報(bào)（2）包裝印刷行業(yè)VOCs排污申報(bào)表收費(fèi)工作流程1、VOCs排污申報(bào)（2）包裝印刷行業(yè)VOCs排污申報(bào)表收費(fèi)工作流程1、VOCs排污申報(bào)（2）包裝印刷行業(yè)VOCs排污申報(bào)表收費(fèi)工作流程1、VOCs排污申報(bào)收費(fèi)工作流程企業(yè)需提交的排污申報(bào)材料報(bào)送《試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表》，申報(bào)VOCs排放量及選用的核算方法。石化企業(yè)應(yīng)一并填報(bào)各污染源項(xiàng)情況表，詳細(xì)列明各污染源項(xiàng)生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)規(guī)模、處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等信息。采取監(jiān)測(cè)法核算的，還應(yīng)提交排放口監(jiān)測(cè)報(bào)告。包裝印刷企業(yè)采用物料衡算法核算的，應(yīng)同時(shí)提供購(gòu)買(mǎi)、使用原輔料和有機(jī)溶劑的發(fā)票、結(jié)算或領(lǐng)料憑證，原料供貨商提供的VOCs含量說(shuō)明，末端處理設(shè)施進(jìn)出口監(jiān)測(cè)報(bào)告,危險(xiǎn)廢物處理發(fā)票等材料；若采用排放系數(shù)法核算，應(yīng)提供核算期企業(yè)銷(xiāo)售額和購(gòu)電發(fā)票等材料。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性。2、VOCs排污申報(bào)審核計(jì)算收費(fèi)工作流程地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污者報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核。發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不完整的，應(yīng)當(dāng)要求排污者限期補(bǔ)報(bào)。地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)為有必要的，可以委托有能力的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)排污者報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行審核。VOCs排污申報(bào)VOCs排污申報(bào)審核檢測(cè)分析科學(xué)開(kāi)展核算方法正確選擇排查計(jì)算錯(cuò)誤確保源項(xiàng)排放數(shù)據(jù)完整規(guī)范資料完整收集與現(xiàn)有資料的比對(duì)分析2、VOCs排污申報(bào)審核計(jì)算收費(fèi)工作流程核算方法正確選擇：是否采用財(cái)稅[2015]71號(hào)附件2或簡(jiǎn)化核算方法推薦方法核算排放量；檢測(cè)分析科學(xué)開(kāi)展：是否嚴(yán)格遵守行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或排放標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展檢測(cè)分析；排查計(jì)算錯(cuò)誤：對(duì)部分源項(xiàng)的核算過(guò)程進(jìn)行復(fù)核，排查是否存在計(jì)算錯(cuò)誤；源項(xiàng)排放數(shù)據(jù)完整規(guī)范：對(duì)于石化行業(yè)檢查是否存在缺漏源項(xiàng)的情況,對(duì)于包裝印刷行業(yè)檢查是否存在缺漏有機(jī)原輔材料的情況;與現(xiàn)有資料對(duì)比分析:將