行政法學(xué)習(xí)題

上篇1行政法在形式上的重要特征是()A.有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典B.不同于刑法，民法，它沒有一部統(tǒng)一完整的法典C.在部分國(guó)家有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典D.我國(guó)有統(tǒng)一而系統(tǒng)的法典(B)2下列哪些是行政法的淵源（）A.國(guó)務(wù)院某部委的會(huì)議紀(jì)要B.某市政府關(guān)于征收過橋費(fèi)的通知C.最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問題的解釋D.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政府第83號(hào)令(CD)3（）有權(quán)制定行政規(guī)章A、中華人民共和國(guó)公安部B、山東省人民政府C、濟(jì)南市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)D、青島市人民政府E、泰安市人民政府（ABD）4以下關(guān)于行政主體理解正確的是（）A．行政主體等同于行政法律關(guān)系主體

B．行政主體是行政機(jī)關(guān)

C．行政主體是享有行政職權(quán)，實(shí)施行政活動(dòng)的組織

D．企業(yè)可以對(duì)職工進(jìn)行獎(jiǎng)懲措施，所以企業(yè)是行政主體（C）5下列不屬于行政機(jī)關(guān)的單位是（）A.國(guó)務(wù)院B.街道辦事處C.工商局D.消費(fèi)者協(xié)會(huì)（D）6下列各項(xiàng)中，不屬于行政職權(quán)的是（）Ａ.行政處罰權(quán)Ｂ.行政復(fù)議權(quán)Ｃ.行政指導(dǎo)權(quán)Ｄ.行政訴訟審判權(quán)（D）7下列各項(xiàng)權(quán)利中，不屬于行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利是（）。A.復(fù)議申請(qǐng)權(quán)B.行政參與權(quán)C.行政了解權(quán)D.行政優(yōu)先權(quán)（D）8部分地方政府的派出機(jī)關(guān)有（

）。

A.市衛(wèi)生防疫站B.地區(qū)行政公署C.區(qū)公所D.鄉(xiāng)人民政府E.街道辦事處（BCE）案例[案情介紹]1個(gè)體戶張某于1996年經(jīng)某市工商行政管理局批準(zhǔn)，在本市嶺東市場(chǎng)租用市工商局管理的攤位經(jīng)營(yíng)興隆百貨商店。張某每月向工商局交納攤位租金50元，工商管理費(fèi)30元。1999年初，市工商局的工作人員王某找到張某，讓張某把經(jīng)營(yíng)效益比較好的攤位讓給王某的熟人，張某不同意。同年3月12日，王某再次讓張某讓出攤位遭到拒絕后，以張某超出經(jīng)營(yíng)范圍為由，將張某正在營(yíng)業(yè)的興隆百貨商店查封。思考一：什么是自由裁量權(quán)？是指法律規(guī)定的條件下，行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的行政行為的一定幅度，自由決定作出某種行政行為的權(quán)利思考二：王某是否有權(quán)查封張某的商店，查封張某的商店是否合理？為什么？對(duì)此事工商局應(yīng)該怎么辦？本案中王某作為市工商管理機(jī)關(guān)的工作人員，有權(quán)對(duì)違犯工商管理的行為進(jìn)行管理。但這種管理必須建立在有法律依據(jù)、事實(shí)根據(jù)和出于正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上。本案中，王某因張某未答應(yīng)將其經(jīng)營(yíng)效益好的攤位讓給王某的熟人，而以張某超越經(jīng)營(yíng)范圍為由，作出強(qiáng)制處理決定，顯然這不是出于管理市場(chǎng)秩序的正當(dāng)考慮，屬于濫用職權(quán)的行為，違犯了合理行政的原則。2許成海訴云霄縣公安局扣押車輛行政賠償案原告駕駛的車輛被被告所屬的馬鋪鄉(xiāng)公安派出所以行跡可疑為由扣押。在車輛被扣押期間，馬鋪鄉(xiāng)公安派出所使用該車輛，并在交通事故中遭受損壞。馬鋪鄉(xiāng)公安派出所經(jīng)小修后，將車輛返還原告。原告遂要求賠償。本案中，使用該車輛并造成損壞的是警察個(gè)人，但該警察并未直接扣押、強(qiáng)占或借用過原告的車輛，而是從馬鋪鄉(xiāng)公安派出所取得車輛的。因此，原告與該警察之間并沒有形成行政法律關(guān)系或民事法律關(guān)系，不能請(qǐng)求該警察提供行政或民事賠償。原告的車輛是被被告所屬的馬鋪鄉(xiāng)公安派出所扣押的，原告只與馬鋪鄉(xiāng)公安派出所所在的行政機(jī)關(guān)存在行政法律關(guān)系，因此賠償案件的雙方當(dāng)事人應(yīng)該是原告和被告。在被告內(nèi)部，則存在云霄縣公安局與馬鋪鄉(xiāng)公安派出所之間、馬鋪鄉(xiāng)公安派出所與警察之間的內(nèi)部行政法律關(guān)系。云霄縣公安局可以追究馬鋪鄉(xiāng)公安派出所的責(zé)任，馬鋪鄉(xiāng)公安派出所也可以追究警察的責(zé)任。在本案中，正是通過行政法律關(guān)系來確定案件當(dāng)事人即責(zé)任主體的。3某公安局民警李某，開車執(zhí)行公務(wù)。在返回單位途中，路過其小孩正在讀書的學(xué)校，臨時(shí)決定先接其小孩回家，然后再回單位。就在其接上小孩回家的路上，李某違章駕駛，撞傷一老太太。該老太太打算去法院提起損害賠償之訴，但她應(yīng)當(dāng)以李某個(gè)人為被告提起民事賠償之訴呢，還是以李某所屬的公安機(jī)關(guān)為被告提起行政賠償之訴?。42005年3月24日，產(chǎn)后回到實(shí)習(xí)醫(yī)院實(shí)習(xí)的王洪杰被學(xué)校召回并以其“非法同居并生育一子”為由對(duì)其做出開除學(xué)籍的處分決定。

2005年9月6日，王洪杰不服，向牡丹江市愛民區(qū)法院提起了行政訴訟。

2005年10月18日上午8時(shí)30分，牡丹江市愛民區(qū)人民法院行政審判庭依法公開審理了本案。

2005年12月8日，牡丹江市愛民區(qū)人民法院做出判決：撤銷牡丹江醫(yī)學(xué)院開除王洪杰學(xué)籍的決定。法院認(rèn)為，王洪杰經(jīng)考試合格，由被告牡丹江醫(yī)學(xué)院錄取，享有該校的學(xué)籍取得了在該校學(xué)習(xí)的資格，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)接受該校的管理。但法院同時(shí)認(rèn)為，“教育者在對(duì)受教育者實(shí)施管理中，雖然有相應(yīng)的教育自主權(quán)，但不得違背國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定?！?被告牡丹江醫(yī)學(xué)院對(duì)原告王洪杰做出開除學(xué)籍的決定未送達(dá)給其本人，未告知相關(guān)權(quán)利，違反了《行政處罰法》及教育部的有關(guān)規(guī)定。法院認(rèn)為：“學(xué)校在對(duì)學(xué)生處分前，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生或者其代理人的陳述和申辯，將處分決定書送交給本人，并告知被處分人可以提出申訴及申訴的期限，而被告做出的行政處分決定違反上述程序不具有合法性?！狈ㄔ哼€認(rèn)為：“被告牡丹江醫(yī)學(xué)院依照國(guó)家的授權(quán)，有權(quán)制定校規(guī)、校紀(jì)，據(jù)此進(jìn)行教學(xué)管理和違紀(jì)處理必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，必須保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。被告牡丹江醫(yī)學(xué)院對(duì)王洪杰做出開除學(xué)籍的處理，有違法律的規(guī)定，應(yīng)視為無效?！?005年12月8日，牡丹江市愛民區(qū)法院做出判決：撤銷被告牡丹江醫(yī)學(xué)院牡醫(yī)學(xué)院政發(fā)[2005]3號(hào)《關(guān)于給予王洪杰開除學(xué)籍處分的決定》。6廣受社會(huì)關(guān)注的“女大學(xué)生懷孕被開除”案一審已作出行政裁定，此案不屬于法院受理范圍，并駁回李靜、張軍(均為化名)要求西南某學(xué)院撤銷處分決定的起訴。據(jù)報(bào)道，2002年10月初，學(xué)校依據(jù)原國(guó)家教委頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》及該?！秾W(xué)生違紀(jì)處罰條例》等相關(guān)規(guī)定，給予兩名當(dāng)事學(xué)生勒令退學(xué)的處分。兩名學(xué)生不服學(xué)校的處分，以“定性錯(cuò)誤、于法無據(jù)”為由，將母校西南某學(xué)院告上法庭，要求學(xué)校撤銷作出的勒令退學(xué)的行政處分決定。7重慶市南岸區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，原告李靜、張軍起訴西南某學(xué)院要求撤銷處分決定一案，不屬于人民法院受理范圍。為此，根據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋第四十四條(一)項(xiàng)的規(guī)定：“請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍并且已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴”，故駁回原告的起訴。據(jù)了解，李靜的父親將于近期向法院提起上訴，并準(zhǔn)備進(jìn)行民事訴訟。對(duì)于本案的裁定，一些專家認(rèn)為此案應(yīng)屬于人民法院受理范圍。不然，學(xué)生對(duì)學(xué)校的處分不服，是不是連說理的地方也沒了？而有的專家學(xué)者則指出，結(jié)果并不重要，重要的是認(rèn)真研究其中暴露的問題，真正推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。8某市公安局交通警察魯澤生在下班騎自行車回家的途中，看到一輛小轎車駛?cè)虢械?，便將車攔住。在對(duì)話中，魯澤生聞到對(duì)方有酒味，便問司機(jī)李剛：“你喝酒了嗎?”李剛回答說：“喝了點(diǎn)啤酒，沒事。再說你現(xiàn)在下班了，還管違章，這不是多管閑事嗎?多一事不如少一事，我們交個(gè)朋友，以后有什么事找我?！闭f完，遞給魯澤生一張名片，就要開車走。魯澤生說：“不行，酒后駕車屬于違章，罰款50元?！彪S后拿出罰款單。李剛想爭(zhēng)辯，見圍觀的群眾越來越多，只好交了50元罰款。第二天，李剛到市公安局交警大隊(duì)以罰款不合理為由提出申訴，市公安局復(fù)議維持原決定。李剛不服，向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷罰款決定。法院在審理時(shí)，有兩種意見。一種意見認(rèn)為，魯澤生既不是在工作崗位上又不在工作時(shí)間內(nèi)實(shí)施的罰款行為，不屬于執(zhí)行公務(wù)行為，不是行政行為，而是魯澤生的個(gè)人行為；另一種意見認(rèn)為應(yīng)該屬于公務(wù)行為。9思考：魯澤生的行為是公務(wù)行為還是個(gè)人行為，為什么？點(diǎn)評(píng)：一般可以從以下幾方面鑒別：1、該行為的實(shí)施者是不是執(zhí)行公務(wù)的人員；2、該行為實(shí)施者有無表明身份；3、該行為是否超越職權(quán)；4、該行為是否出于執(zhí)行的動(dòng)機(jī)和目的。從本案情況看，首先，魯澤生是交通警察，是國(guó)家公務(wù)人員，其職責(zé)就是制止違章行為，保護(hù)國(guó)家和人民的利益免受損害；其次，李剛駕車駛?cè)虢械?，且有酒后開車行為，顯然是違章行為，魯澤生的行為是出于保護(hù)國(guó)家和人民利益的目的；第三，當(dāng)李剛看見魯澤生攔車時(shí)立即停車，說明魯澤生有明顯的公務(wù)標(biāo)志，即通過著裝表明了自己的身份；第四，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第77條第五款規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列行為之一的，處以50元以下罰款或者警告……（五）飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的?！蓖瑫r(shí)，中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第34條規(guī)定：“對(duì)違犯治安管理的人員處以警告或者50元以下罰款的，或者罰款數(shù)額超過50元，被處罰人無異議的，可以由公安人員當(dāng)場(chǎng)處罰?！庇纱丝芍?，魯澤生根據(jù)上述規(guī)定作出處罰決定，于法有據(jù)，沒有超越職權(quán)。所以魯澤生的行為應(yīng)屬于公務(wù)行為，且為合法的行政行為，法院應(yīng)予以維持。10吳某住房位于縣城民主街。2000年5月13日吳某接到縣城建局通知。根據(jù)城建規(guī)劃，縣人民保險(xiǎn)公司將在民主街興建業(yè)務(wù)綜合大樓，需對(duì)吳某的住房進(jìn)行拆遷，限吳某于5月30日前到城建局簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議。吳某接到通知后，同拆遷人縣人民保險(xiǎn)公司進(jìn)行了協(xié)商。保險(xiǎn)公司只同意補(bǔ)償吳某5000元，而吳某認(rèn)為根據(jù)自己住房的優(yōu)越位置，至少應(yīng)得補(bǔ)償10000元，為此雙方末達(dá)成協(xié)議。后二者申請(qǐng)縣城建局對(duì)補(bǔ)償金額問題進(jìn)行裁決。2000年5月29日，縣城建局裁決縣人民保險(xiǎn)公司補(bǔ)償被拆遷人吳某5000元。吳某對(duì)縣城建局的裁決不服，遂于2000年6月3日向縣人民法院提出行政訴訟想一想此訴訟法院能否受理縣人民法院接到訴狀后，對(duì)本案是否受理有兩種意見：一種認(rèn)為不予受理，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)作出的補(bǔ)償決定實(shí)質(zhì)上對(duì)民事爭(zhēng)議的裁決，矛盾的焦點(diǎn)在于民事爭(zhēng)議雙方難以達(dá)成一致意見，故行政機(jī)關(guān)對(duì)此類爭(zhēng)議作出的裁決與其它的仲裁、調(diào)解行為屬于同一性質(zhì)，不應(yīng)對(duì)行政機(jī)關(guān)提出訴訟，而應(yīng)由爭(zhēng)議一方向法院提出訴訟。另一種意見認(rèn)為，人民法院應(yīng)受理。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)對(duì)爭(zhēng)議雙方的民事糾紛所作的決定也是具體行政行為的一種，對(duì)此類裁決不服，可以向人民法院提出訴訟。第二種說法對(duì)。本案涉及一個(gè)法律問題，就是對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制補(bǔ)償決定能否提出行政訟按最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>苦干問題的意見》第五條規(guī)定：“公民、法人或者其它組織對(duì)行政機(jī)關(guān)依照行政職權(quán)作出的強(qiáng)制性補(bǔ)償不服的，可以依法提起行政訴訟”行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)作出強(qiáng)制性補(bǔ)償決定是具體行政行為。但這種行政行為不是執(zhí)法行為，而是行政裁決行為。是行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)明確授權(quán)，對(duì)平等主體之間的民事權(quán)益糾紛進(jìn)行的裁決的行為。11田某系某市個(gè)體出租車司機(jī)。1999年5月13日該市交通管理部門作出決定：為保障交通安全和緩解交通擁擠狀況，自1999年6月1日起，在每日交通高峰期間，微型出租車應(yīng)按車輛的牌號(hào)單雙劃分，隔日行駛。田某正好開的是微型出租車，因而受到該規(guī)定的限制。1999年6月3日，田某以市交通管理局的決定減少了其收入，侵犯了其合法權(quán)益為由，向某區(qū)人民法院提起了行政訴訟。請(qǐng)問：法院能否受理該案，為什么？交通管理局作出的限制微型出租車行駛時(shí)間的決定是抽象行政行為。行政訴訟法第12條第2款規(guī)定，人民法院不受理對(duì)“行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令”提起訴訟。中篇1、在行政合同中，行政主體享有的權(quán)利有（）。A．要求對(duì)方按合同約定履行合同B．可隨時(shí)單方變更、解除合同C．單方作出變更、解除合同的決定而無須補(bǔ)償對(duì)方當(dāng)事人所受的損失D．有權(quán)對(duì)違約當(dāng)事人予以行政制裁（AD）2、行政行為一經(jīng)作出，除非有重大明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何人未經(jīng)法定程序，均不得否定其法律效力，這體現(xiàn)了行政行為的()。A．公定力B．確定力C．拘束力D．執(zhí)行力（A）3、下列機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行行政立法的有（）。A．縣級(jí)人民政府B．國(guó)務(wù)院各部門C．省會(huì)城市的人民政府D．省級(jí)人民政府的工作部門（BC）4、關(guān)于抽象行政行為和具體行政行為的區(qū)別，下列說法正確的有（ABC）。A．前者可以反復(fù)適用，后者只能適用一次B．前者具有規(guī)范性，后者具有確定性C．前者調(diào)整不特定的多數(shù)人，后者調(diào)整特定的對(duì)象D．前者具有抽象性，后者具有具體性5、某市政府作出在市區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決定，此行為屬于()。A．內(nèi)部行政行為B．具體行政行為C．行政強(qiáng)制行為D．抽象行政行為（D）6、下列有關(guān)行政立法的說法正確的是A．行政立法的表現(xiàn)形式是行政法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件B．行政立法行為的特征之一是準(zhǔn)立法性C．行政立法行為是針對(duì)特定對(duì)象作出的D．行政機(jī)關(guān)制定規(guī)章以下的規(guī)范性文件的活動(dòng)也是在為相對(duì)人創(chuàng)造行為規(guī)范，因此也是一種行政立法行為（B）7、根據(jù)《立法法》和相關(guān)法律的規(guī)定，下列哪些機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)具有制定規(guī)章的權(quán)力()。A．國(guó)務(wù)院辦公廳B．國(guó)家體育總局C．國(guó)務(wù)院法制辦公室D．審計(jì)署（BD）8、下列各項(xiàng)中，有權(quán)制定地方政府規(guī)章的機(jī)關(guān)有()。A．北京市人民政府B．石家莊市人民政府C．廣西壯族自治區(qū)人民政府D．北京市東城區(qū)人民政府（ABC）第八章1、公民、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按時(shí)什么規(guī)定(（D）)。A．法律B．基本法律C．法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件D．法律、法規(guī)和規(guī)章2、某市欲制定一項(xiàng)地方性法規(guī)，對(duì)某項(xiàng)行為進(jìn)行行政處罰。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，該法規(guī)不得創(chuàng)設(shè)的行政處罰措施是（）A．罰款B．沒收違法所得C．責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)D．吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（D）3、地方政府規(guī)章可以設(shè)定以下哪種行政處罰（）A．限制人身自由的人身罰B．暫扣或者吊銷許可證C．警告D．沒收違法所得（C）4、下列有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)，錯(cuò)誤的是（）A．法律可以設(shè)定各種行政處罰B．國(guó)務(wù)院可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰C．武漢市人民代表大會(huì)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰D．司法部可以設(shè)定除限制人身自由，吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰（D）5、行政機(jī)關(guān)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件，在設(shè)定行政處罰上（）A．對(duì)較輕微的處罰有設(shè)定權(quán)B．經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)后有設(shè)定權(quán)C．經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)后有設(shè)定權(quán)D．沒有設(shè)定權(quán)（D）張某委托劉某購(gòu)書，并將一本存有1.3萬元人民幣的存折交給劉某。劉某在途中取出該存折中的3000元用于購(gòu)買毒品，被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。審訊中，劉某供述余下的1萬元仍打算用于購(gòu)買毒品。隨后，公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，關(guān)于當(dāng)場(chǎng)查獲的3000元和存折中的余款，正確的處理方法是（）（2004年真題）A．沒收用于購(gòu)買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還劉某B．沒收用于購(gòu)買毒品的3000元和準(zhǔn)備用于購(gòu)買毒品的存折內(nèi)余款C．將劉某用于購(gòu)買毒品的3000元和存折內(nèi)余款返還張某D．沒收用于購(gòu)買毒品的3000元，將存折內(nèi)余款返還張某（D）7、下列哪些屬于行政處罰法所規(guī)定的行政處罰形式（）A．罰款B．沒收財(cái)產(chǎn)C．責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)D．吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（ACD）8、某省會(huì)城市人民政府制定一行政規(guī)章，其中依法設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。則罰款限額應(yīng)由（）規(guī)定A．該省人大B．該省人大常委會(huì)C．國(guó)務(wù)院D．該市人大（B）9、某市人民政府?dāng)M對(duì)本地盜版軟件問題加大打擊力度。但對(duì)此并無相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，該市政府制定了一部規(guī)章，則該規(guī)章可以規(guī)定（）A．吊銷販賣盜版軟件企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照B．對(duì)販賣者予以警告C．在省人大常委會(huì)規(guī)定的限額內(nèi)予以一定數(shù)量的罰款D．對(duì)明知而販運(yùn)盜版軟件者，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照（BC）10、王某回國(guó)攜帶應(yīng)申報(bào)物品而未向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)認(rèn)定王某的行為構(gòu)成走私，對(duì)其作出沒收物品，并罰款1000元人民幣的處罰。海關(guān)的上述處罰是否正確？（）（2000年試題）A．錯(cuò)誤，只能實(shí)施沒收物品的處罰B．錯(cuò)誤，只能實(shí)施罰款1000元的處罰C．錯(cuò)誤，只能在沒收與罰款中選擇一種處罰D．正確，不違反一事不再罰的原則（D）11、王某家住甲地，在乙地制作盜版光盤經(jīng)過丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷售。對(duì)王某的違法行為要進(jìn)行處罰，誰有管轄權(quán)？（）（2000年試題）A．甲地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)B．乙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)C．丙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)D．丁地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)（BCD）(2004)王某擅自使用機(jī)動(dòng)漁船渡客。漁船行使過程中，被某港航監(jiān)督站的執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場(chǎng)對(duì)王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列選項(xiàng)正確的是：（）A.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行C.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行D.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行（ppt上未有答案）13、關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法正確的是（）（2004年試題）A．行政拘留可以折抵拘役B．行政拘留可以折抵有期徒刑C．沒收違法所得可以折抵沒收財(cái)產(chǎn)D．罰款可以折抵罰金（ABD）14、1998年，甲違反海關(guān)法的規(guī)定，走私香煙入境，尚未達(dá)到犯罪標(biāo)準(zhǔn)。2001年，甲走私的違法行為被舉報(bào)。對(duì)甲的行為，應(yīng)如何處罰？（）A．由公安機(jī)關(guān)處罰，予以罰款或行政拘留B．由海關(guān)處罰，給予罰款C．由海關(guān)處罰，給予罰款，如果海關(guān)認(rèn)為對(duì)甲應(yīng)予行政拘留的，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)決定D．不予處罰（D）15、某省甲市A縣公安局和乙市B縣公安局對(duì)一起治安違法行為的行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)如何處理？（）A．由最先作出行政處罰決定的公安局管轄B．由最先發(fā)現(xiàn)治安違法行為的公安局管轄C．由省政府確定該案的管轄D．由省公安廳指定管轄（D）某區(qū)公安局派出所突擊檢查孔某經(jīng)營(yíng)的娛樂城，孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報(bào)信，派出所突擊檢查一無所獲。派出所工作人員將孔某帶回調(diào)查，孔某因受到逼供而說出實(shí)情。派出所據(jù)此決定對(duì)孔某拘留10日，孔某不服提起訴訟。下列哪一選項(xiàng)是正確的？（）（2008年試題）A．在作出拘留決定前，孔某有權(quán)要求舉行聽證B．對(duì)孔某的拘留決定違法C．某區(qū)公安分局派出所是本案被告D．因孔某起訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)暫緩執(zhí)行拘留決定（B）17、某市政府決定停止三輪車營(yíng)運(yùn)并給予因此遭受損失的車主一定補(bǔ)償。市政府的決定體現(xiàn)了行政許可的()A、法定原則B、公開公平公正原則C、比例適度原則D、信賴保護(hù)原則（D）18、下面的情形中，哪些體現(xiàn)了行政許可的信賴保護(hù)原則?A．在“非典”期間，為了防止野生動(dòng)物傳播“非典”病毒，野生動(dòng)物管理部門收回了已經(jīng)頒發(fā)的野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證B．某直轄市的三輪摩托車客運(yùn)業(yè)務(wù)影響了環(huán)境和交通秩序，市政府決定收回三輪摩托車許可證，同時(shí)給予了補(bǔ)償C．作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)撤銷了行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的準(zhǔn)予行政許可的決定，并對(duì)被許可人受到的損害給予賠償D．礦產(chǎn)資源法規(guī)定，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采，由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償（ABD）19、發(fā)生下面所說的哪種情況，由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償?A．李某依法取得了在江邊某處采砂的許可，后為了防洪筑壩的需要，行政機(jī)關(guān)撤回了該許可B．趙老大違反規(guī)定濫捕濫殺野生動(dòng)物，為了保護(hù)野生動(dòng)物，獵戶趙老大的持槍證被行政機(jī)關(guān)吊銷，獵槍也被沒收c．某丙申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，行政工作人員玩忽職守，未經(jīng)實(shí)地檢查其場(chǎng)地條件就批準(zhǔn)了該申請(qǐng)，后在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查過程中，撤銷了該許可D．王某在不符合條件的情況下，為了取得生豬屠宰許可而賄賂行政機(jī)關(guān)工作人員，后王某的許可證被上級(jí)機(jī)關(guān)吊銷（A）20、對(duì)于《行政許可法》規(guī)定可以設(shè)立行政許可的事項(xiàng)，通過下列哪些方式可以予以規(guī)范，就可以不設(shè)行政許可?A．公民、法人或者其他組織能夠自主決定的B．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的C．行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的D．行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的（ABCD）21、4．某公司準(zhǔn)備在某市郊區(qū)建一座化工廠，向某市規(guī)劃局、土地管理局、環(huán)境保護(hù)局和建設(shè)局等職能部門申請(qǐng)有關(guān)證照。下列哪些說法是正確的？A．某公司應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)B．某市人民政府應(yīng)當(dāng)組織上述四個(gè)職能部門聯(lián)合為某公司辦理手續(xù)C．?dāng)M建化工廠附近居民對(duì)核發(fā)該項(xiàng)目許可證照享有聽證權(quán)利D．如果某公司的申請(qǐng)符合條件，某市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)為其辦結(jié)全部證照（AC）22、某市的人大常委會(huì)制定了一部地方性法規(guī)，規(guī)定公民如果要經(jīng)營(yíng)某種商品，不但要得到工商行政管理部門的許可，而且要得到文化和衛(wèi)生行政管理部門的許可。但是，相應(yīng)的行政法規(guī)并沒有規(guī)定要得到文化和衛(wèi)生行政管理部門的許可。那么關(guān)于這一部地方性法規(guī)的說法正確的是：A．該地方性法規(guī)是違法的，因?yàn)榈胤叫苑ㄒ?guī)沒有設(shè)定行政許可的權(quán)力B．該地方性法規(guī)是違法的，因?yàn)閷?duì)于該行政許可事項(xiàng)，行政法規(guī)已經(jīng)作出了規(guī)定C．該地方性法規(guī)是違法的，地方性法規(guī)對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，增設(shè)了行政許可的條件D．該地方性法規(guī)是合法的（C）23、公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者強(qiáng)制戒毒的行為，其性質(zhì)是()。Ａ、行政處罰Ｂ、行政處理Ｃ、行政強(qiáng)制Ｄ、行政給付（C）24、城建行政主管部門委托某拆遷公司拆除違章建筑的行為屬于()A、直接強(qiáng)制B、執(zhí)行罰C、行為罰D、代執(zhí)行（D）25、《行政處罰法》規(guī)定，當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，行政機(jī)關(guān)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，這在行政法學(xué)上叫做()。A、財(cái)產(chǎn)罰B、執(zhí)行罰C、代執(zhí)行D、懲戒罰（B）26、下列哪些行政法義務(wù)可以適用行政強(qiáng)制執(zhí)行中的代履行？()。A、道路旁的違章建筑的拆遷B、行政拘留C、特定物的給付義務(wù)D、強(qiáng)制收繳財(cái)物（A）1、青島新聞網(wǎng)9月17日訊2013年9月17日，青島市中級(jí)人民法院依法對(duì)罪犯聶磊執(zhí)行了死刑。1967年7月17日出生于山東省青島市，曾因犯搶劫罪被兩次判刑，因斗毆被勞動(dòng)教養(yǎng)。1998年以來，聶磊以獄友、鄰居、親屬等關(guān)系，吸納、招募部分社會(huì)閑散人員、勞改勞教人員、被開除公職人員進(jìn)入開辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，逐步形成以聶磊為組織、領(lǐng)導(dǎo)者的上百人黑社會(huì)性質(zhì)組織“聶磊公司”。在聶磊統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下，該組織開辦夜總會(huì)組織婦女進(jìn)行賣淫活動(dòng)、開設(shè)地下賭場(chǎng)，攫取了巨額經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，成立數(shù)十人的暴力犯罪團(tuán)伙，大肆實(shí)施故意傷害、尋釁滋事等違法犯罪活動(dòng)，稱霸一方。在青島市部分區(qū)域和行業(yè)內(nèi)，形成非法控制和重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。2012年3月20日，山東省青島市中級(jí)法院以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、故意傷害等十項(xiàng)罪名，判處聶磊死刑，剝奪政治權(quán)利終身。聶磊不服提出上訴，山東省高級(jí)人民法院依法開庭審理，于2012年8月20日裁定駁回上訴，維持原判，并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。最高人民法院經(jīng)復(fù)核認(rèn)為，第一審判決、第二審裁定認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，聶磊系累犯，應(yīng)依法從重處罰。據(jù)此，最高人民法院依法核準(zhǔn)山東省高級(jí)人民法院的刑事裁定，并下達(dá)了對(duì)罪犯聶磊執(zhí)行死刑的命令。有媒體報(bào)道稱，"聶磊打入公安系統(tǒng)內(nèi)部的制勝法寶是人事安排，即利用關(guān)系提拔公安系統(tǒng)的人，收買他們成為自己的鐵桿。"有律師透露，"在青島，聶磊和公安系統(tǒng)的淵源很深，可算得上是‘地下組織部長(zhǎng)’，甚至公檢法系統(tǒng)內(nèi)的很多人，都要找聶磊調(diào)動(dòng)工作。所以這些年，聶磊團(tuán)伙在青島犯的事兒不少，但都沒有怎么樣。"坊間有傳聞稱，一次，聶磊的一個(gè)手下結(jié)婚，婚宴開席30余桌，賓客中"一半是黑道中人，一半是公安系統(tǒng)的人"。（第六章第1節(jié)）2、重慶市高級(jí)人民法院9月17日上午11時(shí)對(duì)涉不雅視頻官員雷政富受賄上訴案作出二審判決,維持一審判決,雷政富因受賄316萬余元被判處有期徒刑十三年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)30萬元。（第六章第1節(jié)）3、備受關(guān)注的肖燁、許社卿、嚴(yán)鵬等人涉嫌敲詐勒索案(即不雅視頻案)于17日上午10時(shí)許在重慶第一中級(jí)人民法院二審宣判，法院宣布，駁回上訴，維持原判。一審宣判：主犯肖燁被判處有期徒刑十年，許社卿被判處有期徒刑四年，嚴(yán)鵬被判處有期徒刑三年六個(gè)月。（第六章第1節(jié)）民間網(wǎng)絡(luò)反腐，影響了官場(chǎng)的生態(tài)。

河北一位縣長(zhǎng)描述了“官不聊生”的狀態(tài)：公開會(huì)議上，為防止被拍照，要把煙、酒裝在別的容器里，開會(huì)要摘表，以免照片流出。

本月9日，兩高出臺(tái)的新司法解釋規(guī)定，捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)，或者編造虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，可能要被追究誹謗罪或者尋釁滋事罪。

近期多個(gè)曾參與網(wǎng)絡(luò)反腐的“大V”被抓，引發(fā)網(wǎng)民對(duì)通過微博等社交媒體反腐前景的擔(dān)憂。（第六章第1節(jié)）2001年，某市審計(jì)局對(duì)某市公安局1999年至2001年財(cái)務(wù)收支及基建工程收支情況進(jìn)行了審計(jì)，查處違紀(jì)資金201萬元。據(jù)此，于2001年12月20日對(duì)市公安局作出罰款5000元的處罰。此后，某市監(jiān)察局基于上述事實(shí)，以某市公安局違反財(cái)政法規(guī)為由，于2001年12月25日作出處理決定：給市公安局通報(bào)批評(píng)；有關(guān)人員予以處分。某市公安局對(duì)監(jiān)察局的處理決定不服申請(qǐng)復(fù)審。監(jiān)察局2002年2月1日作出維持原處理的決定。某市公安局不服，向上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)核，上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)作出復(fù)核決定。某市公安局遂以監(jiān)察局越權(quán)為由，向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷“給單位通報(bào)批評(píng)”的處罰決定。（第六章第3節(jié))葛銳訴質(zhì)監(jiān)局要求撤銷“購(gòu)物放心商場(chǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)案2002年4月至9月，鄭州消費(fèi)者葛銳在鄭州金博大商場(chǎng)多次購(gòu)買的商品，均被證明是假貨。金博大商場(chǎng)被鄭州市質(zhì)監(jiān)局授予有“購(gòu)物放心商場(chǎng)”的榮譽(yù)稱號(hào)。2002年11月17日，葛銳向該局遞交了書面申請(qǐng)，稱鄭州市質(zhì)監(jiān)局給商場(chǎng)頒發(fā)的“購(gòu)物放心商場(chǎng)”稱號(hào)懸掛在其大門正上方，對(duì)自己及廣大消費(fèi)者已經(jīng)構(gòu)成了誤導(dǎo)，要求鄭州市質(zhì)監(jiān)局責(zé)令金博大商場(chǎng)退還申請(qǐng)人的購(gòu)貨款并承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)要求該局收回或取消頒發(fā)給金博大商場(chǎng)的“購(gòu)物放心商場(chǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。2003年1月10日，鄭州市質(zhì)監(jiān)局對(duì)葛銳的申請(qǐng)作出了書面回復(fù)，認(rèn)為無充分理由取消金博大商場(chǎng)相關(guān)稱號(hào)。葛銳不服，于2003年1月21日將鄭州市質(zhì)監(jiān)局訴至鄭州市中原區(qū)人民法院，要求法院判令被告取消或收回頒發(fā)給金博大商場(chǎng)的榮譽(yù)稱號(hào)。（第六章第4節(jié)）對(duì)質(zhì)監(jiān)局行為性質(zhì)的理解：1、認(rèn)為“行政授牌”是行政機(jī)關(guān)做出的一種保證或者承諾2、認(rèn)為“行政授牌”是行政機(jī)關(guān)的引導(dǎo)性行為3、認(rèn)為“行政授牌”是行政機(jī)關(guān)的褒獎(jiǎng)性行為尹某訴某市教育局“行政指導(dǎo)”侵權(quán)案原某市二中教師尹某在教案中提出讀書是為掙大錢娶美女的觀點(diǎn)，被媒體披露后，輿論嘩然。2001年8月28日，該市二中按照市教育局的要求，報(bào)省教育廳同意，按照《教育局》第34條規(guī)定，對(duì)尹某實(shí)行解聘。后來該市教育局發(fā)《情況通報(bào)》：同意二中對(duì)尹某實(shí)行解聘，該市（含五縣市區(qū)）內(nèi)的所有學(xué)校不聘尹某當(dāng)教師。尹某認(rèn)為該市教育局的處理不合法，于2002年1月向某市人民法院提起行政訴訟，狀告該市教育局，要求撤銷“限聘”的處理意見。該市教育局則認(rèn)為通報(bào)屬于行政指導(dǎo)行為，此行為僅僅是對(duì)尹某教師資格在一定范圍內(nèi)的禁止建議，不會(huì)產(chǎn)生行政拘束力，法院無權(quán)受理此案。法院受理此案并確認(rèn)教育局的“限聘”的處理意見違法。（第六章第4節(jié)）問：教育局“限聘”的處理意見是否屬于行政指導(dǎo)行為？法院是否有權(quán)受理此案并確認(rèn)“限聘”的處理意見違法？行政指導(dǎo)行為不具有當(dāng)事人必須履行的法律效果，當(dāng)事人可以按照行政指導(dǎo)行為去做，也可以不按照指導(dǎo)行為去做，違反行政指導(dǎo)行為不會(huì)給行政管理相對(duì)人帶來不利的法律后果。如果名為行政指導(dǎo)行為，實(shí)際卻具有強(qiáng)制力或者要求當(dāng)事人必須為一定行為或不為一定行為，行政管理相對(duì)人不履行或不執(zhí)行就要承擔(dān)不利法律后果，那么這種行為就不再是行政指導(dǎo)行為。因而上述案例中，某市教育局的行為不屬于行政指導(dǎo)行為，而是行政命令。河南沁陽(yáng)市為了吸引投資，出臺(tái)文件規(guī)定投資5000萬元以上或符合其他條件的外地客商，可享受本地開車違法不罰款、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)不受查、子女就學(xué)不審核等待遇；江西南昌紅谷灘新區(qū)出臺(tái)“窗簾紅頭文件”，要求所有臨街建筑物外露窗簾必須用純白色；河南漯河裴城鎮(zhèn)政府發(fā)布“玉米紅頭文件”，要求農(nóng)戶收割玉米須先繳費(fèi)辦“砍伐證”和準(zhǔn)運(yùn)證；湖北省漢川市下達(dá)“喝酒紅頭文件”，將喝酒指標(biāo)分解到各部門，完不成任務(wù)的將會(huì)受到通報(bào)批評(píng)。（第七章第3節(jié)）喬占祥訴鐵道部案2000年12月21日，鐵道部下發(fā)《關(guān)于2001年春運(yùn)期間部分旅客列車票價(jià)實(shí)行上浮的通知》。該通知規(guī)定2001年春節(jié)前十天及春節(jié)后23天北京鐵路局等始發(fā)的部分直通列車實(shí)行票價(jià)上浮20％至30％。由于票價(jià)上浮，河北省律師喬占祥兩次乘車共多支付9元。喬占祥認(rèn)為鐵道部發(fā)布的通知侵害了其合法權(quán)益，向鐵道部提起行政復(fù)議。鐵道部在復(fù)議中維持了票價(jià)上浮行為。喬遂以鐵道部上浮票價(jià)未經(jīng)價(jià)格聽證程序?yàn)橛?，訴至北京市第一中級(jí)人民法院，請(qǐng)求判決鐵道部撤銷復(fù)議決定，撤銷票價(jià)上浮通知。北京市一中院一審認(rèn)為，鐵道部做出的2001年春運(yùn)期間部分旅客列車票價(jià)上浮的決定，是經(jīng)過有關(guān)市場(chǎng)調(diào)查、方案擬定、報(bào)送國(guó)家計(jì)委審查，國(guó)家計(jì)委在國(guó)務(wù)院授其批準(zhǔn)的權(quán)限范圍內(nèi)予以批準(zhǔn)，最后鐵道部依據(jù)國(guó)家計(jì)委的批準(zhǔn)文件作出的。該程序沒有違反有關(guān)法律規(guī)定；與此同時(shí)，依據(jù)價(jià)格法的23條規(guī)定，主持聽證會(huì)不屬于被告的法定職責(zé)，故本案不涉及價(jià)格聽證及其相關(guān)問題；此外，由于復(fù)議行為不屬于本案審查范圍，該請(qǐng)求法院不予支持，依法判決駁回喬占祥訴訟請(qǐng)求。喬占祥不服，提起上訴

北京市高院經(jīng)審理認(rèn)為，鐵路列車旅客票價(jià)符合《價(jià)格法》第18條規(guī)定的政府可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)范圍。依據(jù)鐵路法的規(guī)定鐵路列車旅客票價(jià)調(diào)整屬于鐵道部的法定職責(zé)。鐵道部所作的“通知”是向有權(quán)機(jī)關(guān)上報(bào)了具體的實(shí)施方案并得到了批準(zhǔn)的情況下所作的，而且《價(jià)格法》本身對(duì)聽證制度的規(guī)定比較原則，鐵道部組織了類似性質(zhì)的咨詢會(huì)并報(bào)主管部門審批是符合行政程序要求的，況且票價(jià)上浮行為已經(jīng)實(shí)施，涉及面廣，時(shí)過境遷，證據(jù)難以收集，實(shí)施起來不僅難度大，也直接影響安定團(tuán)結(jié)。據(jù)此，北京市高院認(rèn)為，鐵道部?jī)r(jià)格上浮行為并無不當(dāng)之處。上訴人喬占祥請(qǐng)求鐵道部撤銷具體行政行為的理由不成立，一審法院判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，遂判決駁回上訴、維持原判。（第七章第3節(jié)）劉某超出經(jīng)營(yíng)范圍被處罰案2007年3月，劉某租用某縣城關(guān)鎮(zhèn)服務(wù)大樓一間空房作為門面房，從事副食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并申請(qǐng)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍為副食、百貨、日雜。2008年3月，劉發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)香煙批發(fā)生意有利可圖，隨即著手調(diào)整柜臺(tái)，在百貨柜旁專設(shè)一柜臺(tái)，從事香煙批發(fā)零售業(yè)務(wù)，生意紅火。后劉又將該服務(wù)大樓的后面幾間空房租用過來，稍加裝修，將其改成住宿處，對(duì)外經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)務(wù)。春節(jié)期間，因旅館生意輕閑，劉某便經(jīng)常在其后面的一間住宿處聚眾賭博。后劉正在賭博時(shí)被舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)在調(diào)查訊問過程中，發(fā)現(xiàn)了劉某非法從事旅館和煙草買賣的事實(shí)，遂對(duì)劉某作出罰款3000元，拘留15日的出發(fā)決定，并沒收庫(kù)存香煙20條。劉某不服處罰決定，向市公安局提出申訴。（第八章第3節(jié)）問：1、劉某經(jīng)營(yíng)副食品是否合法？其營(yíng)業(yè)執(zhí)照屬于哪一類的行政許可？是否可以不經(jīng)申請(qǐng)即經(jīng)營(yíng)煙草批發(fā)零售業(yè)務(wù)以及旅館業(yè)務(wù)？11、沈某訴公安分局不予核準(zhǔn)開業(yè)案青年沈某經(jīng)友人提醒，說是在本市某區(qū)新開設(shè)的一旅游景點(diǎn)附近開一家酒店，應(yīng)該有不錯(cuò)的商機(jī)。沈某經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查后，認(rèn)為此法可行，便著手準(zhǔn)備有關(guān)事項(xiàng)。2002年5月，沈某向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，6月，公安機(jī)關(guān)許可同意。沈某隨后向主管部門提請(qǐng)審查批準(zhǔn)，并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，沈某的“秦淮”酒店于7月15日正式開業(yè)。由于沈某經(jīng)營(yíng)有方，旅客不斷，生意紅火。沈某于2003年3月在其酒店附近又開了一家“秦淮”按摩中心，從事按摩推拿業(yè)務(wù)。2002年10月，沈某得知同街鄰居許某也在申請(qǐng)開張一家名為“得月樓”的酒店，現(xiàn)正在向公安局申請(qǐng)審核批準(zhǔn)。出于對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的顧慮，沈某請(qǐng)求張某幫忙。張某遂以各種借口屢次拒絕許某的申請(qǐng)，致使許某直到2003年10月才獲得公安機(jī)關(guān)的同意許可。許某的酒店開張后，由于錯(cuò)過了有利時(shí)機(jī)，生意清淡。許某遂向人民法院提起訴訟，狀告某區(qū)公安分局行政不作為，要求賠償營(yíng)業(yè)損失。（第八章第3節(jié)）問：1、公安分局未及時(shí)同意許某的開業(yè)申請(qǐng)違反了行政許可的哪些原則？沈某設(shè)立“秦淮”按摩中心是否需要經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批？12、2003年7月，嘉禾啟動(dòng)占地189畝的珠泉商貿(mào)城項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及拆遷居民1100多戶，動(dòng)遷人員7000余人；拆遷機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及團(tuán)體20余家。8月7日，嘉禾縣委、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)“嘉辦字[2003]136號(hào)文”，要求全縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員，做好珠泉商貿(mào)城拆遷對(duì)象中自己親屬的“四包”工作。即包在規(guī)定期限內(nèi)完成拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作、簽訂好補(bǔ)償協(xié)議、騰房并交付各種證件、包協(xié)助做好妥善安置工作，不無理取鬧、尋釁滋事，不參與集體上訪和聯(lián)名告狀。136號(hào)文規(guī)定，不能認(rèn)真落實(shí)“四包”責(zé)任者，將實(shí)行“兩?！碧幚怼獣和Ｔ瓎挝还ぷ?、停發(fā)工資?！皩?duì)縱容、默許親屬拒不拆遷、尋釁滋事、阻撓工作的，將開除或下放到邊遠(yuǎn)地區(qū)工作?！苯忝秒x婚事件李小春姐妹的父親李剛皇是一個(gè)不合作者。在嘉禾縣繁華的中華東路，李剛皇的私宅是一棟四層的臨街樓房，建筑面積超過400平方米，其中一樓臨街設(shè)有兩個(gè)大店面。這棟房子列為被拆遷對(duì)象。但李剛皇認(rèn)為“政府給的拆遷補(bǔ)償太不合理”，一直拒絕簽訂拆遷協(xié)議。12月20日，嘉禾縣政府派工作組準(zhǔn)備強(qiáng)行拆遷李剛皇的房子。爭(zhēng)執(zhí)中，李剛皇突發(fā)心臟病，被送往醫(yī)院搶救。壓力集中到了李小春姐妹身上，兩姐妹是縣城的中小學(xué)教師，她們的丈夫都是政府工作人員。根據(jù)“136號(hào)文件”，兩對(duì)夫婦都是“四包”責(zé)任的承擔(dān)者。很快，李小春、李紅梅分別與自己的丈夫辦理了離婚手續(xù)?！斑@是沒有辦法的辦法，總不能因?yàn)楦赣H的事連累他們的前途吧?！崩钚〈赫f。這種“不是辦法的辦法”，目前已成為嘉禾縣一些家庭的選擇?？h政法委書記、珠泉商貿(mào)城協(xié)調(diào)建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)周賢勇說：“我們都是黨的干部，流血犧牲的事都要做，拆遷這點(diǎn)小事又算得了什么呢？”縣政府已向余下的拆遷戶下發(fā)強(qiáng)行拆遷通知———2004年5月10日將對(duì)拆遷戶停水停電；5月15日如有任何個(gè)人不在協(xié)議上簽字，將實(shí)施強(qiáng)行拆遷方案。此前的4月21日，嘉禾縣政府對(duì)李會(huì)明房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷，縣人民法院出動(dòng)200多人參與強(qiáng)拆行動(dòng)。當(dāng)天，李會(huì)明、李愛珍夫婦和陸水德三人站在房頂上抵制拆遷，被警方帶走，數(shù)天后，三人均被處以拘留，罪名分別為“暴力抗法”和“妨礙公務(wù)”。5月28日晚，李會(huì)明夫婦及陸水德三人被釋放。5月31日上午，三人向嘉禾縣人民檢察院遞交了國(guó)家賠償要求申請(qǐng)書。下午當(dāng)?shù)鼐妥鞒隽朔磻?yīng)。當(dāng)天下午嘉禾縣公安局就將部分賠款交到了三位拆遷戶手中，其中陸水德收到19天的賠償款1063元，李會(huì)明夫婦各收到17天的賠償款951元。按嘉禾縣公安局的解釋，他們負(fù)責(zé)三人被拘留期間的賠償，而5月15日批捕到釋放這期間的賠償由作出同意批捕決定的嘉禾縣人民檢察院負(fù)擔(dān)。6月1日下午，嘉禾縣人民檢察院已通知他們前去領(lǐng)取賠償，三人隨后分別領(lǐng)到5月15日以后的賠償金783元人民幣。（第八章第4節(jié)）根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)湖南省委常委會(huì)研究決定，已責(zé)成有關(guān)方面按規(guī)定程序撤銷周余武中共嘉禾縣委委員、常委、書記職務(wù)；撤銷李世棟中共嘉禾縣委委員、常委、副書記職務(wù)，并依法撤銷其縣人民政府縣長(zhǎng)職務(wù)；給予李水福黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令其引咎辭去中共嘉禾縣委副書記、嘉禾縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)職務(wù)；給予中共嘉禾縣委常委、政法委書記周賢勇留黨察看一年處分；給予雷知先黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其嘉禾縣人民政府黨組成員、縣長(zhǎng)助理、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記職務(wù)。對(duì)涉嫌觸犯刑律人員的刑事責(zé)任，由司法機(jī)關(guān)調(diào)查后做出決定。對(duì)其他有關(guān)單位和人員的問題，將由有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查處理8、２００４年，重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與重慶智潤(rùn)置業(yè)有限公司共同對(duì)九龍坡區(qū)鶴興路片區(qū)進(jìn)行開發(fā)，拆遷工作從２００４年９月開始，該片區(qū)２８０戶均已搬遷，僅剩一戶未搬遷。這幢戶主為楊武、吳蘋夫妻的兩層小樓一直佇立在工地上。

２００４年１０月，吳蘋夫婦的房屋被斷水，２００５年２月房屋被斷電，施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后，房屋與外界的道路也被阻斷。

２００５年２月，開發(fā)商向九龍坡區(qū)房管局提出拆遷行政裁決，要求裁決被拆遷人限期搬遷。九龍坡區(qū)房管局于２００７年１月１１日下達(dá)了拆遷行政裁決書，并于２月１日向九龍坡區(qū)人民法院提起了《先予強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書》，法院受理了此案。

３月１９日，九龍坡區(qū)法院組織九龍坡區(qū)房地產(chǎn)管理局、吳蘋、重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行了聽證，并當(dāng)庭裁定限吳蘋夫婦在３月２２日前自動(dòng)搬遷。

３月２１日，法院多次組織拆遷三方進(jìn)行協(xié)商，重慶智潤(rùn)置業(yè)有限公司、重慶南隆開發(fā)有限公司的代表和吳蘋參加了協(xié)商。

３月２３日，案件進(jìn)入執(zhí)行程序。

３月２５日，吳蘋向九龍坡區(qū)法院提出要求院長(zhǎng)接待，當(dāng)日法院院長(zhǎng)和執(zhí)行法官接待了吳蘋，表示愿意協(xié)商。

３月２６日，九龍坡區(qū)法院組織拆遷雙方進(jìn)行了協(xié)商，由于拆遷雙方存在較大分歧，協(xié)商未果。法院于當(dāng)日發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令吳蘋夫婦在３月２９日前自動(dòng)搬遷。月２７日，法院再次組織拆遷雙方進(jìn)行協(xié)商，雙方分歧仍然較大，并表示拒絕繼續(xù)接觸。吳蘋要求面見九龍坡區(qū)委書記鄭洪。

３月２８日，吳蘋與九龍坡區(qū)委書記鄭洪面談，吳蘋的態(tài)度有了較大的轉(zhuǎn)變。

３月３０日，九龍坡區(qū)法院發(fā)布公告，責(zé)令在２００７年４月１０日前自動(dòng)搬遷，并將九龍坡區(qū)鶴興路區(qū)１７號(hào)房屋交重慶南隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拆遷，否則法院將依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。

４月２日，重慶智潤(rùn)置業(yè)有限公司和吳蘋夫婦達(dá)成協(xié)議。吳蘋夫婦接受異地商品房安置，自愿搬遷，并獲得９０萬元營(yíng)業(yè)損失補(bǔ)償。

４月２日下午，戶主楊武自愿離開房屋，當(dāng)日１９時(shí)拆除施工開始，至２２時(shí)３６分，房屋被順利拆除。（第八章第4節(jié)）

9、某市因創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，集貿(mào)市場(chǎng)工作格外繁忙，一天晚6點(diǎn)，市工商行政管理局工作人員張某加班整治市場(chǎng)秩序。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)一經(jīng)營(yíng)戶許某在攤外設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，遂責(zé)令其改正，但等他轉(zhuǎn)了一圈回來，發(fā)現(xiàn)該經(jīng)營(yíng)戶照樣亂堆亂放，張某遂叫協(xié)管員王某拿來一本簡(jiǎn)易程序處罰決定書和現(xiàn)場(chǎng)筆錄，對(duì)其處以100元罰款，張某、王某、許某分別在上面簽了名。處理完這件事后，張某與協(xié)管員王某繼續(xù)巡查市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)許某仍在攤外設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，張某上前再次勸阻，許某竟對(duì)其污言穢語，張某遂上前將其營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以收繳，王某喊來其他協(xié)管員，將許某架走，張某派人將許某看在辦公室里，不許其走動(dòng)，直至深夜大家結(jié)束工作才放其回去吃晚飯。許某以市工商局實(shí)施行政處罰程序違法并非法限制人身自由為由，向人民法院提起行政訴訟。（第八章第5節(jié)）問：本案中，工商行政管理機(jī)關(guān)作出的兩個(gè)處罰行為，都是以簡(jiǎn)易程序作出的，對(duì)此兩種處罰行為，是否可以適用簡(jiǎn)易程序？下篇1對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服，是否可以向復(fù)議機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議？（）A．不能申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議，因?yàn)槲覈?guó)行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制B．一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但法律另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議C．一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但行政法規(guī)另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)議D．一般情況下，不能申請(qǐng)復(fù)議，但規(guī)章另有規(guī)定時(shí)，可以在經(jīng)過一級(jí)復(fù)議后申請(qǐng)?jiān)購(gòu)?fù)（B）2為了加強(qiáng)治安管理，某治安聯(lián)防隊(duì)受公安機(jī)關(guān)的委托維持當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安，在一次巡邏中，因發(fā)現(xiàn)王某一伙人有結(jié)伙毆斗的危險(xiǎn)，遂對(duì)王某等人進(jìn)行了警告，但王某不服提出復(fù)議，那么此案，應(yīng)以誰為被申請(qǐng)人？()A．治安聯(lián)防隊(duì)B．公安機(jī)關(guān)C．治安聯(lián)防隊(duì)和公安機(jī)關(guān)D．不能申請(qǐng)復(fù)議，談不上以誰為被申請(qǐng)人(B)3某公司效益很好，市勞動(dòng)局未征得該公司的同意，強(qiáng)行將20名外單位職工調(diào)入該公司。該公司不服，向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，此案應(yīng)如何處理？（）A.不予受理，因不屬于行政復(fù)議范圍B.應(yīng)當(dāng)受理，因?qū)儆谛姓?fù)議范圍C.告之屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁D.不予受理，因?yàn)槭莿趧?dòng)爭(zhēng)議（B）4下列選項(xiàng)中哪個(gè)是不能提起行政復(fù)議的行為？（）A．某市交通管理局發(fā)布了排氣量三升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定，并據(jù)此對(duì)吳某汽車不予上牌照的行為B．某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為C．城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級(jí)變更為二級(jí)的行為D．民政部門對(duì)王某成立社團(tuán)的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的行為（B）5某市交通局發(fā)布文件，規(guī)定對(duì)高速公路過往車輛征收過路費(fèi)。徐某駕車路過被征收過路費(fèi)，他認(rèn)為這屬于亂收費(fèi)，欲提起復(fù)議申請(qǐng)。下列選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是：（）A．徐某可以直接對(duì)該征收行為提起行政訴訟B．徐某可以針對(duì)該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查C．徐某可以在申請(qǐng)復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件D．徐某不必經(jīng)過復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟（B）5當(dāng)事人對(duì)縣土地管理局的具體行政行為不服，可對(duì)下列（）具體行政行為的依據(jù)提出審查申請(qǐng)？A.《土地管理法》B.國(guó)土資源部的有關(guān)文件C.國(guó)務(wù)院有關(guān)土地管理的行政法規(guī)D.省人民政府制定的規(guī)章（B）6恒生公司進(jìn)口的一批貨物被某海關(guān)作出扣押的決定，該公司不服，應(yīng)向（）申請(qǐng)復(fù)議。A.該海關(guān)B.該海關(guān)所在市的人民政府C.該海關(guān)所屬省的人民政府D.該海關(guān)的上級(jí)主管部（D）7對(duì)某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，應(yīng)由下列哪項(xiàng)所述機(jī)關(guān)管轄？（）A．該縣公安局B．該派出所C．該縣人民政府或某市公安局D．某市人民政府（C）8李某不服某派出機(jī)構(gòu)對(duì)其依法作出的30元罰款的處罰，應(yīng)向（）申請(qǐng)行政復(fù)議。A、該派出機(jī)構(gòu)B、設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)C、鄉(xiāng)人民政府D、該派出機(jī)構(gòu)所在地街道辦事處（B）9對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議，（）A.由該部門的本級(jí)政府決定B.由該部門的上一級(jí)主管部門決定C.由申請(qǐng)人自由選擇D.由本級(jí)政府與上一級(jí)主管部門協(xié)商決定（C）10某電視臺(tái)不服國(guó)務(wù)院某部門的具體行政行為，向該部門申請(qǐng)復(fù)議后，對(duì)復(fù)議決定仍不服，那么，其可以（）A、以該部門為被告提起行政訴訟B、向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，該裁決具有最終性C、向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，如果對(duì)該裁決再不服，以國(guó)務(wù)院為被告提起行政訴訟D、向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，如果對(duì)該裁決再不服，再以該部門為被告提起行政訴訟（AB）11A市某縣土地管理局以劉某非法占地建住宅為由，責(zé)令其限期拆除建筑，退還所占土地。劉某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。下列哪種說法是正確的?()2005年A.復(fù)議機(jī)關(guān)只能為A市土地管理局B.若劉某撤回復(fù)議申請(qǐng)，則無權(quán)再提起行政訴訟C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復(fù)議D.若復(fù)議機(jī)關(guān)維持了某縣土地管理局的決定，劉某逾期不履行的，某縣土地管理局可以自行強(qiáng)制執(zhí)行(C)12某縣政府依田某申請(qǐng)作出復(fù)議決定，撤銷某縣公安局對(duì)田某車輛的錯(cuò)誤登記，責(zé)令在30日內(nèi)重新登記。田某可以采取下列哪一措施（）2008年A、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行B、對(duì)某縣公安局的行為申請(qǐng)行政復(fù)議C、向法院提起訴訟D、請(qǐng)示某縣政府責(zé)令某縣公安局登記（D）13某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城去賣，遇到一伙人哄搶，其子急忙到城關(guān)派出所報(bào)案。時(shí)值中午，值班民警以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)作何種復(fù)議決定？A、行政賠償決定B、確認(rèn)派出所行為違法決定C、責(zé)令被申請(qǐng)人履行職責(zé)決定D、維持決定（AB）14對(duì)下列哪些情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解？（）2008年試題A、市政府征用某村土地，該村居民認(rèn)為補(bǔ)償數(shù)額過低申請(qǐng)復(fù)議B、某企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所確定的稅率及稅額不服申請(qǐng)復(fù)議C、公安機(jī)關(guān)以張某非法種植罌粟為由對(duì)其處以拘留10日并處1000元罰款，張某申請(qǐng)復(fù)議D、沈某對(duì)建設(shè)部門違法拆除其房屋的賠償決定不服申請(qǐng)復(fù)議（ACD）15甲乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi)，因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請(qǐng)解決，市政府裁決爭(zhēng)議土地屬于甲權(quán)所有。甲村不服，向省政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)爭(zhēng)議的土地屬于乙村所有。甲村不服行政復(fù)議決定，提起行政訴訟。有管轄權(quán)的法院是（）A.爭(zhēng)議土地所在地的基層人民法院B.爭(zhēng)議土地所在地的中級(jí)人民法院C.市政府所在地的基層人民法院D.省政府所在地的中級(jí)人民法院（B）16行政訴訟法規(guī)定，因限制人身自由的強(qiáng)制措施引起的行政訴訟，由原告或被告所在地人民法院管轄，這里的原告所在地不包括（）。A．臨時(shí)居住地B．經(jīng)常居住地C．被限制人身自由所在地D．戶籍所在地（A）17甲市劉某違反《治安管理處罰條例》，被乙市鐵路公安分局給予拘留10天的處罰，劉某不服向乙市公安局申請(qǐng)復(fù)議，乙市公安局將處罰結(jié)果更改為罰款200元。劉某不服向法院提起行政訴訟。對(duì)此案有管轄權(quán)的法院有哪些？（）2003年試題A、乙市鐵路運(yùn)輸法院B、甲市劉某所在地基層人民法院C、乙市鐵路公安分局所在地基層人民法院D、乙市公安局所在地基層法院（CD）18下列屬于中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件有哪些？（）A.確認(rèn)實(shí)用新型專利權(quán)的案件B.海關(guān)處理的案件C.對(duì)國(guó)務(wù)院各部門所作的具體行政行為提起訴訟的案件D.對(duì)直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件（BCD）19王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時(shí)因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復(fù)議王某對(duì)罰款和留置措施提起行政訴訟，下列哪一法院對(duì)本案沒有管轄權(quán)？A.甲市A區(qū)人民法院B.甲市B區(qū)人民法院C.乙市A區(qū)人民法院D.乙市B區(qū)人民法院（B）20王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請(qǐng)復(fù)議，市公安局認(rèn)為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對(duì)王某的訴訟請(qǐng)求，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？A.決定受理此案B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局D.以被告不適格為由裁定不予受理（A）21在行政訴訟中，有權(quán)提起訴訟的公民李某突然死亡。下列哪類人員可以提出行政訴訟？（）A.李某生前好友王某B.接受李某財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)的陳某C.李某生前委托的代理人趙某D.李某的孫女（D）22某市環(huán)保局、衛(wèi)生局與水利局在聯(lián)合執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)某化工廠排污口建在行洪通道上，遂聯(lián)合作出決定，對(duì)該廠罰款2萬元并責(zé)令其限期拆除?；S對(duì)處罰決定不服，準(zhǔn)備起訴，以下關(guān)