工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件

工程建設(shè)法規(guī)

任課教師：唐會燕工程建設(shè)法規(guī)1第七章工程建設(shè)管理法規(guī)第七章工程建設(shè)管理法規(guī)2

工程建設(shè)管理法規(guī)是調(diào)整工程建設(shè)中發(fā)生的建設(shè)行政管理關(guān)系及建設(shè)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。工程建設(shè)管理法規(guī)的概念

工程建設(shè)管理法規(guī)是調(diào)整工程建設(shè)中發(fā)生的建設(shè)行政管理關(guān)系及3

工程建設(shè)管理法規(guī)調(diào)整的范圍是建設(shè)行政管理關(guān)系和建設(shè)協(xié)作關(guān)系，具體內(nèi)容是：

1建設(shè)行政管理關(guān)系

工程建設(shè)行政管理關(guān)系是指國家及其建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程的計劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督的行政管理關(guān)系。

2工程建設(shè)中平等主體的協(xié)作關(guān)系工程建設(shè)中平等主體的協(xié)作關(guān)系的核心是當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，主要體現(xiàn)在建設(shè)工程合同的簽訂與履行之中。工程建設(shè)管理法規(guī)調(diào)整的范圍

工程建設(shè)管理法規(guī)調(diào)整的范圍是建設(shè)行政管理關(guān)系和建設(shè)協(xié)作關(guān)41.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 國務(wù)院，行政法規(guī)，2000.1生效2.《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》 建設(shè)部，部門規(guī)章，2000.6生效3.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》 建設(shè)部，部門規(guī)章，2005.11生效建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)的立法現(xiàn)狀1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》2.《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》5工程建設(shè)管理法規(guī)以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》為基礎(chǔ)，同時還應(yīng)包括《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《建筑工程勘察質(zhì)量管理辦法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)監(jiān)理條例》、《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章。工程建設(shè)管理法規(guī)以《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共6建設(shè)工程質(zhì)量

狹義上的建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文件和合同中，對工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

廣義上的建設(shè)工程質(zhì)量還包括工程建設(shè)參與者的服務(wù)質(zhì)量和工作質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量概述建設(shè)工程質(zhì)量的概念及影響因素建設(shè)工程質(zhì)量狹義上的建設(shè)工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律7

針對我國建設(shè)工程存在的質(zhì)量問題，國務(wù)院根據(jù)《建筑法》于2000年1月頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。國家關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量的主要監(jiān)督法規(guī)還有《建筑工程質(zhì)量檢測評定辦法》和《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例》。

影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多，如決策、設(shè)計、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、管理制度等等。針對我國建設(shè)工程存在的質(zhì)量問題，國務(wù)院根據(jù)《建筑法》于28我國建立的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個方面。

縱向管理是國家對建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，它具體由建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實施，這種管理貫穿在建筑活動的全過程和各個環(huán)節(jié)之中。建設(shè)工程質(zhì)量的管理體系我國建立的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系包括縱向管理和橫向管理兩個9

橫向管理包括兩個方面：一是工程承包單位對自己所承擔(dān)的建筑工程的質(zhì)量管理，包括設(shè)立專門質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的質(zhì)量保證制度；二是建設(shè)單位對所建工程質(zhì)量的管理，通常委托專門監(jiān)理單位對工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。橫向管理包括兩個方面：一是工程承包單位對自己所承擔(dān)的建筑10國家實行建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職能分工，負(fù)責(zé)全國有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制國家實行建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管11國務(wù)院計劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派員，對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查；國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督檢查。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。國務(wù)院計劃主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽查特派員，12政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理一、建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度建設(shè)工程主體:包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、構(gòu)配件生產(chǎn)單位、施工單位等。政府對建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理主要有：⑴對建設(shè)單位的能力進(jìn)行審查。(技術(shù)、管理、編制招標(biāo)文件等）⑵對勘察設(shè)計單位、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位資質(zhì)等級認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理。⑶實行執(zhí)業(yè)工程師注冊制。政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理一、建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度建13二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中，凡新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、交通、民用、市政公用工程及建筑構(gòu)件，均應(yīng)接受建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)部各級人民政府的建設(shè)主管部門國務(wù)院發(fā)展計劃部門監(jiān)督工作的主管部門：國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門鐵路、交通、水利部二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中14監(jiān)督實施機(jī)構(gòu)：市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站國務(wù)院各工業(yè)、交通部門設(shè)立的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督站的主要職責(zé)：檢查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計和施工單位和建設(shè)構(gòu)建廠是否嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查產(chǎn)品質(zhì)量；檢查工程的質(zhì)量等級和建筑構(gòu)件質(zhì)量，參與評定本地區(qū)、本部門的優(yōu)質(zhì)工程；參與重大工程質(zhì)量事故的處理；總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，掌握工程質(zhì)量狀況，定期向主管部門匯報。監(jiān)督實施機(jī)構(gòu)：市、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督站的主要職責(zé)：檢152.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序⑴建設(shè)單位在開工前一個月，到監(jiān)督站辦理監(jiān)理手續(xù)，提交勘察設(shè)計資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站在接到文件、資料后兩周內(nèi)，應(yīng)確定該工程的監(jiān)督員，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位，同時提出監(jiān)督計劃。⑵工程開工前，監(jiān)督員將受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計和施工單位的資質(zhì)等級及營業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不許開工；監(jiān)督員還要對施工圖中的建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等方面進(jìn)行審查，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑶工程施工中，監(jiān)督員將按監(jiān)督計劃對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。⑷工程完工后，監(jiān)督站在施工單位驗收的基礎(chǔ)上對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核驗。2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序⑴建設(shè)單位在開工前一個月，到16建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。監(jiān)督人員因失職、失誤、瀆職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或?qū)蓑灩こ藤|(zhì)量弄虛作假的，由主管部門視其情節(jié)給予批評、警告、記過，直至撤職處分，觸及刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限和職責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量17工程質(zhì)量管理的基本制度

工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門，在國家為建設(shè)部，在地方為各級人民政府的建設(shè)主管部門。國務(wù)院工業(yè)、交通主管部門負(fù)責(zé)所屬的和相應(yīng)的國家專業(yè)投資公司投資的大中型建設(shè)工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。工程質(zhì)量管理的基本制度工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度1.工程質(zhì)量監(jiān)182.工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序

建設(shè)單位在工程開工前一個月，應(yīng)到監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察設(shè)計資料等有關(guān)文件。監(jiān)督站應(yīng)在接到文件、資料的二周內(nèi)，確定該工程的監(jiān)督員，通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位，并提出監(jiān)督設(shè)計。（一）工程開工前，監(jiān)督員應(yīng)對受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計和施工單位的資質(zhì)等級及營業(yè)范圍進(jìn)行核查，凡不符合規(guī)定要求的不得開工。施工圖設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督，主要審查建筑結(jié)構(gòu)、安全、防火和衛(wèi)生等，使之符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）工程施工中，監(jiān)督員必須按照監(jiān)督計劃對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。房屋建筑和構(gòu)筑物工程的抽查重點是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能、安全性能的重要部位；其它工程的監(jiān)督重點視工程性質(zhì)確定。建設(shè)構(gòu)件質(zhì)量的監(jiān)督，重點是核查生產(chǎn)許可證、檢測手段和構(gòu)件質(zhì)量。2.工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序193.質(zhì)監(jiān)站的權(quán)限與責(zé)任

監(jiān)督站有以下權(quán)限：（一）對工程質(zhì)量優(yōu)良的單位，提請當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門給予獎勵。（二）對不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件要求設(shè)計和施工的單位，給予警告或通報批評。（三）對發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的單位令其及時妥善處理，對情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款，在施工程應(yīng)令其停工整頓。（四）對于核驗不合格的工程，作出返修加固的決定，直至到達(dá)合格方準(zhǔn)交付使用。（五）對造成重大質(zhì)量事故的單位，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》辦理。3.質(zhì)監(jiān)站的權(quán)限與責(zé)任20監(jiān)督站及其監(jiān)督員對受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)由其主管部門追究監(jiān)督責(zé)任：（一）監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的；（二）監(jiān)督員在監(jiān)督工作中，因不堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重失職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；（三）監(jiān)督員核驗工程質(zhì)量弄虛作假的。

監(jiān)督站只收費(fèi)不監(jiān)督的，要退還收取的監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督人員因失職、失誤，瀆職發(fā)生第二十條（二）、（三）款所述情況，主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過直至撤職處分，觸及刑律的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。監(jiān)督站及其監(jiān)督員對受監(jiān)工程承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。出現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)21工程質(zhì)量監(jiān)督管理小結(jié)主要目的：工程使用安全、環(huán)境質(zhì)量；依據(jù)：法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；主要內(nèi)容：地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量行為；主要手段：施工許可制度、竣工驗收備案制度。重點掌握質(zhì)量監(jiān)督站的組織性質(zhì)（受建設(shè)行政主管部門委托）、工作內(nèi)容、權(quán)限。工程質(zhì)量監(jiān)督管理小結(jié)主要目的：工程使用安全、環(huán)境質(zhì)量；22以下屬于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)站）基本職責(zé)的是（）。A.根據(jù)委托，受理工程建設(shè)項目質(zhì)量報監(jiān)手續(xù)；B.對工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢查；C.對相關(guān)的建筑材料、構(gòu)配件、商品混凝土進(jìn)行抽查；D.發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，采取局部停工等強(qiáng)制性措施或作出行政處罰；E.工程竣工后，提交工程竣工驗收報告以下屬于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（質(zhì)監(jiān)站）基本職責(zé)的是（）23工程竣工驗收備案制度（目的：防止不合格工程流入社會）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后的15天內(nèi)備案。

工程報建日期工程竣工驗收備案表施工許可證號工程竣工驗收報告施工圖審查意見質(zhì)量保修書

質(zhì)量合格文件規(guī)劃消防環(huán)保批文竣工驗收原始文件其他文件

質(zhì)量檢測和功能性試驗資料商品住宅：《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。工程竣工驗收備案制度（目的：防止不合格工程流入社會）24建設(shè)工程質(zhì)量，（）實行政府監(jiān)督管理。

A．可以B.必須C．不必要D．不需要建設(shè)工程質(zhì)量，（）實行政府監(jiān)督管理。

A．可以25政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以()為主要手段。A．行政審批B．施工許可制度和竣工驗收備案制度C．竣工驗收D．質(zhì)量考核與抽查政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以()為主要手段。26建設(shè)工程質(zhì)量檢測制度1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測的概念建設(shè)工程質(zhì)量檢測：是指工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對涉及結(jié)構(gòu)安全項目的抽樣檢測和對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件的見證取樣檢測。2.建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的性質(zhì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)須經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門考核合格后，方可承擔(dān)建筑工程質(zhì)量的檢測任務(wù)。它所出具的檢測報告具有法定效力。國家級檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，在國內(nèi)為最終裁定；在國外具有代表國家的性質(zhì)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測制度1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測的概念建設(shè)工程質(zhì)量檢273.建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)與任務(wù)國家級省級、市級、縣級承擔(dān)重大建設(shè)工程質(zhì)量的檢測和試驗任務(wù)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程所用的構(gòu)件、制品及有關(guān)材料、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證和仲裁檢測工作；負(fù)責(zé)對結(jié)構(gòu)安全、建筑功能的鑒定，參加重大工程質(zhì)量事故的處理和仲裁檢測工作。本地區(qū)的建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、制品以及建設(shè)現(xiàn)場所用材料質(zhì)量的檢測公測和參加本地區(qū)工程質(zhì)量事故的處理和仲裁檢測工作。3.建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)與任務(wù)國家級省級、市級、縣級承擔(dān)重大28建設(shè)工程質(zhì)量的驗評及獎勵制度1.建設(shè)工程質(zhì)量驗評制度驗評標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗評程序：施工單位自評，再由監(jiān)督站進(jìn)行核驗驗評結(jié)果：優(yōu)良、合格、不合格2.建設(shè)工程質(zhì)量獎勵制度⑴優(yōu)秀工程勘察獎評選程序：地區(qū)、部門評選和全國評選兩步進(jìn)行。建設(shè)工程質(zhì)量的驗評及獎勵制度1.建設(shè)工程質(zhì)量驗評制度驗評標(biāo)準(zhǔn)29⑵優(yōu)秀工程設(shè)計獎評選程序：地區(qū)、部門評選和全國評選兩步進(jìn)行。全國優(yōu)秀設(shè)計獎設(shè)金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎、銅質(zhì)獎三種。每兩年評選一次。全國優(yōu)秀勘察獎設(shè)金質(zhì)獎、銀質(zhì)獎、銅質(zhì)獎三種。每兩年評選一次。⑶建設(shè)工程魯班獎評選程序：申報、初審、復(fù)查、審議投票⑵優(yōu)秀工程設(shè)計獎評選程序：地區(qū)、部門評選和全國評選兩步進(jìn)行30建材使用許可制度1.建材生產(chǎn)許可證制生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備、技術(shù)人員和質(zhì)量保證體系，經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)取得相應(yīng)資質(zhì)等級并獲得生產(chǎn)許可證后，才能生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品。2.建材產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制國家有關(guān)部門規(guī)定，對重要的建筑材料和設(shè)備，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。經(jīng)認(rèn)證合格的由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或包裝上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。（CE歐盟）“CE”標(biāo)志是一種安全認(rèn)證標(biāo)志，被視為制造商打開并進(jìn)入歐洲市場的護(hù)照。凡是貼有“CE”標(biāo)志的產(chǎn)品就可在歐盟各成員國內(nèi)銷售。建材使用許可制度1.建材生產(chǎn)許可證制生產(chǎn)這些建材產(chǎn)品的生產(chǎn)企31工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件323.建材產(chǎn)品推薦使用制建設(shè)部規(guī)定，對尚未經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建筑材料，各省級建設(shè)行政主管部門可以推薦使用。為此，省級相關(guān)部門頒行一些地方規(guī)章，對建筑產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和推薦做了相應(yīng)規(guī)定。4.建材材料進(jìn)場檢驗制為保證建筑的結(jié)構(gòu)安全及其質(zhì)量，建設(shè)部還規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對進(jìn)場的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量檢查、檢測。各類建筑材料、構(gòu)配件等都必須按規(guī)定進(jìn)行檢查或復(fù)試。3.建材產(chǎn)品推薦使用制建設(shè)部規(guī)定，對尚未經(jīng)過產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建33建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)一、建設(shè)單位（業(yè)主）的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.依法發(fā)包工程的責(zé)任。通過工程發(fā)包，選取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實力、享有良好信譽(yù)的承包商來承包工程建設(shè)，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位”?！敖ㄔO(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包”。同時，對于應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)依法招標(biāo)。發(fā)包單位不得在、發(fā)包中，收受賄賂，回扣或索取其他好處。建設(shè)行為主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)一、建設(shè)單位（業(yè)主）的質(zhì)量責(zé)任342.委托監(jiān)理的責(zé)任。對于國家規(guī)定強(qiáng)制實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理。3.依法報批、接受政府監(jiān)督的責(zé)任。建設(shè)單位在工程設(shè)計完成后，應(yīng)將施工圖設(shè)計文件報相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門審查；建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或進(jìn)行開工報告前，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。2.委托監(jiān)理的責(zé)任。對于國家規(guī)定強(qiáng)制實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位354.遵守國家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。建設(shè)單位在工程發(fā)包時，不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期；在工程建設(shè)中，建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計單位或施工單位違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建設(shè)材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備；建設(shè)單位自己提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備也必須保證其符合設(shè)計文件和合同要求。4.遵守國家規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。建設(shè)單位在工程發(fā)包時，不得365.提供資料、組織驗收的責(zé)任。在工程建設(shè)的各個階段，建設(shè)單位都負(fù)有向有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供工程有關(guān)原始資料，并保證其真實、準(zhǔn)確、齊全的責(zé)任。在收到工程竣工報告后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對工程進(jìn)行驗收，并應(yīng)按國家檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料；在工程驗收后，負(fù)責(zé)及時向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。5.提供資料、組織驗收的責(zé)任。在工程建設(shè)的各個階段，建設(shè)單位37二、工程勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)等級制度的責(zé)任2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任3.遵守國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的責(zé)任4.施工驗槽、技術(shù)交底和事故處理責(zé)任二、工程勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)等級制度的責(zé)38

《建筑法》第56條規(guī)定：“建筑工程的勘察設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程勘察、設(shè)計技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！惫こ炭辈臁⒃O(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)《建筑法》第56條規(guī)定：“建筑工程的勘察設(shè)計單位必須對其39三、施工單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責(zé)任2.建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任

《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)?！?.遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按圖施工的責(zé)任

《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須按照施工圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料，工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計?！比⑹┕挝坏馁|(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責(zé)任40四、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責(zé)任2.回避

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理的責(zé)任四、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)1.遵守執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級制度的責(zé)任41工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。3.堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、依法進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理的責(zé)任工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件3.42五、材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系，具備必要的檢測人員和設(shè)備，并應(yīng)把好產(chǎn)品看樣、訂貨、存儲、運(yùn)輸和核驗的質(zhì)量關(guān)，其供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，并應(yīng)符合以其產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。五、材料、設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及43

法定進(jìn)場檢驗的對象：建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、商品混凝土法定現(xiàn)場取樣的對象：涉及結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊、有關(guān)材料工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件441.為了向國慶“獻(xiàn)禮”，建設(shè)單位要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計劃，必須在9月28日之前竣工。施工單位表示如不采取趕工措施，將無法在9月28日之前竣工。但是，建設(shè)單位強(qiáng)調(diào)這個竣工日期是不可更改的。為了給施工單位提供方便，建設(shè)單位單方面提出了以下幾點計劃如下，在建設(shè)單位提出的計劃中違法的有（）（A）如果施工單位能在9月28日之前竣工并保證工程質(zhì)量，建設(shè)單位給予施工單位一次性獎勵100萬元（B）施工單位可以免去對材料進(jìn)行試驗的過程，只需要查驗廠家提供的出廠檢驗證明，證明屬于合格產(chǎn)品就可以直接用于工程（C）監(jiān)理單位要及時對已完工程進(jìn)行質(zhì)量的確認(rèn)，不因此影響施工單位的施工（D）如果施工單位的技術(shù)力量不足，允許其將主體結(jié)構(gòu)施工分包出去，以保證施工進(jìn)度（E）如果施工單位不能在9月28日前竣工，則建設(shè)單位將不支付給施工單位已完工程的進(jìn)度款1.為了向國慶“獻(xiàn)禮”，建設(shè)單位要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計劃，452.以下（）屬于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。A．不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程B．涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，要有設(shè)計方案C．對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測D.除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商3.某設(shè)計單位對所設(shè)計工程所使用的材料指定了供應(yīng)商，則下面說法正確的是（）（A）該設(shè)計單位的行為合法（B）該設(shè)計單位的行為違法（C）如果使用的材料屬于有特殊要求的材料，則設(shè)計單位的行為合法（D）如果使用的材料屬于無特殊要求的材料，則設(shè)計單位的行為合法2.以下（）屬于建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。464.某施工現(xiàn)場正在打鉆孔樁，監(jiān)理單位的試驗人員對打鉆孔樁的混凝土進(jìn)行檢驗。合同中約定此混凝土的塌落度為18-20cm，經(jīng)試驗，證實目前澆筑的混凝土的塌落度為21cm。于是，監(jiān)理工程師要求不得使用該混凝土。但是，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人拿出來一本施工技術(shù)規(guī)范，說規(guī)范上面寫明用于澆筑鉆孔樁的混凝土的塌落度可以是18-22cm，因此，目前使用的混凝土屬于合格的材料。對此，下面說法正確的是（）（A）該混凝土屬于合格材料，因為符合規(guī)范的要求（B）該混凝土屬于不合格材料，因為不符合合同的要求（C）該混凝土是否合格由監(jiān)理工程師決定，因為此事發(fā)生了爭議（D）該混凝土屬于合格材料，因為合同中約定的內(nèi)容與規(guī)范不符4.某施工現(xiàn)場正在打鉆孔樁，監(jiān)理單位的試驗人員對打鉆孔樁的475.某公路工程進(jìn)行涵側(cè)填土施工活動。施工圖上注明涵側(cè)填土所使用的材料是6%石灰土，但是，項目經(jīng)理張某認(rèn)為，這種材料的質(zhì)量性能不如6%水泥穩(wěn)定砂礫。為了保證工程質(zhì)量，張某在沒有征得監(jiān)理工程師同意的情況下，采用水泥穩(wěn)定砂礫進(jìn)行了施工。后來，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了這件事對張某進(jìn)行詢問，張某說：“沒關(guān)系，這樣質(zhì)量會更好，多發(fā)生的費(fèi)用由我自己承擔(dān)?！睂Υ?，下面的說法正確的是（）（A）由于質(zhì)量得到了提高，而且施工單位自己愿意承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用，所以，施工單位的行為是合法的（B）施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。但是，卻不屬于違約行為，不用承擔(dān)違約責(zé)任（C）施工單位的行為屬于違約行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是，并不違法，不會受到法律制裁（D）施工單位屬于擅自修改圖紙，屬于違法行為，應(yīng)該受到法律的制裁。同時，也屬于違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任5.某公路工程進(jìn)行涵側(cè)填土施工活動。施工圖上注明涵側(cè)填土所486.施工過程中，監(jiān)理工程師以施工質(zhì)量不符合合同約定為由要求施工單位返工，但是施工單位認(rèn)為施工合同時建設(shè)單位與施工單位簽訂的，監(jiān)理單位不是合同當(dāng)事人，不屬于監(jiān)理單位監(jiān)理的依據(jù)，對此，正確的說法是（）（A）施工單位的觀點是正確的（B）監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)國家或者部頒標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理，而不能以合同約定為準(zhǔn)（C）施工合同是監(jiān)理工程師的法定監(jiān)理依據(jù)（D）施工合同是否是監(jiān)理依據(jù)，要根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)6.施工過程中，監(jiān)理工程師以施工質(zhì)量不符合合同約定為由要求49建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、概述質(zhì)量缺陷：是指工程不符合國家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同中對質(zhì)量的要求。建設(shè)工程質(zhì)量保修：是指對工程竣工驗收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。建設(shè)工程質(zhì)量保修制度：是指建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)的一種法律制度。建設(shè)工程質(zhì)量保修制度一、概述質(zhì)量缺陷：是指工程不符合國家或50二、建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和期限1.保修范圍施工造成的質(zhì)量缺陷，勘察設(shè)計、材料原因造成的質(zhì)量缺陷。2.保修期限

(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

二、建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和期限1.保修范圍2.保修期限51(2)有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。(3)電氣管線、給排水管道設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。(4)供熱及供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供冷期。(2)有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。52三、建設(shè)工程質(zhì)量返修程序施工單位在接到通知書之日起，必須在兩周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方、商議返修內(nèi)容。屬于施工單位責(zé)任的，如未能按期到達(dá)現(xiàn)場，建設(shè)方應(yīng)再次通知施工單位，施工單位在接到通知書的一周內(nèi)仍不能到達(dá)時，建設(shè)單位有權(quán)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬于施工單位的，建設(shè)單位與施工單位聯(lián)系，商議維修的具體期限。三、建設(shè)工程質(zhì)量返修程序施工單位在接到通知書之日起，必須在兩53四、返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任1.因施工單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工而造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.因設(shè)計原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。3.應(yīng)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。4.因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問題，由使用單位自行負(fù)責(zé)。5.因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問題，施工單位、設(shè)計單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。四、返修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任1.因施工單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計541．承包單位在提交竣工報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具（）。A．質(zhì)量保證書B.咨詢評估書

C．使用說明書D．質(zhì)量保修書2.建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單位負(fù)責(zé)()，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。A．加固B．維修C．返工D．重建E．更換1．承包單位在提交竣工報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具（）。553、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)當(dāng)由（）。A．法律直接規(guī)定B．發(fā)包人與承包人自主決定C．法律規(guī)定和發(fā)承包人雙方約定D．發(fā)包人規(guī)定4、（）的最低保修期限是設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限。A．基礎(chǔ)設(shè)施B.地基基礎(chǔ)C.主體結(jié)構(gòu)D.屋面防水E.幕墻工程3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)當(dāng)由56工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理1．建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，是指為保證建設(shè)工程生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列管理活動，目的在于保護(hù)勞動者在生產(chǎn)活動中的安全與健康，保證人民的財產(chǎn)不受到損失，保證建設(shè)工程生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行。工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理1．建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的概念建設(shè)工程57建設(shè)工程安全管理是指對工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。建設(shè)工程安全管理是指對工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管58建筑安全生產(chǎn)管理的方針

建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持

安全第一、預(yù)防為主的方針。

安全管理的基本思想：施工傷害事故是可以預(yù)防、減少的，通過有效管理可以實現(xiàn)零傷害。建筑安全生產(chǎn)管理的方針建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅59

建設(shè)工程安全生產(chǎn)立法情況1．法律《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》

1997年11月1日發(fā)布，自1998年3月1日起施行?！督ㄖā饭舶苏掳耸鍡l。2002年6月29日通過，自2002年11月1日起施行?！栋踩a(chǎn)法》包括七章，共九十九條。建設(shè)工程安全生產(chǎn)立法60工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件612．行政法規(guī)《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》2003年11月24日國務(wù)院令第393號公布，自2004年2月1日起施行?！督ㄖこ贪踩a(chǎn)管理條例》包括八章，共七十一條。2004年1月7日通過，2004年1月13日起施行?！栋踩a(chǎn)許可證條例》包括二十四條。2．行政法規(guī)《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例623．行政規(guī)章《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》3．行政規(guī)章《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建設(shè)工程63

掌握安全生產(chǎn)法

安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與目的（1）適用范圍：生產(chǎn)經(jīng)營（消防、交通除外）（2）方針：安全第一，預(yù)防為主（3）建筑安全生產(chǎn)管理原則：管生產(chǎn)必須管安全誰主管誰負(fù)責(zé)（4）目的：保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全

掌握安全生產(chǎn)法（1）適用范圍：生產(chǎn)經(jīng)營（消防、交64建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度群防群治制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查制度安全責(zé)任追究制度傷亡事故處理報告制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度群65建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度——核心、負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)人員（2）群防群治制度——保證（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度——基礎(chǔ)（4）安全生產(chǎn)檢查制度——查隱患、堵漏洞（5）傷亡事故處理報告制度——亡羊補(bǔ)牢（6）安全責(zé)任追究制度——交待、震懾建設(shè)安全生產(chǎn)管理條例的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度——核心661．安全生產(chǎn)責(zé)任制度從事建筑活動主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制從事建筑活動主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制1．安全生產(chǎn)責(zé)任制度從事建筑活動主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)672．群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。是“安全第一、預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)是群眾路線在安全工作中的具體體現(xiàn)是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容要求建筑企業(yè)職工在施工中應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和行使安全生產(chǎn)方面的權(quán)利。2．群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度。683．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對建筑企業(yè)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，增加安全知識和技能的制度。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度是安全生產(chǎn)管理工作的一個重要組成部分，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。3．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對建筑企業(yè)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提694．安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發(fā)生之前，做到防患于未然，是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。4．安全生產(chǎn)檢查制度是上級管理部門或企業(yè)自身對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)705．傷亡事故處理報告制度施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的制度。事故處理的三不放過：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過5．傷亡事故處理報告制度施工中發(fā)生事故時，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊716．安全責(zé)任追究制度《建筑法》第七章法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6．安全責(zé)任追究制度《建筑法》第七章法律責(zé)任中，規(guī)定建設(shè)單位72工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位安全責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位辦理施工許可證或開工報告時應(yīng)當(dāng)報送安全施工措施工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)建設(shè)單位安全責(zé)任和731)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施742)

不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求

建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。2)不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求建設(shè)753)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入

建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入

建設(shè)單位764)不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。4)不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工775）辦理施工許可證或開工報告時

應(yīng)當(dāng)報送安全施工措施

建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

5）辦理施工許可證或開工報告時

應(yīng)當(dāng)報送安全施工措施78建設(shè)單位安全責(zé)任和義務(wù)拆除工程施工15日前應(yīng)報送備案的資料堆放、清除廢棄物的措施拆除施工組織方案擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明施工單位資質(zhì)等級證明建設(shè)單位安全責(zé)任和義務(wù)拆除工程施工15日前應(yīng)報送備案的資料79辦理特殊作業(yè)申請批準(zhǔn)手續(xù)的責(zé)任《建筑法》第42條規(guī)定：有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)：1.臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的審批2.可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的審批3.臨時停水、停電、中斷道路交通的審批4.爆破作業(yè)的審批5.法律法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情況辦理特殊作業(yè)申請批準(zhǔn)手續(xù)的責(zé)任《建筑法》第42條規(guī)定：有下80勘察單位的安全責(zé)任二、勘察、設(shè)計單位的安全責(zé)任1．勘察單位的安全責(zé)任1)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生竣工驗收階2)勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全?？辈靻挝坏陌踩?zé)任二、勘察、設(shè)計單位的安全責(zé)任81設(shè)計單位的安全責(zé)任設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)設(shè)計單位的安全責(zé)任設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制82建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任安全生產(chǎn)事故隱患報告義務(wù)安全技術(shù)措施及專項施工方案審查義務(wù)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任和義務(wù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)83機(jī)械設(shè)備、機(jī)具出租單位機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件機(jī)械設(shè)備、機(jī)具出租單位機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任為建84施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)安全責(zé)任在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)安全責(zé)任在85檢驗檢測機(jī)構(gòu)安全責(zé)任檢驗檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)安全責(zé)任檢驗檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整86施工單位安全責(zé)任1.施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位安全責(zé)任1.施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和872．施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（1）總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。（2）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。2．施工總承包單位與分包單位安全責(zé)任的劃分883、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。4.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。一年3、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。一89安全教育培訓(xùn)制度1）對于垂直運(yùn)輸作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、高架作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)情況記入個人工作檔案?？己瞬缓细癫坏蒙蠉彙０踩逃嘤?xùn)制度903）作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3）作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全教91

5、施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。5、施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施926施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。6施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員937、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。7、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號948施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。8施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時959施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。9施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書9610施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職10施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)9711施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費(fèi)由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi)。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。11施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險98

12工程施工前，負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組和作業(yè)人員交底并簽字確認(rèn)；

13應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、電梯井口、孔洞口、基坑邊緣、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。12工程施工前，負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工99

14應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選擇應(yīng)符合安全性要求；職工的伙食、飲水、休息場所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

15對于因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項保護(hù)措施；在施工現(xiàn)場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪音、震動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。14應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保100

16應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用電、用火、易燃易爆物等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志；17采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗；施工承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同驗收，驗收合格方可使用。16應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)101施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）具備資質(zhì)條件——安全生產(chǎn)（2）安全責(zé)任施工現(xiàn)場——總包負(fù)責(zé)工程分包——總、分包連帶責(zé)任分包不服管理——主要責(zé)任（3）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人——全面負(fù)責(zé)項目負(fù)責(zé)人——項目負(fù)責(zé)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)（1）具備資質(zhì)條件—102監(jiān)督管理國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。監(jiān)督管理國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國103建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有104四種監(jiān)督方式

工會民主監(jiān)督社會輿論監(jiān)督公眾舉報監(jiān)督社區(qū)報告監(jiān)督四種監(jiān)督方式工會民主監(jiān)督105安全監(jiān)管部門的三大職權(quán)

現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)現(xiàn)場處理權(quán)查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán)安全監(jiān)管部門的三大職權(quán)現(xiàn)場調(diào)查取證權(quán)106安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員的

五項義務(wù)審查、驗收禁止收取費(fèi)用禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件對檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)安全監(jiān)管部門及監(jiān)督檢查人員的

五項義務(wù)審查、驗收禁止收取費(fèi)107安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年108

工程建設(shè)重大事故是指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理

工程建設(shè)重大事故是指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程109

建設(shè)工程安全事故的分類

建設(shè)工程110生產(chǎn)安全事故報告制度1.事故報告的時間及程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故報告的內(nèi)容報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。生產(chǎn)安全事故報告制度111（一）事故調(diào)查的職權(quán)范圍特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、（二）事故調(diào)查組的職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；3.提出對事故責(zé)任者的處理建議；4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5.提交事故調(diào)查報告。（一）事故調(diào)查的職權(quán)范圍112（三）事故調(diào)查報告①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；⑥事故防范和整改措施。（三）事故調(diào)查報告113（四）事故現(xiàn)場保護(hù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物（四）事故現(xiàn)場保護(hù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防114施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織對現(xiàn)場安全事故的搶救，實行總承包的項目，總承包單位應(yīng)統(tǒng)一組織事故的搶救工作，要根據(jù)事故的情況按應(yīng)急救援預(yù)案或企業(yè)有關(guān)事故處理的制度迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時要保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救工作需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄，妥善保管有關(guān)證物，為調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提供真實的證據(jù)。施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織對現(xiàn)場安全115重大事故的處理“四不放過”的原則事故原因不查清不放過；不采取改正措施不放過；責(zé)任人和廣大群眾不受到教育不放過；與事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不受到查處不放過。重大事故的處理“四不放過”的原則事故原因不查清不放過；1161、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。1、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防117工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件118工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件119工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件120工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件121工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件122工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件123工程建設(shè)法規(guī)7工程建設(shè)管理法規(guī)課件124工程建設(shè)監(jiān)理法律制度工程建設(shè)監(jiān)理概述工程建設(shè)監(jiān)理的概念工程建設(shè)監(jiān)理：是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。

工程監(jiān)理建設(shè)活動中有關(guān)單位的權(quán)利義務(wù)關(guān)系對象工程建設(shè)監(jiān)理法律制度工程建設(shè)監(jiān)理概述工程建設(shè)監(jiān)理的概念工125主體地位平等的三方建設(shè)單位工程監(jiān)理企業(yè)承建單位監(jiān)理委托合同建設(shè)工程合同監(jiān)理主體地位平等的三方建設(shè)單位工程監(jiān)理企業(yè)承建單位監(jiān)理委托合同建126主體地位平等的三方建設(shè)單位（業(yè)主、項目法人，俗稱甲方）是委托監(jiān)理的一方擁有工程建設(shè)中重大問題的決定權(quán)工程監(jiān)理企業(yè)是接受委托、從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的一方取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照具有監(jiān)理資質(zhì)等級證書承建單位是從事工程建設(shè)、被監(jiān)理的一方工程咨詢單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等主體地位平等的三方127建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性——協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。科學(xué)性——工程監(jiān)理企業(yè)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要有積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。獨(dú)立性——監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中，與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；在開展工程監(jiān)理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開展工作。公正性——要求工程監(jiān)理企業(yè)客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性——協(xié)助建設(shè)單位在計劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)128現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性，即只為建設(shè)單位服務(wù)；建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度；建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能，包括對建設(shè)單位不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督；市場準(zhǔn)入的雙重控制，即對建設(shè)工程監(jiān)理的市場準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制?，F(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性，即129建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)（1）工程建設(shè)文件批準(zhǔn)的可行性研究報告建設(shè)項目選址意見書建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件施工許可證建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)130建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)（2）有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范①法律：《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》②行政法規(guī)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》③部門規(guī)章：建設(shè)部部令（86#、102#）④標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等⑤規(guī)范性文件：《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)131建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)（3）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同（最直接的依據(jù)）①建設(shè)工程委托監(jiān)理合同②有關(guān)建設(shè)工程合同建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)132工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容“三控制、兩管理”——質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；信息和合同兩管理工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容“三控制、兩管理”——質(zhì)量、進(jìn)度、投資控1331．建設(shè)前期階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)進(jìn)行建設(shè)項目的可行性研究：它是在項目建議書批準(zhǔn)后開展的一項重要的決策準(zhǔn)備工作?？尚行匝芯渴菍M建項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的分析、論證，為項目決策提供依據(jù)。(2)參與設(shè)計任務(wù)書的編制：設(shè)計任務(wù)書的編制是確定建設(shè)項目，編制設(shè)計文件的基本依據(jù)；設(shè)計任務(wù)書應(yīng)對選擇最優(yōu)的建設(shè)方案進(jìn)行論證，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，組建項目建設(shè)管理班子委托設(shè)計、施工單位著手實施，它是最終的決策文件和設(shè)計依據(jù)。1．建設(shè)前期階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容134

2．設(shè)計階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)提出設(shè)計要求，編制設(shè)計招標(biāo)申請報告，組織評選設(shè)計方案，協(xié)助業(yè)主選擇工程設(shè)計方案和勘察設(shè)計單位。(2)協(xié)助業(yè)主鑒訂勘察、設(shè)計合同，并監(jiān)督合同的履行。(3)核查工程設(shè)計和概預(yù)算，驗收工程設(shè)計文件。(4)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)與訂貨。3．招標(biāo)階段業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)編制工程施工招標(biāo)文件和施工招標(biāo)申請報告。(2)核查工程施工圖設(shè)計、工程預(yù)算和標(biāo)底。(3)組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)，向業(yè)主提出決標(biāo)意見。(4)協(xié)助業(yè)主與承建單位簽訂承包合同。4．施工階段業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)協(xié)助業(yè)主與承包單位編寫開工申請報告。(2)查看建設(shè)場地，辦理向承包單位的移交。2．設(shè)計階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容135

(3)確認(rèn)總承包單位選擇的分包單位。(4)制定施工總體規(guī)劃，審查承包單位的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，提出改進(jìn)意見，下達(dá)單位工程施工開工令。(5)審查承建單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施。(6)督促、檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(7)主持協(xié)商業(yè)主、設(shè)計、承建和監(jiān)理單位提出的工程設(shè)計變更。(8)監(jiān)督承包合同的履行，主持協(xié)商承包合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項。(9)檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，審查工程計量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證。(10)督促整理合同文件和技術(shù)檔案資料。(11)組織設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告。(12)核查工程結(jié)算。5．保修階段的業(yè)務(wù)內(nèi)容在規(guī)定的保修期內(nèi)，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責(zé)任，督促責(zé)任單位修理。

(3)確認(rèn)總承包單位選擇的分包單位。136（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)根據(jù)我國現(xiàn)階段管理體制，我國工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級管理，統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方兩個層次進(jìn)行管理。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理137①國務(wù)院建設(shè)行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責(zé)a每年定期集中審批一次全國甲級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院有關(guān)部門初審，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)初審意見審批。b審查、批準(zhǔn)全國甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。

c制定有關(guān)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法①國務(wù)院建設(shè)行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)138

②省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責(zé)a審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)。b審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。c負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級和丙級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。d制定在本行政區(qū)域內(nèi)資質(zhì)管理辦法。②省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門139

e受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢。

③資質(zhì)審批實行公示公告制度資質(zhì)初審工作完成后，初審結(jié)果先在中國建設(shè)工程信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國建設(shè)工程信息網(wǎng)上公告。實行這一制度的目的是提高資質(zhì)審批工作的透明度，便于社會監(jiān)督，從而增強(qiáng)其公正性。e受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)本行政區(qū)140工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更、終止等的資格審查或批準(zhǔn)，以及資質(zhì)年檢工作等。①資質(zhì)審批制度對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容141②資質(zhì)年檢制度對工程監(jiān)理企業(yè)實行資質(zhì)年檢，是政府對監(jiān)理企業(yè)實行動態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)，并應(yīng)在下年第一季度進(jìn)行。年檢內(nèi)容包括：檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。②資質(zhì)年檢制度142資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍143工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍綜合資質(zhì)：可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。專業(yè)資質(zhì)專業(yè)甲級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)乙級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)專業(yè)丙級資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國家規(guī)定必須實行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。工程監(jiān)理企業(yè)可以開展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍144總監(jiān)理工程師職責(zé)確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位責(zé)任。主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員的調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃。審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。審查和處理工程變更。

總監(jiān)理工程師職責(zé)確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位責(zé)任。145主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理總結(jié)。審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程竣工項目的驗收。主持整理工程項目的監(jiān)理資料。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。146總監(jiān)理工程師代表職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。

總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則；簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。總監(jiān)理工程師代表職責(zé)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；147

專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；核查進(jìn)場材料、設(shè)