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文檔簡介
企業(yè)行政管理人員執(zhí)行力存在的問題及對策目錄TOC\o"1-3"\h\u23349引言 摘要隨著城市化的加快發(fā)展,企業(yè)也開始步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道,企業(yè)行政管理已經(jīng)是現(xiàn)代企業(yè)的核心,管理的程度影響到企業(yè)的整個經(jīng)營過程,是上級領(lǐng)導(dǎo)同各部門員工之間的橋梁和紐帶。但國內(nèi)很多的企業(yè)在整體搬遷至開發(fā)區(qū)后,企業(yè)行政管理人員在執(zhí)行力中凸顯了一些問題,主要表現(xiàn)在行政管理部門設(shè)置不合理、行政管理人員素質(zhì)有待提高,管理體系效率低下、管理方式還是不夠科學(xué)等。本文分析了國內(nèi)的企業(yè)行政管理人員執(zhí)行力不足造成的各種原因,從管理模式、管理工作、管理體系等方面提出可行性的創(chuàng)新對策。關(guān)鍵詞:企業(yè)行政管理;問題;分析;管理創(chuàng)新對策引言在現(xiàn)代的企業(yè)當(dāng)中,制定戰(zhàn)略決策的企業(yè)決策中心屬“企業(yè)管理意志的表達”,執(zhí)行戰(zhàn)略決策的企業(yè)行政系統(tǒng)則是屬于“企業(yè)管理意志的執(zhí)行”,企業(yè)的決策中心最主要的關(guān)注點就是“重大而帶指導(dǎo)性的事項”,而企業(yè)的行政系統(tǒng)則需關(guān)注“個別而細微的事項”。企業(yè)的行政效率,即企業(yè)行政系統(tǒng)對企業(yè)決策中心戰(zhàn)略決策的效率和強度,同時確保企業(yè)行政活動的目標(biāo)和方向正確,并對企業(yè)的經(jīng)濟效率產(chǎn)生積極影響。企業(yè)的行政效率是衡量企業(yè)行政管理和活動效率的一個重要標(biāo)準(zhǔn),這體現(xiàn)在行政管理人員的執(zhí)行活動中。對現(xiàn)代企業(yè)行政效率的分析離不開對企業(yè)行政管理的深刻理解和剖析。一、行政管理相關(guān)概述 (一)企業(yè)行政管理的概念及特點 企業(yè)行政管理是一系列措施和方案,通過這些措施和方案,公司的行政管理部門和行政人員根據(jù)公司管理制度的行政程序,依靠公司的行政組織管理整個公司。企業(yè)行政管理的主要特點是:及時性:企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的,它的手段和方式是具體的,有較強的針對性,使它能夠迅速采取行動。當(dāng)企業(yè)的日常管理遇到緊急情況時,及時的行政管理發(fā)揮著重要作用。權(quán)威性:企業(yè)的有效行政管理取決于企業(yè)內(nèi)部組織的最高權(quán)力和權(quán)威,如果沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威,該組織就不能發(fā)布命令、指示或條例??v向性:企業(yè)的行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)的等級關(guān)系進行縱向領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),通常是由企業(yè)的上級行政機構(gòu)直接向下級發(fā)出指示,因此主要是縱向性的。(二)行政管理在企業(yè)中的重要性 1.能夠增強企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力 行政管理制度是能夠保證企業(yè)的核心競爭能力,而這個能力也同樣的是企業(yè)生存下去的唯一核心元素,是在全方位的提升企業(yè)的總體的效益。國內(nèi)的企業(yè)要積極的把最現(xiàn)金的技術(shù)以及設(shè)備進行引進,通過在技術(shù)層面來保證其競爭的能力,并且不斷地開始往企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展當(dāng)中去。這樣一來的話能夠提升生產(chǎn)的效益,增加更加多的收益,還可以通過企業(yè)之間互相學(xué)習(xí)的方法,互相進行成功經(jīng)驗的借鑒來使得行政管理得到很好的改進,要把企業(yè)打造成為一個能夠不斷學(xué)習(xí)的企業(yè)。這樣一來的話,不管是提升了經(jīng)濟方面的效益,同樣的是能夠提高科技能力以及文化方面的效益。有效果的行政管理制度也是能夠提高企業(yè)內(nèi)部員工的積極性的,這樣的話員工的工作積極性就會被完全的激發(fā)出來,促使企業(yè)的內(nèi)部能夠健康有序的進行發(fā)展,在國內(nèi)的企業(yè)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中總是會碰到各種各樣的問題,有一些員工從思想認識上面還沒有完全的轉(zhuǎn)變過來,依然是在老的觀念當(dāng)中進行管理和認知,這對整個企業(yè)的發(fā)展以及人才的培養(yǎng)方面都是非常不利的。在實踐方面往往不能夠達到預(yù)期的效果,正是因為企業(yè)內(nèi)部的種種問題才是國內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展的不利因素。而真正的企業(yè)管理就是要通過各種各樣的方法來解決一些員工思想上面的問題,還能夠在實踐的經(jīng)驗上得到快速的提升。從未幫助企業(yè)走出困難的境地,持續(xù)不斷地向前發(fā)展下去。2.能夠保證企業(yè)平穩(wěn)、有序地發(fā)展在企業(yè)中,管理的關(guān)鍵是人的管理,包括對管理者的管理和對被管理者的管理,只有在對人的方面管理好了才能夠保證企業(yè)四平八穩(wěn)的有秩序的發(fā)展下去。而管理人員主要指公司的行政管理人員,被管理者一般指員工。企業(yè)決策中心確定決策目標(biāo)后,企業(yè)的行政系統(tǒng)動員有關(guān)管理人員實現(xiàn)企業(yè)的總體決策目標(biāo),按照既定程序組織管理企業(yè)的員工,并合作實現(xiàn)以下決策目標(biāo),這樣的話決策目標(biāo)的實現(xiàn)正是獲得了既定的收益以及效果,還為企業(yè)的發(fā)展開闊了一片新的天地,促使企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。3.增強了企業(yè)的競爭實力行政管理人員的執(zhí)行力起來了是能夠大大的提高企業(yè)的競爭實力,還有就是要把握好企業(yè)所處在的競爭位置,比較自己和競爭對手的實力,看下自己是在位企業(yè)還是說挑戰(zhàn)企業(yè),還是企業(yè)的追隨者又或者是領(lǐng)導(dǎo)者。在適合自己的位置上面制定合適的發(fā)展規(guī)劃,只有這樣做才能夠源源不斷加強自身的競爭實力。二、我國企業(yè)行政管理人員執(zhí)行力存在的問題 (一)缺乏有效的制約機制為了使企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展,吸引和留住更多擁有豐富人力資本并能滿足企業(yè)需要的人才至關(guān)重要,但人力資本的最基本特點是可以加以限制,但不能強加于人。他的性質(zhì)決定了人力資本管理的基本思想只能是一種有效的制約。在滿足生存權(quán)的前提下,員工還需要個人發(fā)展。希望得到上司的賞識和重用,得到他人的認可和尊重,有學(xué)習(xí)和發(fā)展的機會,得到解放或感情滿足等。然而,在私營企業(yè)中,有兩個常見的問題:一方面,過度依賴本組織的管理制度和程序來迫使員工執(zhí)行規(guī)定的任務(wù)。為此,它甚至可以延長工作時間而不支付加班費,或者剝奪員工的公共假期權(quán)利,導(dǎo)致員共缺乏動力和積極性;另一方面,在執(zhí)行強制措施時,一般只采用加薪的辦法,僅僅是為了員工的潛力可以得到最大限度的發(fā)揮,而不考慮員工的更高需求,如精神需求。(二)行政管理意識落后,部門職責(zé)不清行政管理體制改革的實效取決于行政人員的思想觀念,行政人員的行為都是受思想觀念支配下進行的,如果思想觀念沒有達到改革的要求,那么將會阻滯體制改革的順利進行。當(dāng)前,國內(nèi)很多的企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高,經(jīng)濟效益不好等現(xiàn)狀很大程度上是封建小生產(chǎn)意識、封閉的計劃經(jīng)濟觀念等思想在作祟。一些行政管理人員持有陳舊觀念,仍然習(xí)慣于計劃經(jīng)濟的思維方式,這不可避免地表明他們在市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的決策、管理、運作和執(zhí)行的其他方面缺乏協(xié)調(diào)和配合,也會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的行政管理工作人員時常出現(xiàn)管理職責(zé)越位,管理工作脫離實際情況等現(xiàn)象。從而導(dǎo)致國內(nèi)很多的企業(yè)內(nèi)部某些行政管理和行政部門的管理職責(zé)與工作尚未完全理順,管理工作內(nèi)容也含混不清,造成服務(wù)工作的角色定位不準(zhǔn)確,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高,管理要求不嚴,服務(wù)水平低下,市場競爭乏力。(三)管理體質(zhì)不健全,人力資源未充分發(fā)揮在我國的許多企業(yè)中,沒有系統(tǒng)和全面的規(guī)章制度、明確的上下分工、明確和充分的授權(quán)以及密切相關(guān)的工作程序。在一些部門,公司的規(guī)則和條例被完全忽視,完全取決于各級老板或經(jīng)理的意愿,沒有科學(xué)研究、決策和執(zhí)行程序。各級機構(gòu)、部門和管理人員都是空洞的,上司對下屬的事務(wù)過于投入,下屬也不夠充分發(fā)揮自己的能力。老板經(jīng)常忙得不可開交,但員工卻無所適從,這使得老板覺得員工對公司的投入與收入不成正比。結(jié)果不但無法調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,而且易于造成勞資雙方的隔閡與對立。由于沒有完整有效的行政管理體制與制度的執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)部難免管理混亂,而管理體系的工作效率也每況愈下。(四)行政管理人員素質(zhì)偏低企業(yè)的一些管理人員不了解公司的業(yè)務(wù)工作,存在著管管理不善或脫離現(xiàn)實的現(xiàn)象;公司行政管理部門制定的條例不能或不可能得到執(zhí)行,其他部門也不信任、不討厭和不排斥行政管理部門。行政工作人員與其他業(yè)務(wù)部門接觸和不愿意與它們打交道的結(jié)果是,管理部門與其他部門接觸的次數(shù)越少,了解的情況就越少,管理工作就越不方便;相反,行政管理工作越遠離現(xiàn)實,在各部門中就越來越邊緣化。(五)行政管理方式不夠科學(xué)雖然大部分企業(yè)都制定了一些行政規(guī)章制度,但這些規(guī)章制度要么不夠完善,要么仍然是一紙空文,執(zhí)行不力。由于規(guī)章制度不夠完善,企業(yè)員工之間存在沖突,存在著相互矛盾的情況,彼此之間爭論不休;要么存在問題,沒有解決辦法,導(dǎo)致內(nèi)部矛盾和效率低下。目前,我國大多數(shù)企業(yè)繼續(xù)側(cè)重于檔案管理、辦公室管理和一般后勤管理等具體行政問題,這具有明顯的計劃經(jīng)濟意義。此外,由于企業(yè)行政管理活動有限,而且研究側(cè)重于事務(wù)性活動,企業(yè)在行政部門內(nèi)設(shè)立了適當(dāng)?shù)墓芾頇C構(gòu),這些機構(gòu)的管理已成為行政部門的一個重要組成部分。企業(yè)的行政管理工作一直側(cè)重于一些具體的錯誤,導(dǎo)致了公司管理制度的缺陷。三、優(yōu)化行政管理人員執(zhí)行力的對策 (一)完善監(jiān)督機制企業(yè)行政管理制度的建設(shè)必須包括三個組成部分:權(quán)利制度、技術(shù)制度和事務(wù)制度。應(yīng)在職責(zé)分離和工作人員一體化的情況下建立權(quán)利制度,即行政結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)設(shè)計等多種概念;為履行技術(shù)職能而建立的技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)和管理、溝通和協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督管理;建立一個與其他管理系統(tǒng)不可分割的事務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)包括檔案管理、辦公室管理、會議管理等所有方面。(二)明確職責(zé),加強行政管理效率我國有許多企業(yè)行政部門必須確定責(zé)任,在企業(yè)發(fā)展過程中適當(dāng)定位,而不是凌駕于其他部門之上,從而對企業(yè)的其他部門造成不必要的壓力。此外,應(yīng)加強企業(yè)行政管理職能,提高企業(yè)行政管理效率,合理規(guī)劃和分配企業(yè)各部門的責(zé)任,以及企業(yè)行政管理部門之間如果出現(xiàn)工作重疊如果辦公秩序混亂,有必要建立辦公秩序管理制度;對于員工的遲到早退,需要建立一個考勤制度;以及制定業(yè)務(wù)管理的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。只有將整個企業(yè)發(fā)展局結(jié)合起來,制定企業(yè)行政管理的量化規(guī)則,進一步規(guī)范員工的言行,規(guī)范員工的行為,才能取得最好的管理成果,提高員工的積極性。再者,企業(yè)必須按照規(guī)范要求,正確調(diào)整企業(yè)的行政管理,并按照效用和科學(xué)性原則合理建立管理制度;加強企業(yè)行政管理職能,結(jié)合行政端口和企業(yè)端口,有必要將一般企業(yè)的企業(yè)管理部門職能注入企業(yè)行政管理,加強企業(yè)行政管理職能。企業(yè)必須通過改進必要的工作制度、通過法律和條例提高行政效率以及建立行政管理制度和職業(yè)責(zé)任制度,在行政部門建立法治秩序,工作程序以及一套良好執(zhí)行和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)表格和圖表。在公司行政管理中引入投入產(chǎn)出管理和成本核算的文化,可以在加強公司行政管理人員的責(zé)任感的同時,科學(xué)地衡量公司管理人員的業(yè)績。(三)完善管理體系,建立人才培養(yǎng)模式首先,構(gòu)建企業(yè)行政的權(quán)力體系。即設(shè)計企業(yè)的行政結(jié)構(gòu)。企業(yè)行政結(jié)構(gòu)的設(shè)計和調(diào)整是企業(yè)行政管理的基本要素。這個問題主要涉及組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的概念、類型、治理結(jié)構(gòu)、原則和內(nèi)容、企業(yè)組織力量的整合、行政流程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、職責(zé)分離、職位設(shè)置、工作人員整合等。其次,構(gòu)建企業(yè)管理技術(shù)體系。公司管理層需要技術(shù)支持。企業(yè)技術(shù)管理系統(tǒng)包括企業(yè)行政的領(lǐng)導(dǎo)和管理,這部分涉及組織的行政人員如何有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理;企業(yè)管理中的溝通與協(xié)調(diào);行政控制和企業(yè)監(jiān)督。最后,為企業(yè)行政管理創(chuàng)建一個事務(wù)系統(tǒng)。事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構(gòu)建新的企業(yè)行政管理體系與構(gòu)建其事務(wù)體系密不可分。行政事務(wù)包括辦公室管理、檔案管理、會議管理、一般事務(wù)管理和綜合管理信息等系統(tǒng)管理。還有就是二十一世紀(jì)最寶貴的是人才。在員工隊伍梯隊建設(shè)中,要加強分層次的崗位培訓(xùn),逐步提高各崗位員工的專業(yè)水平和執(zhí)行力,滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需要。企業(yè)管理中,管理人員素質(zhì)非常重要,應(yīng)該有較高素質(zhì)要求。在招聘行政管理人才時,國內(nèi)很多的企業(yè)應(yīng)該考慮到本企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀,要求行政管理人才對所服務(wù)的對象也有一個大體的了解,從而提高企業(yè)行政管理人員工作的能力,保證行政管理工作的順利開展。如在用人方面,企業(yè)高層管理人員應(yīng)把技能質(zhì)量作為招聘的首要重點,并要求應(yīng)聘人員要有足夠的能力管理企業(yè),有絕對的執(zhí)行力對公司的事務(wù)落實到位。并有較高的覺悟,領(lǐng)會公司高層的意思,這樣才能實現(xiàn)管理與業(yè)務(wù)的雙贏局面。(四)加強行政管理人員的素質(zhì)建設(shè)可以說,行政部門在企業(yè)中的工作涉及范圍廣大,而且很復(fù)雜。企業(yè)行政管理人員每天都要面對大量的繁雜工作。他們在企業(yè)中扮演著上傳下達、承上啟下的角色,這要求企業(yè)管理員具備良好的身體、思想、心理、技能等方面的素質(zhì)和專業(yè)知識技能。每個行政干事都必須努力提高自己的工作質(zhì)量,不斷提高自己的管理技能和專業(yè)水平。作為企業(yè)行政管理人員,應(yīng)該在各個方面都是高水平和高質(zhì)量的,提高企業(yè)行政人員的素質(zhì)可以提高組織的管理效率,實現(xiàn)科學(xué)管理。經(jīng)濟全球化要求企業(yè)行政管理人員對未來的管理有一個國際視野,熟悉國際形勢,并適應(yīng)國際競爭的要求。(五)建立完善的考評激勵機制企業(yè)必須通過改進必要的工作制度,以法律和條例的形式,來提高行政效率,以便建立起行政管理制度、職業(yè)責(zé)任制度、工作程序和一套標(biāo)準(zhǔn)圖表。與確立科學(xué)有序的企業(yè)行政管理流程相對應(yīng)的是完善的考評激勵機制,企業(yè)根據(jù)自身情況建立正確績效方法,完善員工績效機制,力求公平、公正、公開、客觀的原則,改革評價制度,建立動態(tài)評價模式,將制度化和人性化管理結(jié)合起來,增強考核的實效性,調(diào)動員工的積極性??己四J綉?yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化實現(xiàn)動態(tài)管理。如績效指標(biāo)的不斷更新、崗位職責(zé)的增減等。實績和能力考核相結(jié)合,對不同的崗位應(yīng)該設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn),實行個性化考核,體現(xiàn)崗位差異性,考評激勵。制定符合企業(yè)實際制定的各種細則和要求,依據(jù)這些規(guī)定對行政管理人員進行量化評價,實施獎懲;榜樣激勵,通過對管理人員的評價,推選先進人物,實現(xiàn)先進人物自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。通過各崗位先進事跡,發(fā)揮榜樣的作用,通過制造濃厚榜樣氛圍,推動我國企業(yè)行政管理工作的建設(shè)。結(jié)語企業(yè)行政管理是影響公司生存和發(fā)展的主要因素之一,行政效率的高
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