檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)法律法規(guī)輔導(dǎo)課件

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定人員資格

全國(guó)統(tǒng)一考試培訓(xùn)輔導(dǎo)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定人員資格

全國(guó)統(tǒng)一考試培訓(xùn)輔導(dǎo)1檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)法律法規(guī)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理法律制度對(duì)外貿(mào)易法律制度公司法律制度外商投資企業(yè)法律制度合同法律制度海商法律制度保險(xiǎn)法律制度海關(guān)法律制度檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)法律法規(guī)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度2第十章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度概述二、進(jìn)口商品檢驗(yàn)三、出口商品檢驗(yàn)四、監(jiān)督管理制度五、法律責(zé)任第十章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度一、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度概3一、進(jìn)出口商品法律制度概述1、我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度的確立與完善2、我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律體系3、《商檢法》的立法宗旨4、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的管理體制5、法定檢驗(yàn)一、進(jìn)出口商品法律制度概述1、我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度的確41、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度的確立與完善1989年2月21日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》，自1989年8月1日起實(shí)施1992年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》2002年4月28日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》2005年8月10日國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議通過了新的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》1、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度的確立與完善1989年2月21日七52、我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律體系法律： 《商檢法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》行政法規(guī)： 《商檢法實(shí)施條例》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》規(guī)章： 《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法》、《進(jìn)出口商品免驗(yàn)辦法》、《進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)管理辦法》2、我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律體系法律：63、《商檢法》的立法宗旨“為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展，制定本法?！?/p>

——《商檢法》第一條3、《商檢法》的立法宗旨“為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范74、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的管理體制國(guó)家質(zhì)檢總局——國(guó)家商檢部門出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)——商檢機(jī)構(gòu)經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量器具的量值檢定、鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督檢驗(yàn)、船舶和集裝箱的規(guī)范檢驗(yàn)、飛機(jī)的適航檢驗(yàn)以及核承壓設(shè)備的安全檢驗(yàn)等項(xiàng)目，由有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)?！渡虣z法實(shí)施條例》第5條4、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的管理體制國(guó)家質(zhì)檢總局——國(guó)家商檢部門85、法定檢驗(yàn)法定檢驗(yàn)的概念法定檢驗(yàn)的基本原則法定檢驗(yàn)的范圍法定檢驗(yàn)的內(nèi)容法定檢驗(yàn)的方式法定檢驗(yàn)的依據(jù)5、法定檢驗(yàn)法定檢驗(yàn)的概念9法定檢驗(yàn)的概念“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)（以下稱法定檢驗(yàn)）?！薄渡虣z法實(shí)施條例》第4條“必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。合格評(píng)定程序包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合.”——《商檢法》第6條法定檢驗(yàn)的概念“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入目錄的進(jìn)出口商品以及10法定檢驗(yàn)的基本原則“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國(guó)家安全的原則，由國(guó)家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄）并公布實(shí)施?！薄渡虣z法》第四條法定檢驗(yàn)的基本原則“進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全11法定檢驗(yàn)的范圍列入目錄的進(jìn)出口商品法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)的范圍列入目錄的進(jìn)出口商品12必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》制定、調(diào)整、公布《目錄》的主體——國(guó)家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整的原則——法定檢驗(yàn)的基本原則制定、調(diào)整的程序——至少在實(shí)施之日30日前公布；在緊急情況下，不遲于實(shí)施之日公布。制定、調(diào)整目錄時(shí)，征求商務(wù)部、海關(guān)總署等部門的意見必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫13法定檢驗(yàn)的內(nèi)容出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。

——《商檢法實(shí)施條例》第9條法定檢驗(yàn)的內(nèi)容出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容，14法定檢驗(yàn)的方式批批檢驗(yàn)方式抽批檢驗(yàn)方式免予檢驗(yàn)方式法定檢驗(yàn)的方式批批檢驗(yàn)方式15免予檢驗(yàn)免驗(yàn)的范圍：

（1）進(jìn)出境的樣品、禮品、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的物品以及其他非貿(mào)易性物品；

（2）符合國(guó)家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的《目錄》內(nèi)商品免驗(yàn)的程序：

（1）收發(fā)貨人或者生產(chǎn)企業(yè)向所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局提出；

（2）直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局初審，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局；（3）國(guó)家質(zhì)檢總局考核、審查，發(fā)給批準(zhǔn)文件。免驗(yàn)證書的有效期：3年免予檢驗(yàn)免驗(yàn)的范圍：

（1）進(jìn)出境的樣品、禮品、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的16法定檢驗(yàn)的依據(jù)列入目錄的進(jìn)出口商品，按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn)；尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定，未制定之前，可以參照國(guó)家商檢部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)?！?---《商檢法》第7條“法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法第七條規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的實(shí)際需要和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，可以制定進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方法的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?！薄渡虣z法實(shí)施條例》第7條法定檢驗(yàn)的依據(jù)列入目錄的進(jìn)出口商品，按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性17二、進(jìn)口商品檢驗(yàn)1、進(jìn)口商品法定檢驗(yàn)的程序2、殘損鑒定3、裝運(yùn)前檢驗(yàn)4、對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛的檢驗(yàn)二、進(jìn)口商品檢驗(yàn)1、進(jìn)口商品法定檢驗(yàn)的程序181、進(jìn)口商品法定檢驗(yàn)的程序報(bào)檢檢驗(yàn)出證對(duì)不合格進(jìn)口商品的處理1、進(jìn)口商品法定檢驗(yàn)的程序報(bào)檢19進(jìn)口報(bào)檢報(bào)檢范圍：法定檢驗(yàn)商品的范圍報(bào)檢主體：進(jìn)口商品的收貨人或代理人

以快件方式進(jìn)口商品的，收貨人應(yīng)當(dāng)委托出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)辦理報(bào)檢手續(xù)報(bào)檢地點(diǎn)：海關(guān)報(bào)關(guān)地報(bào)檢憑證：合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件進(jìn)口報(bào)檢報(bào)檢范圍：法定檢驗(yàn)商品的范圍20進(jìn)口檢驗(yàn)申請(qǐng)檢驗(yàn)：海關(guān)放行后20日內(nèi)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)時(shí)間：國(guó)家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)地點(diǎn)：法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)在收貨人報(bào)檢時(shí)申報(bào)的目的地檢驗(yàn)。大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸檢驗(yàn)。對(duì)上述規(guī)定的進(jìn)口商品，國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要，指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)方法：感觀檢驗(yàn)法和理化檢驗(yàn)法進(jìn)口檢驗(yàn)申請(qǐng)檢驗(yàn)：海關(guān)放行后20日內(nèi)申請(qǐng)檢驗(yàn)21出證入境貨物通關(guān)單：供海關(guān)驗(yàn)放貨物的法律文書檢驗(yàn)證書：適用于經(jīng)檢驗(yàn)不符合要求的入境貨物和報(bào)檢人要求或交接、結(jié)匯、結(jié)算需要的入境貨物其他證書、憑單及證單：《入境貨物檢驗(yàn)檢疫情況通知單》、《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證明》出證入境貨物通關(guān)單：供海關(guān)驗(yàn)放貨物的法律文書22對(duì)不合格進(jìn)口商品的處理對(duì)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的進(jìn)口商品——作退貨或銷毀處理其他項(xiàng)目不合格的進(jìn)口商品——監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理對(duì)檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口成套設(shè)備及其材料——簽發(fā)不準(zhǔn)安裝使用通知書；經(jīng)技術(shù)處理，并經(jīng)重新檢驗(yàn)合格，方可安裝使用對(duì)法定檢驗(yàn)以外的不合格進(jìn)口商品——根據(jù)申請(qǐng)檢驗(yàn)后出具檢驗(yàn)證書對(duì)不合格進(jìn)口商品的處理對(duì)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目232、殘損鑒定“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口商品的收貨人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺，需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的，應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)出證?！薄渡虣z法》第13條

“法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺，申請(qǐng)出證的，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)后及時(shí)出證?！薄渡虣z法實(shí)施條例》第20條2、殘損鑒定“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口243、裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度的一般規(guī)定（《商檢法實(shí)施條例》21條）對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)施的裝運(yùn)前檢驗(yàn)（《商檢法實(shí)施條例》22條）對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)（《商檢法實(shí)施條例》22條）3、裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度的一般規(guī)定（《商檢法實(shí)施條例25裝運(yùn)前檢驗(yàn)對(duì)重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對(duì)外貿(mào)易合同約定在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝，主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督；商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗(yàn)人員參加?！渡虣z法》第14條

對(duì)屬于法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜的以及其他重要的進(jìn)口商品和大型成套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗(yàn)或者監(jiān)裝。收貨人保留到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的權(quán)利。——《商檢法實(shí)施條例》第21條

裝運(yùn)前檢驗(yàn)對(duì)重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備，收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對(duì)26對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)《商檢法實(shí)施條例》第22條：國(guó)家對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度，收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)《商檢法實(shí)施條例27對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)《商檢法實(shí)施條例》第22條：對(duì)價(jià)值較高，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，進(jìn)口時(shí)，收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書。對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)《商檢法實(shí)施條例》第22條：284、對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛的檢驗(yàn)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛到貨后，收貨人憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證單以及有關(guān)部門簽發(fā)的其他單證向車輛管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)行車牌證。在使用過程中發(fā)現(xiàn)有涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷的，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出相應(yīng)處理?！渡虣z法實(shí)施條例》第23條4、對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛的檢驗(yàn)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛到貨后，收貨人憑出入境檢29三、出口商品檢驗(yàn)1、出口商品法定檢驗(yàn)的程序2、出口危險(xiǎn)貨物包裝容器檢驗(yàn)3、適載檢驗(yàn)三、出口商品檢驗(yàn)1、出口商品法定檢驗(yàn)的程序30出口商品法定檢驗(yàn)的程序報(bào)檢檢驗(yàn)出證對(duì)不合格出口商品的處理出口商品法定檢驗(yàn)的程序報(bào)檢31出口報(bào)檢報(bào)檢范圍：法定檢驗(yàn)的商品范圍報(bào)檢主體：發(fā)貨人或代理人報(bào)檢時(shí)間：最遲應(yīng)于報(bào)關(guān)或者裝運(yùn)前7天報(bào)檢報(bào)檢地點(diǎn)：商品生產(chǎn)地，國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作需要指定的其他地點(diǎn)報(bào)檢憑證；合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件出口報(bào)檢報(bào)檢范圍：法定檢驗(yàn)的商品范圍32出口檢驗(yàn)檢驗(yàn)時(shí)間：國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的期限

檢驗(yàn)地點(diǎn)：商品的生產(chǎn)地、國(guó)家質(zhì)檢總局指定的地點(diǎn)

檢驗(yàn)?zāi)Ｊ匠隹跈z驗(yàn)33出證出境貨物通關(guān)單：供海關(guān)驗(yàn)放貨物的法律文書

出境貨物換證憑單：檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)部換證所用，適用于未正式成交的經(jīng)預(yù)驗(yàn)符合要求的貨物和產(chǎn)地與出口報(bào)關(guān)地不一致的出口貨物

檢驗(yàn)證書：適用于出口商品的品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、重量、包括等檢驗(yàn)項(xiàng)目出證出境貨物通關(guān)單：供海關(guān)驗(yàn)放貨物的法律文書

34對(duì)不合格出口商品的處理法定檢驗(yàn)的出口商品經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者經(jīng)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查驗(yàn)不合格的，可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)出口?！渡虣z法實(shí)施條例》第27條對(duì)不合格出口商品的處理法定檢驗(yàn)的出口商品經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)352、出口危險(xiǎn)貨物包裝容器檢驗(yàn)為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè)，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口。

——《商檢法》第17條、《商檢法實(shí)施條例》第29條

2、出口危險(xiǎn)貨物包裝容器檢驗(yàn)為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)363、適載檢驗(yàn)對(duì)裝運(yùn)出口的易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具，承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)裝運(yùn)。

——《商檢法實(shí)施條例》第三十條

3、適載檢驗(yàn)對(duì)裝運(yùn)出口的易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙37四、檢驗(yàn)監(jiān)督管理制度1、抽查檢驗(yàn)制度2、出口商品出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)制度3、報(bào)檢管理制度4、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度5、認(rèn)證制度6、驗(yàn)證制度7、商檢標(biāo)志、封識(shí)管理制度8、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制9、復(fù)驗(yàn)制度10、行政復(fù)議、行政訴訟制度11、注冊(cè)登記制度12、進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽管理制度13、樣品管理制度14、指定檢測(cè)制度15、進(jìn)出特殊區(qū)域和邊境小額貿(mào)易商品的檢驗(yàn)監(jiān)管制度16、行為規(guī)范四、檢驗(yàn)監(jiān)督管理制度1、抽查檢驗(yàn)制度381、抽查檢驗(yàn)制度范圍：法檢以外的進(jìn)出口商品組織原則：國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理結(jié)果公布和情況通報(bào)：國(guó)家質(zhì)檢總局可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況對(duì)不合格商品的處理：處理方式與法定檢驗(yàn)不合格進(jìn)出口商品處理方式相同1、抽查檢驗(yàn)制度范圍：法檢以外的進(jìn)出口商品392、出口商品出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)制度（略）

3、報(bào)檢管理制度自理報(bào)檢單位備案登記：屬地備案、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)管理代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記：在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地域范圍內(nèi)從事代理報(bào)檢業(yè)務(wù)報(bào)檢員注冊(cè)登記：報(bào)檢員身份唯一，不得同時(shí)兼任一個(gè)以上單位的報(bào)檢工作2、出口商品出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)制度（略）

3、報(bào)檢404、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理制度（略）

5、認(rèn)證制度將原進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度與產(chǎn)品安全認(rèn)證制度合并，執(zhí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度四個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合格評(píng)定程序，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家許可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得認(rèn)證證書，并加施認(rèn)證標(biāo)志即“CCC”標(biāo)志后，方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用4、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理制度（略）

5、認(rèn)證制度將原進(jìn)口安全質(zhì)416、驗(yàn)證制度出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法的規(guī)定,對(duì)實(shí)施許可制度和國(guó)家規(guī)定必須經(jīng)過認(rèn)證的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理，查驗(yàn)單證，核對(duì)證貨是否相符?！渡虣z法實(shí)施條例》第十條6、驗(yàn)證制度出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法的規(guī)定,對(duì)實(shí)施許可制426、驗(yàn)證制度驗(yàn)證商品的范圍：國(guó)家實(shí)行許可制度和國(guó)家規(guī)定必須經(jīng)過認(rèn)證的進(jìn)出口商品驗(yàn)證的內(nèi)容：查驗(yàn)單證，核對(duì)證貨是否相符驗(yàn)證合格的，簽發(fā)《出/入境貨物通關(guān)單》驗(yàn)證不合格的，參照法定檢驗(yàn)不合格進(jìn)出口商品的處理程序6、驗(yàn)證制度驗(yàn)證商品的范圍：國(guó)家實(shí)行許可制度和國(guó)家規(guī)定必須經(jīng)437、商檢標(biāo)志、封識(shí)管理制度（略）

8、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制（略）7、商檢標(biāo)志、封識(shí)管理制度（略）

8、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制（略）449、復(fù)驗(yàn)制度“進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)，向作出檢驗(yàn)結(jié)果的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以至國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，受理復(fù)驗(yàn)的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過30日?！?/p>

——《商檢法實(shí)施條例》第37條9、復(fù)驗(yàn)制度“進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作出的檢4510、行政復(fù)議、行政訴訟制度當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)、國(guó)家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟?！渡虣z法》第29條10、行政復(fù)議、行政訴訟制度當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)、國(guó)家商檢部門作46

對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論不服復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟行政處罰決定行政復(fù)議、行政訴訟制度

對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論不服復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟行4711、注冊(cè)登記制度出口商品注冊(cè)登記制度:對(duì)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康的重要出口商品實(shí)施進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記制度：進(jìn)口食品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)登記，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)；出口食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生注冊(cè)登記，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記制度原產(chǎn)地證明申請(qǐng)人注冊(cè)登記制度進(jìn)口固體廢物供貨商及收貨人注冊(cè)登記制度進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品國(guó)內(nèi)收貨人備案登記11、注冊(cè)登記制度出口商品注冊(cè)登記制度:對(duì)涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、4812、進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽管理制度（略）

13、樣品管理制度（略）

14、指定檢測(cè)制度（略）

15、進(jìn)出特殊區(qū)域和邊境小額貿(mào)易商品的檢驗(yàn)監(jiān)管制度（略）

16、行為規(guī)范（略）12、進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽管理制度（略）

13、樣品管理49五、法律責(zé)任1、法律責(zé)任概述2、商檢行政相對(duì)人的違法行為及其法律責(zé)任3、國(guó)家質(zhì)檢總局、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作人員的違法行為及其法律責(zé)任五、法律責(zé)任1、法律責(zé)任概述50商檢行政相對(duì)人行政違法責(zé)任（13種）逃避進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)、驗(yàn)證行為銷售、使用不合格的進(jìn)口商品或出口不合格商品的行為違反報(bào)檢管理規(guī)定的行為偽造、變?cè)?、買賣、盜竊檢驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單的行為進(jìn)出口假冒偽劣商品的行為擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品的行為商檢行政相對(duì)人行政違法責(zé)任（13種）逃避進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)、51商檢行政相對(duì)人行政違法責(zé)任（13種）違反出口商品注冊(cè)登記管理規(guī)定的行為違反衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定的行為違反進(jìn)口可用作原料固體廢物、舊機(jī)電產(chǎn)品管理規(guī)定的行為違反出口危險(xiǎn)貨物包裝管理規(guī)定的行為違反適載檢驗(yàn)管理規(guī)定的行為擅自調(diào)換商檢標(biāo)志、封識(shí)的行為非法從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的行為商檢行政相對(duì)人行政違法責(zé)任（13種）違反出口商品注冊(cè)登記管理52商檢行政相對(duì)人刑事違法責(zé)任

（1）逃避商檢罪（2）銷售不安全產(chǎn)品罪（3）生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（4）偽造、變?cè)?、買賣、盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪商檢行政相對(duì)人刑事違法責(zé)任（1）逃避商檢罪53商檢工作人員的違法行為及其法律責(zé)任

行政違法責(zé)任泄露商業(yè)秘密的行為瀆職行為刑事違法責(zé)任商檢徇私舞弊罪商檢失職罪商檢工作人員的違法行為及其法律責(zé)任行政違法責(zé)任54第十一章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理法律制度概述許可監(jiān)督管理法律責(zé)任第十一章進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理法律制度概述55一、概述

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局許可，接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)以及中外合資、中外合作和外商獨(dú)資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理的依據(jù)：《商檢法》、《商檢法實(shí)施條例》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》（2003年總局58號(hào)令）一、概述

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，是指依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)56二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可

實(shí)施許可的主體：國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)施許可的條件

中資機(jī)構(gòu)的條件（第7條）

外資機(jī)構(gòu)的條件（第12條）實(shí)施許可的程序

中資機(jī)構(gòu)許可程序

外商投資機(jī)構(gòu)許可程序

重新登記（合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓）

變更登記（證書內(nèi)容發(fā)生變化）

注銷登記（破產(chǎn)、解散、關(guān)閉）二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可

實(shí)施許可的主體：國(guó)家57申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的條件（中資）投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，依法在國(guó)內(nèi)專門從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)；注冊(cè)資本不少于相當(dāng)35萬美元的人民幣；具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源；具有固定的住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所和相應(yīng)規(guī)模；具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的條件（中資）投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第58申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的條件外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)當(dāng)是在本國(guó)獨(dú)立注冊(cè)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機(jī)構(gòu)；中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，在國(guó)內(nèi)專門從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)；注冊(cè)資本不少于35萬美元；具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源；具有固定的住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力；具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的條件外商投資進(jìn)出口59中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序申請(qǐng)人提交材料直屬局初審合格不合格——告知并說明理由質(zhì)檢總局審核合格不合格——告知并說明理由進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書工商登記工商部門頒發(fā)許可文件----------------------------------------------------------------------------------中資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序申請(qǐng)人提交材料直屬局初審合60外資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序提交材料直屬局初審合格不合格質(zhì)檢總局審核合格不合格工商登記工商部門頒發(fā)許可文件初審合格不合格審核外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書不同意進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書地方商務(wù)部門商務(wù)部質(zhì)檢總局---------------------------------------------------------------------------－－－－－－－－－－－－－－－外資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序提交材料直屬局初審合格61設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交的材料

（1）填寫《設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》，用中文填寫，隨附材料為其他文字的，應(yīng)附有中文譯文，并以中文為準(zhǔn)。（2）申請(qǐng)人委托其代理人提出設(shè)立申請(qǐng)，委托代理人需提供申請(qǐng)人的申請(qǐng)委托書；（3）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，除提交（1）（2）項(xiàng)的材料外，還要提交下列材料：工商行政管理部門核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所的使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；檢測(cè)條件、技術(shù)能力材料；質(zhì)量管理文件；以第三方身份依法在國(guó)內(nèi)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的證明；投資各方的資信證明、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；從事檢驗(yàn)鑒定專業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書復(fù)印件；法律法規(guī)及國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他文件；設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交的材料（1）填寫《設(shè)立進(jìn)62設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料（續(xù)）（4）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的，除提交（1）、（2）項(xiàng)的材料外，還要提交下列材料：工商行政管理部門核發(fā)的機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；投資各方簽署的可行性研究報(bào)告；檢測(cè)條件、技術(shù)能力材料；質(zhì)量管理文件；住所/辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；投資各方在本國(guó)提供檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的證明；投資各方的資信證明、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員取得的資格證書復(fù)印件；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料（續(xù)）（4）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外63設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料（續(xù)）（5）設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人憑國(guó)家質(zhì)檢總局的許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交以下材料：國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可文件；設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)文件；地方外經(jīng)貿(mào)部門或者大型企業(yè)的國(guó)務(wù)院主管部門同意申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的意見；董事會(huì)成員名單及任命書；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建議書；投資各方的資信證明、注冊(cè)登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；投資各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同和章程；法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的材料（續(xù)）（5）設(shè)立外商投64二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》有效期3年。檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在資格證書到期前3個(gè)月向國(guó)家質(zhì)檢總局提出換證申請(qǐng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生合并、分立或轉(zhuǎn)讓股權(quán)等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立程序重新提出申請(qǐng)。涉及《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)換發(fā)資格證書；進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、解散和關(guān)閉的，應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局辦理注銷資格證書手續(xù)。

二、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格65三、監(jiān)督管理——日常檢查制度主管機(jī)關(guān)：直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、經(jīng)授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)檢查形式：例行檢查和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查

例行檢查由檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查由檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢查內(nèi)容：遵守法律法規(guī)情況;檢驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量;檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)的保證能力;質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性、有效性；《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》的相關(guān)內(nèi)容；質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它內(nèi)容。檢查的重點(diǎn)主要是檢驗(yàn)鑒定活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，包括有無超越《資格證書》許可范圍的非法檢驗(yàn)鑒定活動(dòng)，檢驗(yàn)鑒定證書的可信性，檢驗(yàn)鑒定結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正性，非法轉(zhuǎn)讓空白證單使用權(quán)情況等等。

三、監(jiān)督管理——日常檢查制度主管機(jī)關(guān)：直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、經(jīng)授66三、監(jiān)督管理——年度審查制度主管機(jī)關(guān)：檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)年審時(shí)間：每年５月３０日前年審材料：檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)年度審查報(bào)告書、上一年度業(yè)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、工商行政管理機(jī)關(guān)年檢情況報(bào)告、年審報(bào)告；《資格證書》副本；國(guó)家質(zhì)檢總局指定的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系予以認(rèn)證的證書復(fù)印件;所屬檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室獲得國(guó)家質(zhì)檢總局指定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的證書復(fù)印件；從業(yè)人員《資格證書》復(fù)印件；上一年度組織機(jī)構(gòu)和人員變更情況；用于檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)的檢測(cè)儀器設(shè)備和器具的名錄及狀況；其他需提交的材料。年審內(nèi)容：公司的設(shè)立、變更事項(xiàng)的符合性；業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況；檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的符合性；與核定業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢驗(yàn)鑒定技術(shù)能力適應(yīng)性；質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性和有效性；從業(yè)人員資格有效性；遵守檢驗(yàn)鑒定法規(guī)情況；質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它內(nèi)容三、監(jiān)督管理——年度審查制度主管機(jī)關(guān)：檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地67檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不通過年審的情況檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)提交的年審材料不完整、不真實(shí)的；檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)年度內(nèi)有違法從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)行為的；檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、倒閉或發(fā)生重大變故不符合《管理辦法》中規(guī)定設(shè)立條件的；其他嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)年度審查的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，視為沒有通過年審，自當(dāng)年6月1日起不得從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)。檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)不通過年審的情況檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)提交的年審材料不完整68四、法律責(zé)任民事法律責(zé)任行政法律責(zé)任刑事法律責(zé)任四、法律責(zé)任民事法律責(zé)任69進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任違反本法規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家商檢部門許可，擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。——《商檢法》第34條從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)超出其業(yè)務(wù)范圍，或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擾亂檢驗(yàn)鑒定秩序的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款，國(guó)家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個(gè)月以內(nèi)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家質(zhì)檢總局吊銷其檢驗(yàn)鑒定資格證書?！渡虣z法實(shí)施條例》第57條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的行政法律責(zé)任違反本法規(guī)定，未經(jīng)國(guó)家商70進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的刑事法律責(zé)任承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。前款規(guī)定的人員，索取他人財(cái)物或者非法財(cái)物，犯前款罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！缎谭ā返?29條進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的刑事法律責(zé)任承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)71第十二章對(duì)外貿(mào)易法律制度一、概述二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者三、貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口制度四、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易五、與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)六、對(duì)外貿(mào)易秩序七、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查八、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)九、對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)十、法律責(zé)任第十二章對(duì)外貿(mào)易法律制度一、概述72一、概述對(duì)外貿(mào)易是指一國(guó)（或地區(qū)）同其它國(guó)家（或地區(qū)）間進(jìn)行商品交換的活動(dòng)。按照進(jìn)出口商品的性質(zhì)，可分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易?！吨腥A人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》是1994年5月12日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，經(jīng)2004年4月6日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂對(duì)外貿(mào)易基本原則：統(tǒng)一的外貿(mào)制度；維護(hù)公平自由的對(duì)外貿(mào)易秩序；平等互利、互惠平等對(duì)外貿(mào)易的管理機(jī)構(gòu)：商務(wù)部一、概述對(duì)外貿(mào)易是指一國(guó)（或地區(qū)）同其它國(guó)家（或地區(qū)）間進(jìn)行73二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者：是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照對(duì)外貿(mào)易法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。備案登記制度：從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理：對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行；實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由經(jīng)授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。但是國(guó)家允許部分?jǐn)?shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口由非授權(quán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的除外。實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易的貨物和經(jīng)授權(quán)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)目錄，由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他部門確定、調(diào)整并公布。

二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者74三、貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口制度國(guó)家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。——對(duì)外貿(mào)易法第14條基本原則：一定限度下的自由進(jìn)出口三、貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口制度國(guó)家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口75貨物、技術(shù)進(jìn)出口的限制和禁止（一般例外）（1）為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（2）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（3）為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的；（4）國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制或者禁止出口的；（5）輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限，需要限制出口的；（6）出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；（7）為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；（8）對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；（9）為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；（10）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或出口的；（11）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。貨物、技術(shù)進(jìn)出口的限制和禁止（一般例外）（1）為維護(hù)國(guó)家安全76國(guó)家安全例外國(guó)家對(duì)與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口，以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口，可以采取任何必要的措施，維護(hù)國(guó)家安全。在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國(guó)際和平與安全，國(guó)家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要的措施?！秾?duì)外貿(mào)易法》第17條國(guó)家安全例外77限制貨物或技術(shù)進(jìn)出口的形式貨物：實(shí)行配額和許可證管理

國(guó)家對(duì)部分進(jìn)口貨物實(shí)行關(guān)稅配額管理技術(shù)：實(shí)行許可證管理限制貨物或技術(shù)進(jìn)出口的形式貨物：實(shí)行配額和許可證管理78四、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定中所作的承諾，給予其他締約方、參加方市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇國(guó)家可以限制或禁止國(guó)際貿(mào)易的情況：（1）為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的；（2）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制或者禁止的；（3）為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要限制的；（4）為保障國(guó)家外匯收支平衡，需要限制的；（5）依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，其他需要限制或禁止的；（6）根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止的。四、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定中所作的承79五、對(duì)外貿(mào)易秩序擾亂對(duì)外貿(mào)易秩序的行為包括：1、壟斷行為，即限制競(jìng)爭(zhēng)行為2、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假?gòu)V告、進(jìn)行商業(yè)賄賂等3、其他擾亂對(duì)外貿(mào)易秩序的行為:(1)偽造、變?cè)爝M(jìn)出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證書、進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口配額證明或者其他進(jìn)出口證明文件；(2)騙取出口退稅；(3)走私；(4)逃避法律、行政法規(guī)規(guī)定的認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢疫；(5)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。五、對(duì)外貿(mào)易秩序擾亂對(duì)外貿(mào)易秩序的行為包括：80六、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查對(duì)外貿(mào)易調(diào)查的事項(xiàng):有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘；規(guī)避對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為等7項(xiàng)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查的程序:啟動(dòng)、調(diào)查、公告調(diào)查結(jié)果。啟動(dòng)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查，由商務(wù)部發(fā)布公告。調(diào)查可以采用書面問卷、召開聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行。商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查報(bào)告或作出處理裁定，并發(fā)布公告。

六、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查對(duì)外貿(mào)易調(diào)查的事項(xiàng):有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)的貿(mào)易81七、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)

反傾銷反補(bǔ)貼保障措施要求第三國(guó)采取措施對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)行業(yè)的救濟(jì)措施限制進(jìn)口要求締約國(guó)或地區(qū)采取補(bǔ)救措施預(yù)警應(yīng)急機(jī)制反規(guī)避措施七、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)反傾銷82八、法律責(zé)任從業(yè)禁止是指對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違反對(duì)外貿(mào)易法有關(guān)規(guī)定的，國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門禁止其從事有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在禁止期限內(nèi)，海關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門依法作出的禁止決定，對(duì)該對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)進(jìn)出口貨物不予辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，外匯管理部門或者外匯銀行不予辦理有關(guān)結(jié)匯、售匯手續(xù)的處罰手段。八、法律責(zé)任從業(yè)禁止是指對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違反對(duì)外貿(mào)易法有關(guān)規(guī)定83對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的違法行為未經(jīng)授權(quán)擅自進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的貨物的進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物或技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物或技術(shù)的從事屬于禁止的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的，或者未經(jīng)許可擅自從事屬于限制的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的違反對(duì)外貿(mào)易法第34條的擾亂對(duì)外貿(mào)易秩序的行為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的違法行為未經(jīng)授權(quán)擅自進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的84第十三章公司法律制度公司法概述有限責(zé)任公司公司的合并、分立、增資、減資外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)

第十三章公司法律制度公司法概述85一、公司法概述公司是指依照公司法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、由法定數(shù)額的股東所組成的企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。有限責(zé)任公司和股份有限公司《中華人民共和國(guó)公司法》于1993年12月29日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過，1999、2004年兩次修訂；2005年10月27日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過修訂后的《中華人民共和國(guó)公司法》，自2006年1月1日起施行。

一、公司法概述公司是指依照公司法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、由法定數(shù)額86二、有限責(zé)任公司概念：有限責(zé)任公司是指依照公司法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。特征（與股份有限公司相比）：資本不分為等額股份，證明股東出資份額的權(quán)利憑證是出資證明書(或股單)，而不是股票。股東人數(shù)的上限有限制（50個(gè)以下）；設(shè)立程序相對(duì)簡(jiǎn)單；具有人合與資合公司的雙重性質(zhì)。二、有限責(zé)任公司概念：有限責(zé)任公司是指依照公司法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)87有限責(zé)任公司的設(shè)立條件股東符合法定人數(shù)：50個(gè)以下股東股東出資達(dá)到法定資本最低限額：注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬元。股東共同制定公司章程有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)有公司住所有限責(zé)任公司的設(shè)立條件股東符合法定人數(shù)：50個(gè)以下股東88有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理。如果股東人數(shù)較少和公司規(guī)模較小，可不設(shè)董事會(huì)，只設(shè)一名執(zhí)行董事，同時(shí)，可不設(shè)監(jiān)事會(huì)。有限責(zé)任公司的組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和89外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)

分支機(jī)構(gòu)不同于子公司，子公司在中國(guó)登記注冊(cè)，是中國(guó)的公司，具有法人資格。分支機(jī)構(gòu)僅僅是外國(guó)公司的駐外機(jī)構(gòu)，不具有獨(dú)立的法人資格，不是獨(dú)立的民事主體外國(guó)公司對(duì)其分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)不同于子公司，子公司在中國(guó)登記注90第十四章外商投資企業(yè)法律制度外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)法中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法外資企業(yè)法第十四章外商投資企業(yè)法律制度外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)法91一、外商投資企業(yè)外商投資企業(yè)是依照中國(guó)法律設(shè)立，外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)以直接投資方式參與或獨(dú)立出資和經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)的總稱。這里的外國(guó)人包括：外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人；港澳臺(tái)地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人外商投資企業(yè)包括外國(guó)公司在我國(guó)設(shè)立的子公司，不包括外國(guó)公司和其他經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。一、外商投資企業(yè)外商投資企業(yè)是依照中國(guó)法律設(shè)立，外國(guó)人在中國(guó)92二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：是指中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織與外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，根據(jù)中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng)，按投資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。特點(diǎn)：1、中外合營(yíng)——共同經(jīng)營(yíng)

2、股權(quán)式合營(yíng)——按出資比例

3、組織形式為有限責(zé)任公司

4、受中國(guó)法律的保護(hù)和約束二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：是指中國(guó)的公司、企業(yè)或93中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)：是指中國(guó)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織與外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，依照中國(guó)的法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的，由雙方通過合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同約定各自的權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)。特點(diǎn)：

1、中外合作

2、契約式合營(yíng)

3、法人資格有可選擇性

4、可以先行收回投資，合作期滿歸中國(guó)合作者；

5、管理機(jī)構(gòu)多樣性中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)：是指中國(guó)的公司、企業(yè)或者其94合營(yíng)企業(yè)與合作企業(yè)之比較合營(yíng)企業(yè)合作企業(yè)概念合營(yíng)方式股權(quán)式契約式組織形式有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司及其他形式投資回收方式合營(yíng)期間不得收回可以先行收回投資組織機(jī)構(gòu)董事會(huì)及經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)董事會(huì)制、聯(lián)合管理委員會(huì)制、委托管理委員會(huì)制利潤(rùn)分配方式按投資比例按合同約定合營(yíng)企業(yè)與合作企業(yè)之比較合營(yíng)企業(yè)合作企業(yè)概念合營(yíng)方式股權(quán)式契95外資企業(yè)

外資企業(yè)是全部資本由外國(guó)人投入，沒有東道國(guó)資本加入的企業(yè)。組織形式一般為有限責(zé)任公司，特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其他形式。特征：

1、依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立2、全部資本由外國(guó)投資者投入外資企業(yè)外資企業(yè)是全部資本由外國(guó)人投入，沒有東道國(guó)資本加入96第十五章合同法律制度概述合同的訂立合同的效力合同的履行違約責(zé)任爭(zhēng)議解決委托合同第十五章合同法律制度概述97一、概述合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同的特征：

1、是一種法律行為2、是雙方的法律行為3、是當(dāng)事人的意思表示一致4、合同各方當(dāng)事人的法律地位平等一、概述合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變98二、合同的訂立合同訂立的形式：口頭、書面（合同書、信件、數(shù)據(jù)電文）、其他（默示形式和推定形式）合同訂立的程序：要約、承諾二、合同的訂立合同訂立的形式：口頭、書面（合同書、信件、數(shù)據(jù)99要約要約：是希望和他人訂立合同的意思表示要約的生效：要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。要約的撤回與撤銷：撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人；撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。

有下列情形之一的，要約不得撤銷：（1）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（2）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。要約要約：是希望和他人訂立合同的意思表示100承諾承諾：是受要約人同意要約的意思表示。承諾的期限：在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。沒有確定承諾期限的，應(yīng)當(dāng)：（1）以對(duì)話方式作出的，即時(shí)作出承諾，另有約定的除外；（2）以非對(duì)話方式作出的，在合理期限內(nèi)到達(dá)。承諾的生效：承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效承諾的撤回：撤回承諾的通知應(yīng)當(dāng)在承諾通知到達(dá)受要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達(dá)要約人。承諾承諾：是受要約人同意要約的意思表示。101承諾新要約的發(fā)生：（1）受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。（2）受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等的變更，是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。承諾新要約的發(fā)生：（1）受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要102三、合同的效力有效合同效力待定的合同無效合同可變更、可撤銷的合同三、合同的效力有效合同103有效合同有效合同是指雙方當(dāng)事人訂立的符合國(guó)家法律的規(guī)定和要求，具有法律效力，依法受到國(guó)家法律保護(hù)的合同。合同的有效條件:（1）簽訂合同的人要有相應(yīng)的民事行為能力;（2）意思表示真實(shí)；（3）合同內(nèi)容不違反法律和社會(huì)公共利益

當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效。附解除條件的合同，自條件成就時(shí)失效。當(dāng)事人對(duì)合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的合同，自期限屆滿時(shí)失效。有效合同有效合同是指雙方當(dāng)事人訂立的符合國(guó)家法律的規(guī)定和要求104效力待定的合同效力待定的合同是指合同已經(jīng)成立，但因其不完全符合有關(guān)合同生效的要件，其效力能否發(fā)生還尚未確定的合同。

效力待定合同的三種情況：（1）限制行為能力人訂立的合同；（2）無代理權(quán)人以他人的名義訂立的合同；（3）無處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn)的合同效力待定的合同效力待定的合同是指合同已經(jīng)成立，但因其不完全符105無效合同無效的合同，就是當(dāng)事人雖然協(xié)商訂立，但因其違反法律要求，國(guó)家不承認(rèn)其法律效力的合同。無效的合同從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力，不受國(guó)家法律的保護(hù)《合同法》規(guī)定合同無效的五種情形：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；（3）以合法形式掩蓋非法目的的；（4）損害社會(huì)公共利益的；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同被確認(rèn)無效后，對(duì)其引起的財(cái)產(chǎn)后果按以下三種方法處理：（1）返還財(cái)產(chǎn)；（2）賠償損失；（3）收歸國(guó)家所有。無效合同無效的合同，就是當(dāng)事人雖然協(xié)商訂立，但因其違反法律要106可變更、可撤銷的合同指在訂立時(shí)，當(dāng)事人的意思表示不真實(shí)，或一方當(dāng)事人使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下簽訂的合同，是一種相對(duì)無效的合同?？勺兏?、可撤銷合同的三種情況：（1）重大誤解的合同；（2）顯失公平的合同；（3）欺詐、脅迫的合同具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，權(quán)利歸于消滅。具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后，明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)也歸于消滅?？沙蜂N的合同一旦被撤銷，將產(chǎn)生溯及力，即自合同訂立的時(shí)候起就不具有法律約束力?？勺兏?、可撤銷的合同指在訂立時(shí)，當(dāng)事人的意思表示不真實(shí)，或一107四、合同的履行質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。價(jià)款或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。四、合同的履行質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；108合同履行的抗辯權(quán)抗辯權(quán)，是指對(duì)抗請(qǐng)求權(quán)或否認(rèn)對(duì)方的權(quán)利主張的權(quán)利。同時(shí)履行抗辯權(quán)先履行抗辯權(quán)不安抗辯權(quán)應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：

（1）經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化

（2）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；

（3）喪失商業(yè)信譽(yù)；

（4）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。合同履行的抗辯權(quán)抗辯權(quán)，是指對(duì)抗請(qǐng)求權(quán)或否認(rèn)對(duì)方的權(quán)利主張的109五、違約責(zé)任違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同不符合約定的，應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任。

違約責(zé)任的方式：（1）支付價(jià)款；（2）繼續(xù)履行合同；（3）對(duì)標(biāo)的物修理、更換、重作、退貨和降價(jià)；（4）賠償損失；（5）支付違約金五、違約責(zé)任違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同110六、爭(zhēng)議解決解決方式：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟涉外合同爭(zhēng)議的法律適用：當(dāng)事人可以選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律，但法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當(dāng)事人沒有選擇的，適用與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律。與合同有最密切聯(lián)系的國(guó)家法律一般包括合同成立地法、合同履行地法、標(biāo)的物所在地法、當(dāng)事人國(guó)籍所屬國(guó)法、受理合同爭(zhēng)議的法院或仲裁機(jī)構(gòu)所在地法等。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同，適用中華人民共和國(guó)法律。六、爭(zhēng)議解決111七、委托合同委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。受托人的權(quán)利：

（1）費(fèi)用請(qǐng)求權(quán)；（2）報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)；（3）風(fēng)險(xiǎn)損失賠償請(qǐng)求權(quán)受托人的義務(wù)：

（1）辦理委托事務(wù)的義務(wù)；（2）誠(chéng)信義務(wù)；（3）注意義務(wù)；（4）報(bào)告義務(wù)；（5）保密義務(wù)；（6）轉(zhuǎn)交財(cái)產(chǎn)義務(wù)。七、委托合同委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人112第十六章海商法律制度概述船舶海上貨物運(yùn)輸共同海損海事賠償責(zé)任限制海上保險(xiǎn)合同第十六章海商法律制度概述113一、概述

海商法是調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系、船舶關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。新中國(guó)的第一部海商法是1992年制定,1993年7月1日起正式施行的《中華人民共和國(guó)海商法》本法所稱海上運(yùn)輸，是指海上貨物運(yùn)輸和海上旅客運(yùn)輸，包括海江之間、江海之間的直達(dá)運(yùn)輸。本法第四章海上貨物運(yùn)輸合同的規(guī)定，不適用于中華人民共和國(guó)港口之間的海上貨物運(yùn)輸?！逗Ｉ谭ā返?條一、概述

海商法是調(diào)整海上運(yùn)輸關(guān)系、船舶關(guān)系的法律規(guī)范的總稱114二、船舶船舶，是指海船和其他海上移動(dòng)裝置，但是用于軍事的、政府公務(wù)的船舶和20總噸以下的小型船艇除外。所謂“海船”，是指具有完全的海上航行能力并作為海船進(jìn)行船舶登記的船舶。所謂“海上移動(dòng)式裝置”,是指不具備船舶的外形和構(gòu)造特點(diǎn),但具有自航能力,可以在海上移動(dòng)的裝置,如用于海上石油開采的浮動(dòng)平臺(tái)等。船舶登記：是指對(duì)船舶享有某種權(quán)利的人向國(guó)家授權(quán)的船舶登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交相應(yīng)的文件,船舶登記機(jī)關(guān)經(jīng)審查,對(duì)符合法定條件的予以注冊(cè)并以國(guó)家的名義簽發(fā)相應(yīng)證書的法律行為。

二、船舶船舶，是指海船和其他海上移動(dòng)裝置，但是用于軍事的、政115三、海上貨物運(yùn)輸合同海上貨物運(yùn)輸合同,是指承運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),負(fù)責(zé)將托運(yùn)人托運(yùn)的貨物經(jīng)海路由一港運(yùn)至另一港的合同。海上貨物運(yùn)輸合同關(guān)系的各方承運(yùn)人，是指本人或者委托他人以本人名義與托運(yùn)人訂立海上貨物運(yùn)輸合同的人。實(shí)際承運(yùn)人，是指接受承運(yùn)人委托，從事貨物運(yùn)輸或者部分貨物運(yùn)輸?shù)娜?，包括接受轉(zhuǎn)委托從事此項(xiàng)運(yùn)輸?shù)钠渌?。?shí)際承運(yùn)人對(duì)自己實(shí)際履行的運(yùn)輸負(fù)責(zé)。托運(yùn)人，是指與承運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同的人，或者實(shí)際將貨物交給承運(yùn)人的人（發(fā)貨人）。收貨人，是指有權(quán)提取貨物的人，提單收貨人欄內(nèi)填明的人，就是有權(quán)提取貨物的人。

三、海上貨物運(yùn)輸合同海上貨物運(yùn)輸合同,是指承運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi),116海上貨物運(yùn)輸合同承運(yùn)人的責(zé)任

最低法定義務(wù)：使船舶適航、管理貨物、不作不合理繞航、應(yīng)托運(yùn)人請(qǐng)求簽發(fā)提單承運(yùn)人的最高法定免責(zé)權(quán)——12項(xiàng)

承運(yùn)人的單位賠償責(zé)任限制：承運(yùn)人對(duì)貨物的滅失或者損壞的賠償限額，按照貨物件數(shù)或者其他貨運(yùn)單位數(shù)計(jì)算，每件或者每個(gè)其他貨運(yùn)單位為６６６.６７計(jì)算單位，或者按照貨物毛重計(jì)算，每公斤為２計(jì)算單位，以二者中賠償限額較高的為準(zhǔn)。

海上貨物運(yùn)輸合同承運(yùn)人的責(zé)任

最低法定義務(wù)：使船舶適航、管理117承運(yùn)人法定免責(zé)事由

（1）船長(zhǎng)、船員、引航員或者承運(yùn)人的其他受雇人在駕駛船舶或者管理船舶中的過失（2）火災(zāi),但是由于承運(yùn)人本人的過去所造成的除外;（3）天災(zāi)，海上或者其他可航水域的危險(xiǎn)或者意外事故;（4）戰(zhàn)爭(zhēng)或者武裝沖突;（5）政府或主管部門的行為、檢疫限制或者司法扣押;（6）罷工、停工或者勞動(dòng)受到限制;（7）在海上救助或者企圖救助人命或者財(cái)產(chǎn);（8）托運(yùn)人、貨物所有人或者他們的代理人的行為;（9）貨物的自然特性或者固有缺陷;（10）貨物包裝不良或者標(biāo)志欠缺、不清;（11）經(jīng)謹(jǐn)慎處理仍未發(fā)現(xiàn)的船舶潛在缺陷;（12）非由于承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人的過失造成的其他原因承運(yùn)人法定免責(zé)事由（1）船長(zhǎng)、船員、引航員或者承運(yùn)人的其他118海上貨物運(yùn)輸合同托運(yùn)人的責(zé)任支付運(yùn)費(fèi)包裝貨物并申報(bào)貨物資料辦理貨物運(yùn)輸手續(xù)托運(yùn)危險(xiǎn)品的責(zé)任：依照有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,妥善包裝,作出危險(xiǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽,并將正式名稱和性質(zhì)以及應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防危害措施書面通知承運(yùn)人。

海上貨物運(yùn)輸合同托運(yùn)人的責(zé)任支付運(yùn)費(fèi)119提單提單,是指用以證明海上貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接收或者裝船,以及承運(yùn)人保證據(jù)以交付貨物的單證。提單的特征：

（1）是海上貨物運(yùn)輸合同的證明；

（2）是證明貨物由承運(yùn)人接收或者裝船的單證；

（3）是承運(yùn)人據(jù)以交付貨物的保證。

提單提單,是指用以證明海上貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由承120提單提單的種類：己裝船提單和收貨待運(yùn)提單；記名提單、不記名提單和指示提單；清潔提單和不清潔提單提單的簽發(fā)：簽發(fā)提單的只能是承運(yùn)人或其授權(quán)的人。但船長(zhǎng)簽發(fā)的提單,法律推定為承運(yùn)人簽發(fā)，即使沒有實(shí)際授權(quán)也要約束承運(yùn)人。提單簽發(fā)的時(shí)間：是承運(yùn)人接收貨物或者將貨物裝上船以后?！邦A(yù)借提單”、“倒簽提單”提單提單的種類：己裝船提單和收貨待運(yùn)提單；記名提單121提單

提單的轉(zhuǎn)讓：(1)記名提單，不得轉(zhuǎn)讓；(2)指示提單經(jīng)過記名背書或者空白背書轉(zhuǎn)讓；

(3)不記名提單，無需背書，即可轉(zhuǎn)讓。提單

提單的轉(zhuǎn)讓：122四、共同海損共同海損,是指在同一海上航程中,船舶、貨物和其他財(cái)產(chǎn)遭遇共同危險(xiǎn)時(shí),為了共同安全,有意地、合理地采取措施所直接造成的特殊犧牲、支付的特殊費(fèi)用，由受益的各方按比例分?jǐn)偟姆芍贫?。因自然?zāi)害或意外事故等其他原因直接造成的船舶或貨物的損失被稱為單獨(dú)海損。

四、共同海損共同海損,是指在同一海上航程中,船舶、貨物和其他123共同海損的成立要件同一航程中的財(cái)產(chǎn)遭遇共同危險(xiǎn)。共同海損必須是在同一海上航程中的船舶、貨物或其他財(cái)產(chǎn)面臨共同的、真實(shí)的危險(xiǎn)時(shí)發(fā)生的。共同海損的措施必須是有意而合理的。共同海損的損失必須是直接的，作出的犧牲和支出的費(fèi)用必須是特殊的。 共同海損采取的措施必須有效果。共同海損的成立要件同一航程中的財(cái)產(chǎn)遭遇共同危險(xiǎn)。共同海損必須124共同海損共同海損犧牲：船舶的犧牲；貨物的犧牲；運(yùn)費(fèi)的犧牲共同海損的費(fèi)用：.避難港費(fèi)用、救助費(fèi)用、代替費(fèi)用、其他費(fèi)用（包括銀行匯款手續(xù)費(fèi)用、提供救助擔(dān)保手續(xù)費(fèi)和共同海損利息等）

共同海損共同海損犧牲：船舶的犧牲；貨物的犧牲；運(yùn)費(fèi)的犧牲125五、海事賠償責(zé)任限制海事賠償責(zé)任限制制度是發(fā)生重大海損事故時(shí),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的船舶所有人、救助人或其他人等對(duì)海事賠償請(qǐng)求人的賠償請(qǐng)求依法申請(qǐng)限制在一定額度內(nèi)的法律制度。這是海商法中特有的賠償制度。五、海事賠償責(zé)任限制海事賠償責(zé)任限制制度是發(fā)生重大海損事故時(shí)126海事賠償責(zé)任限制的主體船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人；救助人；船舶所有人和救助人對(duì)其行為、過失負(fù)有責(zé)任的人。這主要指的是船長(zhǎng)、船員和其他受雇人員；對(duì)海事賠償請(qǐng)求承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任保險(xiǎn)人。海事賠償責(zé)任限制的主體船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)127海事賠償責(zé)任限制的條件責(zé)任主體并非在任何情況下都能享受責(zé)任限制。經(jīng)證明,引起賠償請(qǐng)求的損失是由于責(zé)任人的故意或者明知可能造成損失而草率地作為或者不作為造成的,責(zé)任人無權(quán)請(qǐng)求責(zé)任限制。限制性債權(quán)和非限制性債權(quán)海事賠償責(zé)任限制的條件責(zé)任主體并非在任何情況下都能享受責(zé)任128第十七章保險(xiǎn)法律制度一、保險(xiǎn)與保險(xiǎn)法概述二、保險(xiǎn)合同總論三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)第十七章保險(xiǎn)法律制度一、保險(xiǎn)與保險(xiǎn)法概述129保險(xiǎn)保險(xiǎn),是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任,或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。保險(xiǎn)的特征：自愿性、有償性、互助性、損益性保險(xiǎn)保險(xiǎn),是指投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)人130保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)合同是指投保人支付約定的保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的因保險(xiǎn)事故所造成的損失，在保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者投保人與保險(xiǎn)人約定在期限屆滿時(shí)，由保險(xiǎn)人承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的協(xié)議保險(xiǎn)合同的當(dāng)事人：保險(xiǎn)人和投保人保險(xiǎn)合同的關(guān)系人：被保險(xiǎn)人和受益人保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)合同是指投保人支付約定的保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的131保險(xiǎn)合同的履行

投保人的義務(wù)：

（1）繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)；（2）保險(xiǎn)事故的通知的義務(wù)；（3）維護(hù)保險(xiǎn)標(biāo)的的安全的義務(wù)；（4）危險(xiǎn)程度增加的通知義務(wù)；（5）采取必要措施防止或者減少損失的義務(wù)。保險(xiǎn)人的義務(wù)：

（1）給付保險(xiǎn)金：在與被保險(xiǎn)人或者受益人達(dá)成有關(guān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi),履行賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù)；（2）隨附義務(wù)—保密義務(wù)保險(xiǎn)合同的履行

投保人的義務(wù)：

（1）繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)；（2132保險(xiǎn)人的除外責(zé)任在保險(xiǎn)合同成立前,被保險(xiǎn)人已知保險(xiǎn)標(biāo)的已經(jīng)發(fā)生保險(xiǎn)事故的投保人或者被保險(xiǎn)人故意造成保險(xiǎn)標(biāo)的損害的保險(xiǎn)事故發(fā)生后,投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人以偽造、變?cè)斓挠嘘P(guān)證明、資料或者其他證據(jù),編造虛假的事故原因或者夸大損失程度的,保險(xiǎn)人對(duì)其虛報(bào)的部分不承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任;因被保險(xiǎn)人不履行防災(zāi)減損義務(wù)而造成擴(kuò)大損失的,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任;在合同有效期內(nèi),保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加,被保險(xiǎn)人未履行及時(shí)通知義務(wù)的,因保險(xiǎn)標(biāo)的危險(xiǎn)程度增加而發(fā)生的保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任;對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的因其性質(zhì)或者瑕疵或者因其自然損耗而發(fā)生的損失,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)人的除外責(zé)任在保險(xiǎn)合同成立前,被保險(xiǎn)人已知保險(xiǎn)標(biāo)的已經(jīng)發(fā)133代位求償權(quán)因第三者對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利?！侗ｋU(xiǎn)法》第45條代位求償權(quán)因第三者對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人自134代位求償權(quán)代位求償權(quán)僅適用于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)成立具有2個(gè)要件：

（1）是保險(xiǎn)事故的發(fā)生與第三人的過錯(cuò)行為須有因果關(guān)系，即保險(xiǎn)標(biāo)的的滅失或損害必須是保險(xiǎn)合同規(guī)定的保險(xiǎn)事故所造成，而此項(xiàng)事故又是第三人的過錯(cuò)所引起的。

（2）代位權(quán)須在保險(xiǎn)人根據(jù)保險(xiǎn)合同給付保險(xiǎn)賠償金之日起成立。代位求償權(quán)代位求償權(quán)僅適用于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)135第十八章海關(guān)法律制度一、海關(guān)法概述二、進(jìn)出境貨物管理三、關(guān)稅四、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保第十八章海關(guān)法律制度一、海關(guān)法概述136一、海關(guān)法概述《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》于1987年1月22日由第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議制訂通過，于2000年7月8日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議進(jìn)行修正。一、海關(guān)法概述137一、海關(guān)法概述中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)的任務(wù)：

（1）監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品；（2）征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)；（3）查緝走私；（4）編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)。一、海關(guān)法概述中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)138二、進(jìn)出境貨物管理

進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。進(jìn)出口貨物的申報(bào)：進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)。二、進(jìn)出境貨物管理進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨139三、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，是指與進(jìn)出境活動(dòng)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織在海關(guān)申請(qǐng)從事特定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者辦理特定的海關(guān)事務(wù)時(shí)，以向海關(guān)提交現(xiàn)金、保證函等形式，保證其行為的合法性，保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。三、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，是指與進(jìn)出境活動(dòng)有關(guān)的自然人、140三、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保以下事項(xiàng)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供擔(dān)保：（1）海關(guān)歸類、估價(jià)不明確，要求提前放行貨物的；（2）進(jìn)出口貨物不能在報(bào)關(guān)時(shí)交驗(yàn)有關(guān)單證，而貨物已運(yùn)抵口岸亟待提取或發(fā)運(yùn)，要求海關(guān)先放行貨物，后補(bǔ)交有關(guān)單證的；（3）應(yīng)稅貨物，要求緩繳稅款的；（4）正向海關(guān)申請(qǐng)減免稅手續(xù)，而貨物已運(yùn)抵口岸，亟待提取或發(fā)運(yùn)，要求海關(guān)緩辦進(jìn)出口納稅手續(xù)，先期放行貨物的；（5）暫時(shí)進(jìn)出口貨物；（6）經(jīng)海關(guān)同意，將海關(guān)未放行的貨物暫時(shí)存放于海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的場(chǎng)所的；（7）進(jìn)口保稅貨物的；（8）除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，有違法嫌疑，但依法不應(yīng)予以沒收的進(jìn)出口貨物、物品，當(dāng)事人請(qǐng)求先予以放行貨物的。三、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保以下事項(xiàng)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供擔(dān)141三、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保不得辦理?yè)?dān)保放行的情況：國(guó)家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形，海關(guān)不得辦理?yè)?dān)保放行。三、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保不得辦理?yè)?dān)保放行的情況：142可以提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保：（一）人民幣、可自由兌換貨幣；（二）匯票、本票、支票、債券、存單；（三）銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函；（四）海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利?！逗ｊP(guān)法》第六十八條可以提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保143謝謝！謝謝！144進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定人員資格

全國(guó)統(tǒng)一考試培訓(xùn)輔導(dǎo)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定人員資格

全國(guó)統(tǒng)一考試培訓(xùn)輔導(dǎo)145檢驗(yàn)鑒