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全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)要求水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院2002年8月全國水資源綜合規(guī)劃1提綱總體目標(biāo)與要求二、規(guī)劃特點與突破口三、規(guī)劃組織與工作要求四、規(guī)劃任務(wù)與總體思路五、規(guī)劃主要工作內(nèi)容提綱2總體目標(biāo)與要求水資源形勢發(fā)生顯著變化資源稀缺性加劇資源競爭性加劇可持續(xù)發(fā)展對水資源提出了新要求對資源保障的要求更加強烈資源的配置機制與手段發(fā)生變化資源統(tǒng)一管理的要求提高國家計委、水利部聯(lián)合布置開展工作水規(guī)計(2002)83號文下發(fā)任務(wù)書水規(guī)計(2002)330號印發(fā)技術(shù)大綱總體目標(biāo)與要求3總體目標(biāo)與要求包括:水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護和管理等各個方面一綜合性目的:為水資源可持續(xù)利用與管理提供規(guī)劃基礎(chǔ)一提出新時期治水方略政府組織實施的資源規(guī)劃一水事規(guī)則總體目標(biāo)與要求4總體目標(biāo)與要求總體目標(biāo)在查清水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀,分析水資源承載能力的基礎(chǔ)上,提出水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護、綜合治理和科學(xué)管理的總體布局、方案和政策促進和保障我國人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展??傮w目標(biāo)與要求總體目標(biāo)5規(guī)劃特點與突破口規(guī)劃主要特點:摸清變化形勢下的水資源(過去、現(xiàn)在與將來)按照市場經(jīng)濟的規(guī)則與要求編制規(guī)劃(機制、內(nèi)容)資源的綜合性規(guī)劃,不同與工程性規(guī)劃重視水資源承載能力及與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)區(qū)分城鄉(xiāng)不同特點,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水水量與水質(zhì)統(tǒng)一評價與規(guī)劃廣義與狹義資源(地表、地下及其它水源)統(tǒng)籌考慮節(jié)水和保護放在突出位置,突出高效與可持續(xù)利用突出對水資源的宏觀配置工程與非工程措施并重規(guī)劃特點與突破口6二、規(guī)劃特點與突破口規(guī)劃突破口水資源及其利用的綜合評價一新條件下的數(shù)量、質(zhì)量,水平、程度(全口徑),資源與利用的結(jié)合(現(xiàn)狀條件下,未來)水量與水質(zhì)的定量結(jié)合一統(tǒng)一評價與規(guī)劃水資源利用上限是多少(承載能力)-水資源可利用量區(qū)域水資源利用效率的考核標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)一節(jié)水指標(biāo)水資源開發(fā)利用的潛力、代價、效果與機制生態(tài)環(huán)境用水及“三生”用水的協(xié)調(diào)平衡環(huán)境容量:水域納污能力、污染防治與水資源保護流域/區(qū)域水資源形成、利用、耗散、轉(zhuǎn)化、分配機制與技術(shù)基礎(chǔ)一分區(qū)產(chǎn)水、耗用、排放、平衡,配置等如何提高水資源的承載能力資源利用與保護的機制與制度一行為規(guī)范與調(diào)節(jié)手段二、規(guī)劃特點與突破口7規(guī)劃組織與工作要求全國綜合專題流域省區(qū)城市規(guī)劃組織與工作要求8三、規(guī)劃組織與工作要求技術(shù)體系技術(shù)大綱技術(shù)細則補充規(guī)定三、規(guī)劃組織與工作要求9規(guī)劃組織與工作要求協(xié)調(diào)各類規(guī)劃一綜合與專業(yè),水利與其它做好與有關(guān)規(guī)劃的銜接提高規(guī)劃開放程度°加強規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)把握規(guī)劃深度、突出規(guī)劃重點加強基礎(chǔ)、創(chuàng)新求實協(xié)調(diào)統(tǒng)一、平衡匯總控制進度、保證質(zhì)量規(guī)劃組織與工作要求10全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件11全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件12全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件13全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件14全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件15全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件16全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件17全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件18全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件19全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件20全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件21全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件22全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件23全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件24全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件25全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件26全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件27全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件28全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件29全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件30全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件31全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件32全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件33全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件34全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件35全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件36全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件37全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件38全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件39全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件40全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件41全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件42全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件43全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件44全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)講稿課件45全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)要求水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院2002年8月全國水資源綜合規(guī)劃46提綱總體目標(biāo)與要求二、規(guī)劃特點與突破口三、規(guī)劃組織與工作要求四、規(guī)劃任務(wù)與總體思路五、規(guī)劃主要工作內(nèi)容提綱47總體目標(biāo)與要求水資源形勢發(fā)生顯著變化資源稀缺性加劇資源競爭性加劇可持續(xù)發(fā)展對水資源提出了新要求對資源保障的要求更加強烈資源的配置機制與手段發(fā)生變化資源統(tǒng)一管理的要求提高國家計委、水利部聯(lián)合布置開展工作水規(guī)計(2002)83號文下發(fā)任務(wù)書水規(guī)計(2002)330號印發(fā)技術(shù)大綱總體目標(biāo)與要求48總體目標(biāo)與要求包括:水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護和管理等各個方面一綜合性目的:為水資源可持續(xù)利用與管理提供規(guī)劃基礎(chǔ)一提出新時期治水方略政府組織實施的資源規(guī)劃一水事規(guī)則總體目標(biāo)與要求49總體目標(biāo)與要求總體目標(biāo)在查清水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀,分析水資源承載能力的基礎(chǔ)上,提出水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、全面節(jié)約、有效保護、綜合治理和科學(xué)管理的總體布局、方案和政策促進和保障我國人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。總體目標(biāo)與要求總體目標(biāo)50規(guī)劃特點與突破口規(guī)劃主要特點:摸清變化形勢下的水資源(過去、現(xiàn)在與將來)按照市場經(jīng)濟的規(guī)則與要求編制規(guī)劃(機制、內(nèi)容)資源的綜合性規(guī)劃,不同與工程性規(guī)劃重視水資源承載能力及與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)區(qū)分城鄉(xiāng)不同特點,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水水量與水質(zhì)統(tǒng)一評價與規(guī)劃廣義與狹義資源(地表、地下及其它水源)統(tǒng)籌考慮節(jié)水和保護放在突出位置,突出高效與可持續(xù)利用突出對水資源的宏觀配置工程與非工程措施并重規(guī)劃特點與突破口51二、規(guī)劃特點與突破口規(guī)劃突破口水資源及其利用的綜合評價一新條件下的數(shù)量、質(zhì)量,水平、程度(全口徑),資源與利用的結(jié)合(現(xiàn)狀條件下,未來)水量與水質(zhì)的定量結(jié)合一統(tǒng)一評價與規(guī)劃水資源利用上限是多少(承載能力)-水資源可利用量區(qū)域水資源利用效率的考核標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)一節(jié)水指標(biāo)水資源開發(fā)利用的潛力、代價、效果與機制生態(tài)環(huán)境用水及“三生”用水的協(xié)調(diào)平衡環(huán)境容量:水域納污能力、污染防治與水資源保護流域/區(qū)域水資源形成、利用、耗散、轉(zhuǎn)化、分配機制與技術(shù)基礎(chǔ)一分區(qū)產(chǎn)水、耗用、排放、平衡,配置等如何提高水資源的承載能力資源利用與保護的機制與制度一行為規(guī)范與調(diào)節(jié)手段二、規(guī)劃特點與突破口52規(guī)劃組織與工作要求全國綜合專題流域省區(qū)城市規(guī)劃組織與工作要求53三、規(guī)劃組織與工作要求技術(shù)體系技術(shù)大綱技術(shù)細則補充規(guī)定三、規(guī)劃組織與工作要求54規(guī)劃組織與工作要求協(xié)調(diào)各類規(guī)劃一綜合與專業(yè),水利與其它做好與有關(guān)規(guī)劃的銜接提高規(guī)劃開放程度°加強規(guī)劃的組織與協(xié)調(diào)把握規(guī)劃深度、突出規(guī)劃重點加強基礎(chǔ)、創(chuàng)新求實協(xié)調(diào)統(tǒng)一、平衡匯總控制進度、保證質(zhì)量規(guī)劃組織與工作要求55全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)培訓(xùn)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