《申論》5日強化沖刺試卷(九)

《申論》5日強化沖刺試卷(九)1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料 40分鐘，作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料2002年8月31日，南昌一家股份制民營企業(yè)“開心人”大藥房，打著“比核定零售價平均低45％”的大旗熱鬧開張。十余天來，市民們奔走相告，來這里提著籃子買藥、排著長隊付款。這種搶購場面在南昌十分罕見。隨后，“開心人”引發(fā)的這場震蕩迅速波及全國。長沙、成都、武漢等一個又一個城市的藥店開始“不安分”起來，紛紛舉起降價大旗。而北京也不例外，平價藥房“德威治”的出現(xiàn)就在本已不平靜的水面上激起了波瀾，平均降價25％，這讓老百姓得到實惠的同時也讓同行們有些驚愕，平價藥房能堅持住嗎？它到底能走出多遠？2.“在平均降價 45％的基礎上，我們基本上還能有 7％至9％的利潤以保證企業(yè)運作。”“開心人”負責人張暉如是說。他認為“藥價虛高”是南昌藥價居高不下的原因，而“開心人”降價就是對虛高藥價“動刀”。據(jù)張暉介紹，一般醫(yī)藥產品銷售不招標進入醫(yī)院要經1過8個環(huán)節(jié)：生產企業(yè)—買斷總經銷的大型批發(fā)企業(yè)—各大片區(qū)或者省級代理—地市級代理—醫(yī)藥批發(fā)公司銷售商—院主管領導—藥劑科主任—醫(yī)生—統(tǒng)計藥方的統(tǒng)方員—消費者等；而醫(yī)藥產品進入零售藥店的通路則是：生產企業(yè)—買斷總經銷的大型批發(fā)企業(yè)—各大片區(qū)或者省級代理—地市級代理—醫(yī)藥批發(fā)公司銷售商—進場費—配送中心—店長—店員—消費者，也有8個環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)過多，層層漁利，藥品到消費者手里時價格自然就高得嚇人。而“開心人”直接從廠家或者大型批發(fā)企業(yè)進貨，直達消費者終端，省卻了7個中間環(huán)節(jié)，藥價因此可以大幅下降。隨著媒體的窮追猛打，一些“醫(yī)藥代表”也開始在媒體上“自曝內幕”，并認同“‘開心人’把中間環(huán)節(jié)的利潤還給老百姓”。這一說法很快隨著媒體報道深入人心，到“開心人”買藥的人一天比一大多。在得到消費者認可的同時，“開心人”自曝內幕打了南昌醫(yī)藥界一個措手不及，許多醫(yī)院和藥房因此背上了“黑心店”的惡名。銷售額本就受到了影響的醫(yī)藥同行與“開心人”之間的諸多矛盾日益激化。面對“開心人”咄咄逼人之勢，南昌的同行們再也坐不住了。南昌多家藥店和企業(yè)負責人開始質疑“開心人”的開店資格。他們還聯(lián)名向有關部門發(fā)送投訴信，按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《藥品管理修正案》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《GPS標準》等法規(guī)，列舉了“開心人”向無證單位采購藥品、從非法市場采購藥品、越過批發(fā)與零售之界限從事經營、操縱市場價格、低價傾銷等多條“罪狀”。2矛盾更加激化是在 2002年9月4日，正當生意如火如荼之際，“開心人”突然遭遇了“撤貨風波”。據(jù)稱，多家醫(yī)院和藥店緊急召集供貨商，要求要么停止給“開心人”供貨，要么退出醫(yī)院和其他藥店。為鞏固醫(yī)院和南昌其他 300 多家零售藥店龐大的市場，進退維谷的供貨商只好到“開心人”撤貨。據(jù)張暉介紹，撤貨商至今已近300家，江西原先加盟的20多家供貨商如今只剩下一家。急于撤貨的供貨商紛紛向“開心人”訴苦：“要么你們提價，要么給我們退貨。否則其他藥店、醫(yī)院不買我們的貨，幾個月的貨款也拖著不結，我們生意沒法做?！币恍┕┴浬淘诔坟浺笤獾健伴_心人”的拒絕后，竟然從貨架上買走了自己的所有藥品?！伴_心人”一度面臨斷貨之虞，被迫從湖北等地連夜采購。事實上，“開心人”受到歡迎在于其大幅降低藥價。一位市民在接受調查時說，“我們早就盼望平價藥房出現(xiàn)了。我們買菜時常常把價格從1元殺到8角，可是買藥時就只能老老實實照著劃價單掏錢。”業(yè)內人士認為，“開心人”這樣的平價藥店依靠減少中間流通環(huán)節(jié)降低采購成本，將醫(yī)藥流通利潤攤薄，必然會得到市場認可。隨著醫(yī)藥行業(yè)的逐步開放和市場準入，醫(yī)藥流通行業(yè)的競爭將日益白熱化，并因此步入微利時代。3.北京率先扯起“平價大旗”的藥房可能非德威治大藥房莫屬了。低于市場價25％，這在德威治的分店和廣告中是最醒目的。德威治大藥房的藥價是炒作的“噱頭”，還是真如其所說的降了價？日前，記者趕到了德威治在二環(huán)路旁的林達大廈開的第3家分店看個究3竟。雖然是剛剛開業(yè)，但店內還是有不少顧客。記者在貨架上抄了幾種常用藥的價格后，趕到離其不到1000米的另一家藥店進行了調查核實，在德威治賣 8.4元、10.6元和11.4元的白加黑、新康泰克、日夜百服嚀在這兒的價格分別為 10.4元、10.6元和13.9元。為進一步核實德威治藥價所處的水平，記者來到一家三級甲等醫(yī)院，在滾動的報價顯示屏前記錄了 45分鐘，這家醫(yī)院的報價系統(tǒng)顯示，糖適平的售價為 98元，與所調查的三家其他藥店相仿，而在德威治，它的價格為 81元；10粒裝的降壓0號，德威治的價格是7.9元，其他藥店和醫(yī)院內為 9.6元。德威治的負責人向記者保證，目前他們所經營的 5000余種藥平均降幅是 25％。對德威治開業(yè)就出的“狠手”，北京中醫(yī)學會劉殿永秘書長有著些許擔心，他告訴記者，藥品擠出回扣，降價讓利給消費者肯定是件好事，但德威治如此大的降價幅度可能會引發(fā)藥品零售行業(yè)的價格混戰(zhàn)。25％的降幅從何而來?德威治大藥房的總經理張玉寬坦言，是他們狠狠擠去了行內已成為了公開秘密的“回扣”水分，將本不該在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的部分利潤讓給了消費者。4.據(jù)有關專家介紹，目前，我國藥品的價格主要是由生產、流通兩個環(huán)節(jié)決定的，按照規(guī)定，醫(yī)院和藥店可在藥品批發(fā)價的基礎上加價15％零售給患者，藥品從制藥廠出來，在出廠價上加上 15％到醫(yī)藥公司，醫(yī)藥公司再加上 20％至25％到醫(yī)院，醫(yī)院在零售時又會加價10％左右，而后再有回扣從中作祟，這樣，消費者所買的 100元的藥品中就可能有 30％至40％的錢放進了“黑洞”。而平價藥店4就是繞開了“回扣黑洞”，所以才能輕裝上陣。張玉寬也毫不避諱，在平均降價 25％后，平價藥房仍然有贏利。確實如此，一個企業(yè)不會只賠本賺吆喝，國家稅費、近 2000平方米店鋪的租金、40余名員工的工資、水電費等等都真實地擺在藥店面前， 再有錢要撐門面也要考慮考慮。以降價出手的平價藥房會在強手如林的北京藥品市場中扎下根，正如張玉寬所說，他的連鎖店將以在京城各處接連開業(yè)來證明這一點?？偟觊_業(yè)不到4個月，德威治的第二、第三家分店分別在北京師范大學附近和林達大廈開業(yè)了。％的降價促就了德威治如此神速地開分店，對降價給平價藥房帶來的巨大利益，張玉寬毫不忌諱，據(jù)他介紹，在總店開業(yè)時，業(yè)內人士預言最少三個月總店才能夠保本經營，而讓他們都有些意外的是，按照成本核算，15天后總店就有了贏余，3月中旬開業(yè)的總店截至目前，半年的銷售總額達到了1600余萬元，這就是平價藥房如此神速開始布局的秘密所在。一個藥店的輻射半徑一般在方圓5公里內，在輻射半徑內，其他藥店就可能受到不同程度的沖擊。記者在德威治大藥房總店附近走訪了幾家藥店，發(fā)現(xiàn)其中的3家已經撤場，而其他幾家的店方工作人員都不否認銷售已經受到影響，他們目前正在積極調整經營策略，其中針對價格的調整是最先考慮的措施?？梢韵胍?，雖然京城藥品零售業(yè)中價格戰(zhàn)的爆發(fā)還有待時日，但在平價大藥房附近，一場小范圍的局部價格戰(zhàn)已經是如火如荼了。三、申論要求51.請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料