1通信建設工程概算預算編制辦法課件

2022/12/111通信建設工程概算、預算

新定額宣貫1

2022/12/91通信建設工程概算、預算

新定額宣貫1通信建設工程概算、預算新定額宣貫工業(yè)和信息化部文件,工信部規(guī)[2008]75號關于發(fā)布《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關定額的通知為適應通信建設發(fā)展需要，合理和有效控制工程建設投資，規(guī)范通信建設概、預算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定修訂了《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》（郵部[1995]626號）以及通信建設工程預算定額等標準2022/12/112

通信建設工程概算、預算新定額宣貫工業(yè)和信息化部文件,工信部規(guī)通信建設工程概算、預算新定額宣貫新修訂的通信建設工程概預算定額配套文件包括：《通信建設工程概算、預算編制辦法》《通信建設工程費用定額》《通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額》《通信建設工程預算定額》（共五冊：第一冊通信電源設備安裝工程、第二冊有線通信設備安裝工程、第三冊無線通信設備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工程）。2022/12/113

通信建設工程概算、預算新定額宣貫新修訂的通信建設工程概預算定通信建設工程概算、預算新定額宣貫自2008年7月1日起實施自實施之日起原郵電部《關于發(fā)布〈通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額〉等標準的通知》（郵部[1995]626號）以及《關于發(fā)布〈通信建設工程施工機械臺班費用定額〉等2項定額標準的通知》（郵部[1996]582號）同時廢止2022/12/114

通信建設工程概算、預算新定額宣貫自2008年7月1日起實施2*5通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設程序

立項階段實施階段驗收投產(chǎn)階段

中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投產(chǎn)中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投產(chǎn)中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投產(chǎn)*5通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分（按投資用途）生產(chǎn)性建設非生產(chǎn)性建設通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分（按建設階段劃分）籌建項目本年正式施工項目本年收尾項目竣工項目停緩建項目通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分（按照投資的性質不同分類）新建項目擴建項目改建項目恢復項目遷建項目技術改造項目通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識項目的劃分建設項目單項工程單位工程(通信工程通常沒有)分部分項工程(子目)通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識設計階段的劃分兩階段設計三階段設計一階段設計通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識設計階段的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識通信建設定額的發(fā)展歷史1957年至1958年原郵電部先后頒布了郵電專業(yè)專用的《通信工程預算定額》、《通信工程施工定額》和《通信及信號設備安裝價目表》1962年郵電部基建局編制通信工程勞動定額共8冊1978年郵電部基建局編制通信建設工程預算定額按工程分類共11冊,“613”定額1980年郵電部基建局頒發(fā)《通信建筑安裝工程概算定額》計6個分冊“629”定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識通信建設定額的發(fā)展通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識1984年國家計委審查發(fā)布郵電通信專業(yè)通用預算定額(1984)2211號文件1986年國家計委審查發(fā)布全國統(tǒng)一預算定額共15冊,郵電部編制其中4\5兩冊為通信工程(1985)1965號文件1990年國家計委審查發(fā)布郵電部編制通信工程概算\預算編制辦法(433文件)1995年郵電部編制審查通信工程概算預算編制辦法與預算定額(626文件)共4冊2008年6月工業(yè)信息化部發(fā)布通信工程概算預算編制辦法與預算定額(75號文件)共6冊通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識1984年國家計委通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的定義在一定的生產(chǎn)技術和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財力的利用和消耗方面應當遵守的標準通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的定義通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的特點科學性特點系統(tǒng)性特點統(tǒng)一性特點權威性和強制性特點穩(wěn)定性和時效性特點通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的特點通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按定額內容劃分）勞動消耗定額材料消耗定額機械消耗定額儀表消耗定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按生產(chǎn)階段劃分）勞動定額預算定額概算定額投資估算指標通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按生產(chǎn)通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按用途劃分）預算定額概算定額費用定額其他定額（設計收費、服務收費等）通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按用途通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按編制權限劃分）地區(qū)性定額（包括省、自治區(qū)、直轄市定額）行業(yè)定額企業(yè)定額臨時定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程造價的計價特征單件性計價特征多次性計價特征組合性特征方法的多樣性特征依據(jù)的復雜性特征通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程造價的計價特征通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程多次性計價示意圖項目建議書和可行性研究階段初步設計技術設計施工圖設計階段招投標階段合同實施竣工驗收投資估算概算造價修正概算造價預算造價合同價結算價造價決算通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程多次性計價示意通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法為適應通信建設工程發(fā)展需要，根據(jù)《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）等有關文件，對原郵電部《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》（郵部[1995]626號）中的概算、預算編制辦法進行修訂本辦法適用于通信建設項目新建和擴建工程的概算、預算的編制；改建工程可參照使用通信建設項目涉及土建工程、通信鐵塔安裝工程時，應按各地區(qū)有關部門編制的土建、鐵塔安裝工程的相關標準編制工程概算、預算。2022/12/1121

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通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算、預算應包括從籌建到竣工驗收所需的全部費用，其具體內容、計算方法、計算規(guī)則應依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的現(xiàn)行通信建設工程定額及其他有關計價依據(jù)進行編制。

通信建設工程概算、預算的編制應由具有通信建設相關資質的單位編制；概預算編制、審核以及從事通信工程造價的相關人員必須持有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《通信建設工程概預算人員資格證書》2022/12/1122

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通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算、預算的編制，應按相應的設計階段進行。當建設項目采用兩階段設計時，初步設計階段編制設計概算，施工圖設計階段編制施工圖預算。采用一階段設計時，應編制施工圖預算，并列預備費、投資貸款利息等費用。建設項目按三階段設計時，在技術設計階段編制修正概算。設計概算是初步設計文件的重要組成部分。編制初步設計概算應在投資估算的范圍內進行。施工圖預算是施工圖設計文件的重要組成部分。編制施工圖預算應在批準的初步設計概算范圍內進行2022/12/1123

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通信建設工程概算、預算編制辦法一個通信建設項目如果有幾個設計單位共同設計時，總體設計單位應負責統(tǒng)一概算、預算的編制原則，并匯總建設項目的總概算。分設計單位負責本設計單位所承擔的單項工程概算、預算的編制。通信建設工程概算、預算應按單項工程編制。單項工程項目劃分見下表。2022/12/1124

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通信建設工程概算、預算編制辦法設計概算的編制依據(jù)一、批準的可行性研究報告；二、初步設計圖紙及有關資料；三、國家相關管理部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范四、《通信建設工程預算定額》（目前通信工程用預算定額代替概算定額編制概算）、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》及其有關文件；

五、建設項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費等有關規(guī)定；六、有關合同、協(xié)議等2022/12/1125

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通信建設工程概算、預算編制辦法施工圖預算的編制依據(jù)一、批準的初步設計概算及有關文件；二、施工圖、標準圖、通用圖及其編制說明；三、國家相關管理部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范四、《通信建設工程預算定額》、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》及其有關文件；五、建設項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費用等有關規(guī)定；六、有關合同、協(xié)議等。2022/12/1126

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通信建設工程概算、預算編制辦法設計概算由編制說明和概算表組成一、編制說明包括的內容：（一）工程概況、概算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術經(jīng)濟指標分析：主要分析各項投資的比例和費用構成，分析投資情況，說明設計的經(jīng)濟合理性及編制中存在的問題；（四）其他需要說明的問題二、概算表格（10張）2022/12/1127

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通信建設工程概算、預算編制辦法施工圖預算由編制說明和預算表組成。一、編制說明包括的內容：（一）工程概況、預算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術經(jīng)濟指標分析；（四）其他需要說明的問題。二、預算表（見附表二）。2022/12/1128

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通信建設工程概算、預算編制辦法設計概算、施工圖預算的編制應按下列程序進行收集資料，熟悉圖紙；計算工程量；套用定額，選用價格；計算各項費用；復核；寫編制說明；審核出版。2022/12/1129

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通信建設工程概算、預算編制辦法概預算表填表順序表三(甲乙丙)建筑安裝工程量概預算表建筑安裝工程機械使用費概預算表建筑安裝工程儀表使用費概預算表表四(甲乙)主要材料概預算表需要安裝的設備概預算表不需要安裝的設備概預算表表二:建筑安裝工程費用概預算表表五(甲乙):工程建設其他費概預算表表一:工程概預算總表匯總表:建設項目總表通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法引進設備安裝工程概算、預算的編制引進設備安裝工程概算、預算的編制依據(jù)引進設備安裝工程概算、預算的編制依據(jù)，除參照第九條、第十條所列條件外，還應依據(jù)國家和相關部門批準的引進設備工程項目訂貨合同、細目及價格，以及國外有關技術經(jīng)濟資料和相關文件等2022/12/1131

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通信建設工程概算、預算編制辦法引進設備安裝工程的概算、預算（指引進器材的費用），除必須編制引進國的設備價款外，還應按引進設備的到岸價的外幣折算成人民幣的價格，依據(jù)本辦法有關條款進行編制。引進設備安裝工程的概算、預算應用兩種貨幣表現(xiàn)形式，其外幣表現(xiàn)形式可用美元或引進國貨幣還應包括關稅、增值稅、工商統(tǒng)一稅、海關監(jiān)管費、外貿手續(xù)費、銀行財務費和國家規(guī)定應計取的其他費用，其計取標準和辦法應參照國家或相關部門的有關規(guī)定2022/12/1132

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通信建設工程概算、預算編制辦法引進設備安裝工程的概算、預算的組成除應包括第二章規(guī)定的內容外，概、預算的表格還應包括：《引進器材概算、預算表》（表四乙）、《引進設備工程建設其他費概算、預算表》見附表中的（表五乙）2022/12/1133

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通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算（預算）表填寫說明

表格標題、表首填寫說明⒈本套表格供編制工程項目概算或預算使用，各類表格的標題“

”應根據(jù)編制階段明確填寫“概”或“預”。⒉本套表格的表首填寫具體工程的相關內容。2022/12/1134

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通信建設工程概算、預算編制辦法匯總表填寫說明⒈本表供編制建設項目總概算（預算）使用，建設項目的全部費用在本表中匯總。⒉第Ⅱ欄根據(jù)各工程相應總表（表一）編號填寫。⒊第Ⅲ欄根據(jù)建設項目的各工程名稱依次填寫。⒋第Ⅳ—Ⅸ欄根據(jù)工程項目的概算或預算（表一）相應各欄的費用合計填寫。⒌第Ⅹ欄為第Ⅳ—Ⅸ欄的各項費用之和。⒍第Ⅺ欄填寫以上各列費用中以外幣支付的合計。⒎第Ⅻ欄填寫各工程項目需單列的“生產(chǎn)準備及開辦費”金額。⒏當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額填入第Ⅸ欄。此費用不沖減總費用2022/12/1135

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通信建設工程概算、預算編制辦法表一填寫說明⒈本表供編制單項（單位）工程概算（預算）使用。⒉表首“建設項目名稱”填寫立項工程項目全稱。⒊第Ⅱ欄根據(jù)本工程各類費用概算（預算）表格編號填寫。⒋第Ⅲ欄根據(jù)本工程概算（預算）各類費用名稱填寫。⒌第Ⅳ—Ⅸ欄根據(jù)相應各類費用合計填寫。⒍第Ⅹ欄為第Ⅳ—Ⅸ欄之和。⒎第Ⅺ欄填寫本工程引進技術和設備所支付的外幣總額。⒏當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額填入第Ⅷ欄。此費用不沖減總費用2022/12/1136

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通信建設工程概算、預算編制辦法表二填寫說明⒈本表供編制建筑安裝工程費使用。⒉第Ⅲ欄根據(jù)《通信建設工程費用定額》相關規(guī)定，填寫第Ⅱ欄各項費用的計算依據(jù)和方法。⒊第Ⅳ欄填寫第Ⅱ欄各項費用的計算結果2022/12/1137

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通信建設工程概算、預算編制辦法（表三）甲填寫說明⒈本表供編制工程量，并計算技工和普工總工日數(shù)量使用。⒉第Ⅱ欄根據(jù)《通信建設工程預算定額》，填寫所套用預算定額子目的編號。若需臨時估列工作內容子目，在本欄中標注“估列”兩字；兩項以上“估列”條目，應編列序號。⒊第Ⅲ、Ⅳ欄根據(jù)《通信建設預算定額》分別填寫所套定額子目的名稱、單位。⒋第Ⅴ欄填寫根據(jù)定額子目的工作內容所計算出的工程量數(shù)值。⒌第Ⅵ、Ⅶ欄填寫所套定額子目的工日單位定額值。⒍第Ⅷ欄為第Ⅴ欄與第Ⅵ欄的乘積。7.第Ⅸ欄為第Ⅴ欄與第Ⅶ欄的乘積2022/12/1138

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通信建設工程概算、預算編制辦法（表三）乙填表說明1本表供編制本工程所列的機械費用匯總使用。2第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及該子目工程量數(shù)值。3第Ⅵ、Ⅶ欄分別填寫定額子目所涉及的機械名稱及此機械臺班的單位定額值。4第Ⅷ欄填寫根據(jù)《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》查找到的相應機械臺班單價值。5第Ⅸ欄填寫第Ⅶ欄與第Ⅴ欄的乘積。6第Ⅹ欄填寫第Ⅷ欄與第Ⅸ欄的乘積。2022/12/1139

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通信建設工程概算、預算編制辦法（表三）丙填寫說明1本表供編制本工程所列的儀表費用匯總使用。2第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及該子目工程量數(shù)值。3第Ⅵ、Ⅶ欄分別填寫定額子目所涉及的儀表名稱及此儀表臺班的單位定額值。4第Ⅷ欄填寫根據(jù)《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》查找到的相應儀表臺班單價值。5第Ⅸ欄填寫第Ⅶ欄與第Ⅴ欄的乘積。6第Ⅹ欄填寫第Ⅷ欄與第Ⅸ欄的乘積2022/12/1140

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通信建設工程概算、預算編制辦法（表四）甲填表說明⒈本表供編制本工程的主要材料、設備和工器具的數(shù)量和費用使用。⒉表格標題下面括號內根據(jù)需要填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表。⒊第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ欄分別填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表的名稱、規(guī)格程式、單位、數(shù)量、單價。⒋第Ⅶ欄填寫第Ⅵ欄與第Ⅴ欄的乘積。⒌第Ⅷ欄填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表需要說明的有關問題2022/12/1141

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通信建設工程概算、預算編制辦法⒍依次填寫需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表之后還需計取下列費用：小計運雜費運輸保險費采購及保管費采購代理服務費合計⒎用于主要材料表時，應將主要材料分類后按第6點計取相關費用，然后進行總計2022/12/1142

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通信建設工程概算、預算編制辦法（表四）乙填表說明⒏本表供編制引進工程的主要材料、設備和工器具的數(shù)量和費用使用。⒐表格標題下面括號內根據(jù)需要填寫引進主要材料或引進需要安裝的設備或引進不需要安裝的設備、工器具、儀表。⒑第Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ和Ⅸ欄分別填寫外幣金額及折算人民幣的金額，并按引進工程的有關規(guī)定填寫相應費用。其他填寫方法與（表四）甲基本相同2022/12/1143

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通信建設工程概算、預算編制辦法（表五）甲填寫說明⒈本表供編制國內工程計列的工程建設其他費使用。⒉第Ⅲ欄根據(jù)《通信建設工程費用定額》相關費用的計算規(guī)則填寫。⒊第Ⅴ欄根據(jù)需要填寫補充說明的內容事項。（表五）乙填寫說明⒋本表供編制引進工程計列的工程建設其他費。⒌第Ⅲ欄根據(jù)國家及主管部門的相關規(guī)定填寫。⒍第Ⅳ、Ⅴ欄分別填寫各項費用所需計列的外幣與人民幣數(shù)值。⒎第Ⅵ欄根據(jù)需要填寫補充說明的內容事項2022/12/1144

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式

重點審查法：指抓住工程概、預算中的重點事項進行審查，具有省時省力，的優(yōu)點。通常所謂重點事項是指：工程量大、造價高，對工程概、預算造價有較大影響的部分，如電信設備安裝工程應重點審查設備價格及相關的運雜費等；省際埋式光纜工程應重點審查土石方量及光纜長度和單價；室外管道工程應重點審查各種管道的長度和土方工程量。對單價高的工程，因其計算的費用額較大，也應重點審查。通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式重點審通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式

補充定額：在做工程概、預算時，遇到定額缺項，須根據(jù)有關規(guī)定編制補充定額。概、預算審核人員應把補充定額進行重點審查，主要審查補充定額的編制依據(jù)和方法是否符合規(guī)定，材料用量和材料預算價格的組成是否齊全、準確、合理，人工工日或機械臺班計算得是否合理等。各項費用計?。骸Ｓ捎诠こ绦再|和地區(qū)等不同，國家和地區(qū)有關部門分別規(guī)定了不同的應取費用項目、費用標準以及費用計算方法。但在編制工程概、預算時，有時會在費用標準、計算基礎、計算方法等發(fā)生差錯。因此，應根據(jù)本地區(qū)的費用標準、有關文件規(guī)定等對各項計取費用進行認真審查，看是否符合當?shù)匾?guī)定，有否遺漏，有否規(guī)定以外取費者

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概、預算審查的形式補充定通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式

分解對比審查法

：在一個地區(qū)或一個城市范圍之內，對于用途、建筑結構、建筑標準都相同的單位工程，其概、預算造價也應基本相同，特別是在一個城市內采用標準圖紙或復用圖紙的單位工程更是如此。這樣便可通過全面審查某種定型設計的工程概、預算，審定后把它分解為直接費與間接費(包括所有應取費用)兩部分，再把直接費分解為各工種工程和分部工程概、預算，分別計算出它們的每平方米概、預算價格，作為審核其他類似工程概、預算的對比標準。將擬審的同類工程的概、預算造價，與上述審定的工程概、預算造價進行對比，如果出入不大，便可認可；如果出入較大，超過或低于已審定的標準設計概、預算的某百分數(shù)(根據(jù)本地區(qū)要求)以上時，再按分部分項工程進行分解，邊分解邊對比，發(fā)現(xiàn)哪里出入較大，就進一步審核那部分工程的概、預算造價通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式分解對通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式

標準指標審查法：此法是利用各類不同性質、不同建筑結構的工程造價指標和有關技術經(jīng)濟指標，審查同類工程的概、預算造價。只要被審工程概、預算文件中的技術經(jīng)濟指標和造價與同類工程基本相符，即可認為本工程概、預算編制質量合格。如果出入較大，則需進行全面審查或通過分析對比找準重點進行審查此法審查速度快，適于規(guī)模小、結構簡單的工程。尤其適用于一個地區(qū)或一個建筑區(qū)域采用標準圖紙的工程，事前可細編這種標準圖紙的概、預算造價指標等作為標準。凡是用標準圖紙的工程其工程量就以標準概、預算為準，進行對照審查，有局部設計變更的部分單獨審查。工程量大通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式標準指通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式

設計概、預算的審查內容設計概、預算編制依據(jù)的審查:審查設計概、預算的編制是否符合設計規(guī)定的技術經(jīng)濟條件及其有關說明，是否遵守國家規(guī)定的有關定額、指標、價格、取費標準及其他有關規(guī)定等，同時注意審查編制依據(jù)的適用范圍和時效性工程量的審查:工程量是計算工程直接費的重要依據(jù)。工程直接費在概、預算造價中起相當重要的作用。因此，審查工程量，糾正其差錯，對提高概、預算編制質量，節(jié)約項目建設資金具有重要意義。通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式設計概通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式

審查工程量時必須注意以下幾點：是否漏算、重算；計算工程量所采用的各個工程及其組成部分的數(shù)據(jù)，是否與設計圖紙上標注的數(shù)據(jù)及說明相符；工程量計算方法是否與定額規(guī)定的計算規(guī)則相符。通信建設工程概算、預算新定額宣貫

概、預算審查的形式審查工2022/12/1151通信建設工程概算、預算

新定額宣貫1

2022/12/91通信建設工程概算、預算

新定額宣貫1通信建設工程概算、預算新定額宣貫工業(yè)和信息化部文件,工信部規(guī)[2008]75號關于發(fā)布《通信建設工程概算、預算編制辦法》及相關定額的通知為適應通信建設發(fā)展需要，合理和有效控制工程建設投資，規(guī)范通信建設概、預算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定修訂了《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》（郵部[1995]626號）以及通信建設工程預算定額等標準2022/12/1152

通信建設工程概算、預算新定額宣貫工業(yè)和信息化部文件,工信部規(guī)通信建設工程概算、預算新定額宣貫新修訂的通信建設工程概預算定額配套文件包括：《通信建設工程概算、預算編制辦法》《通信建設工程費用定額》《通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額》《通信建設工程預算定額》（共五冊：第一冊通信電源設備安裝工程、第二冊有線通信設備安裝工程、第三冊無線通信設備安裝工程、第四冊通信線路工程、第五冊通信管道工程）。2022/12/1153

通信建設工程概算、預算新定額宣貫新修訂的通信建設工程概預算定通信建設工程概算、預算新定額宣貫自2008年7月1日起實施自實施之日起原郵電部《關于發(fā)布〈通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額〉等標準的通知》（郵部[1995]626號）以及《關于發(fā)布〈通信建設工程施工機械臺班費用定額〉等2項定額標準的通知》（郵部[1996]582號）同時廢止2022/12/1154

通信建設工程概算、預算新定額宣貫自2008年7月1日起實施2*55通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設程序

立項階段實施階段驗收投產(chǎn)階段

中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投產(chǎn)中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投產(chǎn)中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉竣工驗收編寫技術規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投產(chǎn)*5通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分（按投資用途）生產(chǎn)性建設非生產(chǎn)性建設通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分（按建設階段劃分）籌建項目本年正式施工項目本年收尾項目竣工項目停緩建項目通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分（按照投資的性質不同分類）新建項目擴建項目改建項目恢復項目遷建項目技術改造項目通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識基本建設項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識項目的劃分建設項目單項工程單位工程(通信工程通常沒有)分部分項工程(子目)通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識項目的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識設計階段的劃分兩階段設計三階段設計一階段設計通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識設計階段的劃分通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識通信建設定額的發(fā)展歷史1957年至1958年原郵電部先后頒布了郵電專業(yè)專用的《通信工程預算定額》、《通信工程施工定額》和《通信及信號設備安裝價目表》1962年郵電部基建局編制通信工程勞動定額共8冊1978年郵電部基建局編制通信建設工程預算定額按工程分類共11冊,“613”定額1980年郵電部基建局頒發(fā)《通信建筑安裝工程概算定額》計6個分冊“629”定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識通信建設定額的發(fā)展通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識1984年國家計委審查發(fā)布郵電通信專業(yè)通用預算定額(1984)2211號文件1986年國家計委審查發(fā)布全國統(tǒng)一預算定額共15冊,郵電部編制其中4\5兩冊為通信工程(1985)1965號文件1990年國家計委審查發(fā)布郵電部編制通信工程概算\預算編制辦法(433文件)1995年郵電部編制審查通信工程概算預算編制辦法與預算定額(626文件)共4冊2008年6月工業(yè)信息化部發(fā)布通信工程概算預算編制辦法與預算定額(75號文件)共6冊通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識1984年國家計委通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的定義在一定的生產(chǎn)技術和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財力的利用和消耗方面應當遵守的標準通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的定義通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的特點科學性特點系統(tǒng)性特點統(tǒng)一性特點權威性和強制性特點穩(wěn)定性和時效性特點通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的特點通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按定額內容劃分）勞動消耗定額材料消耗定額機械消耗定額儀表消耗定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按生產(chǎn)階段劃分）勞動定額預算定額概算定額投資估算指標通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按生產(chǎn)通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按用途劃分）預算定額概算定額費用定額其他定額（設計收費、服務收費等）通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按用途通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按編制權限劃分）地區(qū)性定額（包括省、自治區(qū)、直轄市定額）行業(yè)定額企業(yè)定額臨時定額通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識定額的分類（按編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程造價的計價特征單件性計價特征多次性計價特征組合性特征方法的多樣性特征依據(jù)的復雜性特征通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程造價的計價特征通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程多次性計價示意圖項目建議書和可行性研究階段初步設計技術設計施工圖設計階段招投標階段合同實施竣工驗收投資估算概算造價修正概算造價預算造價合同價結算價造價決算通信建設工程概算、預算新定額宣貫

基礎知識工程多次性計價示意通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法為適應通信建設工程發(fā)展需要，根據(jù)《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2003]206號）等有關文件，對原郵電部《通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額》（郵部[1995]626號）中的概算、預算編制辦法進行修訂本辦法適用于通信建設項目新建和擴建工程的概算、預算的編制；改建工程可參照使用通信建設項目涉及土建工程、通信鐵塔安裝工程時，應按各地區(qū)有關部門編制的土建、鐵塔安裝工程的相關標準編制工程概算、預算。2022/12/1171

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算、預算應包括從籌建到竣工驗收所需的全部費用，其具體內容、計算方法、計算規(guī)則應依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的現(xiàn)行通信建設工程定額及其他有關計價依據(jù)進行編制。

通信建設工程概算、預算的編制應由具有通信建設相關資質的單位編制；概預算編制、審核以及從事通信工程造價的相關人員必須持有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《通信建設工程概預算人員資格證書》2022/12/1172

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算、預算的編制，應按相應的設計階段進行。當建設項目采用兩階段設計時，初步設計階段編制設計概算，施工圖設計階段編制施工圖預算。采用一階段設計時，應編制施工圖預算，并列預備費、投資貸款利息等費用。建設項目按三階段設計時，在技術設計階段編制修正概算。設計概算是初步設計文件的重要組成部分。編制初步設計概算應在投資估算的范圍內進行。施工圖預算是施工圖設計文件的重要組成部分。編制施工圖預算應在批準的初步設計概算范圍內進行2022/12/1173

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法一個通信建設項目如果有幾個設計單位共同設計時，總體設計單位應負責統(tǒng)一概算、預算的編制原則，并匯總建設項目的總概算。分設計單位負責本設計單位所承擔的單項工程概算、預算的編制。通信建設工程概算、預算應按單項工程編制。單項工程項目劃分見下表。2022/12/1174

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法設計概算的編制依據(jù)一、批準的可行性研究報告；二、初步設計圖紙及有關資料；三、國家相關管理部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范四、《通信建設工程預算定額》（目前通信工程用預算定額代替概算定額編制概算）、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》及其有關文件；

五、建設項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費等有關規(guī)定；六、有關合同、協(xié)議等2022/12/1175

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法施工圖預算的編制依據(jù)一、批準的初步設計概算及有關文件；二、施工圖、標準圖、通用圖及其編制說明；三、國家相關管理部門發(fā)布的有關法律、法規(guī)、標準規(guī)范四、《通信建設工程預算定額》、《通信建設工程費用定額》、《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》及其有關文件；五、建設項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費用等有關規(guī)定；六、有關合同、協(xié)議等。2022/12/1176

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法設計概算由編制說明和概算表組成一、編制說明包括的內容：（一）工程概況、概算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術經(jīng)濟指標分析：主要分析各項投資的比例和費用構成，分析投資情況，說明設計的經(jīng)濟合理性及編制中存在的問題；（四）其他需要說明的問題二、概算表格（10張）2022/12/1177

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法施工圖預算由編制說明和預算表組成。一、編制說明包括的內容：（一）工程概況、預算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術經(jīng)濟指標分析；（四）其他需要說明的問題。二、預算表（見附表二）。2022/12/1178

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法設計概算、施工圖預算的編制應按下列程序進行收集資料，熟悉圖紙；計算工程量；套用定額，選用價格；計算各項費用；復核；寫編制說明；審核出版。2022/12/1179

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法概預算表填表順序表三(甲乙丙)建筑安裝工程量概預算表建筑安裝工程機械使用費概預算表建筑安裝工程儀表使用費概預算表表四(甲乙)主要材料概預算表需要安裝的設備概預算表不需要安裝的設備概預算表表二:建筑安裝工程費用概預算表表五(甲乙):工程建設其他費概預算表表一:工程概預算總表匯總表:建設項目總表通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法引進設備安裝工程概算、預算的編制引進設備安裝工程概算、預算的編制依據(jù)引進設備安裝工程概算、預算的編制依據(jù)，除參照第九條、第十條所列條件外，還應依據(jù)國家和相關部門批準的引進設備工程項目訂貨合同、細目及價格，以及國外有關技術經(jīng)濟資料和相關文件等2022/12/1181

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法引進設備安裝工程的概算、預算（指引進器材的費用），除必須編制引進國的設備價款外，還應按引進設備的到岸價的外幣折算成人民幣的價格，依據(jù)本辦法有關條款進行編制。引進設備安裝工程的概算、預算應用兩種貨幣表現(xiàn)形式，其外幣表現(xiàn)形式可用美元或引進國貨幣還應包括關稅、增值稅、工商統(tǒng)一稅、海關監(jiān)管費、外貿手續(xù)費、銀行財務費和國家規(guī)定應計取的其他費用，其計取標準和辦法應參照國家或相關部門的有關規(guī)定2022/12/1182

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法引進設備安裝工程的概算、預算的組成除應包括第二章規(guī)定的內容外，概、預算的表格還應包括：《引進器材概算、預算表》（表四乙）、《引進設備工程建設其他費概算、預算表》見附表中的（表五乙）2022/12/1183

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通信建設工程概算、預算編制辦法通信建設工程概算（預算）表填寫說明

表格標題、表首填寫說明⒈本套表格供編制工程項目概算或預算使用，各類表格的標題“

”應根據(jù)編制階段明確填寫“概”或“預”。⒉本套表格的表首填寫具體工程的相關內容。2022/12/1184

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法匯總表填寫說明⒈本表供編制建設項目總概算（預算）使用，建設項目的全部費用在本表中匯總。⒉第Ⅱ欄根據(jù)各工程相應總表（表一）編號填寫。⒊第Ⅲ欄根據(jù)建設項目的各工程名稱依次填寫。⒋第Ⅳ—Ⅸ欄根據(jù)工程項目的概算或預算（表一）相應各欄的費用合計填寫。⒌第Ⅹ欄為第Ⅳ—Ⅸ欄的各項費用之和。⒍第Ⅺ欄填寫以上各列費用中以外幣支付的合計。⒎第Ⅻ欄填寫各工程項目需單列的“生產(chǎn)準備及開辦費”金額。⒏當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額填入第Ⅸ欄。此費用不沖減總費用2022/12/1185

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法表一填寫說明⒈本表供編制單項（單位）工程概算（預算）使用。⒉表首“建設項目名稱”填寫立項工程項目全稱。⒊第Ⅱ欄根據(jù)本工程各類費用概算（預算）表格編號填寫。⒋第Ⅲ欄根據(jù)本工程概算（預算）各類費用名稱填寫。⒌第Ⅳ—Ⅸ欄根據(jù)相應各類費用合計填寫。⒍第Ⅹ欄為第Ⅳ—Ⅸ欄之和。⒎第Ⅺ欄填寫本工程引進技術和設備所支付的外幣總額。⒏當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額填入第Ⅷ欄。此費用不沖減總費用2022/12/1186

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法表二填寫說明⒈本表供編制建筑安裝工程費使用。⒉第Ⅲ欄根據(jù)《通信建設工程費用定額》相關規(guī)定，填寫第Ⅱ欄各項費用的計算依據(jù)和方法。⒊第Ⅳ欄填寫第Ⅱ欄各項費用的計算結果2022/12/1187

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

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通信建設工程概算、預算編制辦法（表三）甲填寫說明⒈本表供編制工程量，并計算技工和普工總工日數(shù)量使用。⒉第Ⅱ欄根據(jù)《通信建設工程預算定額》，填寫所套用預算定額子目的編號。若需臨時估列工作內容子目，在本欄中標注“估列”兩字；兩項以上“估列”條目，應編列序號。⒊第Ⅲ、Ⅳ欄根據(jù)《通信建設預算定額》分別填寫所套定額子目的名稱、單位。⒋第Ⅴ欄填寫根據(jù)定額子目的工作內容所計算出的工程量數(shù)值。⒌第Ⅵ、Ⅶ欄填寫所套定額子目的工日單位定額值。⒍第Ⅷ欄為第Ⅴ欄與第Ⅵ欄的乘積。7.第Ⅸ欄為第Ⅴ欄與第Ⅶ欄的乘積2022/12/1188

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法（表三）乙填表說明1本表供編制本工程所列的機械費用匯總使用。2第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及該子目工程量數(shù)值。3第Ⅵ、Ⅶ欄分別填寫定額子目所涉及的機械名稱及此機械臺班的單位定額值。4第Ⅷ欄填寫根據(jù)《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》查找到的相應機械臺班單價值。5第Ⅸ欄填寫第Ⅶ欄與第Ⅴ欄的乘積。6第Ⅹ欄填寫第Ⅷ欄與第Ⅸ欄的乘積。2022/12/1189

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法（表三）丙填寫說明1本表供編制本工程所列的儀表費用匯總使用。2第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及該子目工程量數(shù)值。3第Ⅵ、Ⅶ欄分別填寫定額子目所涉及的儀表名稱及此儀表臺班的單位定額值。4第Ⅷ欄填寫根據(jù)《通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額》查找到的相應儀表臺班單價值。5第Ⅸ欄填寫第Ⅶ欄與第Ⅴ欄的乘積。6第Ⅹ欄填寫第Ⅷ欄與第Ⅸ欄的乘積2022/12/1190

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法（表四）甲填表說明⒈本表供編制本工程的主要材料、設備和工器具的數(shù)量和費用使用。⒉表格標題下面括號內根據(jù)需要填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表。⒊第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ欄分別填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表的名稱、規(guī)格程式、單位、數(shù)量、單價。⒋第Ⅶ欄填寫第Ⅵ欄與第Ⅴ欄的乘積。⒌第Ⅷ欄填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表需要說明的有關問題2022/12/1191

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法⒍依次填寫需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表之后還需計取下列費用：小計運雜費運輸保險費采購及保管費采購代理服務費合計⒎用于主要材料表時，應將主要材料分類后按第6點計取相關費用，然后進行總計2022/12/1192

通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制通信建設工程概算、預算新定額宣貫

通信建設工程概算、預算編制辦法（表四）乙填表說明⒏本表