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第六章
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度第六章
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度1建設(shè)工程施工露天、高處作業(yè)施工環(huán)境和作業(yè)條件差不安全因素較多高風(fēng)險(xiǎn)和事故多發(fā)的行業(yè)直接關(guān)系到公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。建設(shè)工程施工露天、高處作業(yè)22012年9月13日武漢電梯事故,19條生命隕落CompanyLogo2012年9月13日武漢電梯事故,19條生命隕落Compan3逝者均為粉刷工未買(mǎi)保險(xiǎn)
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,死亡19人當(dāng)時(shí)都在電梯里面,他們都是建筑工地的粉刷工人,其中17人來(lái)自一個(gè)施工小隊(duì),另外2人來(lái)自另一隊(duì)。第一個(gè)施工小隊(duì)中有一名工人因身體不適當(dāng)天沒(méi)有上班,從而幸免于難。工友稱(chēng),他們并沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),CompanyLogo逝者均為粉刷工未買(mǎi)保險(xiǎn)
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,死亡19人當(dāng)時(shí)都在4事故調(diào)查:人禍一出事的電梯已經(jīng)完全散架,殘骸上有一塊登記牌,上面寫(xiě)著“武漢市建設(shè)委員會(huì),有效使用期限2011年8月23日至2012年6月3日”,可見(jiàn),出事的這部電梯已經(jīng)超出有效期限工作3個(gè)多月。CompanyLogo事故調(diào)查:人禍一出事的電梯已經(jīng)完全散架,殘骸上有一塊登記牌,5事故調(diào)查:人禍二登記牌上標(biāo)注了該升降梯核定人數(shù)是12人,而事故現(xiàn)場(chǎng)升降梯內(nèi)有19名工人,明顯超載。
CompanyLogo事故調(diào)查:人禍二登記牌上標(biāo)注了該升降梯核定人數(shù)是12人,而事6事故調(diào)查:人禍三事發(fā)工地承包給了包工頭工人經(jīng)常違規(guī)自開(kāi)升降機(jī)設(shè)備租賃公司層層轉(zhuǎn)包,“為了控制成本,租賃和施工單位都不愿意雇傭?qū)I(yè)操作人員,所以造成設(shè)備檢查和保養(yǎng)等預(yù)防工作不到位,一些租賃商和監(jiān)管人員關(guān)系非同一般,也造成監(jiān)管缺位。”事故調(diào)查:人禍三事發(fā)工地承包給了包工頭7事故啟示慘劇一再發(fā)生,原因千篇一律。這起突發(fā)事故看似偶然,實(shí)則早存隱患。
事故發(fā)生地的施工區(qū)域到處張掛著寫(xiě)有“安全警鐘天天敲”的碩大標(biāo)語(yǔ)牌,然而安全只存在于口號(hào)上。要依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),并建立施工安全事故的應(yīng)急救援機(jī)制!CompanyLogo事故啟示慘劇一再發(fā)生,8一、施工安全生產(chǎn)許可證制度
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)!中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。CompanyLogo一、施工安全生產(chǎn)許可證制度建筑施工企業(yè)從事建9
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為十二條,詳見(jiàn)P212。CompanyLogo《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中將建筑施工企業(yè)取得10安全生產(chǎn)許可證的有效期按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。安全生產(chǎn)許可證的有效期按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定:安全11政府監(jiān)管根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。建設(shè)主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行調(diào)查,對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。政府監(jiān)管根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許12根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生(
)事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
A.安全
B.重大死亡
C.死亡
D.重傷根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)13第二節(jié):施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第二節(jié):14堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,是《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本方針,必須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,是《建筑法》、《安全生產(chǎn)法15施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工單位最基本的安全管理制度,是施工單位安全生產(chǎn)的核心和中心環(huán)節(jié)。
(1)施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(2)施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工單位最基本16《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管17(3)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(4)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(3)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。18施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定19《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定,建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定,建設(shè)工程施工前20施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任:
1.分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任
2.統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案3.負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)生產(chǎn)安全事故4.自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工5.承擔(dān)連帶責(zé)任施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安21施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利(1)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)。
(2)施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)。(3)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)。
(4)緊急避險(xiǎn)權(quán)。
(5)獲得意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。
(6)請(qǐng)求民事賠償權(quán)。施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利(1)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和22施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)(1)守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)。
(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)。
(3)安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)。施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)(1)守法遵章和正確23施工管理人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)!施工管理人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,241.施工單位三類(lèi)管理人員的考核
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)所負(fù)責(zé)的建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理人員更是要直接地、具體地承擔(dān)本單位日常的安全生產(chǎn)管理工作。因此,這三類(lèi)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。1.施工單位三類(lèi)管理人員的考核252.每年至少進(jìn)行1次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。3.進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。2.每年至少進(jìn)行1次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).264.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。6.消防安全教育培訓(xùn)4.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)27
第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度第三節(jié)28編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任和應(yīng)采取的消防安全措施辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定29一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)30安全技術(shù)措施通常包括:根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料,保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施;腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類(lèi)洞口防止人員墜落的技術(shù)措施;外用電梯、井架以及塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具的拉結(jié)要求及防倒塌的措施;安全用電和機(jī)電防短路、防觸電的措施;有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施;施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄐ械缆芳熬用穹雷o(hù)隔離等措施。安全技術(shù)措施通常包括:根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料,保證土31《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者,應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)?!妒┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)規(guī)32二、編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:(1)基坑支護(hù)與降水工程;(2)土方開(kāi)挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。二、編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)33三、安全施工技術(shù)交底《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。三、安全施工技術(shù)交底《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)34施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志根據(jù)不同施工階段等采取相應(yīng)的安全施工措施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全衛(wèi)生要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全防護(hù)措施危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等的安全管理施工起重機(jī)械設(shè)備等的安全使用管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志35辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大,投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)36根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,分包單位從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由(
)支付。
A.總承包單位與分包單位按一定比例共同
B.分包單位
C.建設(shè)單位
D.總承包單位D根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,分包單位從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的37施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(1)特別重大事故,是指造成38施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定施工生產(chǎn)安全事故多具有突發(fā)性緊迫性的特點(diǎn),必須事先做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,在短時(shí)間內(nèi)組織起有效搶救?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立經(jīng)濟(jì)救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定施工生產(chǎn)安全事故多具有突發(fā)39
應(yīng)急預(yù)案的編制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案可分為:綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?!渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,建筑施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。應(yīng)急預(yù)案的編制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危40中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)41生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂1次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事42施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取的措施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取的措施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理43事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日44事故的調(diào)查3人10人30人(死亡)10人50人100人(重傷)1000萬(wàn)5000萬(wàn)1億(直接經(jīng)濟(jì)損失)調(diào)查:縣市省國(guó)報(bào)告:(市)(?。▏?guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(?。﹫?bào)告:(市)(?。ㄊ校ㄊ。﹫?bào)告:(市)(?。▏?guó))報(bào)告:(市)(?。▏?guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(省)調(diào)查:(國(guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(省)縣調(diào)查:(國(guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(?。┛h(市)縣報(bào)告:(市)縣調(diào)查:報(bào)告:(市)縣報(bào)告:調(diào)查:報(bào)告:調(diào)查:報(bào)告:縣調(diào)查:報(bào)告:(市)縣調(diào)查:市(?。┦惺。ㄊ。┦校▏?guó))?。ㄊ。┦校▏?guó))(國(guó))省(省)市國(guó)(國(guó))(國(guó))?。ㄊ。┦锌h國(guó)(國(guó))(國(guó))省市(市)縣國(guó)(國(guó))(國(guó))省市調(diào)查:(市)國(guó)(國(guó))(國(guó))省市一般較大重大特別重大事故的調(diào)查3人10人30人(死亡)10人50人100人(重傷45特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不再同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不再同一個(gè)46事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主47事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊48
1.事故處理時(shí)限《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
2.處理結(jié)果的公布事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。1.事故處理時(shí)限《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,重49建設(shè)單位和相關(guān)單位的安全責(zé)任制度一、建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任1.依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)《建筑法》規(guī)定,有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):(P251)2.向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料3.不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期4.編制工程概算時(shí)應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全費(fèi)用建設(shè)單位和相關(guān)單位的安全責(zé)任制度一、建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任505.不得要求購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等6.申領(lǐng)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料7.依法實(shí)施裝修工程和拆除工程5.不得要求購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等51二、勘察設(shè)計(jì)單位的相關(guān)安全責(zé)任工程勘察是工程建設(shè)的先行官。工程勘察成果是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)的重要依據(jù),也是保證施工安全的重要因素和前提條件。因此,勘察單位必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行勘察,并提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件,不能弄虛作假。二、勘察設(shè)計(jì)單位的相關(guān)安全責(zé)任52設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任
(1)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(2)提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)和措施建議。
(3)對(duì)設(shè)計(jì)成果承擔(dān)責(zé)任。設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任53三、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
(1)對(duì)安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。
(2)依法對(duì)施工安全事故隱患進(jìn)行處理。
(3)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。三、工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任545、世上最美好的事是:我已經(jīng)長(zhǎng)大,父母還未老;我有能力報(bào)答,父母仍然健康。
6、沒(méi)什么可怕的,大家都一樣,在試探中不斷前行。
7、時(shí)間就像一張網(wǎng),你撒在哪里,你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯(cuò)了,可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開(kāi)始就是錯(cuò)的,可只有到最后才不得不承認(rèn)。
8、世上的事,只要肯用心去學(xué),沒(méi)有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心,對(duì)陽(yáng)光,對(duì)美,對(duì)痛楚。
9、別再去抱怨身邊人善變,多懂一些道理,明白一些事理,畢竟每個(gè)人都是越活越現(xiàn)實(shí)。
10、山有封頂,還有彼岸,慢慢長(zhǎng)途,終有回轉(zhuǎn),余味苦澀,終有回甘。
11、人生就像是一個(gè)馬爾可夫鏈,你的未來(lái)取決于你當(dāng)下正在做的事,而無(wú)關(guān)于過(guò)去做完的事。
12、女人,要么有美貌,要么有智慧,如果兩者你都不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),那你就選擇善良。
13、時(shí)間,抓住了就是黃金,虛度了就是流水。理想,努力了才叫夢(mèng)想,放棄了那只是妄想。努力,雖然未必會(huì)收獲,但放棄,就一定一無(wú)所獲。
14、一個(gè)人的知識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)可以得到;一個(gè)人的成長(zhǎng),就必須通過(guò)磨練。若是自己沒(méi)有盡力,就沒(méi)有資格批評(píng)別人不用心。開(kāi)口抱怨很容易,但是閉嘴努力的人更加值得尊敬。
15、如果沒(méi)有人為你遮風(fēng)擋雨,那就學(xué)會(huì)自己披荊斬棘,面對(duì)一切,用倔強(qiáng)的驕傲,活出無(wú)人能及的精彩。5、人生每天都要笑,生活的下一秒發(fā)生什么,我們誰(shuí)也不知道。所以,放下心里的糾結(jié),放下腦中的煩惱,放下生活的不愉快,活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂(lè),百般形態(tài),不如在心里全部淡然處之,輕輕一笑,讓心更自在,生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界,只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。
6、人性本善,純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾,把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道,每個(gè)人的心靈深處,不管烏云密布還是陰淤蒼茫,但依然有一道彩虹,亮麗于心中某處。
7、每個(gè)人的心里,都藏著一個(gè)了不起的自己,只要你不頹廢,不消極,一直悄悄醞釀著樂(lè)觀,培養(yǎng)著豁達(dá),堅(jiān)持著善良,只要在路上,就沒(méi)有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方!
8、不要活在別人眼中,更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變,你能做到的只有改變你自己!
9、欲戴王冠,必承其重。哪有什么好命天賜,不都是一路披荊斬棘才換來(lái)的。
10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻,你會(huì)覺(jué)得解脫。但舌頭總會(huì)不由自主地往那個(gè)空空的牙洞里舔,一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無(wú)視,留下的那個(gè)空缺永遠(yuǎn)都在,偶爾甚至?xí)惓炷?。適應(yīng)是需要時(shí)間的,但牙總是要拔,因?yàn)樘?,所以終歸還是要放手,隨它去。
11、這個(gè)世界其實(shí)很公平,你想要比別人強(qiáng),你就必須去做別人不想做的事,你想要過(guò)更好的生活,你就必須去承受更多的困難,承受別人不能承受的壓力。
12、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人,才能算是真正的強(qiáng)者。自古以來(lái)的偉人,大多是抱著不屈不撓的精神,從逆境中掙扎奮斗過(guò)來(lái)的。
13、不同的人生,有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運(yùn),少抱怨上蒼的不公,把握屬于自己的幸福。你,我,我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。
14、給自己一份堅(jiān)強(qiáng),擦干眼淚;給自己一份自信,不卑不亢;給自己一份灑脫,悠然前行。輕輕品,靜靜藏。為了看陽(yáng)光,我來(lái)到這世上;為了與陽(yáng)光同行,我笑對(duì)憂傷。
15、總不能流血就喊痛,怕黑就開(kāi)燈,想念就聯(lián)系,疲憊就放空,被孤立就討好,脆弱就想家,不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼,終究是要長(zhǎng)大,最漆黑的那段路終要自己走完。5、從來(lái)不跌倒不算光彩,每次跌倒后能再站起來(lái),才是最大的榮耀。
6、這個(gè)世界到處充滿著不公平,我們能做的不僅僅是接受,還要試著做一些反抗。
7、一個(gè)最困苦、最卑賤、最為命運(yùn)所屈辱的人,只要還抱有希望,便無(wú)所怨懼。
8、有些人,因?yàn)榕隳阕叩臅r(shí)間長(zhǎng)了,你便淡然了,其實(shí)是他們給你撐起了生命的天空;有些人,分開(kāi)了,就忘了吧,殘缺是一種大美。
9、照自己的意思去理解自己,不要小看自己,被別人的意見(jiàn)引入歧途。
10、沒(méi)人能讓我輸,除非我不想贏!
11、花開(kāi)不是為了花落,而是為了開(kāi)的更加燦爛。
12、隨隨便便浪費(fèi)的時(shí)間,再也不能贏回來(lái)。
13、不管從什么時(shí)候開(kāi)始,重要的是開(kāi)始以后不要停止;不管在什么時(shí)候結(jié)束,重要的是結(jié)束以后不要后悔。
14、當(dāng)你決定堅(jiān)持一件事情,全世界都會(huì)為你讓路。
15、只有在開(kāi)水里,茶葉才能展開(kāi)生命濃郁的香氣。5、世上最美好的事是:我已經(jīng)長(zhǎng)大,父母還未老;我有能力報(bào)答,55第六章
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度第六章
建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度56建設(shè)工程施工露天、高處作業(yè)施工環(huán)境和作業(yè)條件差不安全因素較多高風(fēng)險(xiǎn)和事故多發(fā)的行業(yè)直接關(guān)系到公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。建設(shè)工程施工露天、高處作業(yè)572012年9月13日武漢電梯事故,19條生命隕落CompanyLogo2012年9月13日武漢電梯事故,19條生命隕落Compan58逝者均為粉刷工未買(mǎi)保險(xiǎn)
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,死亡19人當(dāng)時(shí)都在電梯里面,他們都是建筑工地的粉刷工人,其中17人來(lái)自一個(gè)施工小隊(duì),另外2人來(lái)自另一隊(duì)。第一個(gè)施工小隊(duì)中有一名工人因身體不適當(dāng)天沒(méi)有上班,從而幸免于難。工友稱(chēng),他們并沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),CompanyLogo逝者均為粉刷工未買(mǎi)保險(xiǎn)
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,死亡19人當(dāng)時(shí)都在59事故調(diào)查:人禍一出事的電梯已經(jīng)完全散架,殘骸上有一塊登記牌,上面寫(xiě)著“武漢市建設(shè)委員會(huì),有效使用期限2011年8月23日至2012年6月3日”,可見(jiàn),出事的這部電梯已經(jīng)超出有效期限工作3個(gè)多月。CompanyLogo事故調(diào)查:人禍一出事的電梯已經(jīng)完全散架,殘骸上有一塊登記牌,60事故調(diào)查:人禍二登記牌上標(biāo)注了該升降梯核定人數(shù)是12人,而事故現(xiàn)場(chǎng)升降梯內(nèi)有19名工人,明顯超載。
CompanyLogo事故調(diào)查:人禍二登記牌上標(biāo)注了該升降梯核定人數(shù)是12人,而事61事故調(diào)查:人禍三事發(fā)工地承包給了包工頭工人經(jīng)常違規(guī)自開(kāi)升降機(jī)設(shè)備租賃公司層層轉(zhuǎn)包,“為了控制成本,租賃和施工單位都不愿意雇傭?qū)I(yè)操作人員,所以造成設(shè)備檢查和保養(yǎng)等預(yù)防工作不到位,一些租賃商和監(jiān)管人員關(guān)系非同一般,也造成監(jiān)管缺位?!笔鹿收{(diào)查:人禍三事發(fā)工地承包給了包工頭62事故啟示慘劇一再發(fā)生,原因千篇一律。這起突發(fā)事故看似偶然,實(shí)則早存隱患。
事故發(fā)生地的施工區(qū)域到處張掛著寫(xiě)有“安全警鐘天天敲”的碩大標(biāo)語(yǔ)牌,然而安全只存在于口號(hào)上。要依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),并建立施工安全事故的應(yīng)急救援機(jī)制!CompanyLogo事故啟示慘劇一再發(fā)生,63一、施工安全生產(chǎn)許可證制度
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)!中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。CompanyLogo一、施工安全生產(chǎn)許可證制度建筑施工企業(yè)從事建64
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為十二條,詳見(jiàn)P212。CompanyLogo《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中將建筑施工企業(yè)取得65安全生產(chǎn)許可證的有效期按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。安全生產(chǎn)許可證的有效期按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定:安全66政府監(jiān)管根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。建設(shè)主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行調(diào)查,對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。政府監(jiān)管根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許67根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生(
)事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
A.安全
B.重大死亡
C.死亡
D.重傷根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)68第二節(jié):施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第二節(jié):69堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,是《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》都明確規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本方針,必須在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,是《建筑法》、《安全生產(chǎn)法70施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工單位最基本的安全管理制度,是施工單位安全生產(chǎn)的核心和中心環(huán)節(jié)。
(1)施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(2)施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工單位最基本71《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管72(3)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(4)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(3)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。73施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定74《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定,建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》還規(guī)定,建設(shè)工程施工前75施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任:
1.分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任
2.統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案3.負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)生產(chǎn)安全事故4.自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工5.承擔(dān)連帶責(zé)任施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安76施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利(1)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)。
(2)施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)。(3)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)。
(4)緊急避險(xiǎn)權(quán)。
(5)獲得意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利。
(6)請(qǐng)求民事賠償權(quán)。施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利(1)施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和77施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)(1)守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)。
(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)。
(3)安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)。施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)(1)守法遵章和正確78施工管理人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)!施工管理人員、作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,791.施工單位三類(lèi)管理人員的考核
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)所負(fù)責(zé)的建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理人員更是要直接地、具體地承擔(dān)本單位日常的安全生產(chǎn)管理工作。因此,這三類(lèi)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。1.施工單位三類(lèi)管理人員的考核802.每年至少進(jìn)行1次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。3.進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。2.每年至少進(jìn)行1次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn).814.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。6.消防安全教育培訓(xùn)4.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)82
第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度第三節(jié)83編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任和應(yīng)采取的消防安全措施辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定84一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)85安全技術(shù)措施通常包括:根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料,保證土石方邊坡穩(wěn)定的措施;腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、各類(lèi)洞口防止人員墜落的技術(shù)措施;外用電梯、井架以及塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具的拉結(jié)要求及防倒塌的措施;安全用電和機(jī)電防短路、防觸電的措施;有毒有害、易燃易爆作業(yè)的技術(shù)措施;施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄐ械缆芳熬用穹雷o(hù)隔離等措施。安全技術(shù)措施通常包括:根據(jù)基坑、地下室深度和地質(zhì)資料,保證土86《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者,應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)?!妒┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46—2005)規(guī)87二、編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:(1)基坑支護(hù)與降水工程;(2)土方開(kāi)挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。二、編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)88三、安全施工技術(shù)交底《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。三、安全施工技術(shù)交底《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)89施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志根據(jù)不同施工階段等采取相應(yīng)的安全施工措施施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的安全衛(wèi)生要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全防護(hù)措施危險(xiǎn)作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等的安全管理施工起重機(jī)械設(shè)備等的安全使用管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志90辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)由施工企業(yè)支付,施工企業(yè)不得向職工攤派。施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大,投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理,分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)91根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,分包單位從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由(
)支付。
A.總承包單位與分包單位按一定比例共同
B.分包單位
C.建設(shè)單位
D.總承包單位D根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,分包單位從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的92施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理(1)特別重大事故,是指造成93施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定施工生產(chǎn)安全事故多具有突發(fā)性緊迫性的特點(diǎn),必須事先做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,在短時(shí)間內(nèi)組織起有效搶救。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立經(jīng)濟(jì)救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定施工生產(chǎn)安全事故多具有突發(fā)94
應(yīng)急預(yù)案的編制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案可分為:綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案?!渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定,建筑施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。應(yīng)急預(yù)案的編制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危95中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)96生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂1次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事97施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取的措施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取的措施《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理98事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日99事故的調(diào)查3人10人30人(死亡)10人50人100人(重傷)1000萬(wàn)5000萬(wàn)1億(直接經(jīng)濟(jì)損失)調(diào)查:縣市省國(guó)報(bào)告:(市)(?。▏?guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(?。﹫?bào)告:(市)(省)(市)(?。﹫?bào)告:(市)(省)(國(guó))報(bào)告:(市)(?。▏?guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(省)調(diào)查:(國(guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(?。┛h調(diào)查:(國(guó))(國(guó))報(bào)告:(市)(省)縣(市)縣報(bào)告:(市)縣調(diào)查:報(bào)告:(市)縣報(bào)告:調(diào)查:報(bào)告:調(diào)查:報(bào)告:縣調(diào)查:報(bào)告:(市)縣調(diào)查:市(?。┦惺。ㄊ。┦校▏?guó))?。ㄊ。┦校▏?guó))(國(guó))?。ㄊ。┦袊?guó)(國(guó))(國(guó))?。ㄊ。┦锌h國(guó)(國(guó))(國(guó))省市(市)縣國(guó)(國(guó))(國(guó))省市調(diào)查:(市)國(guó)(國(guó))(國(guó))省市一般較大重大特別重大事故的調(diào)查3人10人30人(死亡)10人50人100人(重傷100特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不再同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不再同一個(gè)101事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主102事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊103
1.事故處理時(shí)限《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
2.處理結(jié)果的公布事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。1.事故處理時(shí)限《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,重104建設(shè)單位和相關(guān)單位的安全責(zé)任制度一、建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任1.依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)《建筑法》規(guī)定,有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):(P251)2.向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的有關(guān)資料3.不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期4.編制工程概算時(shí)應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全費(fèi)用建設(shè)單位和相關(guān)單位的安全責(zé)任制度一、建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任1055.不得要求購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等6.申領(lǐng)施工許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料7.依法實(shí)施裝修工程和拆除工程5.不得要求購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等106二、勘察設(shè)計(jì)單位的相關(guān)安全責(zé)任工程勘察是工程建設(shè)的先行官。工程勘察成果是建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)的重要依據(jù),也是保證施工安全的重要因素和前提條件。因此,勘察單位必須按照法
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