安全標準化如何做到全員參與

安全標準化如何做到全員參與安全標準化如何做到全員參與安全標準化如何做到全員參與資料僅供參考文件編號：2022年4月安全標準化如何做到全員參與版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準:發(fā)布日期：安全標準化如何做到全員參與

常熟市安監(jiān)局

龔凱

安全標準化是預(yù)防事故、貫徹落實安全發(fā)展理念的重要措施，是建立安全生產(chǎn)長效機制的一種有效途徑，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要手段。安全標準化吸收了國內(nèi)外安全管理體系的運行模式和先進理念，將PDCA動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的思想引入到安全標準化管理工作之中。

安全標準化的實施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。其中，全員參與是標準化工作的重點，也是難點之一。

杜邦公司在200年的發(fā)展歷程中，逐步形成了具有自身特點的企業(yè)安全文化，建立了企業(yè)安全文化發(fā)展模型，并建立了一套塑造企業(yè)安全文化的輔助工具。杜邦公司文化建設(shè)經(jīng)歷了四個階段：自然本能階段、嚴格監(jiān)督階段、獨立自主管理階段和團隊互助管理階段。在自然本能階段，企業(yè)和員工對安全僅僅是一種自然本能保護的反應(yīng)，缺少高級管理層的參與，安全管理主要依靠安全管理人員，員工以服從為目標。在嚴格監(jiān)督階段，企業(yè)已建立起必要的安全管理系統(tǒng)和規(guī)章制度，各級管理層也做出了承諾；但員工的意識沒有轉(zhuǎn)變，這個階段是強制監(jiān)督管理。在獨立自主管理階段，企業(yè)已建立起很好的管理制度、系統(tǒng)，各級管理層對安全負責；員工對安全做出個人承諾，具有很強的自我保護和自我約束能力，按照規(guī)章制度、標準進行生產(chǎn)。在互助團隊管理階段，員工不但自己注意安全，還幫助別人遵守安全，留心他人的安全表現(xiàn)，實現(xiàn)經(jīng)驗分享。

就目前我市企業(yè)的實際情況和安全標準化工作開展初級階段，我們認為全員參與主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、風險評價

（一）、企業(yè)主管安全生產(chǎn)負責人組織員工進行風險評價相關(guān)知識的學習、培訓，按照各個區(qū)域、各個部門、各個操作崗位、各個操作步驟，分別從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷和管理缺陷四個方面分析危險有害因素。要求從企業(yè)主要負責人到一線操作工，人人都要參與。如有操作員工因文化水平低，不會寫字，可讓班組長記錄，確保每個人參與本崗位的危險有害因素辨識。企業(yè)的主要負責人和各級管理人員要起到表率作用，帶頭做好本項工作。

（二）、安全管理員對風險評價的收集、匯總、整理，去掉重復的，將整理后的風險評價結(jié)果反饋給車間，以小組為單位進行討論。由于知識經(jīng)驗的不足，可能導致風險評價不全面，所以管理層必須參與其中，與員工一起討論。

（三）、標準化推進小組重點對重大風險逐條進行討論，做到不遺漏，確?？赡馨l(fā)生大事故的風險能夠全面掌握。

二、風險控制措施的制定

（一）、風險控制措施從以下四個方面考慮：1、消除危險、有害因素?？紤]改變生產(chǎn)工藝或用危險性小的物質(zhì)代替危險性大的物質(zhì)等方法，實現(xiàn)本質(zhì)安全；2、抑制危險、有害因素。將能量進行隔離，考慮將系統(tǒng)封閉起來；3、修訂或指定操作規(guī)程。通過危險、有害因素辨識，尤其是工作危險、有害因素分析，規(guī)定適當?shù)牟僮鞑襟E，使作業(yè)人員按步驟、按順序操作，保證安全；4、減少暴露，降低嚴重性。通過使用個體勞動防護用品來減少暴露，降低事故后果嚴重性。這是控制措施的最后一道防線。

（二）、風險控制措施的制定，方法與風險評價類似，以小組為單位進行討論，管理層也必須參與其中。標準化推進小組對重大風險的控制措施必須逐條進行討論，確保重大風險能得以控制，不發(fā)生大的傷亡事故。

三、隱患排查

企業(yè)一般的隱患排查方法是安全員或者管理層定期對廠區(qū)進行安全檢查，沒有讓員工直接參與，這種方法排查出來的隱患不多，而且不能從根本上解決問題。企業(yè)要發(fā)動員工參與隱患排查，制作隱患排查的小卡片，從主要負責人到一線員工，從身邊人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)來查找隱患，規(guī)定每個人、每個月必須完成的卡片數(shù)量，配以一定的獎勵措施，來調(diào)動員工的積極性。這樣，企業(yè)用小的成本，排查出大的隱患，落實整改，避免事故發(fā)生。

四、班組活動

班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基層工作，是建立安全生產(chǎn)長效機制的基本因素，企業(yè)的所有生產(chǎn)活動都在班組中進行。企業(yè)從安全、環(huán)保、質(zhì)量等多個方面，采用多種形式進行班組評比。廠內(nèi)優(yōu)秀班組可以參加鎮(zhèn)里、市里優(yōu)秀班組的評比，結(jié)合物質(zhì)上和精神上的獎勵，提高班組員工積極參與班組管理的主動性。開展班組安全活動不但能提高員工日常生產(chǎn)的積極性，更重要是增強職工的安全意識，規(guī)范日常操作行為，變“要我安全”為“我要安全”。

企業(yè)開展安全標準化，最終做到管理層負責安全工作，安全員其協(xié)調(diào)和協(xié)助作用，管理層對于其管理區(qū)域的“零事故”負責，所有的員工積極參與安全管理，安全是所有人的責任，安全是“我”的責任。各司其職，全員參與，事事可控，達到本質(zhì)安全。兩個必