情境1-環(huán)境影響評價(jià)程序

情境一環(huán)境影響評價(jià)程序12/11/20221情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!知識(shí)能力目標(biāo)一、熟悉我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系；二、熟悉我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用；三、了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作特點(diǎn)；四、掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作程序及工作內(nèi)容。12/11/20222情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!職業(yè)能力目標(biāo)一、會(huì)查閱我國相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；二、能根據(jù)相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)從事相關(guān)工作；三、會(huì)編寫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)書的大綱。12/11/20223情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!環(huán)境影響評價(jià)在中國的應(yīng)用與發(fā)展1969年，美國首先提出環(huán)境影響評價(jià)的概念，并在《國家環(huán)境政策法》中定為制度。隨后，日本、加拿大、英國、瑞典、澳大和亞、法國等也陸續(xù)推行。1973年8月，以北京召開的次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議為標(biāo)志，揭開了中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的序幕。

32字方針：“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”12/11/20224情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!我國的環(huán)境影響評價(jià)制度建立后大約經(jīng)歷了三個(gè)階段。一、規(guī)范建設(shè)階段（1979～1989年）主要是通過法律法規(guī)、行政規(guī)章逐步規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容、范圍、程序，環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)方法也不斷完善。二、強(qiáng)化和完善階段（1990～1998年）這期間主要是有針對性地開展了區(qū)域開發(fā)的環(huán)境影響評價(jià)以及環(huán)境影響后評估等工作。三、提高階段（1999～）這期間通過明確評價(jià)單位的資質(zhì)規(guī)定、整頓評價(jià)隊(duì)伍等行動(dòng)提高了環(huán)境影響評價(jià)制度。環(huán)境影響評價(jià)在中國的應(yīng)用與發(fā)展12/11/20225情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境保護(hù)中所起的作用（1）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境計(jì)劃的主要依據(jù)；（2）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行環(huán)境評價(jià)的準(zhǔn)繩；（3）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)；（4）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段；（5）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)科技的一個(gè)動(dòng)力；（6）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有投資導(dǎo)向作用。我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/20226情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!二、我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/20227情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!2、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)而對排入環(huán)境的污染物或有害因素的允許水平所作的強(qiáng)制性限量控制規(guī)定。常用有：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）此外，還有大量行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/20228情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!4、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)工作中，用以標(biāo)定儀器、驗(yàn)證測量方法，進(jìn)行質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)材料或物質(zhì)。如：《水質(zhì)COD標(biāo)準(zhǔn)樣品》（GSBZ500001-87）我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/20229情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!6、國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用于環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域內(nèi)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，如：《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2001）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/202210情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!三、各類標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

執(zhí)行上，地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為跨行業(yè)綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)，二者不交叉執(zhí)行，即有行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/202211情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn)1、具有法律強(qiáng)制性法律規(guī)定必須執(zhí)行，需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目是新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目技術(shù)改造項(xiàng)目。2、納入基本建設(shè)程序建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段或開工建設(shè)之前完成環(huán)境影響評價(jià)的報(bào)批?；窘ㄔO(shè)程序和環(huán)境管理程序密切結(jié)合。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202212情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!（2）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價(jià)；A污染因素單一，污染物種類數(shù)量小或毒性小；B對生態(tài)有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的；C基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。

（3）對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。A基本不產(chǎn)生污染物；B基本對生態(tài)無影響；C不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202213情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!4、分類審批（1）中央政府財(cái)政性投資項(xiàng)目，按“目錄”；（2）地方政府財(cái)政性投資項(xiàng)目，報(bào)同級(jí)人民政府審批；（3）非政府財(cái)政性投資項(xiàng)目，按“目錄”；（4）對化工、印染等嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目，由市（地）級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；（5）應(yīng)由國務(wù)院或其有關(guān)部門立項(xiàng)或設(shè)立的國家限制建設(shè)的項(xiàng)目，由國家環(huán)境保護(hù)部審批；（6）凡涉及國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，若由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的，前應(yīng)征求國家環(huán)境保護(hù)部意見。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202214情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!6、公眾參與

針對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)等征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202215情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!12/11/202216情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!1、環(huán)境影響因素識(shí)別與評價(jià)因子篩選環(huán)境影響識(shí)別環(huán)境影響——是指人類的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能引起的物理、化學(xué)、生物、文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)的任何改變或新的環(huán)境條件的形成，涉及環(huán)境保護(hù)法所規(guī)范的環(huán)境定義中各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。是由造成環(huán)境影響的源和受影響的環(huán)境兩方面構(gòu)成。環(huán)境影響識(shí)別——辨識(shí)開發(fā)行動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施對環(huán)境要素的各種參數(shù)或環(huán)境因子的各式各樣影響，以及各項(xiàng)環(huán)境要素對項(xiàng)目實(shí)施的制約性。如：新建火力發(fā)電廠——空氣中二氧化硫濃度會(huì)升高；新建機(jī)械廠——噪聲會(huì)顯著上升城市污水排入海灣——水中有機(jī)物會(huì)升高建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202217情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!2、確定評價(jià)工作等級(jí)和工作范圍評價(jià)工作等級(jí)：一般分三級(jí)（內(nèi)容）環(huán)境影響評價(jià)的工作等級(jí)劃分依據(jù)：①建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)（工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用量及類型、源項(xiàng)）。②項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特征（自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等）。③國家和地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)（包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)）。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202218情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!3、建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析①建設(shè)規(guī)模：包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)性質(zhì)、廠址的地理位置、產(chǎn)品、產(chǎn)量總投資、利稅、資金回收年限、占地面積、土地利用情況、建設(shè)項(xiàng)目平面布置（附圖）、職工人數(shù)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。對擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)說明原有及在建工程的規(guī)模、項(xiàng)目組成、產(chǎn)品方案和主要工藝方法，以及擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目與原有、在建工程的依托關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202219情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!③原料、燃料及用水量：應(yīng)給出原料、燃料的組成成分及百分含量，列出原料、燃料及用水量的年、月、日、時(shí)的消耗量表，最好給出物料平衡圖和水量平衡圖。④污染物排放量清單：列出各污染源排放的污染物種類、數(shù)量、排放方式和排放去向。對擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，還應(yīng)列出技改、擴(kuò)建前后的污染物排放量清單。⑤建設(shè)項(xiàng)目采取的環(huán)保措施：說明建設(shè)項(xiàng)目擬采用的治污方案、工藝流程、主要設(shè)備、處理效果、排放是否達(dá)標(biāo)，投資及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。⑥工程影響環(huán)境因素分析根據(jù)污染物排放情況及環(huán)境背景狀況，分析污染物可能影響環(huán)境的各個(gè)方面，將其主要影響作為預(yù)測的重要內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202220情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!c.文化教育概況。d.人群健康及地方病情況。e.自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施。③評價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：應(yīng)給出大氣監(jiān)測點(diǎn)的位置（附監(jiān)測點(diǎn)布置圖）及布點(diǎn)理由，監(jiān)測項(xiàng)目及選擇理由，監(jiān)測天數(shù)、每天監(jiān)測次數(shù)、時(shí)段，采樣儀器、方法及分析方法等。④地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：給出監(jiān)測斷面的地理位置，每個(gè)監(jiān)測斷面的采樣點(diǎn)數(shù)目及位置，監(jiān)測項(xiàng)目及選擇理由監(jiān)測天數(shù)、每天采樣次數(shù)。同時(shí)測量河流水文參數(shù)（水文、流速、流量、河寬、河深）。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202221情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!受資料判讀和分析技術(shù)的制約，產(chǎn)生精度不高、不宜用于微觀環(huán)境狀況調(diào)查工作量大、耗費(fèi)人力、物力和時(shí)間較多，往往受季節(jié)、儀器設(shè)備條件的限制只能獲得第二手資料，往往不全面，需要補(bǔ)充局限性從整體上了解環(huán)境特點(diǎn)，特別是人們不易開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的地區(qū)的環(huán)境狀況直接獲得手資料，可彌補(bǔ)搜集資料法的不足應(yīng)用范圍廣、收效大，較節(jié)省人力、物力、時(shí)間特點(diǎn)遙感法現(xiàn)場調(diào)查法搜集資料法方法環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查三種方法的比較建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202222情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)涉及有毒有害易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)，以及導(dǎo)致物理損傷與危害的機(jī)械事故或其他事故的建設(shè)項(xiàng)目，需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征及周圍環(huán)境特點(diǎn)，從危險(xiǎn)物、事故源及特殊環(huán)境條件等方面對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別。重點(diǎn)關(guān)心化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)和物理風(fēng)險(xiǎn)影響事故防范措施：事故應(yīng)急預(yù)案：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202223情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!8、清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟(jì)國家已發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)指南的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按所發(fā)布的規(guī)定內(nèi)容和指標(biāo)，分析建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平，提出進(jìn)一步改進(jìn)的有效措施和建議。國家未發(fā)布行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)指南的，應(yīng)結(jié)合行業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，從資源能源利用指標(biāo)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備水平、產(chǎn)品指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物處理狀況及環(huán)境管理要求等方面分析建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202224情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!10、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析①建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益a.建設(shè)項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益，利稅、資金回收年限、貸款償還期b.建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品為社會(huì)其它部門帶來的經(jīng)濟(jì)效益環(huán)保投資及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)②建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益建設(shè)項(xiàng)目建成后使環(huán)境惡化，對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失及污染治理費(fèi)用。環(huán)保副產(chǎn)品收益，環(huán)境改善效益③建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品滿足社會(huì)需要，促進(jìn)生產(chǎn)和人民生活的提高，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化的進(jìn)步，增加就業(yè)機(jī)會(huì)等建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202225情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!12、公眾參與主體范圍形式發(fā)布的環(huán)境影響信息與征求意見內(nèi)容的要求公眾參與意見的總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202226情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!練習(xí)1、我國環(huán)境保護(hù)法律體系所涵蓋的環(huán)境要素包括（）。A大氣B土地C鄉(xiāng)村D城市12/11/202227情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!3、按照評價(jià)對象，環(huán)境影響評價(jià)可以分為（）。A規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)B大氣環(huán)境影響C建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)D水環(huán)境影響評價(jià)E景觀環(huán)境影響評價(jià)12/11/202228情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!5、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（）。A建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀B建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估C建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證D建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析12/11/202229情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!編寫某建設(shè)項(xiàng)目（一大型加油加氣站）的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書內(nèi)容大綱，撰寫工作程序，規(guī)劃工作內(nèi)容，明確相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。本次課任務(wù)12/11/202230情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!中國1979年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》規(guī)定，在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，必須提出對環(huán)境影響的報(bào)告書。以環(huán)境保護(hù)法為依據(jù)，頒布了許多關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)的法規(guī)或法規(guī)性文件。環(huán)境影響評價(jià)在中國的應(yīng)用與發(fā)展12/11/202231情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念和作用1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概念環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。它是為了保護(hù)人群健康、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)本國的環(huán)境政策和法規(guī)，在綜合考慮本國自然環(huán)境特征、科學(xué)技術(shù)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，由國家按照法定程序制定和批準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。12/11/202232情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!二、我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/202233情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!1、國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人體健康、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡而對環(huán)境中有害物質(zhì)或因素所作的限量規(guī)定。常用有：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2002）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/202234情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!3、國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)工作，以試驗(yàn)、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等方法為對象而制訂的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。主要是分析方法標(biāo)準(zhǔn)。如：《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》（GB12525-90）我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/202235情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!5、國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中具有指導(dǎo)意義的有關(guān)原則、名詞術(shù)語、導(dǎo)則、圖式、量綱單位等所做的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。是制訂其它各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。常用有：《制訂地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》（GB/T13201-91）《制訂地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》（GB3839-83）我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/202236情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!7、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)（1）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。我國的環(huán)境影響評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系12/11/202237情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!根據(jù)原國家環(huán)?？偩?999年發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度有關(guān)問題的通知及》，建設(shè)項(xiàng)目是指：按固定資產(chǎn)投產(chǎn)方式進(jìn)行的一切開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，包括國有經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營、股份制、外資、港澳臺(tái)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其他各種不同經(jīng)濟(jì)類型的開發(fā)活動(dòng)。按計(jì)劃管理體制，分為基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)（包括開發(fā)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)和老區(qū)改造）和其他共四個(gè)部分的工程和設(shè)施建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202238情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!3、分類管理（1）對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)A污染物種類多、數(shù)量大或毒性大；B可能對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)影響重大；C可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響，引發(fā)自然災(zāi)害；D易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛；E區(qū)域性開發(fā)活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202239情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!環(huán)境敏感區(qū)：依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。1）需特殊保護(hù)地區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等；2）生態(tài)敏感與脆弱區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、森林公園、沙塵暴源區(qū)、珍稀動(dòng)植物棲息地等；3）社會(huì)關(guān)注區(qū)人口密集區(qū)、文化教育區(qū)、行政辦公區(qū)、療養(yǎng)地等。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202240情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!5、環(huán)境影響評價(jià)資格審查制度

從業(yè)企業(yè)——自1986年，國家建立了環(huán)評資格審查制度，強(qiáng)調(diào)評價(jià)機(jī)構(gòu)必須具有法人資格，具有與評價(jià)內(nèi)容相適應(yīng)的固定在編的各專業(yè)人員等。評價(jià)資格證書分甲、乙兩個(gè)等級(jí)。從業(yè)人員——“持證評價(jià)”，2004年4月1日起在全國實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度。環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行定期登記制度（3年）。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202241情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!二、環(huán)境影響評價(jià)的工作程序

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作程序共分三個(gè)階段：準(zhǔn)備階段——前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案編制階段正式工作階段——分析論證和預(yù)測評價(jià)階段報(bào)告書編制階段——環(huán)境影響評價(jià)文件編制階段建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202242情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的工作內(nèi)容環(huán)境影響因素識(shí)別與評價(jià)因子篩選確定評價(jià)工作等級(jí)和工作范圍建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證清潔生產(chǎn)分析和循環(huán)經(jīng)濟(jì)污染物排放總量控制環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃公眾參與環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202243情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!評價(jià)因子篩選在環(huán)境影響識(shí)別的基礎(chǔ)上，按環(huán)境對開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的制約因素和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對環(huán)境資源的影響因子作用關(guān)系，識(shí)別和篩選出主要行為影響因子和環(huán)境制約因素。重點(diǎn)關(guān)注重要的環(huán)境制約因素反映環(huán)境影響的主要特征和區(qū)域環(huán)境的基本狀況。列出現(xiàn)狀評價(jià)因子和預(yù)測評價(jià)因子建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202244情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!評價(jià)范圍：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能影響范圍確定（環(huán)境敏感區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注）根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃和保護(hù)目標(biāo)要求，按照導(dǎo)則規(guī)定，結(jié)合工程污染特征和環(huán)境特征，確定：現(xiàn)狀調(diào)查范圍和預(yù)測范圍，并圖示特別注明關(guān)心點(diǎn)位置建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202245情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!②工程分析：工程分析要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容和特征，及其對環(huán)境可能產(chǎn)生較大不利影響的主要因素進(jìn)行深入分析。工程分析包括對工程規(guī)模、選址選線、總體布局、工藝流程等的分析。按產(chǎn)品生產(chǎn)方案分別介紹，從原料的投入，經(jīng)多少次加工，加工的性質(zhì)，排放出什么污染物及數(shù)量，最終產(chǎn)品。應(yīng)給出生產(chǎn)工藝流程圖和重要的化學(xué)反應(yīng)方程式。應(yīng)說明生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性。對擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，還應(yīng)對原有的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染防治措施進(jìn)行分析。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202246情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!4、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)①自然環(huán)境調(diào)查a.評價(jià)區(qū)的地形、地貌概況。b.評價(jià)區(qū)的地質(zhì)、水文地質(zhì)、水文情況。c.氣象與氣候。d.土壤及農(nóng)作物。e.森林、草原、水產(chǎn)、野生動(dòng)物、野生植物、礦藏資源等情況。②社會(huì)環(huán)境調(diào)查a.評價(jià)區(qū)內(nèi)的行政區(qū)劃，人口分布，人口密度、人口職業(yè)構(gòu)成與文化構(gòu)成。b.現(xiàn)有工礦企業(yè)的分布情況建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202247情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!⑤地下水現(xiàn)狀調(diào)查：給出地下水監(jiān)測點(diǎn)的位置、監(jiān)測項(xiàng)目、分析方法、采樣時(shí)間及次數(shù)，指出地下水是潛水還是承壓水。⑥土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查：給出評價(jià)地區(qū)的土壤類型、分布狀況及土地利用情況。給出監(jiān)測點(diǎn)的位置、采樣方法、監(jiān)測項(xiàng)目、分析方法。⑦環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查：給出環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)的位置、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測儀器、監(jiān)測方法、氣象條件、監(jiān)測點(diǎn)處的主要噪聲源。⑧評價(jià)區(qū)內(nèi)人體健康及地方病調(diào)查：給出人體健康調(diào)查的區(qū)域，調(diào)查人數(shù)，性別、年齡、職業(yè)構(gòu)成、體檢項(xiàng)目、檢查方法、調(diào)查結(jié)果的數(shù)理統(tǒng)計(jì)，污染區(qū)與對照區(qū)的比較分析等。⑨其它社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202248情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!5、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)預(yù)測范圍預(yù)測時(shí)段預(yù)測和評價(jià)內(nèi)容預(yù)測方法①大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)②水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)③噪聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)④土壤及農(nóng)作物環(huán)境影響分析⑤對人群健康影響分析⑥振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析⑦對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水溫、氣象可能產(chǎn)生的影響。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)12/11/202249情境1_環(huán)境影響評價(jià)程序共56頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!7、環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證措施技術(shù)可行性、運(yùn)行穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)合理性以預(yù)防為主，清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)合生態(tài)保護(hù)措施重在預(yù)防，同時(shí)運(yùn)用減緩影響、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、補(bǔ)償生態(tài)功能損失、改善生態(tài)等措施①大氣污染防治措施的可行性分析與建議②廢水治理措施的可行性分析與建議③對廢渣處理與處置的可行性分析④對噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析⑤對綠化措施的評價(jià)及建議⑥環(huán)境監(jiān)測制度建議建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境