民主決策：作出最佳的選擇

復習提問1、我國當前的選舉方式有哪些？2、選擇選舉方式的依據是什么？3、我國目前的選舉方式是什么？直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。

采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。

選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質，并與經濟發(fā)展、社會進步狀況相適應。采取直接選舉與間接選舉相結合的方式。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!第二課我國公民的政治參與民主決策：作出最佳選擇民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!1.公民參與民主決策的方式有哪些？2.公民直接參與民主決策有什么意義？本課導讀民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!

漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也反映了兩種不同的決策觀點。觀點一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。觀點二：公民有權知道決策的內容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學的決策。探究與共享：請同學們閱讀教材P19，思考問題。你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!公民直接參與決策的方式之一：社情民意反映制度含義生活點擊適用范圍具體方式依據和意義公民向決策機關反映意見，提出建議為”兩會”獻計獻策除涉及國家秘密以外的所有事項電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體依據：信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提。意義：使決策反映社情民意，使公民積極參與決策民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!公民直接參與決策的方式之二：專家咨詢制度含義生活點擊適用范圍具體方式意義專家學者利用自己的專長參與民主決策三峽水電站、南水北調工程、青藏鐵路、專業(yè)性、技術性較強的重大事項專家論證會、專家座談會意義：聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!（三）社會公示制度公民決策機關公示提高透明度和公眾參與度知情權民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!（四）社會聽證制度各階層決策機關聽證會決策利民擬定決策的不足民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!社會民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度內容方式依據意義公民向決策機關反映意見和提出建議專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識和相關信息等,對專業(yè)性技術性較強的重大事項進行分析論證.決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示,讓公民了解后發(fā)表意見,建議.對同公眾利益相關的重大事項,公民充分發(fā)表意見和建議電話、信函、傳真、電子郵件等論證會座談會公示聽證會拓寬民意反映渠道是決策機關進行決策的重要前提專家學者的專業(yè)知識和相關信息提供了科學的依據公民享有對涉及公眾利益的決策知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎決策機關擬訂的決策方案可能存在不足使決策反映民情民意提高決策的科學性和可行性有利于提高決策的透明度和公民的參與度決策利民;提高公民對公共事物的參與程度（2）直接決策的四種方式民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!三、同歷決策過程，共享決策成果（板書）（1）對決策者來說：①有助于決策充分反映民情，體現(xiàn)決策的民主；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。(一)民主決策的意義

（2）對公民來說：①有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；②有利于提高熱情和信心，增強社會責任感責任感。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!小試牛刀(2011淮北市期末)某市開展“我為創(chuàng)建文明城市獻一計”活動，廣大市民踴躍建言獻策。三個月時間里，市政府就收到三千多條建議，并從中采納了很多有價值的建議。這是公民通過＿＿＿渠道參與民主決策。

A、社情民意反映制度

B、專家咨詢制度

C、重大事項社會公示制度

D、社會聽證制度

A

民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!2、社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式。在這里“民意”與“決策”密切相關。下列說法正確的是

①民意是正確決策的重要的信息資源②拓寬民意反映渠道是進行科學決策的重要前提③公民反映自己的意志和要求，應積極參與決策形成的過程④只要廣泛了解社情民意就能做到決策的科學化A、①②③B、②③④C、①②③④D、①③④A民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!5、湖北省物價局于2011年5月上旬召開《湖北省普通高等學校學分制收費管理辦法》聽證會。舉行聽證會的目的在于（）

A、使決策反映最廣大人民的根本利益

B、使公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權

C、使公民有更多的機會直接參與決策

D、使代表人民意志的人進入決策機關

A民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!5、《中共中央關于十二五規(guī)劃的建議》提出要“健全科學決策、民主決策、依法決策機制”。公民參與民主決策，對決策者來說（）①有利于決策者充分發(fā)揚民主，深入了解民情，充分反映民意②有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點和立足點③有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施④有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心⑤有利于增強公民關心公共生活的政治責任感A、①②③B、①②C、③④D、③④⑤

B民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!供方代表：①自來水公司代表，介紹調價方案并接受質詢需方代表：①市民代表，調價影響其生活，提出質疑②企業(yè)代表，提價將影響其經濟效益③人大代表或政協(xié)委員，代表了市民和公眾的利益第三方代表：①媒體記者，報道會情，增加透明度②專家學者，對其技術性問題進行質疑③法律工作者，就相關法律問題進行質疑民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!一、參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）

間接參與民主決策（公民——代表——決策），這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。隨著我國民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機會直接參與決策，對科學決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。（2）直接決策社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!（一）社情民意制度公民決策機關電話、信函、電子郵件等反映民意信息是決策的基礎民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!（二）專家咨詢制度專家決策機關論證會、座談會等提高決策科學性專業(yè)知識民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!公民直接參與決策的方式之三：社會公示制度含義生活點擊適用范圍具體方式依據或意義決策機關將涉及公共利益的決策進行公示政務公開制度涉及公眾利益的各項決策政府公報、政府網站、新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會依據：公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權，是公民參與民主決策的前提和基礎。意義：將這一類決策進行公示，能提高決策透明度和公眾參與度。

民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!公民直接參與決策的方式之四：社會聽證制度含義生活點擊適用范圍具體方式依據或意義決策機關將涉及公共利益的重大決策聽證中央：降低手機漫游費聽證會涉及公眾利益的各項決策聽證會依據：決策機關擬定的方案可能存在不足意義：決策利民民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!水價調整，2009年12月16日北京卻取得成功。(1)開通網站充分調查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見。(2)邀請專家學者對方案進行分析論證，聽取專家建議。(3)形成兩個備選方案在網上公示，集思廣益。

(4)2009年12月16日召開居民水價調整聽證會

作出相關決策。北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（專家咨詢制度）（社會公示制度）（社會聽證制度）公民參與民主決策有何重要意義？民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!補充：民主化與科學化的關系A、民主化是科學化的前提條件和重要保證；B、科學化是民主化的重要目標。民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!2.鐵路火車票價格的調整事關廣大群眾的切身利益，國家計劃發(fā)展委員會舉行價格聽證會之后，許多市民紛紛上網發(fā)表自己對火車票調價的意見。這是公民通過（）制度參與民主決策。A社會聽證B專家咨詢C社情民意反映D重大事項社會公示C民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!3、決策機關進行科學決策的重要前提是A.招考信息發(fā)布會B.賦予公民廣泛的民主權利C.拓寬民意反映渠道D.決策機關自律活動C民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!3、南昌市政府在聽取專家意見的前提下，將原計劃的紅谷大橋改建為從江底穿行，修建紅谷隧道，這樣既方便市民通行，又不影響贛江總體景觀，還可減少拆遷量。這表明（）A、學問越多的人享有的公民權利越多B、專家對重大事項具有最終決策權C、公民參與民主決策，有利于提高決策的科學性D、我國公民參與民主管理的途徑越來越多

C民主決策：作出最佳的選擇共31頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!（2