人教歷史必修一第九課課件

第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新——君主立憲制2.首相是人民選出？議員,議會(huì)1.發(fā)展過程特點(diǎn)：連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新——君主立憲制2.首相是人民選出？議員1哈佛大學(xué)航空母艦哈佛大學(xué)航空母艦2排隊(duì)買冰激凌排隊(duì)買冰激凌3我們最值得驕傲的不是龐大的物質(zhì)財(cái)富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機(jī)制。我們最值得驕傲的不是龐大的物質(zhì)財(cái)富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無4第9課北美大陸上的新體制華盛頓林肯第9課北美大陸上的新體制華盛頓林肯5新體制新體制的建立1787年憲法新體制的鞏固南北戰(zhàn)爭(zhēng)、憲法修正案新體制的發(fā)展兩黨制聯(lián)邦制民主共和制新體制新體制的建立1787年憲法新體制的鞏固南北戰(zhàn)爭(zhēng)、憲法修6五月花公約的簽訂傳統(tǒng)五月花公約的簽訂傳統(tǒng)7《五月花號(hào)公約》節(jié)選我們?cè)谏系鄣拿媲埃舜艘郧f嚴(yán)的面貌出現(xiàn)，現(xiàn)約定將我們?nèi)w組成一個(gè)公民政治體。以使我們能更好地生存下來并在我們之間創(chuàng)造良好的秩序。為了殖民地的公眾利益，我們將根據(jù)這項(xiàng)契約頒布我們應(yīng)當(dāng)忠實(shí)遵守的公正平等的法律、法令和命令，并視需要而任命我們應(yīng)當(dāng)服從的行政官員。依法自治《五月花號(hào)公約》節(jié)選我們?cè)谏系鄣拿媲?，彼此以莊嚴(yán)的面貌出現(xiàn)，8一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳——

1787年憲法一、新體制的建立（一）確立的歷史背景1.歷史傳統(tǒng)：北美19美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775-1783）1775年來克星頓的槍聲1776年《獨(dú)立宣言》1777年莎拉托加大捷1781年約克鎮(zhèn)大捷1783年英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775-1783）1775年10一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳2.政治條件：1776年《獨(dú)立宣言》標(biāo)志美國(guó)誕生。

美國(guó)獨(dú)立后，國(guó)家是以什么形式組建的？這種政體可以維持新國(guó)家嗎？松散的州際聯(lián)盟——邦聯(lián)制——

1787年憲法一、新體制的建立（一）確立的歷史背景1.歷史傳統(tǒng)：北美111概念解讀

“邦聯(lián)”是指若干獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為了特定目的而組成的國(guó)家聯(lián)盟。各成員國(guó)家保有主權(quán)，現(xiàn)在世界上最著名的邦聯(lián)是歐盟。

特點(diǎn)：松散性

邦聯(lián)制下權(quán)力在各州（國(guó)）而不在中央政府，各州（各國(guó)）有很大的獨(dú)立性，其權(quán)力和地位相當(dāng)突出。概念解讀“邦聯(lián)”是指若干獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為了特定目的而組12一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

——

1787年憲法3.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制存在弊端1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳2.政治條件：1776年《獨(dú)立宣言》標(biāo)志美國(guó)誕生。

一、新體制的建立（一）確立的歷史背景——1787年憲法13年輕的美國(guó)生了一場(chǎng)“病”……年輕的美國(guó)14

材料一：到1786年初，美國(guó)所欠法國(guó)、荷蘭、西班牙等國(guó)的外債合計(jì)超過4200萬美元，而各州每年向邦聯(lián)政府上繳款項(xiàng)僅50萬美元,無力償還巨額債務(wù)。材料二：美國(guó)獨(dú)立前，它的商船隊(duì)在地中海地區(qū)的貿(mào)易往來不怕北非等地的海盜的搶劫，因?yàn)樗艿阶谥鲊?guó)英國(guó)的保護(hù)。獨(dú)立后，失掉英國(guó)艦隊(duì)的護(hù)航，美國(guó)商船隊(duì)經(jīng)常遭受海盜的襲擊，損失慘重。材料三：1786年，美國(guó)馬薩諸塞州爆發(fā)謝司起義，州際聯(lián)盟也束手無策，震撼了全國(guó)。

——《費(fèi)城風(fēng)云》易中天

病情診斷：無錢無兵無權(quán)材料一：到1786年初，美國(guó)所欠法國(guó)、荷蘭、西班牙等15

新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。

——華盛頓1787年給友人的信

軟弱無力的邦聯(lián)政府政治動(dòng)亂思想低迷經(jīng)濟(jì)不景氣病因病癥中央集權(quán)地方分權(quán)矛盾新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩16“要么我們?cè)谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)之下成立聯(lián)邦而結(jié)合為一個(gè)國(guó)家，要么我們就保持13個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，永遠(yuǎn)互相爭(zhēng)吵。”

“如果不建立一個(gè)賦有控制整個(gè)合眾國(guó)的權(quán)力的政權(quán)，我認(rèn)為，我們作為一個(gè)民族，其滅亡將指日可待?！?/p>

——華盛頓“要么我們?cè)谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)之下成立聯(lián)邦而結(jié)合為一個(gè)國(guó)家，要么我們就173.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制下存在弊端：政治上：邦聯(lián)松散、沒有實(shí)權(quán)經(jīng)濟(jì)上：關(guān)稅不一，貿(mào)易被動(dòng)需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府來維護(hù)國(guó)家利益與主權(quán)新政權(quán)面臨新問題？統(tǒng)一民主（中央集權(quán)）（確保共和）3.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制下存在弊端：政治上：邦聯(lián)松散、沒有實(shí)18

1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您的卓越貢獻(xiàn)，您完全有資格做這個(gè)遼闊大陸的君主?！比A盛頓回信斥責(zé)說：“這封信包含著可能降臨到我國(guó)頭上的最大的危害?！本鲗Ｖ泼裰鞴埠湍贻p美國(guó)的“病因”診斷書矛盾1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您的卓越貢獻(xiàn)19一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

——

1787年憲法4.思想基礎(chǔ)：?jiǎn)⒚伤枷氲挠绊懨系滤锅F的三權(quán)分立盧梭的人民主權(quán)學(xué)說理論依據(jù)3.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制存在弊端1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳2.政治條件：1776年《獨(dú)立宣言》標(biāo)志美國(guó)誕生。

一、新體制的建立（一）確立的歷史背景——1787年憲法20美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉冋诮涣鳌搬t(yī)術(shù)”，商討“藥方”（1787）美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉冋诮涣鳌搬t(yī)術(shù)”，商討“藥方”（1787）21

經(jīng)過100多天的討論交流，“藥方”終于開出來了

1787年憲法經(jīng)過100多天的討論交流，“藥方”終于開出來了1722“藥方”是由哪些藥材構(gòu)成的呢？一、新體制的建立

（二）1787年憲法的制定

（一）確立的歷史背景

1.制憲會(huì)議：1787年，費(fèi)城，華盛頓主持核心人物：麥迪遜——“美國(guó)憲法之父”2.原則：聯(lián)邦制原則、分權(quán)制衡原則、人民主權(quán)原則“藥方”是由哪些藥材構(gòu)成的呢？一、新體制的建立（二）1723藥材三：人民主權(quán)原則藥材一：聯(lián)邦制原則三個(gè)原則藥材二：分權(quán)制衡原則（解決松散邦聯(lián)問題）（維護(hù)民主制）藥材三：人民主權(quán)原則藥材一：聯(lián)邦制原則三個(gè)原則藥材二：分權(quán)制24新體制的特點(diǎn):

1787年憲法的三原則

聯(lián)邦制原則：建立強(qiáng)有力的中央政府，但保留了州的自主權(quán)。

——中央和地方之間的權(quán)力分配（縱向）

分權(quán)制衡原則：立法、行政和司法三權(quán)分立，互相制約。

——國(guó)家統(tǒng)治權(quán)力的分配（橫向）

人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生

——權(quán)力的來源

新體制的特點(diǎn):25聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、

軍事和外交大權(quán)；2.聯(lián)邦法律：是全國(guó)的最高法律

3.各州保留較大的自主權(quán)1787年憲法【重點(diǎn)】（一個(gè)最高中央，一部最高法律；各州有一定自主權(quán)）聯(lián)邦制原則1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和26聯(lián)邦制原則

聯(lián)邦至上；聯(lián)邦與各州分權(quán)特征聯(lián)邦制國(guó)家保障中央集權(quán)，給各州保留了較大自主權(quán)（解決松散邦聯(lián)問題）聯(lián)邦制原則聯(lián)邦至上；特征聯(lián)邦制國(guó)家保障中央集權(quán)27聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府各州有自主權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)聯(lián)邦司法體系行政權(quán)軍權(quán)司法權(quán)立法權(quán)財(cái)政權(quán)（憲法沒有規(guī)定的其他權(quán)力）聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府各州有自主權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)聯(lián)邦司法體系行政權(quán)軍28“三權(quán)分立”的理論來源將國(guó)家的權(quán)力一分為三，立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相互制衡。——（法）孟德斯鳩“三權(quán)分立”的理論來源將國(guó)家的權(quán)力一分為三，立法、29聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、

軍事和外交大權(quán)；2.聯(lián)邦法律：是全國(guó)的最高法律

3.各州保留較大的自主權(quán)1787年憲法【重點(diǎn)】分權(quán)制衡原則立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約聯(lián)邦制原則1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和30國(guó)會(huì)總統(tǒng)內(nèi)閣最高法院總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法行政立法司法分權(quán)與制衡總統(tǒng)。美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令，處于聯(lián)邦政府的權(quán)力中心。相互制約達(dá)到平衡

防止專制獨(dú)裁，維護(hù)民主政體總統(tǒng)制共和制權(quán)力中心？國(guó)會(huì)總統(tǒng)內(nèi)閣最高法院總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過的法律國(guó)會(huì)可以三分之二31

有人用這幅圖來概括美國(guó)的分權(quán)制衡，你認(rèn)為合適嗎？單向制約有人用這幅圖來概括美國(guó)的分權(quán)制衡，你認(rèn)為合適嗎？單向32尼克松的“水門事件”

克林頓的“拉鏈門事件”

★三權(quán)分立在美國(guó)當(dāng)今社會(huì)的實(shí)踐★

1972年，第37屆總統(tǒng)共和黨人尼克松為了在競(jìng)選連任中獲勝，派人到民主黨總部水門大廈竊聽。丑事爆光。因違反公平競(jìng)選原則，已成功連任總統(tǒng)的尼克松則在國(guó)會(huì)準(zhǔn)備彈劾前，于1974年8月宣布辭職。1999年一月克林頓被指控在與白宮前實(shí)習(xí)生萊溫斯基的關(guān)系問題上“作偽證和妨礙司法”。美國(guó)參議院2月通過投票表決否決了對(duì)克林頓總統(tǒng)的兩項(xiàng)彈劾條款。尼克松的“水門事件”克林頓的“拉鏈門事件”★三權(quán)分立在美33●請(qǐng)問，您今年76歲，仍在堅(jiān)持上班，為什么可以一直任職到現(xiàn)在？您是怎樣當(dāng)上大法官的？●請(qǐng)問，如果總統(tǒng)先生違法，你們是否有權(quán)處置？如果有，如何處置？美國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)佩諾西最高法院大法官倫奎斯特

除非犯罪，否則終身任職；由總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn)。有權(quán)；國(guó)會(huì)可以對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾?！裾?qǐng)問，您今年76歲，仍在堅(jiān)持上班，為什么可以一直任職到現(xiàn)在34

美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？專制民主本質(zhì)不同 美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？專制民主本質(zhì)不同35聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、

軍事和外交大權(quán)；2.聯(lián)邦法律：是全國(guó)的最高法律

3.各州保留較大的自主權(quán)1787年憲法【重點(diǎn)】分權(quán)制衡原則立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約人民主權(quán)原則民選產(chǎn)生：總統(tǒng)、議員：任期制聯(lián)邦制原則1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和36大選人民主權(quán)原則：保證聯(lián)邦政府代表廣泛的民意總統(tǒng)和議員由民選產(chǎn)生，實(shí)行任期制總統(tǒng)制的特點(diǎn)總統(tǒng)是國(guó)家元首，政府首腦，軍隊(duì)統(tǒng)帥，連任2屆，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，權(quán)力中心大選人民主權(quán)原則：保證聯(lián)邦政府代表廣泛的民意總統(tǒng)和議員由民選371.1787年制憲會(huì)議的核心人物麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了。”麥迪遜說這番話的意圖是A、美國(guó)不需要建立統(tǒng)一的政府B、政府權(quán)力不能受任何力量的控制C、美國(guó)應(yīng)建立開明的君主制國(guó)家D、應(yīng)采取相應(yīng)的措施防止獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn)1.1787年制憲會(huì)議的核心人物麥迪遜說：“如果人都是天使，38進(jìn)步性材料一：19世紀(jì)英國(guó)著名政治家威廉格萊斯頓說它是標(biāo)志著繼民族革命成功之后，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的成功，也標(biāo)志著美國(guó)共和政體的確立。這是人類歷史上第一次在一個(gè)幅員遼闊的國(guó)度里實(shí)行共和政體，開創(chuàng)了現(xiàn)代政體的新形式。隨著中央政府的力量日漸強(qiáng)大，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。（1）世界上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果，標(biāo)志著美國(guó)民主共和制的確立。（2）保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。評(píng)價(jià)1787年憲法聯(lián)邦制民主共和制進(jìn)步性材料一：19世紀(jì)英國(guó)著名政治家威廉格萊斯頓說它是標(biāo)志著39材料二：南北戰(zhàn)爭(zhēng)前，州權(quán)主義者認(rèn)為：“任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國(guó)會(huì)的某項(xiàng)法律、法案無效。州甚至可以脫離合眾國(guó)，并對(duì)其開戰(zhàn)?！薄浴洞髧?guó)崛起》材料三：評(píng)價(jià)1787年憲法局限性（后遺癥）州權(quán)主義根深蒂固

眾議員名額和直接稅稅額，在本聯(lián)邦各州中，按照各自人口比例進(jìn)行分配。各州人口數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定。自由人總數(shù)包括必須服一定年限勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人。-------《1787年憲法》結(jié)合材料，請(qǐng)回答：1787年憲法有何局限性？奴隸制種族歧視材料二：南北戰(zhàn)爭(zhēng)前，州權(quán)主義者認(rèn)為：“任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦40一、新體制的建立

（二）1787年憲法的制定

3.評(píng)價(jià)：進(jìn)步性：A.近代第一部成文憲法；B.確立聯(lián)邦制民主共和制的新體制；C.長(zhǎng)治久安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展;D.對(duì)世界有借鑒作用。局限性：奴隸制；種族歧視；州權(quán)主義一、新體制的建立（二）1787年憲法的制定3.評(píng)價(jià)：進(jìn)步41林肯以憲法為依據(jù)，提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”，北方工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝南方種植園奴隸主，取得內(nèi)戰(zhàn)的勝利,維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。方式：南北戰(zhàn)爭(zhēng)二、新體制的鞏固林肯以憲法為依據(jù)，提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”，北方工商業(yè)42北方資本主義工商業(yè)

南方奴隸制種植園經(jīng)濟(jì)輸出棉花、工業(yè)原料缺工業(yè)原料輸入工業(yè)品缺銷售市場(chǎng)占有大量勞動(dòng)力缺自由勞動(dòng)力奴隸制存廢問題州權(quán)主義活躍內(nèi)戰(zhàn)矛盾北方資本主義工商業(yè)南方奴隸制種植園經(jīng)濟(jì)輸出棉花43

vs（三）意義：維護(hù)統(tǒng)一、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（二）斗爭(zhēng):戰(zhàn)爭(zhēng)方式：南北戰(zhàn)爭(zhēng)（1861——1865）法律方式：憲法第13、14條修正案

①廢除奴隸制②進(jìn)一步肯定聯(lián)邦法律至上

（一）原因：

政治：州權(quán)主義

經(jīng)濟(jì)：南北經(jīng)濟(jì)制度的對(duì)立（根本）

二、新體制的鞏固

——南北戰(zhàn)爭(zhēng)vs（三）意義：（二）斗爭(zhēng):①廢除奴隸制二、44共和黨民主黨北方工業(yè)集團(tuán)西部農(nóng)場(chǎng)主南方種植園主男人、白人、高收入階層、年輕人婦女、少數(shù)民族低收入階層、老年人19世紀(jì)中期目前三、新體制的發(fā)展——兩黨制（一）兩黨制的形成共和黨民主黨北方工業(yè)集團(tuán)南方種植園主男人、白人、高收入階層、45共和黨民主黨不同的利益集團(tuán)國(guó)會(huì)對(duì)壘政治選舉形成操縱分權(quán)制衡的重要組成四年一大戰(zhàn)，兩年一小戰(zhàn)總統(tǒng)選舉議員選舉州長(zhǎng)選舉市長(zhǎng)選舉分權(quán)制衡本質(zhì)相同兩黨制資產(chǎn)階級(jí)利益（二）兩黨背景下的選舉制度共和黨民主黨不同的利益集團(tuán)國(guó)會(huì)對(duì)壘政治選舉形成操縱分權(quán)制衡的46人教歷史必修一第九課課件47

１１月７日，在美國(guó)中期選舉中民主黨大獲全勝，共和黨丟失的席位中有１０個(gè)席位與腐敗有關(guān)……

民主黨2004年政綱在經(jīng)濟(jì)方面主張減稅和增加對(duì)醫(yī)療保健及教育的投入，還主張通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)廠，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。兩黨奉行的政策路線的根本出發(fā)點(diǎn)，都是為了捍衛(wèi)美國(guó)的國(guó)家利益。1、兩黨通過競(jìng)爭(zhēng)，可以互相監(jiān)督，在一定程度上，可以限制執(zhí)政黨濫用權(quán)力2、在競(jìng)爭(zhēng)中，為了爭(zhēng)取更高支持率，兩黨會(huì)實(shí)行更多的利民政策１１月７日，在美國(guó)中期選舉中民主黨大獲全勝，共和黨丟失的48（三）意義：

（二）斗爭(zhēng)——南北戰(zhàn)爭(zhēng)（1861）

（一）原因：

二、新體制的鞏固——維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)通過憲法第13、14條修正案（廢除奴隸制、進(jìn)一步肯定聯(lián)邦法律至上）護(hù)統(tǒng)一、促經(jīng)濟(jì)三、新體制的發(fā)展——兩黨制（民主黨、共和黨）（一）分權(quán)制衡的重要組成（二）實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具（三）意義：（二）斗爭(zhēng)——南北戰(zhàn)爭(zhēng)（1861492.在美國(guó)的政治生活中，兩黨選舉異常激烈，但沒有造成政局不穩(wěn)，其主要原因是A、兩黨的根本利益一致B、進(jìn)行文官制度的改變C、兩黨相互牽制D、民主制度充分發(fā)展2.在美國(guó)的政治生活中，兩黨選舉異常激烈，但沒有造成政局不穩(wěn)50美國(guó)政治權(quán)力的分立和制約國(guó)家結(jié)構(gòu)：國(guó)家權(quán)力：政黨政治：分權(quán)制衡聯(lián)邦制三權(quán)分立兩黨制美國(guó)政治權(quán)力的分立和制約51獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利邦聯(lián)體制下困難重重1787年制憲會(huì)議召開1787年憲法南北戰(zhàn)爭(zhēng)兩黨制形成課堂小結(jié)確立體制鞏固體制完善體制分權(quán)理論新：聯(lián)邦制；總統(tǒng)制；民主共和制分權(quán)制衡獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利邦聯(lián)體制下困難重重1787年制憲會(huì)議召開178752聯(lián)邦制：最高政府、最高法律；各州有一定自主權(quán)共和制,國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。總統(tǒng)制：由選民分別選舉總統(tǒng)和國(guó)會(huì)，由總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首，同時(shí)擔(dān)任政府首腦的制度。聯(lián)邦制：最高政府、最高法律；各州有一定自主權(quán)53

走進(jìn)美國(guó)——感受新法新體制聯(lián)邦憲法（1787年）國(guó)家結(jié)構(gòu)政權(quán)組織權(quán)力中心權(quán)力分配新國(guó)新制制憲立國(guó)平等自由獨(dú)立民主法律至上聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制總統(tǒng)制三權(quán)分立制走進(jìn)美國(guó)——感受新法新體制聯(lián)邦憲法國(guó)家結(jié)構(gòu)新國(guó)新制54走出美國(guó)——思考世界新體制“有人認(rèn)為英國(guó)的君主立憲政體有效，有人認(rèn)為美國(guó)的政體進(jìn)步?！蹦悄阏J(rèn)為應(yīng)如何看待一個(gè)國(guó)家的政體選擇？我不認(rèn)為世界上只有一種成功的憲法模式，君主立憲適用于英國(guó)，總統(tǒng)制適用于美國(guó)。重要的是國(guó)家政體必須能夠體現(xiàn)遵從憲法規(guī)定的人們的真實(shí)愿望?！裁馈乘沟俜颉じヌm克國(guó)情人民的意愿歷史傳統(tǒng)走出美國(guó)——思考世界新體制“有人認(rèn)為英國(guó)的君主立憲55★英國(guó)：君主立憲制中國(guó)：人民代表大會(huì)制度美國(guó)：民主共和制求同存異

走出美國(guó)——思考世界新體制和平共處尊重和諧★英國(guó)：君主立憲制中國(guó)：人民代表大會(huì)制度美國(guó)：民主共和制求同56資產(chǎn)階級(jí)專政分權(quán)與制衡國(guó)會(huì)/議會(huì)比較美國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的異同資產(chǎn)階級(jí)專政分權(quán)與制衡國(guó)會(huì)/議會(huì)比較美國(guó)民主共和制與英國(guó)君主57比較美國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的異同總統(tǒng)國(guó)王選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會(huì)選舉總統(tǒng)議會(huì)都是資本主義政體，都是代議制民主。比較美國(guó)民主共和制與英國(guó)君主立憲制的異同總統(tǒng)國(guó)王選舉世襲任期58達(dá)標(biāo)訓(xùn)練1．華盛頓在其著名的告別演說中，一再告誡“那些領(lǐng)導(dǎo)政府的人們，要謹(jǐn)慎行事，把自己限制在各自的憲法范圍內(nèi)，避免在行使權(quán)力時(shí)一個(gè)部門侵犯其他部門的權(quán)力?！比A盛頓在此強(qiáng)調(diào)的是A．聯(lián)邦制原則

B．人民主權(quán)原則

C．分權(quán)制衡原則

D．自由平等原則2．美國(guó)政治家麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！睘榇?787年美國(guó)制定憲法確立民主政治，選擇了①君主立憲制②共和制③總統(tǒng)制④邦聯(lián)制⑤聯(lián)邦制⑥責(zé)任內(nèi)閣制A．①⑤⑥B．②③④C．②③⑤D．②⑤⑥達(dá)標(biāo)訓(xùn)練1．華盛頓在其著名的告別演說中，一再告誡“那些領(lǐng)導(dǎo)政59達(dá)標(biāo)訓(xùn)練3．1787年憲法使獨(dú)立后的美國(guó)從邦聯(lián)制發(fā)展為聯(lián)邦制共和政體，其重要作用是①結(jié)束了松散狀態(tài)，維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一②滿足了人民群眾對(duì)權(quán)益的要求③確立了美國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制④促進(jìn)了美國(guó)資本主義的發(fā)展A．①④B．①②C．②③D．③④4．比較美國(guó)總統(tǒng)和英國(guó)國(guó)王A．都掌握國(guó)家的最高行政權(quán)B．都僅是象征性的國(guó)家元首C．美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)，而英國(guó)國(guó)王統(tǒng)而不治D．都有權(quán)解散議會(huì)達(dá)標(biāo)訓(xùn)練3．1787年憲法使獨(dú)立后的美國(guó)從邦聯(lián)制發(fā)展為聯(lián)邦制60《費(fèi)城風(fēng)云》01事出有因02疑云重重03針鋒相對(duì)04劍拔弩張05柳暗花明06嚴(yán)防死守07禍起蕭墻08塵埃落定《費(fèi)城風(fēng)云》01事出有因61權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)總統(tǒng)最高法院議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出每州選兩名，任期6年，每?jī)赡旮倪x其中1/3選民間接選出總統(tǒng)任命參議院通過4年終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）（行政）（司法）內(nèi)閣其它機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)總統(tǒng)最高法院議員由各州議會(huì)選出議員由選民直接選出62第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新——君主立憲制2.首相是人民選出？議員,議會(huì)1.發(fā)展過程特點(diǎn)：連續(xù)性、漸進(jìn)性、創(chuàng)新性第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新——君主立憲制2.首相是人民選出？議員63哈佛大學(xué)航空母艦哈佛大學(xué)航空母艦64排隊(duì)買冰激凌排隊(duì)買冰激凌65我們最值得驕傲的不是龐大的物質(zhì)財(cái)富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機(jī)制。我們最值得驕傲的不是龐大的物質(zhì)財(cái)富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無66第9課北美大陸上的新體制華盛頓林肯第9課北美大陸上的新體制華盛頓林肯67新體制新體制的建立1787年憲法新體制的鞏固南北戰(zhàn)爭(zhēng)、憲法修正案新體制的發(fā)展兩黨制聯(lián)邦制民主共和制新體制新體制的建立1787年憲法新體制的鞏固南北戰(zhàn)爭(zhēng)、憲法修68五月花公約的簽訂傳統(tǒng)五月花公約的簽訂傳統(tǒng)69《五月花號(hào)公約》節(jié)選我們?cè)谏系鄣拿媲?，彼此以莊嚴(yán)的面貌出現(xiàn)，現(xiàn)約定將我們?nèi)w組成一個(gè)公民政治體。以使我們能更好地生存下來并在我們之間創(chuàng)造良好的秩序。為了殖民地的公眾利益，我們將根據(jù)這項(xiàng)契約頒布我們應(yīng)當(dāng)忠實(shí)遵守的公正平等的法律、法令和命令，并視需要而任命我們應(yīng)當(dāng)服從的行政官員。依法自治《五月花號(hào)公約》節(jié)選我們?cè)谏系鄣拿媲?，彼此以莊嚴(yán)的面貌出現(xiàn)，70一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳——

1787年憲法一、新體制的建立（一）確立的歷史背景1.歷史傳統(tǒng)：北美171美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775-1783）1775年來克星頓的槍聲1776年《獨(dú)立宣言》1777年莎拉托加大捷1781年約克鎮(zhèn)大捷1783年英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775-1783）1775年72一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳2.政治條件：1776年《獨(dú)立宣言》標(biāo)志美國(guó)誕生。

美國(guó)獨(dú)立后，國(guó)家是以什么形式組建的？這種政體可以維持新國(guó)家嗎？松散的州際聯(lián)盟——邦聯(lián)制——

1787年憲法一、新體制的建立（一）確立的歷史背景1.歷史傳統(tǒng)：北美173概念解讀

“邦聯(lián)”是指若干獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為了特定目的而組成的國(guó)家聯(lián)盟。各成員國(guó)家保有主權(quán)，現(xiàn)在世界上最著名的邦聯(lián)是歐盟。

特點(diǎn)：松散性

邦聯(lián)制下權(quán)力在各州（國(guó)）而不在中央政府，各州（各國(guó)）有很大的獨(dú)立性，其權(quán)力和地位相當(dāng)突出。概念解讀“邦聯(lián)”是指若干獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為了特定目的而組74一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

——

1787年憲法3.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制存在弊端1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳2.政治條件：1776年《獨(dú)立宣言》標(biāo)志美國(guó)誕生。

一、新體制的建立（一）確立的歷史背景——1787年憲法75年輕的美國(guó)生了一場(chǎng)“病”……年輕的美國(guó)76

材料一：到1786年初，美國(guó)所欠法國(guó)、荷蘭、西班牙等國(guó)的外債合計(jì)超過4200萬美元，而各州每年向邦聯(lián)政府上繳款項(xiàng)僅50萬美元,無力償還巨額債務(wù)。材料二：美國(guó)獨(dú)立前，它的商船隊(duì)在地中海地區(qū)的貿(mào)易往來不怕北非等地的海盜的搶劫，因?yàn)樗艿阶谥鲊?guó)英國(guó)的保護(hù)。獨(dú)立后，失掉英國(guó)艦隊(duì)的護(hù)航，美國(guó)商船隊(duì)經(jīng)常遭受海盜的襲擊，損失慘重。材料三：1786年，美國(guó)馬薩諸塞州爆發(fā)謝司起義，州際聯(lián)盟也束手無策，震撼了全國(guó)。

——《費(fèi)城風(fēng)云》易中天

病情診斷：無錢無兵無權(quán)材料一：到1786年初，美國(guó)所欠法國(guó)、荷蘭、西班牙等77

新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。

——華盛頓1787年給友人的信

軟弱無力的邦聯(lián)政府政治動(dòng)亂思想低迷經(jīng)濟(jì)不景氣病因病癥中央集權(quán)地方分權(quán)矛盾新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩78“要么我們?cè)谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)之下成立聯(lián)邦而結(jié)合為一個(gè)國(guó)家，要么我們就保持13個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，永遠(yuǎn)互相爭(zhēng)吵?！?/p>

“如果不建立一個(gè)賦有控制整個(gè)合眾國(guó)的權(quán)力的政權(quán)，我認(rèn)為，我們作為一個(gè)民族，其滅亡將指日可待?！?/p>

——華盛頓“要么我們?cè)谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)之下成立聯(lián)邦而結(jié)合為一個(gè)國(guó)家，要么我們就793.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制下存在弊端：政治上：邦聯(lián)松散、沒有實(shí)權(quán)經(jīng)濟(jì)上：關(guān)稅不一，貿(mào)易被動(dòng)需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府來維護(hù)國(guó)家利益與主權(quán)新政權(quán)面臨新問題？統(tǒng)一民主（中央集權(quán)）（確保共和）3.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制下存在弊端：政治上：邦聯(lián)松散、沒有實(shí)80

1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您的卓越貢獻(xiàn)，您完全有資格做這個(gè)遼闊大陸的君主?！比A盛頓回信斥責(zé)說：“這封信包含著可能降臨到我國(guó)頭上的最大的危害?！本鲗Ｖ泼裰鞴埠湍贻p美國(guó)的“病因”診斷書矛盾1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您的卓越貢獻(xiàn)81一、新體制的建立

（一）確立的歷史背景

——

1787年憲法4.思想基礎(chǔ)：?jiǎn)⒚伤枷氲挠绊懨系滤锅F的三權(quán)分立盧梭的人民主權(quán)學(xué)說理論依據(jù)3.現(xiàn)實(shí)需要：松散邦聯(lián)制存在弊端1.歷史傳統(tǒng)：北美13塊殖民地與英國(guó)統(tǒng)治者矛盾尖銳2.政治條件：1776年《獨(dú)立宣言》標(biāo)志美國(guó)誕生。

一、新體制的建立（一）確立的歷史背景——1787年憲法82美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉冋诮涣鳌搬t(yī)術(shù)”，商討“藥方”（1787）美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉冋诮涣鳌搬t(yī)術(shù)”，商討“藥方”（1787）83

經(jīng)過100多天的討論交流，“藥方”終于開出來了

1787年憲法經(jīng)過100多天的討論交流，“藥方”終于開出來了1784“藥方”是由哪些藥材構(gòu)成的呢？一、新體制的建立

（二）1787年憲法的制定

（一）確立的歷史背景

1.制憲會(huì)議：1787年，費(fèi)城，華盛頓主持核心人物：麥迪遜——“美國(guó)憲法之父”2.原則：聯(lián)邦制原則、分權(quán)制衡原則、人民主權(quán)原則“藥方”是由哪些藥材構(gòu)成的呢？一、新體制的建立（二）1785藥材三：人民主權(quán)原則藥材一：聯(lián)邦制原則三個(gè)原則藥材二：分權(quán)制衡原則（解決松散邦聯(lián)問題）（維護(hù)民主制）藥材三：人民主權(quán)原則藥材一：聯(lián)邦制原則三個(gè)原則藥材二：分權(quán)制86新體制的特點(diǎn):

1787年憲法的三原則

聯(lián)邦制原則：建立強(qiáng)有力的中央政府，但保留了州的自主權(quán)。

——中央和地方之間的權(quán)力分配（縱向）

分權(quán)制衡原則：立法、行政和司法三權(quán)分立，互相制約。

——國(guó)家統(tǒng)治權(quán)力的分配（橫向）

人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生

——權(quán)力的來源

新體制的特點(diǎn):87聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、

軍事和外交大權(quán)；2.聯(lián)邦法律：是全國(guó)的最高法律

3.各州保留較大的自主權(quán)1787年憲法【重點(diǎn)】（一個(gè)最高中央，一部最高法律；各州有一定自主權(quán)）聯(lián)邦制原則1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和88聯(lián)邦制原則

聯(lián)邦至上；聯(lián)邦與各州分權(quán)特征聯(lián)邦制國(guó)家保障中央集權(quán)，給各州保留了較大自主權(quán)（解決松散邦聯(lián)問題）聯(lián)邦制原則聯(lián)邦至上；特征聯(lián)邦制國(guó)家保障中央集權(quán)89聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府各州有自主權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)聯(lián)邦司法體系行政權(quán)軍權(quán)司法權(quán)立法權(quán)財(cái)政權(quán)（憲法沒有規(guī)定的其他權(quán)力）聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府各州有自主權(quán)總統(tǒng)國(guó)會(huì)聯(lián)邦司法體系行政權(quán)軍90“三權(quán)分立”的理論來源將國(guó)家的權(quán)力一分為三，立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣（或總統(tǒng)）和法院掌握，各自獨(dú)立行使職權(quán)，又相互制衡。——（法）孟德斯鳩“三權(quán)分立”的理論來源將國(guó)家的權(quán)力一分為三，立法、91聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、

軍事和外交大權(quán)；2.聯(lián)邦法律：是全國(guó)的最高法律

3.各州保留較大的自主權(quán)1787年憲法【重點(diǎn)】分權(quán)制衡原則立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約聯(lián)邦制原則1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和92國(guó)會(huì)總統(tǒng)內(nèi)閣最高法院總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的法官必須經(jīng)參議院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法行政立法司法分權(quán)與制衡總統(tǒng)。美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)的總司令，處于聯(lián)邦政府的權(quán)力中心。相互制約達(dá)到平衡

防止專制獨(dú)裁，維護(hù)民主政體總統(tǒng)制共和制權(quán)力中心？國(guó)會(huì)總統(tǒng)內(nèi)閣最高法院總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過的法律國(guó)會(huì)可以三分之二93

有人用這幅圖來概括美國(guó)的分權(quán)制衡，你認(rèn)為合適嗎？單向制約有人用這幅圖來概括美國(guó)的分權(quán)制衡，你認(rèn)為合適嗎？單向94尼克松的“水門事件”

克林頓的“拉鏈門事件”

★三權(quán)分立在美國(guó)當(dāng)今社會(huì)的實(shí)踐★

1972年，第37屆總統(tǒng)共和黨人尼克松為了在競(jìng)選連任中獲勝，派人到民主黨總部水門大廈竊聽。丑事爆光。因違反公平競(jìng)選原則，已成功連任總統(tǒng)的尼克松則在國(guó)會(huì)準(zhǔn)備彈劾前，于1974年8月宣布辭職。1999年一月克林頓被指控在與白宮前實(shí)習(xí)生萊溫斯基的關(guān)系問題上“作偽證和妨礙司法”。美國(guó)參議院2月通過投票表決否決了對(duì)克林頓總統(tǒng)的兩項(xiàng)彈劾條款。尼克松的“水門事件”克林頓的“拉鏈門事件”★三權(quán)分立在美95●請(qǐng)問，您今年76歲，仍在堅(jiān)持上班，為什么可以一直任職到現(xiàn)在？您是怎樣當(dāng)上大法官的？●請(qǐng)問，如果總統(tǒng)先生違法，你們是否有權(quán)處置？如果有，如何處置？美國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)佩諾西最高法院大法官倫奎斯特

除非犯罪，否則終身任職；由總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn)。有權(quán)；國(guó)會(huì)可以對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾?！裾?qǐng)問，您今年76歲，仍在堅(jiān)持上班，為什么可以一直任職到現(xiàn)在96

美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？專制民主本質(zhì)不同 美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？專制民主本質(zhì)不同97聯(lián)邦制原則（中央集權(quán)原則）1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、

軍事和外交大權(quán)；2.聯(lián)邦法律：是全國(guó)的最高法律

3.各州保留較大的自主權(quán)1787年憲法【重點(diǎn)】分權(quán)制衡原則立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制約人民主權(quán)原則民選產(chǎn)生：總統(tǒng)、議員：任期制聯(lián)邦制原則1.聯(lián)邦政府：擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和98大選人民主權(quán)原則：保證聯(lián)邦政府代表廣泛的民意總統(tǒng)和議員由民選產(chǎn)生，實(shí)行任期制總統(tǒng)制的特點(diǎn)總統(tǒng)是國(guó)家元首，政府首腦，軍隊(duì)統(tǒng)帥，連任2屆，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，權(quán)力中心大選人民主權(quán)原則：保證聯(lián)邦政府代表廣泛的民意總統(tǒng)和議員由民選991.1787年制憲會(huì)議的核心人物麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了。”麥迪遜說這番話的意圖是A、美國(guó)不需要建立統(tǒng)一的政府B、政府權(quán)力不能受任何力量的控制C、美國(guó)應(yīng)建立開明的君主制國(guó)家D、應(yīng)采取相應(yīng)的措施防止獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn)1.1787年制憲會(huì)議的核心人物麥迪遜說：“如果人都是天使，100進(jìn)步性材料一：19世紀(jì)英國(guó)著名政治家威廉格萊斯頓說它是標(biāo)志著繼民族革命成功之后，美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的成功，也標(biāo)志著美國(guó)共和政體的確立。這是人類歷史上第一次在一個(gè)幅員遼闊的國(guó)度里實(shí)行共和政體，開創(chuàng)了現(xiàn)代政體的新形式。隨著中央政府的力量日漸強(qiáng)大，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。（1）世界上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果，標(biāo)志著美國(guó)民主共和制的確立。（2）保證了美國(guó)的長(zhǎng)治久安，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。評(píng)價(jià)1787年憲法聯(lián)邦制民主共和制進(jìn)步性材料一：19世紀(jì)英國(guó)著名政治家威廉格萊斯頓說它是標(biāo)志著101材料二：南北戰(zhàn)爭(zhēng)前，州權(quán)主義者認(rèn)為：“任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國(guó)會(huì)的某項(xiàng)法律、法案無效。州甚至可以脫離合眾國(guó)，并對(duì)其開戰(zhàn)?！薄浴洞髧?guó)崛起》材料三：評(píng)價(jià)1787年憲法局限性（后遺癥）州權(quán)主義根深蒂固

眾議員名額和直接稅稅額，在本聯(lián)邦各州中，按照各自人口比例進(jìn)行分配。各州人口數(shù)，按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定。自由人總數(shù)包括必須服一定年限勞役的人，但不包括未被征稅的印第安人。-------《1787年憲法》結(jié)合材料，請(qǐng)回答：1787年憲法有何局限性？奴隸制種族歧視材料二：南北戰(zhàn)爭(zhēng)前，州權(quán)主義者認(rèn)為：“任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦102一、新體制的建立

（二）1787年憲法的制定

3.評(píng)價(jià)：進(jìn)步性：A.近代第一部成文憲法；B.確立聯(lián)邦制民主共和制的新體制；C.長(zhǎng)治久安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展;D.對(duì)世界有借鑒作用。局限性：奴隸制；種族歧視；州權(quán)主義一、新體制的建立（二）1787年憲法的制定3.評(píng)價(jià)：進(jìn)步103林肯以憲法為依據(jù)，提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”，北方工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝南方種植園奴隸主，取得內(nèi)戰(zhàn)的勝利,維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。方式：南北戰(zhàn)爭(zhēng)二、新體制的鞏固林肯以憲法為依據(jù)，提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”，北方工商業(yè)104北方資本主義工商業(yè)

南方奴隸制種植園經(jīng)濟(jì)輸出棉花、工業(yè)原料缺工業(yè)原料輸入工業(yè)品缺銷售市場(chǎng)占有大量勞動(dòng)力缺自由勞動(dòng)力奴隸制存廢問題州權(quán)主義活躍內(nèi)戰(zhàn)矛盾北方資本主義工商業(yè)南方奴隸制種植園經(jīng)濟(jì)輸出棉花105

vs（三）意義：維護(hù)統(tǒng)一、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（二）斗爭(zhēng):戰(zhàn)爭(zhēng)方式：南北戰(zhàn)爭(zhēng)（1861——1865）法律方式：憲法第13、14條修正案

①廢除奴隸制②進(jìn)一步肯定聯(lián)邦法律至上

（一）原因：

政治：州權(quán)主義

經(jīng)濟(jì)：南北經(jīng)濟(jì)制度的對(duì)立（根本）

二、新體制的鞏固

——南北戰(zhàn)爭(zhēng)vs（三）意義：（二）斗爭(zhēng):①廢除奴隸制二、106共和黨民主黨北方工業(yè)集團(tuán)西部農(nóng)場(chǎng)主南方種植園主男人、白人、高收入階層、年輕人婦女、少數(shù)民族低收入階層、老年人19世紀(jì)中期目前三、新體制的發(fā)展——兩黨制（一）兩黨制的形成共和黨民主黨北方工業(yè)集團(tuán)南方種植園主男人、白人、高收入階層、107共和黨民主黨不同的利益集團(tuán)國(guó)會(huì)對(duì)壘政治選舉形成操縱分權(quán)制衡的重要組成四年一大戰(zhàn)，兩年一小戰(zhàn)總統(tǒng)選舉議員選舉州長(zhǎng)選舉市長(zhǎng)選舉分權(quán)制衡本質(zhì)相同兩黨制資產(chǎn)階級(jí)利益（二）兩黨背景下的選舉制度共和黨民主黨不同的利益集團(tuán)國(guó)會(huì)對(duì)壘政治選舉形成操縱分權(quán)制衡的108人教歷史必修一第九課課件109

１１月７日，在美國(guó)中期選舉中民主黨大獲全勝，共和黨丟失的席位中有１０個(gè)席位與腐敗有關(guān)……

民主黨2004年政綱在經(jīng)濟(jì)方面主張減稅和增加對(duì)醫(yī)療保健及教育的投入，還主張通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)廠，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。兩黨奉行的政策路線的根本出發(fā)點(diǎn)，都是為了捍衛(wèi)美國(guó)的國(guó)家利益。1、兩黨通過競(jìng)爭(zhēng)，可以互相監(jiān)督，在一定程度上，可以限制執(zhí)政黨濫用權(quán)力2、在競(jìng)爭(zhēng)中，為了爭(zhēng)取更高支持率，兩黨會(huì)實(shí)行更多的利民政策１１月７日，在美國(guó)中期選舉中民主黨大獲全勝，共和黨丟失的110（三）意義：

（二）斗爭(zhēng)——南北戰(zhàn)爭(zhēng)（1861）

（一）原因：

二、新體制的鞏固——維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)通過憲法第13、14條修正案（廢除奴隸制、進(jìn)一步肯定聯(lián)邦法律至上）護(hù)統(tǒng)一、促經(jīng)濟(jì)三、新體制的發(fā)展——兩黨制（民主黨、共和黨）（一）分權(quán)制衡的重要組成（二）實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治工具（三）意義：（二）斗爭(zhēng)——南北戰(zhàn)爭(zhēng)（18611112.在美國(guó)的政治生活中，兩黨選舉異常激烈，但沒有造成政局不穩(wěn)，其主要原因是A、兩黨的根本利益一致B、進(jìn)行文官制度的改變C、兩黨相互牽制D、民主制度充分發(fā)展2.在美國(guó)的政治生活中，兩黨選舉異常激烈，但沒有造成政局不穩(wěn)112美國(guó)政治權(quán)力的分立和制約國(guó)家結(jié)構(gòu)：國(guó)家權(quán)力：政黨政治：分權(quán)制衡聯(lián)邦制三權(quán)分立兩黨制美國(guó)政治權(quán)力的分立和制約113獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利邦聯(lián)體制下困難重重1787