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文檔簡介
《補貼與反補貼措施協(xié)議》目錄[隱蔽]1歸納2第一部分總則3第二部分嚴(yán)禁的補貼4第三部分可申述的補貼5第四部分不行申述的補貼6第五部分反補貼措施7第六部分組織機構(gòu)8第七部分通知與督查9第八部分發(fā)展中國家成員10第九部分過渡性安排11第十部分爭端解決12第部分最后條款[編寫]歸納中文名《補貼與反補貼措施協(xié)議》中文簡稱《反補貼協(xié)議》英文名AgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures英文簡稱SCMAgreement原文鏈接奏效時間[編寫]第一部分總則第一條補貼的定義1、為本協(xié)議之日的,以下狀況應(yīng)視為存在補貼:(1)在某一成員的領(lǐng)土內(nèi)由政府或任何公共機構(gòu)(在本協(xié)議中統(tǒng)稱“政府”供應(yīng)的財政資助,即:①涉及資本直接轉(zhuǎn)移的政府行為(如贈予、貸款、投股)、資本或債務(wù)潛伏的轉(zhuǎn)移(如貸款擔(dān)保);政府本應(yīng)征收收入的寬免或未予征收(如稅額減免之類的財政鼓舞);政府不是供應(yīng)一般基礎(chǔ)設(shè)備而是供應(yīng)商品或服務(wù),或收買產(chǎn)品;政府經(jīng)過向基金機構(gòu)支付或向個人機構(gòu)擔(dān)?;蛑甘竞笳邎?zhí)行上述所列舉的一種或多種平時應(yīng)由政府執(zhí)行的功能,這種行為與平時的政府從事的行為沒有本質(zhì)性差異,或(2)存在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第十六條規(guī)定所定義的任何形式的進出或價格支持,和由此而恩賜的某種利益。2、上述第1款所定義的補貼應(yīng)恪守第二部分條款的規(guī)定,假如該項補貼根據(jù)第二條規(guī)定是屬于專向性的,則僅恪守第3部分或第5部分規(guī)定。第二條專向性1、判斷上述第一條第1款所定義的補貼能否屬于授與當(dāng)局專向性地恩賜管轄范圍內(nèi)的某個企業(yè)、家產(chǎn)、企業(yè)企業(yè)或多個家產(chǎn)(在本協(xié)議中均稱“特定企業(yè)”)的專神往,應(yīng)合用以下原則:假如補貼授與當(dāng)局或應(yīng)當(dāng)局以執(zhí)行的立法將補貼的獲取明確限于特定企業(yè),這種補貼即擁有專向性。假如補貼授與當(dāng)局據(jù)已執(zhí)行的立法對獲取補貼的資格和數(shù)額規(guī)定了客觀的標(biāo)準(zhǔn)或條件,如能嚴(yán)格恪守這些標(biāo)準(zhǔn)和條件,并且一旦吻合資格便能自動獲取補貼,該補貼即不擁有專向性。相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或條件一定在法律、規(guī)章或其官方文件中明確寫明,以便可以對其加以核實。假如雖按上述(a)項和(a)項規(guī)定的原則而表現(xiàn)為非專向性,但有原由令人相信其在本質(zhì)上擁有專向性,則應(yīng)試慮其余的要素。這些要素包含:由數(shù)目有限的特定企業(yè)使用的補貼計劃,主要由特定企業(yè)支配使用的補貼,向特定企業(yè)供應(yīng)按比率說是過分大的補貼,補貼授與當(dāng)局以任意的方式做出授與補貼的決定。在引用本項規(guī)準(zhǔn)時應(yīng)試慮到補貼授與當(dāng)局管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟活動多樣化的程序,以及已在實行的補貼計劃的時間跨度。2、不過恩賜補貼授與當(dāng)局管轄權(quán)范圍內(nèi)指定地域的特定企業(yè)的補貼是專向性的。不問可知,由各級政府的稅收部門對廣泛通用稅率加以擬定或改變不該被視為是一種專向性的補貼。3、第三條內(nèi)規(guī)定的補貼應(yīng)以為擁有專向性。4、依據(jù)本條規(guī)定對專向性進行認(rèn)定需在正面憑據(jù)的基礎(chǔ)上加以明確證明。[編寫]第二部分嚴(yán)禁的補貼第三條嚴(yán)禁1、除在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議中已有規(guī)定的之外,下述的屬于第一條規(guī)定范圍內(nèi)的補貼應(yīng)于嚴(yán)禁:在法律或事實上,作為獨一或多種條件之一,以出口實績作為條件而供應(yīng)的補貼,包含附件1所列舉的補貼。將入口代替作為獨一或多種條件之一而供應(yīng)的補貼。成員既不該受權(quán)、也不該保持第三條第1款中所指的補貼。第四條挽救任何時候一成員有原由以為另一成員在授與或保持某項被嚴(yán)禁的補貼,該成員可要求與另一成員進行磋商。上述第1款提請磋商的央求應(yīng)供應(yīng)一份對所涉及的補貼的存在和性質(zhì)的說明,并附有可以獲取的憑據(jù)。關(guān)于按第1款所提請的磋商,被以為授與或維擁相關(guān)補貼的成員應(yīng)趕忙進行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實并完成互相贊同的解決方法。假如在提請磋商后的30天內(nèi)不可以完成為各方都能接受的解決方法,參加磋商的任一成員均可將該事項提交爭端解決機構(gòu),以便馬上建立專家組,除非爭端解決機構(gòu)以為不用要建立該專家組。專家組一經(jīng)建立,即可央求設(shè)專家小組(在本協(xié)議中稱為“PGE”)幫助判斷所涉及的措施能否為一項被嚴(yán)禁的補貼。一旦收到央求,常設(shè)專家小組應(yīng)馬上審察相關(guān)補貼的存在及性質(zhì)的憑據(jù),并向使用及保持該補貼的成員供應(yīng)機遇,以便表示相關(guān)措施不是被嚴(yán)禁的補貼。常設(shè)專家小組應(yīng)在專案組限制的限期內(nèi)報告所得出的結(jié)論,常設(shè)專家小組對相關(guān)措施能否為一項受嚴(yán)禁補貼的結(jié)論應(yīng)由專家組無更正地予以接受。專家組應(yīng)向爭議各方提出一份最后報告。該報告應(yīng)在專家組建立和權(quán)限確立之日起的90天內(nèi)在所有成員之間傳閱。如所涉及的措施被以為是一種被嚴(yán)禁的補貼,專家組將建議推行該補貼的成員馬上撤消該項補貼。為此,專家組應(yīng)在建議中指定一個一定撤掉上述補貼的限期。在專家組向所有成員提交報告的30天內(nèi),爭端解決機構(gòu)應(yīng)接受該報告,除非爭議的某一方正式通知爭端解決機構(gòu)決定進行上訴,或爭端解決機構(gòu)一致決定不接受該報告。對專家組的報告提出上訴時,上訴機構(gòu)應(yīng)在爭議當(dāng)事人正式通知進行上訴的30天內(nèi)做出決定。假如上訴機構(gòu)以為它不可以在30天內(nèi)提出該報告,它應(yīng)向爭端解決機構(gòu)供應(yīng)一書面資料解說它一定延期的原由并見告它可提出報告的時間。無論如何,該程序不得超出60天。上訴報告應(yīng)獲取爭端解決機構(gòu)的采用,并由爭端各方無條件地接受,除非爭端解決機構(gòu)在申述報告向所有成員提交的20天內(nèi)做出不接受該上訴報告的一致決定。假如專家組沒有按指定的限期執(zhí)行爭端解決機構(gòu)的指示,則應(yīng)從采用專家組報告或上訴機構(gòu)報告之日開始,爭端解決機構(gòu)應(yīng)贊同提出指控的成員采納適合的反補貼措施,除非爭端解決機構(gòu)一致決定反對該要求。在爭端一方當(dāng)事人要求按爭端解決的體諒第二十二條第6款進行仲裁時,仲減員對付該補貼反措施的適合與否做出裁決。為使?fàn)幎艘辣緱l規(guī)定解決,除在本條有特地規(guī)定的限期狀況外,其余按爭端解決體諒解決爭端合用的限期應(yīng)為此中規(guī)準(zhǔn)時間的一半。[編寫]第三部分可申述的補貼第五條不利影響任何成員不可以因?qū)嵭斜緟f(xié)議第一條的第1、2款的補貼而對其余成員造成不利的影響,即:傷害另一成員的國內(nèi)家產(chǎn);使其余成員享受在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議中直接或間接獲取的利益撤消或減少;特別是依據(jù)1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第二合拘束性減讓的利益;嚴(yán)重傷害另一成員的利益;本條不合用于農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條規(guī)定中對農(nóng)產(chǎn)品所保留的補貼。第六條嚴(yán)重傷害以下狀況將被以為存在第五條(c)款中所認(rèn)定的嚴(yán)重傷害;對某產(chǎn)品的從價補貼總數(shù)超出5%;對某家產(chǎn)的經(jīng)營損失實行填充的補貼;對某企業(yè)的經(jīng)營損失實行填充補貼,但不包含為長久發(fā)展和防范嚴(yán)重社會問題而向該企業(yè)而供應(yīng)的非循環(huán)性和不可以重復(fù)的一次性補貼;直接的債務(wù)免去,即免去政府債權(quán),和以補貼抵銷債務(wù)。盡管有第1款的規(guī)定,假如實行補貼的成員證明相關(guān)補貼沒有造成第3款所列舉的結(jié)果,應(yīng)不以為存在嚴(yán)重傷害。如存在以下一種或幾種狀況,即存在第五條(c)款所指的嚴(yán)重傷害;補貼的結(jié)果是排斥或阻攔另一成員某一同類入口商品進入實行補貼的成員市場;補貼的結(jié)果是排斥或阻攔其余成員的同類產(chǎn)品進入第三國市場;補貼的結(jié)果是在同一市場上,與其余成員同類產(chǎn)品的價格對比獲取補貼產(chǎn)品的價格顯然降落,或?qū)ν皇袌龅耐惍a(chǎn)品造成了嚴(yán)重的價格克制,跌價、銷售量減少等結(jié)果;與過去3年的均勻市場份額對比,補貼的結(jié)果造成了實行補貼成員的特定受補貼的初級產(chǎn)品或商品在世界市場上的份額增添,并且這一增添是自實行補貼后呈連續(xù)上升趨向。為第3款(b)項的目的,關(guān)于對入口的排斥或阻攔應(yīng)包含除第七款還有規(guī)定應(yīng)受該款拘束外,對同類未受補貼產(chǎn)品相對市場份額的不利影響證明(在一段適合的代表期內(nèi),充足表示相關(guān)產(chǎn)品市場變化的明確趨向,在平時狀況下,該限期最少應(yīng)為1年),“相對市場份額變化”應(yīng)包含以下任何一種狀況;(a)受補貼產(chǎn)品的市場份額增添;(b)因為受補貼而使該產(chǎn)品市場份額穩(wěn)固,不然應(yīng)會減少;受補貼產(chǎn)品的市場份額在減少,但若無此補貼會減少的更快。為第3(c)面的目的,價格降落應(yīng)包含任何狀況下在同一市場受補貼產(chǎn)品與未受補貼產(chǎn)品的價格比較所顯示的價格降落。價格比較應(yīng)在可比期間內(nèi)在相同貿(mào)易水平長進行,并應(yīng)適合考慮影響價格比較的任何其余要素。但是,假如這種直接的價格比較不行能做出,則可以出口單價作為判定價格降落的基礎(chǔ)。凡被指控存在嚴(yán)重傷害的成員,除附件5第3款還有規(guī)定應(yīng)受該款拘束外,應(yīng)向由第七條惹起爭端各方和按第七條第4款建立的專家組供應(yīng)所有可以獲取的,關(guān)于爭端各方相關(guān)產(chǎn)品價格及市場份額變化的資料。在相關(guān)期間內(nèi)存在以下任何一種狀況,即不該以為存在上述第三款所指的嚴(yán)重傷害所以致的排斥或阻攔:對來自起訴的成員的同類產(chǎn)品出口采納嚴(yán)禁或限制,或?qū)λ蛳嚓P(guān)第三國市場的入口采納嚴(yán)禁或限制;在相關(guān)產(chǎn)品上推行壟斷貿(mào)易或國營貿(mào)易的入口方政府以非商業(yè)原由決定將由起訴成員入口轉(zhuǎn)向其余國家;起訴成員相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、數(shù)目、價格遇到自然災(zāi)禍、停工、交通凌亂或其余不行抗力的嚴(yán)重影響;存在由起訴成員出口的限制的安排;起訴成員自動減少相關(guān)產(chǎn)品的出口能力除(其余狀況外,包含起訴成員企業(yè)自動將產(chǎn)品出口調(diào)整到新的市場);未能達到入口國家的標(biāo)準(zhǔn)或其余法例要求。在未發(fā)生第7款所列狀況時,對存在嚴(yán)重傷害的確認(rèn)應(yīng)在向?qū)<医M供應(yīng)或由專家組獲?。ò罁?jù)附件5規(guī)定而供應(yīng)的資料基礎(chǔ)上做出)。本條不合用于按農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條對農(nóng)產(chǎn)品保留補貼的狀況。第七條挽救均分秋景在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第十三條中還有規(guī)定之外,無論何時當(dāng)一成員有原由以為另一成員實行了本協(xié)議第一條所指的任何一種補貼,對其國內(nèi)家產(chǎn)造成了傷害、撤消、減少或嚴(yán)重傷害時,它就可以要求與實行了該項補貼的成員進行磋商。按上述第1款提出的磋商要求應(yīng)包含有以下的可以獲取的憑據(jù)的申明:(a)相關(guān)補貼的存在和性質(zhì),和(b)對提出磋商要求的成員的國內(nèi)家產(chǎn)造成的傷害,或?qū)ζ淅嬖斐傻某废?、減少或嚴(yán)重傷害。關(guān)于按上述第1款所提出的磋商要求,被以為授與或保持了相關(guān)補貼的成員應(yīng)趕忙進行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實以及完成能共同贊同的解決方法。假如經(jīng)過磋商未能在60天內(nèi)完成共同接受的解決方法,參加磋商的任何一方可將問題提交爭端解決機構(gòu)以求建立專家組,除非爭端解決機構(gòu)一方以為不需建立這個專家組。并應(yīng)在建立之日起15天內(nèi)決定其人員構(gòu)成及其權(quán)限范圍。專家組應(yīng)審議提交的問題并向涉及瓜葛的各成員提出最后建議報告。該報告應(yīng)在專家組的構(gòu)成及權(quán)限確立后的120天內(nèi)遞交至所有成員。在專家組向所有成員提交報告的30天內(nèi),爭端解決機構(gòu)應(yīng)接受該報告,除非爭端的一方正式通知爭端解決機構(gòu)它決定上訴或爭端解決機構(gòu)以一致贊同方式?jīng)Q定拒絕該報告。對專家組的報告提出上訴的,上訴機構(gòu)應(yīng)在爭端當(dāng)事人正式通知其上訴決定的60天內(nèi)做出它的決定。假如該上訴機構(gòu)以為沒法在60天內(nèi)提出該報告,則應(yīng)以書面的形式報告爭端解決機構(gòu)說明它推延呈交報告的原由和估計提出報告的日期。在任何狀況下,該程序不可以超出90天。爭端解決機構(gòu)應(yīng)采用該報告,爭端兩方也應(yīng)無條件地接受該報告,除非爭端解決機構(gòu)在報告提交后的20天內(nèi)以一致贊同方式拒絕采用該報告。專家組報告或上訴機構(gòu)的報告獲取了采用,而這些報告判斷補貼已經(jīng)對另一成員利益造成第五條所稱的不利影響的,供應(yīng)或保持了該補貼的成員應(yīng)采納適合的步驟來除掉這些不利影響或撤掉該補貼。假如在爭端解決機構(gòu)采用了專家組報告或上訴機構(gòu)報告后的6個月內(nèi),受指控的成員沒有采納適合的步驟來除掉補貼的不利影響或撤掉該補貼,在沒有達成賠償協(xié)議的狀況下,爭端解決機構(gòu)可受權(quán)起訴的一方采納反補貼措施,這些措施應(yīng)與判斷存在的不利影響的性質(zhì)與程度相當(dāng),除非爭端解決機構(gòu)以一致建議駁回實行反補貼措施的央求。假如爭議的一方要求按爭端解決體諒第二十二條第6款進行仲裁,仲裁方則對付反補貼措施能否與判斷存在的不利影響的程度和性質(zhì)相當(dāng)成出裁決。[編寫]第四部分不行申述的補貼第八條不行申述補貼的判定以下補貼應(yīng)以為是不行申述的補貼:(a)按第二條定義,該補貼不擁有專向性;(b)按第二條屬于擁有專向性的補貼,但吻合下述第2款(a)和(b)或(c)項中全部條件的補貼。盡管有第三部分和第五部分的規(guī)定,以下補貼仍為不行申述的補貼:(a)對企業(yè)或高等教育、科研機構(gòu)在與企業(yè)合同基礎(chǔ)長進行研究的資助,條件是:資助不超出工業(yè)研究花費75%,或競爭前開發(fā)活動花費的50%。并且這些資助僅限于:①人員花費(專為研究活動而錄取的研究人員、技術(shù)人員和其余輔助人員);特地并長久(在商業(yè)的基礎(chǔ)上處罰的除外)用于科研活動的儀器、設(shè)備、土地和建筑花費;僅用于研究活動的咨詢及近似服務(wù)的花費,包含購買研究成就、技術(shù)知識、專利等花費;由研究活動直接產(chǎn)生的額外附帶花費;(V)由研究活動直接產(chǎn)生的其余運行花費(諸如資料費、供應(yīng)和近似花銷)。(b)在成員的領(lǐng)土范圍內(nèi)依據(jù)地域發(fā)展整體規(guī)劃并且不擁有(第二條意義上的)專向性地在適合地域?qū)Σ焕赜蚬?yīng)的資助,其條件是:①每個不利地域一定是一種明確界定的,連續(xù)的地理地域,它一定擁有可以認(rèn)定的經(jīng)濟或行政同一性。該地域以為不利的地域應(yīng)基于中性和客觀的標(biāo)準(zhǔn),表示該地域所面對的困難超出了暫時的狀況;這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在法律、法例或其余官方文件中說明,以便能加以核查。該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo),該指標(biāo)最少應(yīng)基于以下要素中的一種:——人均收入或家庭均勻收入,或人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,上述指標(biāo)不該超出相關(guān)領(lǐng)土均勻水平的85%;失業(yè)率,一定最少達到相關(guān)領(lǐng)土均勻水平的110%;因為是一個三年期的指標(biāo),這樣的指標(biāo)可以是綜合性的,也可以包含其余因素。改造現(xiàn)有設(shè)備使之適應(yīng)由法律和/或法例所提出的新的環(huán)境要求而是供應(yīng)的資助,這些環(huán)境保護上的要求會對企業(yè)構(gòu)成更大的限制和更重的負(fù)擔(dān),因此只要這些資助:⑴是一種一次性的,非重復(fù)性的措施;和限制在適應(yīng)性改造工程成本的20%以內(nèi);和不包含對輔助性投資的安裝與測試花費,該項支付一定完好由企業(yè)負(fù)責(zé);和與企業(yè)減少廢料、污染有直接和適合的關(guān)系,而不包含任何制造業(yè)可以獲得的成本節(jié)約;和應(yīng)是能恩賜所有使用新設(shè)備和/或生產(chǎn)工藝的企業(yè)。合用于第2款規(guī)定的補貼計劃,應(yīng)依照第七部分的規(guī)定于執(zhí)行從前通知委員會,以便可以使其余成員就補貼計劃及其條件與標(biāo)準(zhǔn)能否與上述第2款規(guī)定相一致進行議論。成員還應(yīng)每年向委員會供應(yīng)最新狀況的報告,特別要供應(yīng)每項補貼計劃全世界性支出方面的信息,以及對該計劃的任何更正。其余成員應(yīng)有官僚求獲取已通知的補貼計劃中各個事項方面的資料。依據(jù)成員的要求,秘書處對付按上述第3款所作的通知進行審察,在必需狀況下,還可要求供應(yīng)補貼的成員供應(yīng)被通知而正在審議的計劃的增補資料。秘書處應(yīng)向委員會報告他們審察的結(jié)果。而后委員會將依據(jù)要求,趕忙地審察秘書處的結(jié)論(或在要求秘書處進行審察的狀況下對通知自己進行審議),以確立其是符上述第2款的條件和標(biāo)準(zhǔn)。假如在做出通知的時間和委員會例會的時間間隔在2個月以上,則本款所規(guī)定的程序最遲應(yīng)在自補貼計劃通知發(fā)出后委員會第一次例會上完成。本款所議及的審議程序還將依據(jù)要求將第3款的仲裁程序進行仲裁。第九條磋商與受權(quán)的挽救在執(zhí)行上述第八條第2款所述的補貼計劃過程中,盡管該項計劃吻合該款所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但假如某成員有原由以為該項補貼計劃對其國內(nèi)家產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響,以致造成難以挽救的傷害,則該成員可以要求與授與或保持該補貼的成員進行磋商。關(guān)于按上述第1款提出的磋商要求,授與或保持該補貼計劃的成員應(yīng)盡可能快地進行磋商。磋商的目的應(yīng)是澄清事實并完成可共同接受的解決方法。如在提出磋商要求后的60天內(nèi),磋商各方未能按第2款完成能共同接受的解決方法。提出磋商要求的成員可以將該問題提交委員會辦理。委員會收到提交的問題后,應(yīng)馬上就事實自己及上述第1款所說起的影響的憑據(jù)進行審察。假如委員會以為這種影響存在,它可建議實行補貼的成員對補貼計劃進行更正,以致除掉這些影響。委員會應(yīng)按第三條規(guī)定在事件提交后的120天內(nèi)做出裁決。假如委員會的建議在提出的6個月內(nèi)沒有獲取貫徹推行,委員會可受權(quán)提出申述的成員依據(jù)認(rèn)定存在的影響的性質(zhì)及程度做出相應(yīng)的反措施。[編寫]第五部分反補貼措施第十條1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第六條的合用各成員應(yīng)采納全部必需的措施,以保證對來自任何另一方領(lǐng)土的任何產(chǎn)品反補貼稅的征收,都吻合1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第六條及本協(xié)議的規(guī)定,反補貼措施只有依據(jù)本協(xié)議以及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的相關(guān)規(guī)定才可以倡導(dǎo),檢查、執(zhí)行對反補貼稅的征收。第十一條檢查的倡導(dǎo)和連續(xù)除第6款的規(guī)定外,對指控的一項補貼的存在、程度和成效而進行的檢查,應(yīng)由或代表國內(nèi)家產(chǎn)供應(yīng)的一份書面央求而倡導(dǎo)。僅第1款提出的申請應(yīng)包含充足的憑據(jù)說明存在著(a)某項補貼以及假如可能的話,它的數(shù)額,(b)在按本協(xié)議解說的1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第六條定義的傷害以內(nèi),以及(c)受補貼入口產(chǎn)品和相關(guān)傷害之間的因果關(guān)系。簡單的斷言,但相關(guān)憑據(jù)不足,都將被以為不吻合本款要求。央求書還應(yīng)包含申請者有原由獲取的以下資料:申請者身份,其所從事的相同產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)數(shù)目和價值,當(dāng)以代表國內(nèi)家產(chǎn)名義提第一版面申請時,申請書應(yīng)表示代表國內(nèi)家產(chǎn)相同產(chǎn)品所有已知的生產(chǎn).廠商名錄(或該家產(chǎn)的同業(yè)商會),并盡可能地說明這種廠商生產(chǎn)的全國生產(chǎn)總值和生產(chǎn)總量;對指控受補貼產(chǎn)品的完好描述,所涉及的國家或原產(chǎn)地國或出口國,所涉及產(chǎn)品的每個出口商及外國生產(chǎn)者的名錄,以及入口該產(chǎn)品的入口商名單;相關(guān)補貼的存在、數(shù)目和性質(zhì)的憑據(jù);由補貼的入口而使國內(nèi)家產(chǎn)遭到傷害的憑據(jù);這些憑據(jù)包含對受補貼入口數(shù)目的估計,這些入口對國內(nèi)市場同類產(chǎn)品價值的影響,和由此對國內(nèi)家產(chǎn)進口的影響,這些影響經(jīng)過在本協(xié)議第2款、第4款所列出的,與國內(nèi)家產(chǎn)狀況有關(guān)的要素及有影響作用的指數(shù)來說明。檢查當(dāng)局對付申請者提出并據(jù)以要求倡導(dǎo)檢查的憑據(jù)的正確與否及充足與否加以審察,并依據(jù)審察結(jié)堅決定能否倡導(dǎo)檢查。檢查當(dāng)局只有在經(jīng)過審察由國內(nèi)家產(chǎn)提出的或以其名義提出的申請遇到該家產(chǎn)在國內(nèi)同行中所受支持或反對程度的基礎(chǔ)上,才能依據(jù)上述第1款倡導(dǎo)檢查。假如是由合計產(chǎn)出大于國內(nèi)同類家產(chǎn)產(chǎn)出50%以上的國內(nèi)生產(chǎn)者對一項起訴提出支持和反對,則這種建議可以認(rèn)作是“由國內(nèi)家產(chǎn)提出,或以國內(nèi)家產(chǎn)名義提出的”。但是,在顯然支持一項申述的國內(nèi)生產(chǎn)者的集體產(chǎn)出不足國內(nèi)同類家產(chǎn)的25%時,就不可以倡導(dǎo)檢查。除非是在已做出倡導(dǎo)一項檢查的決定此后,檢查當(dāng)局應(yīng)防范對外公開要求倡導(dǎo)的檢查的申請。在某些特別狀況下,檢查當(dāng)局未收到國內(nèi)家產(chǎn)倡導(dǎo)檢查的書面央求而決定倡導(dǎo)檢查,只有他們掌握有上述第2款中述及的補貼和傷害存在,及其因果關(guān)系的憑據(jù),證明倡導(dǎo)檢查是有原由的,才能進行檢查。(a)在對能否倡導(dǎo)一項檢查和(b)對在隨后的檢查期間,在不遲于本協(xié)議規(guī)定的最早日期里采納暫時性措施做出決準(zhǔn)時,對付補貼和傷害的憑據(jù)同時加以考慮。在相關(guān)產(chǎn)品不是從原產(chǎn)國直接入口,而是由中間國向入口成員出口的狀況下,本協(xié)議的規(guī)定應(yīng)完好運用,依據(jù)本協(xié)議,相關(guān)的交易活動應(yīng)被視為發(fā)生在原產(chǎn)國和入口成員之間。一旦檢查當(dāng)局獲取證明,不存在據(jù)以倡導(dǎo)檢查的相關(guān)存在補貼或傷害的足夠憑據(jù),即應(yīng)拒絕依據(jù)上述第1款提出的檢查申請,并馬上停止檢查。在證明補貼的數(shù)目細(xì)小,或受補貼產(chǎn)品的本質(zhì)或潛伏入口量,或傷害小到可以忽視不計,也應(yīng)馬上中斷檢查。在本協(xié)議中,少于總價值1%的補貼應(yīng)被視為細(xì)小數(shù)目。檢查不該阻礙清關(guān)程序。除特別狀況外,檢查應(yīng)在倡導(dǎo)之日的1年內(nèi)結(jié)束,并且在任何狀況下不得超出18個月。第十二條憑據(jù)對一項反補貼檢查利害相關(guān)的成員和所有有益害相關(guān)方應(yīng)獲取檢查當(dāng)局要求的資料方面的通知,并恩賜充足的機遇來書面供應(yīng)它們以為與檢查的問題相關(guān)的憑據(jù)。收到一項反補貼檢查問卷的出口商、外國生產(chǎn)者或利害相關(guān)的成員都最少應(yīng)獲取30天的時間作答復(fù)。對要求對30天的限期加以延長的任何要求都應(yīng)恩賜考慮。并且在說明原由此后,只要客觀條件贊同,均應(yīng)恩賜延長。以對資料的保密要求為條件,由一個利害相關(guān)成員或利害相關(guān)方以書面形式供應(yīng)的憑據(jù)應(yīng)及時向參加檢查的其余利害相關(guān)成員和利害相關(guān)方供應(yīng)。檢查一開始,檢查當(dāng)局即應(yīng)將按第十一條第1款提交的書面檢查央求書的全文供應(yīng)給已知的出口商和出口成員當(dāng)局及其余提出要求的利害相關(guān)方。并按第十一條第4款的規(guī)定對機密資料的保密要求予以應(yīng)有的關(guān)注。在說明原由后,利害相關(guān)成員和利害相關(guān)方也應(yīng)有權(quán)以口頭形式供應(yīng)信息。在口頭供應(yīng)信息后,利害相關(guān)成員和利害相關(guān)方應(yīng)將所供應(yīng)的信息寫成書面資料。檢查當(dāng)局只好基于相關(guān)當(dāng)局的書面記錄做出決定,并且這些記錄應(yīng)供應(yīng)涉及該項檢查的利害相關(guān)成員和利害相關(guān)方,同時對機密資料的保密要求恩賜必需的關(guān)注。檢查當(dāng)局應(yīng)在全部可行的狀況下及時向所有益害相關(guān)成員和利害相關(guān)方供應(yīng)查閱相關(guān)他們的案件的全部資料的機遇,只要這些資料不屬于下述第4款所定義的保密資料,或僅供反補貼檢查當(dāng)局使用的,并且是在該上述資料基礎(chǔ)上準(zhǔn)備供應(yīng)出來的資料。任何擁有機密性質(zhì)的資料(比方因為它的泄漏會使某一競爭對手獲取重要競爭優(yōu)勢,或因為它的泄漏會使資料的供應(yīng)者也許曾向資料供應(yīng)者供應(yīng)資料的人遇到重要不利影響,或由檢查的各方在保密基礎(chǔ)上供應(yīng)的資料),在說明充足原由的狀況下,檢查當(dāng)局應(yīng)作為機密資料對待。這些資料在未獲取資料供應(yīng)方特定贊同的狀況下均不得加以公開。檢查當(dāng)局應(yīng)要求供應(yīng)機密資料的利害相關(guān)成員或利害相關(guān)方供應(yīng)這些資料的非機密的要求。這些概要應(yīng)足夠的詳盡,以能造成對所取代的資料合理的理解。在某些特別狀況下,這樣的成員或當(dāng)事方可能表示該資料沒法歸納成大綱。在這種特別狀況下,應(yīng)提交不可以加以大綱的原由的申明。假如檢查當(dāng)局以為保密要求無正當(dāng)原由,并且假如資料的供應(yīng)者不肯將資料公開或向檢查當(dāng)局供應(yīng)資料的大要或大綱形式的代替性資料,檢查當(dāng)局可以拒絕這樣的資料,除非該成員能證明資料取自適合本源,并且其內(nèi)容是正確的。除在下述第7款中所指的狀況外,在檢查過程中檢查當(dāng)局對付利害相關(guān)成員或利害相關(guān)方所供應(yīng)資料的正確性予以認(rèn)可,并以其作為判斷的依照。依據(jù)要求,檢查當(dāng)局可在另一成員領(lǐng)土長進行檢查,只要他們及時地通知了相關(guān)成員,如該成員拒絕接受該檢查即不進行檢查。其余,檢查當(dāng)局可在一個企業(yè)內(nèi)進行檢查,并檢查該企業(yè)的記錄,只要(a)該企業(yè)贊同接受檢查,(b)通知了相關(guān)成員,而未提出反對。附件6中的規(guī)定可合用于在企業(yè)內(nèi)的檢查。檢查當(dāng)局在要求守舊奧密信息的前提下,公開任何這種檢查的結(jié)果,或依據(jù)下述第3款向被檢查的企業(yè)說明檢查結(jié)果,并向申請者供應(yīng)檢查的結(jié)果。在利害相關(guān)成員或利害相關(guān)方拒絕檢查方獲得、或以其余方式拒絕在適合期間內(nèi)供應(yīng)必需的情報資料,或嚴(yán)重地阻礙檢查的情況下,初步和最后的裁決,必定或否定的,都可以在已經(jīng)獲取的事實基礎(chǔ)上做出。在做出最后裁決從前,檢查當(dāng)局應(yīng)向所有益害相關(guān)成員和其余利害相關(guān)方通知他們考慮可以據(jù)以作為能否采納必定措施決定的事實重點。這種通知應(yīng)留下足夠時間給當(dāng)事方進行辯解。依據(jù)本協(xié)議,“利害相關(guān)方”應(yīng)包含:作為檢核對象的產(chǎn)品的出口商或外國生產(chǎn)商或入口商,聯(lián)合了這種產(chǎn)品的大多數(shù)生產(chǎn)商、出口商或入口商的行會或商會;和入口成員同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商或聯(lián)合了在入口成員境內(nèi)大多數(shù)成員生產(chǎn)同類產(chǎn)品的行會或商會。本名單不該消除各成員贊同將前方未提到過的國內(nèi)外的相關(guān)方也列為利害相關(guān)方。檢查當(dāng)局對付被檢查產(chǎn)品的工業(yè)用戶,在產(chǎn)品大多以零售方式銷售的狀況下,則是花費者組織的代表恩賜機遇供應(yīng)相關(guān)補貼、傷害和因果關(guān)系等相關(guān)該項檢查的信息。檢查當(dāng)局對利害相關(guān)方,特別是小型企業(yè)在供應(yīng)所要求的資料方面所遇到的任何困難恩賜應(yīng)有的考慮,并應(yīng)供應(yīng)任何可行的幫助。以上規(guī)定的程序其實不意味著阻擋成員的當(dāng)局按本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定,趕忙地倡導(dǎo)檢查,或做出必定或否定的,初步或最后的裁決,或采納暫時的或最后的措施。第十三條磋商依據(jù)第十一條所提出的檢查申請一旦被接受,和在倡導(dǎo)任何檢查從前的任何機遇,應(yīng)邀請其產(chǎn)品可能成為被檢核對象的成員進行磋商,以澄清上述第十一條第2款所述的狀況,并完成為各方所贊同的解決方法。以后,在整個檢查期間,關(guān)于其產(chǎn)品為檢核對象的成員應(yīng)恩賜適合的機遇連續(xù)進行磋商,以便澄清事真相況和完成為各方所接受的解決方法。在不影響供應(yīng)適合磋商義務(wù)的前提下,這些相關(guān)磋商的規(guī)定不意味著阻擋成員當(dāng)局按本協(xié)議前規(guī)定趕忙倡導(dǎo)檢查,做出必定或否定,初步或最后的裁定、或采納暫時的或最后的措施。企圖倡導(dǎo)檢查或正在進行檢查的成員,依據(jù)央求,應(yīng)贊同其產(chǎn)品為該項檢核對象的成員認(rèn)識非機密性憑據(jù),包含機構(gòu)資料的非機密性大綱,這些資料是倡導(dǎo)和進行檢查的依照。第十四條以接受補貼者所贏利益計算補貼量為第五部分的目的,檢查當(dāng)局在計算依照第一條第1款授與接受者的利益時,所用的任何方法,均應(yīng)在相關(guān)成員的全國性立法或?qū)嵭屑?xì)則中加以規(guī)定,該規(guī)定在對各個詳盡案例使用時應(yīng)當(dāng)透明并加以充足說明。上述任何方法應(yīng)吻合以下規(guī)則:政府供應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資本不該看作是一項利益的授與,除非這一投資決定可以被認(rèn)定與該成員境內(nèi)的個人投資者的慣例投資作法(包含風(fēng)險資本的供應(yīng))不相一致。政府供應(yīng)的貸款不該看作是一項利益的授與,除非在接受貸款的企業(yè)向政府支付的利息與從市場上獲取的相同商業(yè)貸款本應(yīng)支付的利息之間存在差異。在這種狀況下,受益量應(yīng)為兩種數(shù)額之差。由政府供應(yīng)的貸款擔(dān)保不該視為一項利益的恩賜,除非獲取這項擔(dān)保的企業(yè)為政府擔(dān)保支付的擔(dān)保與無政府擔(dān)保的同類商業(yè)貸款所支付的擔(dān)保費之間存在差異。在這種狀況下,受益量應(yīng)是這兩種支付在經(jīng)過任何花費調(diào)整后存在的差額。由政府供應(yīng)商品或服務(wù),或采買商品不該視為一項利益的恩賜。除非供應(yīng)所得少于足夠的酬勞,或購買所付多于足夠的酬勞。所謂足夠的酬勞應(yīng)按相關(guān)商品或服務(wù)在該國一般市場的關(guān)系來確立(包含價格、質(zhì)量、功效、適銷性、運輸和其余購銷條件)。第十五條傷害的確定為1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第六條的目的對傷害的確定應(yīng)基于必定的憑據(jù)和客觀的檢查受補貼產(chǎn)品的入口量及其對國內(nèi)市場上同類產(chǎn)品的價格影響。和這些入口對國內(nèi)此類產(chǎn)品生產(chǎn)者造成的影響。在觀察受補貼產(chǎn)品入口量時,檢查當(dāng)局應(yīng)從絕對量與入口成員的生產(chǎn)和花費比較的相對量方面考慮,受補貼產(chǎn)品能否出現(xiàn)重要的增添。在觀察受補貼入口產(chǎn)品對價格的影響方面,檢查當(dāng)局應(yīng)試慮與入口國同類產(chǎn)品價格對比,受補貼產(chǎn)品能否有重要削價,或受補貼入口產(chǎn)品能否大幅度壓低了價格,或阻擋了本可出現(xiàn)的價格上升。這些要素的一項或幾項都不足據(jù)以做出決定。當(dāng)來自一個以上國家的入口產(chǎn)品同時涉及到反補貼檢查時,檢查當(dāng)局只有在認(rèn)定:(a)來自每個國家的相關(guān)入口的補貼數(shù)目都超出了第十一條第9款所定義的極小量、或來自每一國的入口都不得少到可忽視不計;以及(b)依據(jù)入口產(chǎn)品之間的競爭條件及入口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品的競爭條件考慮,對入口產(chǎn)品的影響做累計估量是適合的,檢查當(dāng)局才能以累計的方式估量該入口產(chǎn)品的影響。測定對相關(guān)國內(nèi)家產(chǎn)的影響時,應(yīng)試慮到對該家產(chǎn)狀況的全部相關(guān)經(jīng)濟要素和指數(shù)的估評,如產(chǎn)出、銷售量、市場份額、收益、生產(chǎn)能力、投資收益、設(shè)備利用率的本質(zhì)和潛伏的降落;影響國內(nèi)價格的諸要素;以及對資本流向、庫存、就業(yè)、薪資、家產(chǎn)成長、籌資或投資能力的本質(zhì)和潛伏的不利影響,及在農(nóng)業(yè)方面能否增添了政府支持計劃的負(fù)擔(dān)。上述清單并不是歸納無遺,這些要素某一或某幾項也不足以做出決定。關(guān)于受補貼入口產(chǎn)品因其補貼的作用而造成本協(xié)議意義上的傷害的狀況一定加以說明。受補貼入口及其對國內(nèi)家產(chǎn)傷害?之間的因果關(guān)系一定在向檢查當(dāng)局供應(yīng)相關(guān)憑據(jù)的基礎(chǔ)上加以說明。檢查當(dāng)局還應(yīng)檢查在補貼產(chǎn)品之外的,同期間內(nèi)也傷害著國內(nèi)家產(chǎn)的要素,由這些要素造成的結(jié)果不該歸咎于受補貼的進口。在這方面相關(guān)的要素包含,除其余外,包含相關(guān)產(chǎn)品的非補貼入口的數(shù)目和價格,需求的縮短,花費模式..的改變,貿(mào)易限制活動,以及國內(nèi)外制造商之間的競爭,技術(shù)的發(fā)展和國內(nèi)家產(chǎn)出口實績及生產(chǎn)效率等。在現(xiàn)擁有的資料可供作為對諸如生產(chǎn)程序、生產(chǎn)者的銷售和收益等生產(chǎn)的各個方面的標(biāo)準(zhǔn)分別舉證的依照時,對受補貼入口作用的評估應(yīng)聯(lián)系國內(nèi)同類家產(chǎn)的生產(chǎn)進行,假如上述的對生產(chǎn)各方面分別舉證方式難以做到,對補貼入口作用的評估應(yīng)經(jīng)過對盡可能窄范圍的,包含該同類產(chǎn)品的某類產(chǎn)品生產(chǎn)的審察來進行,從中獲得必需的信息資料。對本質(zhì)性傷害威迫的判斷應(yīng)依據(jù)事實而不該依據(jù)推測、展望或極小的可能性做出,因環(huán)境變化而可能形成使補貼造成傷害的形必定須是能清楚預(yù)示和迫切的。在對本質(zhì)性傷害威迫的存在做出判斷時,檢查當(dāng)局應(yīng)特別考慮到下述諸要素:(a)該項或多項補貼的性質(zhì)和因此將造成對貿(mào)易的影響;意味著入口大批增添的受補貼產(chǎn)品進入國內(nèi)市場的高增添率;出口商能充足自由辦理逼近的大批增添的狀況,表示存在遭到補貼產(chǎn)品向入口成員市場出口大批增添的可能性,并應(yīng)試慮到其余出口市場汲取此出門口產(chǎn)品的現(xiàn)實能力。進入的產(chǎn)品能否以壓價或克制國內(nèi)市場價格的水平進入,并可能將惹起對更多入口產(chǎn)品的需求;和被檢查產(chǎn)品的庫存增況。上述要素中的某一項不必定能作為認(rèn)定的依照。但考慮所有這些要素一定導(dǎo)致這樣的結(jié)論:受補貼出口產(chǎn)品進一步增添是緊急的,除非采納保護行動,不然本質(zhì)性傷害馬上發(fā)生。在認(rèn)定補貼入口造成傷害威迫的狀況下,要求采納反補貼措施的央求應(yīng)特別當(dāng)心地加以考慮和做出決定。第十六條國內(nèi)家產(chǎn)的定義除第2款規(guī)定的之外,本協(xié)議的“國內(nèi)家產(chǎn)”一詞應(yīng)當(dāng)解說為國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者全體,或其產(chǎn)量總和占國內(nèi)該產(chǎn)品生產(chǎn)總量大多數(shù)的那些國內(nèi)生產(chǎn)者;若此中有些生產(chǎn)者與入口商相關(guān)或其自己就是從其余國家入口被控補貼產(chǎn)品或同類產(chǎn)品的入口商,“國內(nèi)家產(chǎn)”一詞則可解說為除他們之外的所有生產(chǎn)者。在某些特別狀況下,成員境內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)被區(qū)分為兩個或兩個以上競爭的市場,這時每個市場的生產(chǎn)者可視為單位的生產(chǎn)者,只要:每一市場的生產(chǎn)者將其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品的所有或幾乎所有在本市場內(nèi)銷售;和該市場的需求在本質(zhì)程度上不是由座落在其余地域范圍該產(chǎn)品的生產(chǎn)者供應(yīng)的。在這種狀況下,即便國內(nèi)家產(chǎn)從整體上看大多數(shù)未遇到傷害,但假如受補貼入口會合地進入某一獨立市場,并且對該市場內(nèi)的所有,或幾乎所有的生產(chǎn)者造成傷害,仍將認(rèn)定存在傷害。當(dāng)按第2款的定義,將國內(nèi)家產(chǎn)解說為某一地域內(nèi)的生產(chǎn)者時,反補貼稅也只好對進入該地域進行最后花費的相關(guān)產(chǎn)品征收。若入口國家的憲法不贊同在這樣的基礎(chǔ)上征收反補貼稅,入口國只好在下述狀況下無地域限制地征收反補貼:已經(jīng)給了出口商以機遇來減少以補貼價格向相關(guān)地域出口,或出口商應(yīng)按第十八條做出承諾,但卻未能及時做出充足的承諾。和補貼稅不得不過針對某些特定生產(chǎn)廠商在相關(guān)地域市場供應(yīng)的產(chǎn)品征收。兩個或兩個以上的國家在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第二十四條第8款(a)項的規(guī)定之下形成以單一的一致市場為特色的一體化,在該一體化地域里的家產(chǎn)可按上述第1款和第2款作為國內(nèi)家產(chǎn)來對待。第十五條第6款的規(guī)定應(yīng)合用于本條。第十七條暫時措施暫時性措施只有在以下狀況下方可實行:依據(jù)第十一條規(guī)定倡導(dǎo)的檢查業(yè)已開始,并就此點做了公開通知,并且各利害相關(guān)成員和利害相關(guān)方都已獲取充足的機遇來供應(yīng)狀況和表示建議。已就補貼的存在和受補貼的入口對國內(nèi)家產(chǎn)的傷害做出初步必定的裁決。相關(guān)當(dāng)局判斷為防范在檢查期間造成傷害,采納暫時措施是必需的。暫時措施可采用暫時反補貼的形式,暫時反補貼稅由按相等于初步確立的補貼額所交存的現(xiàn)金存款或債券來擔(dān)保。暫時措施不得早于自倡導(dǎo)檢查之日此后的60天。暫時措施的實行應(yīng)限制在盡量短的期間內(nèi),不得超出4個月。實行暫時措施應(yīng)恪守第十九條的相關(guān)規(guī)定。第十八條承諾假如收到下述令人滿意的和自覺的承諾,可以中斷或停止檢查程序,而不采納暫時措施或反補貼稅。出口成員政府贊同撤消或限制補貼,或采納其余關(guān)于其效勞的措施;或者出口商贊同修正價格,并使檢查當(dāng)局滿意地以為補貼所造成的傷害作用業(yè)已除掉。為此而推行的價格提升應(yīng)不高于撤消補貼所必需的程度,只要這種價格的提升已足以除掉對國內(nèi)家產(chǎn)的傷害,價格的提升少于補貼數(shù)目應(yīng)是可以接受的。除非在入口國當(dāng)局已對補貼和補貼所造成的傷害做出初步必定的裁決,至于出口商的價格承諾,已經(jīng)獲取出口成員的贊同,才能追乞降接受價格承諾。假如入口成員認(rèn)犯難以接受,可以拒絕該價格承諾,比方假如現(xiàn)有和潛伏的出口商數(shù)目太大,或因為其余的原由,包含一般政策上的原由。在這種狀況下,接受是不行行的。假如這種狀況發(fā)生,入口國當(dāng)局應(yīng)見告出口方?jīng)]法接受該價格承諾的原由,并盡可能恩賜出口商對此發(fā)布建議的機遇。假如一項價格承諾獲取接受,在出口成員要求下或依據(jù)入口成員的決定,對補貼和傷害的檢查仍可完成。在這種狀況下,假如認(rèn)定不存在傷害或傷害威迫,承諾即應(yīng)自動撤消,除非得出上述結(jié)論的主要原由是價格承諾的存在。在這種狀況下相關(guān)當(dāng)局可以要求依據(jù)本協(xié)議的規(guī)定,將價格承諾保持在一個合理的時間限期內(nèi)。在認(rèn)定補貼和傷害存在的狀況下,價格承諾應(yīng)按原議定的條件和本協(xié)議的規(guī)定連續(xù)保持。價格承諾可由入口成員當(dāng)局提出建議而做出,但不該逼迫出口商做出價格承諾。出口商或政府不做出價格承諾或不接受做出價格承諾的事實自己不該阻礙在該補貼案上的考慮。但是,當(dāng)局可以自由認(rèn)定補貼入口的連續(xù)將使傷害的威迫成為現(xiàn)實。入口成員當(dāng)局可以要求對其做出了價格承諾的政府或出口商就承諾的執(zhí)行按期供應(yīng)狀況,并贊同對相關(guān)數(shù)據(jù)加以核實,若違反承諾,入口成員的當(dāng)局可依照本協(xié)議規(guī)定迅速采納行動,包含依據(jù)現(xiàn)有信息采納馬上的暫時性措施。在這種狀況下,可按本協(xié)議對先期進入本國花費在暫時性措施從前不超出90天以上的產(chǎn)品征收確立的反補貼稅,但關(guān)于違反承諾之日前已進入的產(chǎn)品不可以實行這一追想性收稅。第十九條反補貼稅的征收如做出過適合的努力以完成磋商后,一成員最后認(rèn)定補貼的存在及其數(shù)量,并且因補貼作用,受補貼的入口正在造成傷害,它即可依據(jù)本條的規(guī)定征收反補貼稅,除非該項或幾項補貼已被撤消。所相關(guān)于征收反補貼稅的條件都獲取滿足后,能否征收反補貼稅,以及反補貼稅是按補貼全額征收,還是低于全額征收,由入口成員政府當(dāng)局做決定。在各個成員的領(lǐng)土內(nèi)征收反補貼稅應(yīng)當(dāng)是贊同的,征收的稅以較低的稅率足以抵沮對國內(nèi)家產(chǎn)所造成的傷害,補稅額就應(yīng)低于本質(zhì)的補貼額,其余還應(yīng)建立一種程序能使相關(guān)當(dāng)局考慮國內(nèi)其余利害相關(guān)方的建議,他們的利益可能會因?qū)嵭蟹囱a貼稅而遇到不利的影響。當(dāng)一種反補貼稅是針對某種產(chǎn)品而征收時,這一反補貼稅應(yīng)以適合的稅率,對來自任何地方的,被認(rèn)定是遇到補貼并造成傷害的產(chǎn)品無歧視地征收;但對來自來已撤掉補貼,或已按本協(xié)議規(guī)定做出承諾的供應(yīng)國的入口應(yīng)恩賜例外。任何出口商的產(chǎn)品如已成為反補貼稅征收對象,并因拒不合作之外的原由沒經(jīng)受本質(zhì)檢查,有官僚求對其進行迅速檢查并由檢查當(dāng)局趕忙地為其出口訂立單獨的反補貼稅率。對任何產(chǎn)品征收的反補貼稅,不得超出經(jīng)確認(rèn)存在的補貼額,補貼額應(yīng)以每單位受補貼和出口產(chǎn)品遇到的補貼來計算。第二十條追想力只有在分別近第十七條第1款和第十九條第1款做出裁定奏效后,方可對進入市場進行花費的產(chǎn)品推行暫時措施或征收反補貼稅,但本條規(guī)定的例外狀況除外。最后確認(rèn)存在傷害(而不是存在傷害的威迫或?qū)⒛骋患耶a(chǎn)的詳盡延緩),或在認(rèn)定傷害威迫的同時認(rèn)定如不采納暫時措施,受補貼的入口必定會以致傷害的,關(guān)于本應(yīng)實行暫時措施那一段期間可追想性地征收反補貼稅。若最后反補貼稅高于現(xiàn)金存款或債券所擔(dān)保的數(shù)額,超出部分不該再征收。若最后反補貼稅額低于現(xiàn)金存款或債券所擔(dān)保的金額,關(guān)于多征收部分趕忙地退款或排除擔(dān)保金。按上述第2款規(guī)定的例外,當(dāng)就傷害威迫或本質(zhì)性阻攔(但還沒有造成傷害)做出裁準(zhǔn)時,只好從該裁定做出之日起征收確立的反補貼稅,對在采納暫時性措施期間的現(xiàn)金存款應(yīng)趕忙退還,債券趕忙排除。若最后的結(jié)論能否定的,在執(zhí)行暫時措施期間所提交現(xiàn)金存款或債券擔(dān)保一都應(yīng)趕忙地退還和扣除。在違反了1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議和本協(xié)議規(guī)定,受益于補貼的產(chǎn)品在一相對短暫的期間內(nèi)大批涌入的緊急狀況下,相關(guān)當(dāng)局發(fā)現(xiàn)對該受補貼入口所造成的傷害難以填充,并確信為了防范再度發(fā)生傷害,有必需對該入口實行追想性征收反補貼稅,對先前入口并進入花費在實行暫時措施日期前不超出90天以上的產(chǎn)品征收已確立的反補貼稅。第二十一條反補貼稅和價格承諾的限期及復(fù)議反補貼稅只好在為抵消補貼造成傷害所必需的時間和范圍內(nèi)執(zhí)行。當(dāng)局應(yīng)當(dāng)主動,也許在征收反補貼稅后經(jīng)過一個適合期間,依據(jù)已供應(yīng)需加以復(fù)查的資料的利害相關(guān)方的要求,對連續(xù)執(zhí)行反補貼稅的必需性加以復(fù)查。利害相關(guān)方應(yīng)有官僚求當(dāng)局對連續(xù)征收反補貼稅以抵消補貼作用能否必需,及對假如撤消或修正反補貼稅,能否會連續(xù)造成或再度造成因它單獨或同時地進行檢查。假如依據(jù)本款所做出的復(fù)議,當(dāng)局以為反補貼不再必需的,就應(yīng)馬上予以停止。盡管有第1款及第2款的規(guī)定,對任何一項特定的反補貼稅的征收,應(yīng)在起征之日(或從按第2款倡導(dǎo)的最新一次包含補貼和傷害的復(fù)議,或按本款倡導(dǎo)
的一項復(fù)議的倡導(dǎo)之日)起算不遲于5年限期以內(nèi)停止征收。除非在該最后限期前的適合時間內(nèi),當(dāng)局自己決定,或是為代表或應(yīng)本國家產(chǎn)附有證明的要求而做出的檢查,其結(jié)果表示假如停止反補貼稅的征收將可能造成補貼的連續(xù)和傷害的再度發(fā)生。在等候這樣的檢查結(jié)果的期間,可以連續(xù)推行反補貼稅的征收。本協(xié)議第十二條相關(guān)憑據(jù)和程序的規(guī)定應(yīng)合用于按本條所推行的任何復(fù)議。這樣復(fù)議應(yīng)趕忙地倡導(dǎo),并一般應(yīng)在復(fù)議開始后12個月內(nèi)結(jié)束。本條規(guī)定對付照合用于按第十八條接受的承諾。第二十二條反補貼裁定的通知和解說第二十二條反補貼裁定的通知和解說當(dāng)檢查當(dāng)局確信有充足憑據(jù)表示有必需倡導(dǎo)本協(xié)議第十一條所規(guī)定的檢查,其產(chǎn)品應(yīng)遇到檢查的某一或某些成員,以及為檢查當(dāng)局所知的對調(diào)查有益害關(guān)系其余利害相關(guān)方,都應(yīng)獲取通知,并予通知。倡導(dǎo)檢查的通知應(yīng)包含或從其余單獨報告的形式供應(yīng)以下的充足信息:出口國名稱以及所涉及產(chǎn)品的名稱;倡導(dǎo)檢查的日期;對調(diào)查所涉及的補貼行為的說明;對造成補貼指控的傷害的要素的大綱說明;利害相關(guān)成員各利害相關(guān)方投寄陳說的地址;有益害關(guān)系的成員和各利害相關(guān)方陳說建議的限期。關(guān)于任何初步或最后的無論必定或否定的裁定,按第十八條接受承諾的決定,及停止承諾或停止最后反補貼稅的決定等,都應(yīng)予以通知。檢查當(dāng)局做出的每一個通知或其余單獨報告都應(yīng)盡量詳盡地供應(yīng)檢查當(dāng)局以為重要的所有事實和法律問題的認(rèn)定和結(jié)論。所有這種通知或報告都應(yīng)送交其產(chǎn)品遇到檢查的成員以及為檢查當(dāng)局所知的對調(diào)查有益害關(guān)系的其余利害相關(guān)方。采納暫時措施的通知或其余單獨報告應(yīng)就補貼和傷害的初步認(rèn)定做出足夠詳盡的說明,并應(yīng)表達以致論點被接受或駁回的法律和事實問題。這樣的通知或報告特別應(yīng)包含以下方面的信息,但對付保密的央求恩賜充足考慮;供應(yīng)商的名稱,假如未查明則為涉及的供應(yīng)國的名稱;為海關(guān)目的所需的對產(chǎn)品性質(zhì)的描述;確立補貼的數(shù)目和確立補貼存在的依據(jù);按十五條列舉的原由此認(rèn)定傷害存在考慮;做出采納暫時措施決定的主要原由。在就征收反補貼稅和接受承諾做出必定的決定后,在考慮到保密要求的前提下,結(jié)束和中斷檢查的通知應(yīng)包含以致采納最后措施或接受承諾的所有事實和法律問題的相關(guān)信息和原由。該通知和報告特別還應(yīng)包含上發(fā)第4款中列舉的信息,及利害相關(guān)成員及入口商、出口商提出的各種接受或否定相關(guān)論點的原由或要求。一項依據(jù)第十八條接受承諾而停止或中斷檢查的通知,應(yīng)包含或以其余單獨報告的形式供應(yīng)該項承諾的非機密性資料。本條的規(guī)定細(xì)節(jié)上略作更正后對付照合用于按第二十一條倡導(dǎo)和結(jié)束的復(fù)議,以及按第二十條追想性征收反補貼稅的決定。第二十三條司法審議成員的國內(nèi)立法中包含有反補貼措施規(guī)定的,應(yīng)保持司法的、仲裁的或行政的法庭或程序,以便對與仲裁相關(guān)的行政行為.趕忙推行審講和對第二十一條意義上的裁定復(fù)議進行迅速的審議。此類法庭和程序應(yīng)獨立于負(fù)責(zé)相關(guān)裁定和復(fù)議的檢查當(dāng)局,并向參加該行政程序和直接地和個別地遇到該行政行為影響的所有益害相關(guān)方供應(yīng)申請審議的機遇。[編寫]第六部分組織機構(gòu)第二十四條補貼與反補貼措施委員會及其手下機構(gòu)建立一個由各成員代表構(gòu)成的補貼與反補貼委員會。該委員會應(yīng)選舉自己的主席,每年最少召開兩次會議,并按本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定應(yīng)任一成員的央求而召開會議。委員會應(yīng)執(zhí)行本協(xié)議或全體成員所授與的職責(zé),并為與實行本協(xié)議和推動其目標(biāo)相關(guān)的事項向成員供應(yīng)磋商的機遇。世界貿(mào)易組織秘書處應(yīng)作為該委員會秘書處。該委員會可以建立適合的手下機構(gòu)。委員會應(yīng)建立一個由5位補貼與貿(mào)易關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)資深獨立專家構(gòu)成的常設(shè)專家小組。這些專家由委員會優(yōu)選,并每年有一名被輪換。專家小組可應(yīng)央求依據(jù)第四條第5款規(guī)定對專家組供應(yīng)幫助。委員會也可就任何補貼的存在與性質(zhì)向?qū)<倚〗M征采咨詢建議。常設(shè)專家組可向任何成員供應(yīng)咨詢,并可就該成員準(zhǔn)備實行或正在保持的補貼的性質(zhì)供應(yīng)咨詢性建議。該咨詢建議應(yīng)恩賜保密,并可不對其合用第七條的程序。為了執(zhí)行其職責(zé),委員會及其手下機構(gòu)可向任何他們以為適合的對象進行磋商并追求信息資料。但是,委員會或手下機構(gòu)在向某一成員管轄范圍的本源追求資料時,應(yīng)通知該相關(guān)成員。[編寫]第七部分通知與督查第二十五條通知各成員贊同,它們相關(guān)補貼的通知應(yīng)在每年6月30日從前提交,并恪守下述第2款至第6款的規(guī)定,同時應(yīng)沒關(guān)系礙1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)議第十六條第1款的規(guī)定的執(zhí)行。各成員應(yīng)將在其境內(nèi)實行或保持的、第一條第1款所界定并在第二條專向意義上的任何補貼做出通知。通知內(nèi)容應(yīng)足夠明確,以便其余成員可以就其對貿(mào)易的影響做出議論和認(rèn)識所通知的補貼計劃的實行狀況。在不影響通知內(nèi)容和補貼問題檢查表格式的前提下,各成員應(yīng)保證其通知包含以下資料:補貼的形式(如贈予、貸款、稅收減讓等);單位補貼量,或在單位補貼量不行能計算時,總補貼量或估量頂用于補貼的年度總量(若可能應(yīng)包含上一年的均勻單位補貼量);政策目標(biāo)和/或補貼目的;補貼期間和或其余相關(guān)補貼的任何限期;能憑以估量補貼的貿(mào)易影響的統(tǒng)計數(shù)字。如上述第3款中的某些項目未在通知中明確列入,則通知應(yīng)就此做出解釋。[編寫]第八部分發(fā)展中國家成員第二十七條對發(fā)展中國家成員的特別和差異待遇各成員認(rèn)可,補貼可以在發(fā)展中國家成員的經(jīng)濟發(fā)展計劃中發(fā)揮重要作用。本協(xié)議第三條和(a)款下的嚴(yán)禁不合用;附件7中所界定的發(fā)展中國家成員。在建立WTO的協(xié)議奏效后8年期內(nèi),合用第4款的其余發(fā)展中國家。本協(xié)議第三條第1款(b)項的嚴(yán)禁,在建立WTO的協(xié)議奏效的最先5年內(nèi),不合用于發(fā)展中國成員,8年以內(nèi)不合用于最不發(fā)達國家。上述第2款(b)項中所涉及的發(fā)展中國家成員,應(yīng)在8年內(nèi)逐漸除掉其出口一補貼,這種除掉最好以次序漸進的方式進行。但是,一個發(fā)展中國家成員不該提升其出口補貼的水平,在這種補貼與其發(fā)展的需要不相吻合時,更需在比本款規(guī)定的時限更短的期間內(nèi)除掉這些補貼。假如一發(fā)同中國家成員以為一定在8年期滿后連續(xù)推行這種補貼,則應(yīng)在限期屆滿從前1年與委員會進行磋商,委員會在審察相關(guān)發(fā)展中國家成員的經(jīng)濟、財政和發(fā)展需要等所有問題后再決定能否應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延長。若委員會以為延期是有原由的,該發(fā)展中國家成員則應(yīng)每年與委員會就保持補貼的必需性問題進行一次磋商。如委員會未做出這樣的決定,該發(fā)展中國家成員就應(yīng)自受權(quán)期滿后的2年以內(nèi)撤消節(jié)余的出口補貼。在任何特定產(chǎn)品上獲取出口競爭能力的發(fā)展中國家成員應(yīng)在2年以內(nèi)取消其恩賜該產(chǎn)品的補貼。但對附件7中所說起的發(fā)展中國家成員,如在某項或更多產(chǎn)品上獲取出口競爭能力,則應(yīng)在8年內(nèi)逐漸撤消對這種產(chǎn)品的出口補貼。若發(fā)展中國成員的某項產(chǎn)品連續(xù)2年在世界貿(mào)易中獲得%的市場份額,該產(chǎn)品即為擁有出口競爭力。對出口競爭力存在的認(rèn)定可依照:基于獲取出口競爭力的發(fā)展中國家成員所作的通知,或基于秘書處應(yīng)任一成員要求而進行的計算,本款對產(chǎn)品的定義系依據(jù)協(xié)調(diào)稅則的分類而區(qū)分。關(guān)于在建立WTO的協(xié)議奏效之日已不實行出口補貼的發(fā)展中國家成員,本款規(guī)定應(yīng)在1986年出口補貼的水平基礎(chǔ)上執(zhí)行。在建立WTO的協(xié)議奏效5年后,委員會對付本款的執(zhí)行狀況進行審議。發(fā)展中國家成員的出口補貼凡吻合上述第2款至第5款條件的,將不合用本協(xié)議第四條,而應(yīng)合用本協(xié)議第七條。就第六條第1款而言,不得推測發(fā)展中國家恩賜的補貼構(gòu)成本協(xié)議界定的嚴(yán)
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