煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)課件

煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)什么是專業(yè)安全評估如何開展專業(yè)安全評估實(shí)施消防專業(yè)安全評估結(jié)語CONTENT2煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草01020304什么是專業(yè)安全評估如何開展專業(yè)安全評估實(shí)施消防專業(yè)安全評估結(jié)語CONTENT201020304什么是專業(yè)安全評估如何開展專業(yè)安全評估實(shí)施消01什么是專業(yè)安全評估WhatPARTONE301什么是專業(yè)安全評估WhatPARTONE31.1背景煙草行業(yè)特有2012年前后2014年3月11日2015年、2016年醋纖企業(yè)按國家局要求開展電氣設(shè)備專項(xiàng)安全檢查，引入風(fēng)險(xiǎn)評估，在檢查的方法、思路上有所創(chuàng)新?！秶覠煵輰Ｙu局辦公室關(guān)于組織開展企業(yè)專業(yè)安全評估工作的指導(dǎo)意見》（國煙辦綜〔2014〕139號）《煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》提出要求：組織開展專業(yè)安全評估2016年4月發(fā)布：1.《煙草企業(yè)鍋爐系統(tǒng)專業(yè)安全評估實(shí)施指南》2.《煙草企業(yè)消防系統(tǒng)專業(yè)安全評估實(shí)施指南》41.1背景煙草行業(yè)特有2012年前后2014年3月11日21.1背景2014年4月24日2014年5月20日2015年、2016年組織全系統(tǒng)注冊安全工程師培訓(xùn)：《專業(yè)安全評估需注意的幾個(gè)問題》《中國煙草總公司云南省公司關(guān)于開展云南省煙草公司系統(tǒng)專業(yè)安全評估工作的通知》（云煙安?！?014〕204號）《云南省煙草公司系統(tǒng)安全工作意見》，提出相關(guān)工作要求。省局（公司）層面51.1背景2014年4月24日2014年5月20日20151.1背景2016年5月20日2016年8月2日《云南省煙草公司玉溪市公司關(guān)于印發(fā)2016年全市煙草公司系統(tǒng)安全保衛(wèi)、綜治信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)的通知》（玉煙司〔2016〕43號）市局（公司）層面

長期開展，力爭3年一輪。每年合理選擇一至兩個(gè)重點(diǎn)評估對象，詳細(xì)擬定評估方案，認(rèn)真評估，把卷煙倉庫、中心煙葉倉庫、煙站等作為專業(yè)安全評估的重點(diǎn)對象。2016年10月底前，物流分公司及各縣（區(qū)）分公司至少開展以倉庫為重點(diǎn)的專業(yè)安全評估。（《2016年工作要點(diǎn)》★★★）《云南省煙草公司玉溪市公司關(guān)于印發(fā)開展全公司消防系統(tǒng)專業(yè)安全評估工作實(shí)施方案的通知》（玉煙司〔2016〕106號），提出實(shí)施方案。2016年5月12日《云南省煙草公司玉溪市公司關(guān)于印發(fā)2016年安全保衛(wèi)、綜治信訪穩(wěn)定工作考核實(shí)施細(xì)則的通知》（玉煙司〔2016〕65號），作為“扣分項(xiàng)”提出要求。3年一輪，全部煙站61.1背景2016年5月20日2016年8月2日《云南省煙1.2定義

專業(yè)安全評估:依據(jù)國家法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)技術(shù)人員對其安全管理現(xiàn)狀、安全技術(shù)狀況進(jìn)行的系統(tǒng)性安全評價(jià)，采取定性和定量的方法，對評估領(lǐng)域、模塊或單元做出一個(gè)系統(tǒng)性、全方位、全過程的評價(jià)結(jié)論，為持續(xù)改進(jìn)工作提供依據(jù)。

------《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于組織開展企業(yè)專業(yè)安全評估工作的指導(dǎo)意見》（國煙辦綜〔2014〕139號）71.2定義專業(yè)安全評估:依據(jù)國家法律法規(guī)及1.3與（專項(xiàng)）安全檢查的區(qū)別專業(yè)安全評估缺一不可專業(yè)人員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)方法專業(yè)工具職能條塊（技術(shù)人員、設(shè)備使用）第三方維保、檢測安全管理。定性為輔，定量為主。（故障樹分析；事件樹分析；道化學(xué)火災(zāi)）照度儀、聲級儀、末端試水測試裝置、接地電阻測試儀、消火栓系統(tǒng)試水檢測裝置……除384外，各種現(xiàn)行新規(guī)范81.3與（專項(xiàng)）安全檢查的區(qū)別專業(yè)安全評估缺一不可專業(yè)專業(yè)1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系

安全現(xiàn)狀評價(jià):針對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，做出安全現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全現(xiàn)狀評價(jià)既適用于對一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評價(jià)。------《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）91.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系安全現(xiàn)狀評價(jià):針對生產(chǎn)經(jīng)1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系相同之處：因此，各單位開展專業(yè)安全評估時(shí)可參考安全現(xiàn)狀評價(jià)的方法（《安全現(xiàn)狀評價(jià)導(dǎo)則》）。實(shí)際過程中兩者采用的程序和方法是一致的。兩者定義上看，專業(yè)安全評估和安全現(xiàn)狀評價(jià)相似；101.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系相同之處：因此，各單位開展專業(yè)安1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系不同之處：1主體不同：專業(yè)安全評估要求單位自己組織實(shí)施；安全現(xiàn)狀評價(jià)要求取得相應(yīng)資質(zhì)等級的第三方實(shí)施；2范圍不同：專業(yè)安全評估主要針對單個(gè)設(shè)備及小的系統(tǒng)；安全現(xiàn)狀評價(jià)可以針對一個(gè)企業(yè)；3效力不同：專業(yè)安全評估結(jié)論內(nèi)部使用；安全現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論外部認(rèn)可。111.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系不同之處：1主體不同：2范圍1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系全市公司已于2014年底做過安全現(xiàn)狀評價(jià)，為什么還要做專業(yè)安全評估？安全現(xiàn)狀評價(jià)效果建筑、設(shè)備等硬件面上的問題多，有效性、功能性方面的問題少時(shí)間緊備案為目的人員素質(zhì)不一蜻蜓點(diǎn)水避重就輕安全管理規(guī)章制度列舉目錄多，對其符合性、有效性檢查少現(xiàn)場檢查多，管理檢查少危險(xiǎn)因素分析多，控制措施有效性分析少根據(jù)單位要求實(shí)施，有顧慮，擔(dān)心問題提的多備不了案，深層次問題發(fā)現(xiàn)少。121.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系全市公司已于20141.5專業(yè)安全評估的必要性當(dāng)前全市公司安全管理現(xiàn)狀：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高基層安全管理力度弱基礎(chǔ)設(shè)施使用時(shí)間長設(shè)備設(shè)施不配套、維修保養(yǎng)不到位基層本質(zhì)安全水平低131.5專業(yè)安全評估的必要性當(dāng)前全市公司安全管理現(xiàn)狀：基礎(chǔ)設(shè)1.5專業(yè)安全評估的必要性

全面系統(tǒng)地排查各類設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除隱蔽性、深層次的安全隱患，解決常規(guī)安全檢查難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

----國家局139號文手段也是目的：141.5專業(yè)安全評估的必要性全面系統(tǒng)地排查1.5專業(yè)安全評估的必要性減少重復(fù)整改完善制度及考核知曉家底

通過評估，要形成完整、規(guī)范的設(shè)備設(shè)施清單或臺帳，健全設(shè)備檔案，為下一步納入安全信息化平臺做準(zhǔn)備。

通過評估，系統(tǒng)、全面整改發(fā)現(xiàn)的問題，累改累犯、邊改邊犯、累改不絕以及一些低級錯(cuò)誤要做到大幅度減少。通過評估，促進(jìn)管理制度、操作規(guī)程以及安全檢查方式、安全考核內(nèi)容等的修訂完善。挖掘?qū)I(yè)安全評估的“附加價(jià)值”：151.5專業(yè)安全評估的必要性減少重復(fù)整改完善制度及考核知曉家1.5專業(yè)安全評估的必要性

因此，我們有必要扎扎實(shí)實(shí)地開展有針對性的專業(yè)安全評估，實(shí)實(shí)在在地消除隱患，絕不要把評估變成走形式，應(yīng)付差事，否則不僅害人，一旦追責(zé)還會(huì)害己。161.5專業(yè)安全評估的必要性因此，我們有必要扎02如何開展專業(yè)安全評估HowPARTTWO1702如何開展專業(yè)安全評估HowPARTTWO172.1專業(yè)安全評估的一般程序前期確定評估對象中期后期成立評估組現(xiàn)狀調(diào)查劃分單元編制評估表組織實(shí)施編制評估報(bào)告整改及驗(yàn)證評估對象調(diào)查統(tǒng)計(jì)、收集評估依據(jù)對評估對象進(jìn)行單元?jiǎng)澐执_定評估方法、編制評估表確定組員、制定推進(jìn)計(jì)劃日程安排、培訓(xùn)及資料、現(xiàn)場、綜合評估給出評估結(jié)論、整改意見、編制報(bào)告實(shí)施整改及效果驗(yàn)證182.1專業(yè)安全評估的一般程序前期確定評估對象中期后期成立評2.2專業(yè)安全評估的組織評估人員：

由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估。評估實(shí)施以企業(yè)自身力量為主，外部專家為輔。

----國家局139號文

由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安全管理部門進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，各專業(yè)部門深入開展本專業(yè)領(lǐng)域的評估工作。----2015年行業(yè)安全工作要點(diǎn)鑒于我們大部分單位專業(yè)技術(shù)力量薄弱，而且缺乏專業(yè)檢測設(shè)備，評估時(shí)一定要納入專業(yè)維保和檢測單位技術(shù)人員。192.2專業(yè)安全評估的組織評估人員：由專2.2專業(yè)安全評估的組織成立評估組：相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備管理人員安全管理人員相關(guān)方技術(shù)人員設(shè)備技術(shù)人員

各單位要根據(jù)各自的組織架構(gòu)和評估對象的分布情況來合理設(shè)計(jì)評估組織形式，既要保證評估質(zhì)量，又要提高工作效率。

如分公司下屬多個(gè)煙站點(diǎn)，可以采取分公司統(tǒng)一組織、各站點(diǎn)自評、公司復(fù)評等形式。202.2專業(yè)安全評估的組織成立評估組：相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)設(shè)備管2.2專業(yè)安全評估的組織例：《煙草企業(yè)鍋爐系統(tǒng)專業(yè)安全評估實(shí)施指南》：4.1.1.1評估工作應(yīng)組建項(xiàng)目組，項(xiàng)目組可下設(shè)三個(gè)工作組：----工作領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目組的運(yùn)作及工作協(xié)調(diào)，評估工作總體推進(jìn)計(jì)劃的制定，相關(guān)資源的支持和配置等工作。----標(biāo)準(zhǔn)工作組：負(fù)責(zé)評估標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂，現(xiàn)場評估工作計(jì)劃的制定，現(xiàn)場實(shí)施評估前的相關(guān)準(zhǔn)備工作（包括工具準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、培訓(xùn)等），現(xiàn)場評估實(shí)施工作的指導(dǎo)，評估報(bào)告的編制等。----現(xiàn)場評估工作組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場評估的具體實(shí)施工作，現(xiàn)場評估結(jié)果的記錄和總結(jié)。4.1.1.2企業(yè)可根據(jù)組織架構(gòu)、項(xiàng)目工作量、工作范圍、技術(shù)力量等實(shí)際情況，增設(shè)工作小組，或聘請專業(yè)人員（主要是維護(hù)保養(yǎng)、檢測等）加入評估項(xiàng)目組。212.2專業(yè)安全評估的組織例：《煙草企業(yè)鍋爐系統(tǒng)專業(yè)安全評估2.3前期準(zhǔn)備現(xiàn)狀調(diào)查評估對象及附屬設(shè)施評估依據(jù)收集、分析評估對象的組成明細(xì)及其基礎(chǔ)信息為劃分評估單元及收集標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度為編制評估表提供依據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查：222.3前期準(zhǔn)備現(xiàn)狀調(diào)查評估對象及附屬設(shè)施評估依據(jù)收集、分析2.4專業(yè)安全評估評估模型及單元?jiǎng)澐謫卧獎(jiǎng)澐郑海?）以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分評估單元：1）對工藝方案、總體布置及自然條件、環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素分析和評價(jià)，可將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評估單元；2）將具有共性危險(xiǎn)、有害因素的場所和裝置劃為一個(gè)評估單元。

（2）以裝置和物質(zhì)特征劃分評估單元：1）按裝置工藝功能劃分；2）按布置的相對獨(dú)立性劃分；3）按工藝條件劃分；4）按貯存、處理危險(xiǎn)物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物品的數(shù)量劃分。5）根據(jù)以往的事故資料，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、波及范圍大、造成損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為單元?jiǎng)澐?；將危險(xiǎn)性大且資金密集度大的區(qū)域作為單元?jiǎng)澐郑粚⒕哂蓄愃莆ｋU(xiǎn)性潛能的單元作為單元?jiǎng)澐?。?）依據(jù)評估方法的有關(guān)適用性劃分評估單元。232.4專業(yè)安全評估評估模型及單元?jiǎng)澐謫卧獎(jiǎng)澐郑海?）以危險(xiǎn)2.4專業(yè)安全評估評估模型及單元?jiǎng)澐汁h(huán)（Medium）專業(yè)安全評估評估模型物（Machine）人（Men）操作人員管理人員人員現(xiàn)狀職責(zé)、能力培訓(xùn)、意識是否滿足操作及管理需要，具備相應(yīng)的能力和資質(zhì)。設(shè)備設(shè)施及相關(guān)物料標(biāo)識用具安全技術(shù)現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)特征、外觀防護(hù)、運(yùn)行狀態(tài)等，分析設(shè)備的完整性、安全性、可靠性、合規(guī)性作業(yè)環(huán)境設(shè)備所處場所環(huán)境、場所現(xiàn)狀安全管理現(xiàn)狀照明、通風(fēng)、排水、空間、溫度、濕度、距離、通道、安全出口、安全標(biāo)志、職業(yè)危害因素等規(guī)章制度及相關(guān)檔案、臺帳、記錄等。重點(diǎn)：設(shè)備日常運(yùn)行管理、設(shè)備檔案管理。人員管理設(shè)備管理單元?jiǎng)澐郑汗芾恚∕anagement）綜合考慮人、物、環(huán)、管四個(gè)維度，構(gòu)建系統(tǒng)專業(yè)安全評估模型，進(jìn)行單元?jiǎng)澐?。事故系統(tǒng)四個(gè)要素（4M）242.4專業(yè)安全評估評估模型及單元?jiǎng)澐汁h(huán)（Medium）專2.4專業(yè)安全評估評估模型及單元?jiǎng)澐?/p>

行業(yè)要求評估內(nèi)容要求包含安全管理現(xiàn)狀、安全技術(shù)狀況兩方面。行業(yè)要求專業(yè)安全評估應(yīng)包括設(shè)施設(shè)備評估和安全管理評估兩個(gè)部分，設(shè)施設(shè)備評估是基點(diǎn)，安全管理評估是支撐，兩者互為關(guān)聯(lián)。省局要求省、市局要求醋纖公司電氣專業(yè)安全評估采用的是風(fēng)險(xiǎn)評估的理念，鍋容管評估采用的是合規(guī)性、安全性、科學(xué)性、可靠性的評估系統(tǒng)。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)單元?jiǎng)澐郑ㄐ袠I(yè)內(nèi)各級要求）：252.4專業(yè)安全評估評估模型及單元?jiǎng)澐中袠I(yè)要求評估內(nèi)容要2.5評估方法定性評價(jià)方法半定量評價(jià)方法定量評價(jià)方法打分的檢查表法；作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)等。嚴(yán)格意義上更接近定性評價(jià)方法。安全檢查表；專家現(xiàn)場詢問觀察法；預(yù)先危險(xiǎn)性分析；故障類型和影響分析；故障假設(shè)分析；危險(xiǎn)與可操作性研究；因素圖分析法等。道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法；蒙德火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法；故障樹分析；事件樹分析；QRA定量評價(jià)；事故后果災(zāi)害評價(jià)等。262.5評估方法定性評價(jià)半定量評價(jià)定量評價(jià)打分的檢查表法；安2.5評估方法序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查情況檢查結(jié)論1倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。甲、乙類倉庫內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置辦公室、休息室等，并不應(yīng)貼鄰建造。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20142變、配電所不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰建造，且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20143廠房內(nèi)設(shè)置丙類倉庫時(shí)，必須采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的樓板與廠房隔開，設(shè)置丁、戊類倉庫時(shí)，必須采用耐火極限不低于2.50h的不燃燒體隔墻和1.00h的樓板與廠房隔開?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20144廠房內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍。辦公室、休息室等不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)，當(dāng)必須與本廠房貼鄰建造時(shí)，其耐火等級不應(yīng)低于二級，并應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的不燃燒體防爆墻隔開和設(shè)置獨(dú)立的安全出口。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20145甲、乙類生產(chǎn)場所不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下。甲、乙類倉庫不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20146總平面布置，應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)工業(yè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)，以及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，結(jié)合場地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后擇優(yōu)確定?！豆I(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-20122火災(zāi)探測報(bào)警系統(tǒng)火災(zāi)報(bào)警探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕評估要素評估準(zhǔn)則評分標(biāo)準(zhǔn)評估情況實(shí)際扣分結(jié)構(gòu)特征1、應(yīng)符合產(chǎn)品使用說明書中規(guī)定的使用環(huán)境。每防火分區(qū)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，第1項(xiàng)不符合扣5分。其它每項(xiàng)不符合扣1分。

2、點(diǎn)型火災(zāi)探測器的安裝位置，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①探測器至墻壁、梁邊的水平距離，不應(yīng)小于0.5m。

②探測器周圍0.5m內(nèi)，不應(yīng)有遮擋物。

③探測器至空調(diào)送風(fēng)口邊的水平距離，不應(yīng)小于1.5m；至多孔送風(fēng)頂棚孔口的水平距離，不應(yīng)小于0.5m。

④在寬度小于3m的內(nèi)走道頂棚上設(shè)置探測器時(shí)，宜居中布置。感溫探測器的安裝間距，不應(yīng)超過10m；感煙探測器的安裝間距，不應(yīng)超過15m。探測器距端墻的距離，不應(yīng)大于探測器安裝間距的一半。

⑤、探測器宜水平安裝，當(dāng)必須傾斜安裝時(shí)，傾斜角不應(yīng)大于45°。

⑥探測器水平安裝位置應(yīng)小于等于12米。3、感溫控測器安裝位置應(yīng)小于等于6米。（二級丙類）4、手動(dòng)報(bào)警按鈕應(yīng)安裝在明顯和便于操作的部位。安裝高度應(yīng)為1.3-1.5米。5、可燃?xì)怏w探測器在有防爆要求的場所應(yīng)按防爆要求施工。檢查表法舉例：項(xiàng)目總平面布置現(xiàn)狀安全檢查表272.5評估方法序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)檢查情況檢查結(jié)論1倉庫內(nèi)2.5評估方法優(yōu)點(diǎn)安全檢查表簡明易懂、實(shí)用方便、易于掌握；能彌補(bǔ)有關(guān)人員知識、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷；對不同的檢查對象、檢查目的有不同的檢查表，應(yīng)用范圍廣；避免傳統(tǒng)的安全檢查中的易發(fā)生的疏忽、遺漏等弊端，可全面地查出危險(xiǎn)、有害因素(包括各類隱患)和工作漏項(xiàng)；應(yīng)用編制的系統(tǒng)檢查表并依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在檢查表中列出了檢查要求，使檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；檢查人員依據(jù)安全檢查表進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果即檢查人員履行職責(zé)的憑證，能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。282.5評估方法優(yōu)點(diǎn)安全檢查表簡明易懂、實(shí)用方便、易于掌握；2.5評估方法缺點(diǎn)只能做定性（半定量）的評價(jià)，不能定量。只能對已經(jīng)存在的對象評價(jià)。針對不同的需要，須事先編制大量的檢查表，編制安全檢查表的難度和工作量大。要有事先編制的各類檢查表，有賦分、評級標(biāo)準(zhǔn)，安全檢查表的質(zhì)量受編制人員的知識水平和經(jīng)驗(yàn)影響大。292.5評估方法缺點(diǎn)只能做定性（半定量）的評價(jià)，不能定量。22.5評估方法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)由美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出，用來評價(jià)人們在某種具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性。該法以被評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考的環(huán)境進(jìn)行比較為基礎(chǔ)，采用專家“評分”的辦法確定各種自變量的分?jǐn)?shù)值，最后根據(jù)總的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值來評價(jià)其危險(xiǎn)性。格雷厄姆和金尼認(rèn)為影響危險(xiǎn)性的主要因素有三個(gè)：1）發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性L；2）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E；3）事故一旦發(fā)生時(shí)可能產(chǎn)生的后果或嚴(yán)重程度C。

危險(xiǎn)性（D）＝L×E×C302.5評估方法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)2.5評估方法1）可能性因素L分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性10完全會(huì)被預(yù)料到6相當(dāng)可能3不經(jīng)常，但可能1完全意外，極少可能0.5可以設(shè)想，但高度不可能0.2極不可能0.1實(shí)際上不可能1）事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性是與它們實(shí)際的數(shù)學(xué)概率相關(guān)聯(lián)的。絕對不可能發(fā)生的事件的概率為0，而必然發(fā)生的事件的概率則為1。但在實(shí)際情況中，絕對不可能發(fā)生的事故是不存在的，只能說可能性極小，概率趨于0。所以，可能性因素L的分?jǐn)?shù)值取值范圍為1～10具體見下表。312.5評估方法1）可能性因素L分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可2.5評估方法2）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率10連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境6逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境0.5非常罕見地暴露于危險(xiǎn)環(huán)境操作人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，受到傷害的可能性就越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也就越大。連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況其頻率分為10，非常罕見地暴露于危險(xiǎn)環(huán)境則為0.5。具體分?jǐn)?shù)值見下表。322.5評估方法2）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率E分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)2.5評估方法3）事故或危險(xiǎn)事件的危險(xiǎn)嚴(yán)重度C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果10010人以上死亡，或經(jīng)濟(jì)損失大于100萬元（含100萬）71人重傷，或經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元403人以上死亡，或經(jīng)濟(jì)損失大于等于10萬元小于100萬元3多人輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失小于5000元151人死亡或多人重傷，或經(jīng)濟(jì)損失大于等于1萬元小于10萬元11人輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失小于1000元事故或危險(xiǎn)事件對人身傷害的嚴(yán)重程度變化范圍很大，可以從傷害直至死亡事故，規(guī)定分?jǐn)?shù)值1～100。具體分?jǐn)?shù)值見下表。332.5評估方法3）事故或危險(xiǎn)事件的危險(xiǎn)嚴(yán)重度C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事2.5評估方法4）結(jié)果：危險(xiǎn)性程度分級D分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)性程度＞320極其危險(xiǎn)160～320高度危險(xiǎn)70～160顯著危險(xiǎn)20～70可能危險(xiǎn)＜20稍有危險(xiǎn)在確定了上述三個(gè)因素的分?jǐn)?shù)值后，其三者的乘積即為總的危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值D。根據(jù)相關(guān)資料，將危險(xiǎn)性程度分級的相應(yīng)分?jǐn)?shù)值列入下表。342.5評估方法4）結(jié)果：危險(xiǎn)性程度分級D分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)性程度＞2.5評估方法舉例某煙站在裝卸煙包，未采取任何防護(hù)措施（安全帽、安全繩），為了評價(jià)這一操作條件的危險(xiǎn)度，確定每種因素的分?jǐn)?shù)值為：

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）：裝卸人員每天在此環(huán)境中工作，取E=6。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）：如果發(fā)生墜落事故，后果將是非常嚴(yán)重的，可能造成人員的傷亡，取C=15。則：D=LEC=3×6×15=270評價(jià)結(jié)論：D值270分處于160～320之間，危險(xiǎn)等級屬“高度危險(xiǎn)、需立即整改”的范疇事故發(fā)生的可能性（L）：具有一定的潛在危險(xiǎn)，屬“可能，但不經(jīng)?！保浞?jǐn)?shù)值L=3。352.5評估方法舉例某煙站在裝卸煙包，未采取2.5評估方法舉例無需深?yuàn)W的理論，便于在較短時(shí)間內(nèi)使廣大的危害因素識別評價(jià)人員掌握；通過半定量計(jì)算，可分析出各危害因素的風(fēng)險(xiǎn)等級，進(jìn)而采取控制措施。優(yōu)點(diǎn)：L、E、C的取值標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)較籠統(tǒng)的概念；需要分析者有各方面的知識和對評價(jià)對象有一定的經(jīng)驗(yàn)；同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)不同的人會(huì)評價(jià)出不同的結(jié)果。缺點(diǎn)：362.5評估方法舉例無需深?yuàn)W的理論，便于在較短時(shí)間內(nèi)使廣大2.5評估方法采取定量分析結(jié)合定性分析的方法，以定量分析為主國家局省局204號文：結(jié)合云南省煙草公司系統(tǒng)實(shí)際，各單位可采用安全檢查表法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法等方法進(jìn)行專業(yè)安全評估，必要時(shí)可按需要增加其他評估方法。省局安全評估表+修正系數(shù)安全評估表+工作危害分析安全評估表就是打分的安全檢查表行業(yè)兩個(gè)指南372.5評估方法采取定量分析結(jié)合定性分析的方法，以定量分析為2.6如何編制安全評估表不同的對象要編制不同的安全評估表，專業(yè)安全評估表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)安全評估表應(yīng)詳細(xì)，檢查范圍要全面，突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限（壓力、溫度、電阻、尺寸、時(shí)間等），關(guān)注功能性要求（停止、啟動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、報(bào)警、泄壓等）；日常檢查表尤其是崗位檢查表則簡明扼要，突出關(guān)鍵和重點(diǎn)部位。重點(diǎn)要突出安全評估表中逐一列出各評估項(xiàng)目和要點(diǎn)，通過對不同的風(fēng)險(xiǎn)因素設(shè)定不同的評價(jià)分值，將各類安全風(fēng)險(xiǎn)分等級量化?？赏ㄟ^作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（危險(xiǎn)度=可能性×頻率×嚴(yán)重性）或作業(yè)危害分析法（風(fēng)險(xiǎn)度=可能性×嚴(yán)重性）計(jì)算各條款的危險(xiǎn)性來設(shè)定扣分標(biāo)準(zhǔn)，也可根據(jù)條款項(xiàng)目對整個(gè)單元功能的影響程度來設(shè)定扣分標(biāo)準(zhǔn)。可對影響整個(gè)系統(tǒng)正常使用的嚴(yán)重缺陷項(xiàng)作為否決項(xiàng)。

參考：消防工程驗(yàn)收、消防設(shè)施檢測評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)要量化具體參看《市公司實(shí)施方案》第四章“單元評估編制方法”，并注意：382.6如何編制安全評估表不同的對象要編制不同的安全評估表，2.6如何編制安全評估表不同的設(shè)備有不同的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且同一標(biāo)準(zhǔn)中“應(yīng)”和“宜”要區(qū)分。國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在持續(xù)更新，針對不同時(shí)期的消防設(shè)施，要采用與之相對應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為編制安全評估表的依據(jù)，新標(biāo)準(zhǔn)不一定適用于已經(jīng)建成在用的老設(shè)施的評估，否則評估結(jié)論偏差會(huì)很大。標(biāo)準(zhǔn)要適用要按照“人、物、環(huán)、管”四個(gè)維度或者“安全管理、設(shè)備現(xiàn)場”來編制評估表，借鑒兩個(gè)指南評估表的內(nèi)容，進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。國家局兩個(gè)指南中，采用了不同的評估模型。鍋爐系統(tǒng)采用的是人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)維度，實(shí)際檢查表中只涉及人、機(jī)、法、環(huán)四個(gè)維度；消防系統(tǒng)采用的設(shè)備是結(jié)構(gòu)特征、外觀防護(hù)、運(yùn)行狀態(tài)、管理與維護(hù)四個(gè)維度，只考慮了“設(shè)備現(xiàn)場”沒有考慮“安全管理”的因素。內(nèi)容要全面392.6如何編制安全評估表不同的設(shè)備有不同的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且03實(shí)施消防專業(yè)安全評估HowPARTTHREE4003實(shí)施消防專業(yè)安全評估HowPARTTHREE403.1實(shí)施背景收購聯(lián)合工房電氣線路和防雷裝置作業(yè)防護(hù)設(shè)施安防系統(tǒng)消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施（皮帶輸送機(jī)、打包機(jī)）評估對象評估單元評估單元以煙站為例消防專業(yè)評估所處位置：長期開展任重道遠(yuǎn)……413.1實(shí)施背景收購聯(lián)合工房電氣線路和防雷裝置作業(yè)防護(hù)設(shè)施安3.1實(shí)施背景前期確定評估對象中期后期成立評估組現(xiàn)狀調(diào)查劃分單元編制評估表組織實(shí)施編制評估報(bào)告整改及驗(yàn)證評估對象調(diào)查統(tǒng)計(jì)、收集評估依據(jù)對評估對象進(jìn)行單元?jiǎng)澐执_定評估方法、編制評估表確定組員、制定推進(jìn)計(jì)劃日程安排、培訓(xùn)及資料、現(xiàn)場、綜合評估給出評估結(jié)論、整改意見、編制報(bào)告實(shí)施整改及效果驗(yàn)證所有評估對象或評估類型專業(yè)安全評估的通用程序和方法，重點(diǎn)在后兩個(gè)階段。423.1實(shí)施背景前期確定評估對象中期后期成立評估組現(xiàn)狀調(diào)查劃3.1實(shí)施背景兩點(diǎn)說明：直接按照市局（公司）下發(fā)的《消防系統(tǒng)專業(yè)安全評估實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），略過現(xiàn)狀調(diào)查、評估單元評定及安全評估表的編制，講解如何組織實(shí)施；1、可取捷徑，直接按照《實(shí)施方案》評估表的“規(guī)定動(dòng)作”直接開展；（一般都夠用）2、還應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，參照《實(shí)施方案》第四章或本課件第二章，自行編制本單位適用的單元評估表，完成“自選動(dòng)作”。二、“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作“一、直奔主題，組織實(shí)施本章僅針對消防安全專業(yè)評估進(jìn)行講解，其他類型的評估方法類似。433.1實(shí)施背景兩點(diǎn)說明：直接按照市局（公司）下發(fā)的《消防系3.2組織實(shí)施以市公司《實(shí)施方案》為依據(jù)組織實(shí)施：單元?jiǎng)澐郑簢揖謱?shí)施指南只考慮了“設(shè)備現(xiàn)場”，沒有考慮“安全管理”的因素。單元?jiǎng)澐郑菏泄緦?shí)施方案既考慮了“設(shè)備現(xiàn)場”，又考慮“安全管理”的因素。綜合評估：國家局實(shí)施指南只考慮了單個(gè)評估子單元，未考慮整個(gè)單元評估結(jié)論。（一個(gè)場所）綜合評估：市公司實(shí)施方案既考慮子單元評估，又綜合評分整體單元。443.2組織實(shí)施以市公司《實(shí)施方案》為依據(jù)組織實(shí)施：單元?jiǎng)澐?.2組織實(shí)施3.2.1編制評估實(shí)施方案評估實(shí)施方案應(yīng)包括各評估單元的人員配備、分工，評估時(shí)需使用的專業(yè)測量儀器和具體工作計(jì)劃等。（不是對市公司實(shí)施方案的照搬）內(nèi)容在評估周期內(nèi)所有評估單元可整體開展，也可按區(qū)域、單元分階段進(jìn)行。（分公司以煙站或機(jī)關(guān)本部為單位進(jìn)行，物流、中心庫等重點(diǎn)部門以部門整體為單位進(jìn)行）。方式453.2組織實(shí)施3.2.1編制評估實(shí)施方案內(nèi)容方式453.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備根據(jù)評估工作的需要組織做好噪聲檢測儀、消火栓壓力檢測儀、火災(zāi)探測器試驗(yàn)器、地下管線探測儀、超聲波泄漏檢測儀、照度計(jì)等專業(yè)檢測檢查的儀器設(shè)備的準(zhǔn)備工作。設(shè)備組織評估人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：評估工作要求和儀器設(shè)備的使用等。培訓(xùn)463.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備設(shè)備培訓(xùn)463.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備秒表直尺、鋼卷尺473.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備秒表直尺、鋼卷尺473.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備激光測距儀是目前使用最為廣泛的測距儀，是利用激光對目標(biāo)的距離進(jìn)行準(zhǔn)確測定的儀器。激光測距儀在工作時(shí)向目標(biāo)射出一束很細(xì)的激光，由光電元件接收目標(biāo)反射的激光束，計(jì)時(shí)器測定激光束從發(fā)射到接收的時(shí)間，計(jì)算出從觀測者到目標(biāo)的距離，從而可測量距離、面積、空間體積。測距儀是測量距離的工具，從測距基本原理，可以分為激光距儀、超聲波距儀和紅外距儀三類。測距儀（激光）483.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備激光測距儀是3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備萬用表是電氣檢測作業(yè)中最常用的儀器之一。此儀表可用來測量直流和交流電壓、直流電流、電阻、溫度、二極管正向壓降、晶體管hFE參數(shù)及電路通斷等。鉗型電流表萬用表通常用于直流電流電壓測量、交流電流測量、電阻、二極管及通斷測試、火線判別等適用大電流的測試，使用方便，是防火檢查和電氣消防檢測不可缺少的檢測儀器。493.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備萬用表是電氣檢測3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備數(shù)字聲級計(jì)，是一種按照一定的頻率計(jì)權(quán)和時(shí)間計(jì)權(quán)測量聲音的儀器，測量單位一般為分貝（dB）。在消防監(jiān)督檢查工作中主要用來測量報(bào)警廣播、水利警鈴、電警鈴、蜂鳴器等報(bào)警器件的聲響效果。3m，70dB。聲級計(jì)（數(shù)字）應(yīng)用范例503.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備數(shù)字聲級計(jì)3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備照度計(jì)是一種測量光度、亮度的專用儀器儀表。光照度是物體被照明的程度，即物體表面所得到的光通量與被照面積之比，單位為勒克司(lux，法定符號lx)，圖2-1。使用照度計(jì)測量：1應(yīng)急照明燈地面中心最低照度不應(yīng)低于0.5Lx；2.疏散照明的地面最低水平照度：疏散走道，不應(yīng)低于1.0Lx；對于人員密集場所、避難層（間），不應(yīng)低于3.0Lx；對于樓梯間、前室或何用前室、避難走道，不應(yīng)低于5.0Lx；地下人防工程的照度不應(yīng)低于5Lx；3.消防控制室、消防水泵房、防煙排煙機(jī)房、消防用電的蓄電池室、自備發(fā)電機(jī)房、電話總機(jī)房等火災(zāi)發(fā)生時(shí)仍需堅(jiān)持工作的房間正常照明時(shí)工作面的照度和應(yīng)急照明時(shí)工作面的照度。照度計(jì)513.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備照度計(jì)是一種測量光度、亮度3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備風(fēng)速計(jì)是測量空氣流速的儀器。一般為旋槳式風(fēng)速計(jì)，由一個(gè)三葉或四葉螺旋槳組成感應(yīng)部分，將其安裝在一個(gè)風(fēng)向標(biāo)的前端，使它隨時(shí)對準(zhǔn)風(fēng)的來向。風(fēng)速計(jì)用來測量防煙排煙系統(tǒng)中的送風(fēng)口和排煙口的風(fēng)速、風(fēng)量，以校核其是否符合現(xiàn)行消防規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)用范例523.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備風(fēng)速計(jì)是測量空3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備數(shù)字微壓計(jì)數(shù)字微壓計(jì)是用于測量高層建筑內(nèi)機(jī)械加壓送風(fēng)部位余壓值的一種儀器。用于測量保護(hù)區(qū)域的頂層、中間層及最下層防煙樓梯間、前室、合用前室的余壓值，以校核其是否條例現(xiàn)行消防規(guī)范有的關(guān)要求。防煙樓梯間的余壓值應(yīng)為40～50Pa，前室、合用前室的余壓值應(yīng)為25～30Pa。應(yīng)用范例533.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備數(shù)字微壓計(jì)3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備消火栓系統(tǒng)試水檢測裝置是用于檢測室內(nèi)消火栓的靜水壓，出水壓力，并校核水槍充實(shí)水柱的專用裝置，如上圖。由水帶接口、短管、壓力表和悶蓋組成，可在消火栓出口形成一個(gè)測壓環(huán)節(jié)。

當(dāng)與消火栓和水帶、水槍連接時(shí)，檢測栓口出水壓力；當(dāng)與消火栓和悶蓋連接時(shí)，檢測栓口靜水壓。消火栓系統(tǒng)試水檢測裝置消火栓系統(tǒng)試水檢測裝置應(yīng)用范例543.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備消火栓系統(tǒng)試水3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備應(yīng)用范圍1.高位水箱供水時(shí)最不利點(diǎn)噴頭的工作壓力；2.水流指示器動(dòng)作時(shí)報(bào)警時(shí)間；3.報(bào)警閥的壓力開關(guān)動(dòng)作報(bào)警時(shí)間；4.噴淋泵完成啟動(dòng)的時(shí)間；5.噴淋泵供水的最不利點(diǎn)噴頭工作壓力；6.水流指示器、壓力開關(guān)的復(fù)位。水噴淋末端試水測試裝置553.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備應(yīng)用范圍水噴淋末端試水測試3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備顧名思義，是用于測試點(diǎn)型感煙探測器試驗(yàn)器功能、點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測器試驗(yàn)器功能的儀器。點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測器試驗(yàn)器點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測器試驗(yàn)器563.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備顧名思義，是用于3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備紅外測溫儀573.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備紅外測溫儀573.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備在消防監(jiān)督檢查工作中一般用于測量電氣火災(zāi)隱患。用紅外熱像儀測量導(dǎo)線接頭、導(dǎo)線與設(shè)備或器具接線端子的溫度，其最高允許溫度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。紅外熱像儀

應(yīng)用范例583.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備在消防監(jiān)督檢查工3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備1.單獨(dú)設(shè)置的配電系統(tǒng)保護(hù)接地，其接地電阻應(yīng)不大于4Ω。2.防靜電與防感應(yīng)雷共用接地的接地電阻應(yīng)不大于10Ω；3.單獨(dú)設(shè)置的防靜電保護(hù)的接地裝置電阻應(yīng)不大于100Ω。接地電阻測試儀檢驗(yàn)測量接地電阻的常用儀表，也是電氣安全檢查與接地工程竣工驗(yàn)收不可缺少的工具。在消防監(jiān)督檢查工作中一般用于測量配電系統(tǒng)、避雷針等防雷接地電阻。593.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備1.單獨(dú)設(shè)置的配電系統(tǒng)保護(hù)3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備一種用于測量各種絕緣材料的電阻值及變壓器、電機(jī)、電纜及電器設(shè)備等絕緣電阻的專門儀器，絕緣電阻測試儀檢測相線與設(shè)備接地線之間的電阻，判斷絕緣程度。在消防監(jiān)督檢查工作中一般用于測量導(dǎo)線的對地絕緣電阻。603.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備一種用于測量各3.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備應(yīng)用范圍1．石油、化工、糧食加工、粉末加工、管道輸送氣體、液體、粉塵等。2．氣體、液體、粉塵的噴射（沖洗、噴漆、泄露）。3．皮帶輸送。4．物料攪拌、混合、過濾等。5．高速行駛的交通工具。6．人體靜電（行走、脫衣、梳理毛發(fā)、用有機(jī)溶劑洗衣等）。防爆型靜電電壓表在一些具有可燃性氣體或粉塵的場所，靜電是絕對要禁止的，而靜電又往往無法發(fā)現(xiàn)和感覺到，對于管道或皮帶的輸送、物料的攪拌或人體上產(chǎn)生的靜電，是我們?nèi)粘z查的重點(diǎn)之一。利用防爆型靜電電壓表就可以測量這些場所的靜電電壓。613.2組織實(shí)施3.2.2評估準(zhǔn)備應(yīng)用范圍防爆型3.2組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息收集設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)方案、圖紙和實(shí)際的配置情況、數(shù)量，并填寫至《消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施配備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》（附件3）。統(tǒng)計(jì)表623.2組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)表623.2組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息收集建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書（或備案資料）、消防系統(tǒng)驗(yàn)收報(bào)告（或備案資料）、消防系統(tǒng)變更記錄等。準(zhǔn)入文件為什么有審核、驗(yàn)收還有備案？《消防法》明確了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度：（一）《消防法》第十一條、第十三條第一款第一項(xiàng)及第二款明確了消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的范圍。規(guī)定對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。（二）除上款規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。633.2組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)入文件為什么有審3.2組織實(shí)施哪些是大型人員密集場所及其他特殊建設(shè)工程？大型人員密集場所（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。643.2組織實(shí)施哪些是大型人員密集場所及其他特殊建設(shè)工程？大3.2組織實(shí)施哪些是大型人員密集場所及其他特殊建設(shè)工程？其他特殊建筑工程：（一）設(shè)有上款人員密集場所的建設(shè)工程；（二）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；（四）國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（六）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。653.2組織實(shí)施哪些是大型人員密集場所及其他特殊建設(shè)工程？其3.2組織實(shí)施這是判定消防設(shè)備設(shè)施是否合格或者符合的準(zhǔn)入性文件或者標(biāo)準(zhǔn)。各類消防產(chǎn)品只要有相應(yīng)的消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證證書（標(biāo)志）、型式認(rèn)可證書和質(zhì)量合格等證明文件的就是符合；若缺失，也可上“中國消防產(chǎn)品信息網(wǎng)”上核實(shí)。收集建筑消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證證書（標(biāo)志）、型式認(rèn)可證書和質(zhì)量合格等證明文件。準(zhǔn)入文件3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息663.2組織實(shí)施收集建筑消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證證書3.2組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息收集設(shè)備設(shè)施技術(shù)參數(shù)、故障信息、檢驗(yàn)檢測信息、管理維護(hù)信息等。其他信息評估單元內(nèi)發(fā)現(xiàn)有不符合《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》準(zhǔn)入要求的消防設(shè)備設(shè)施，應(yīng)立即組織整改后方可進(jìn)行現(xiàn)場評估。注意：673.2組織實(shí)施3.2.3收集基本數(shù)據(jù)信息其他信息注意：673.2組織實(shí)施3.2.4消防設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場評估抽樣比例評估當(dāng)月，消防設(shè)備設(shè)施專業(yè)維保相關(guān)方定期檢查內(nèi)容與單元評估表要求一致的維護(hù)數(shù)據(jù)可直接引用；評估當(dāng)年，消防設(shè)施全面檢測的相關(guān)項(xiàng)目與單元評估表要求一致的檢測數(shù)據(jù)可直接引用。有效性評估單元設(shè)備設(shè)施數(shù)量2000以上1000～2000100～1000100以下抽樣比例≥20%≥30%≥50%100%683.2組織實(shí)施3.2.4消防設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場評估抽樣比例有效3.2組織實(shí)施3.2.4消防設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場評估（子單元）a）年限修正系數(shù)評估子單元使用年限修正系數(shù)5年以下（含5年）16－10（含10年）年0．9511－15年（含15年）0．915年以上0．85應(yīng)急照明系統(tǒng)、疏散指示標(biāo)志、防火分隔、消防控制室不計(jì)使用年限1測算故障歷史影響值（A）：A＝[（評估周期-發(fā)生系統(tǒng)功能故障的時(shí)間總和）÷評估周期]×100%。（首次評估時(shí)，評估周期按1年計(jì)算）b）故障歷史修正系數(shù)故障歷史影響值A(chǔ)修正系數(shù)A＝100%198%≤A＜100%0．9996%≤A＜98%0．9895%≤A＜96%0.9693%≤A＜95%0．9491%≤A＜93%0．9A＜91%0應(yīng)急照明、疏散指示系統(tǒng)、防火分隔、消防控制室不計(jì)故障歷史1直接對照評估表（附件1）標(biāo)準(zhǔn)分別評估每個(gè)子單元。693.2組織實(shí)施3.2.4消防設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場評估（子單元）a3.2組織實(shí)施3.2.5消防安全管理現(xiàn)場評估（子單元）直接對照評估表（附件2）標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算每個(gè)子單元的評估情況。703.2組織實(shí)施3.2.5消防安全管理現(xiàn)場評估（子單元）直3.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估子單元評估：子單元現(xiàn)場評估的得分與其相應(yīng)的修正系數(shù)值分別計(jì)算每個(gè)評估子單元的綜合得分，并填寫《消防設(shè)備設(shè)施專業(yè)安全評估匯總表》（附件4）。

（子單元綜合得分=子單元現(xiàn)場得分×使用年限修正系數(shù)×故障歷史修正系數(shù)）消防設(shè)備設(shè)施單元綜合評估單元評估：綜合打分時(shí)，當(dāng)評估子單元有刪減時(shí)，綜合打分確定方法為：

K——消防設(shè)備設(shè)施單元綜合得分；Ai——被刪除后保留的每個(gè)子單元現(xiàn)場評估實(shí)得分；n——被刪除后保留的子單元個(gè)數(shù)。713.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估消防設(shè)備設(shè)施單元綜合3.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估消防設(shè)備設(shè)施單元綜合評估結(jié)論評估單元綜合得分評估結(jié)論≥90單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況良好80≤得分﹤90單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況較好，存在的問題應(yīng)限期整改。60≤得分﹤80單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況一般，存在問題較多，應(yīng)立即整改到位，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。﹤60單元設(shè)備設(shè)施總體運(yùn)行情況較差，應(yīng)立即停產(chǎn)，組織整改，在整改后重新評估。備注：評估實(shí)施過程中若出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)程度極其危險(xiǎn)（10分）的問題項(xiàng)，應(yīng)立即組織整改，在整改后繼續(xù)評估。723.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估消防設(shè)備設(shè)施單元綜合3.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估消防安全管理單元綜合評估該部分無刪減子單元，直接按照《消防安全管理評估單元評估表》（附件2）對各子單元進(jìn)行評估打分，并對各子單元綜合得分求和并算出平均值，匯總填寫《消防安全管理專業(yè)安全評估匯總表》（附件5）。單元評估：綜合打分確定方法為：

(2)K——消防設(shè)備設(shè)施單元綜合得分；Bi——每個(gè)子單元現(xiàn)場評估實(shí)得分；n——子單元個(gè)數(shù)，且n=7。

733.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估消防安全管理單元綜合3.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估消防安全管理單元綜合評估結(jié)論評估單元綜合得分評估結(jié)論≥90單元消防安全管理總體運(yùn)行情況良好80≤得分﹤90單元消防安全管理總體運(yùn)行情況較好，存在的問題應(yīng)限期整改。60≤得分﹤80單元消防安全管理總體運(yùn)行情況一般，存在問題較多，應(yīng)立即整改到位，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。﹤60單元消防安全管理總體運(yùn)行情況較差，應(yīng)立即停產(chǎn)，組織整改，在整改后重新評估。備注：評估實(shí)施過程中若出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)程度極其危險(xiǎn)（10分）的問題項(xiàng)，應(yīng)立即組織整改，在整改后繼續(xù)評估。表5消防安全管理評估單元綜合得分與評估結(jié)論對照表743.2組織實(shí)施3.2.6單元綜合評估消防安全管理單元綜合3.3編制評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：評估時(shí)間、評估目的、評估對象及其基本情況、評估依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、組織人員、實(shí)施過程、評估結(jié)論、問題整改的意見和建議等?；緝?nèi)容1、前言：1.1評估目的；1.2評估依據(jù)；1.3評估原則；1.4評估范圍；1.5評估內(nèi)容；1.6評估時(shí)間。2、評估對象（XXX煙站或XXX分公司）概況：2.1基本情況；2.2區(qū)域位置及自然條件；2.3總平面布置；2.4安全設(shè)備設(shè)施（消防設(shè)施、安全標(biāo)識、防雷設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等）；2.5安全管理狀況。（組織、人員、制度、投入等）3、評估方案：3.1組織機(jī)構(gòu)；3.2評估流程；3.3評估方案；3.4實(shí)施計(jì)劃。4、實(shí)施過程：4.1前期工作（現(xiàn)狀調(diào)查、各類設(shè)備設(shè)施基本數(shù)據(jù)和歷史信息、抽樣等）；4.2單元?jiǎng)澐趾驮u價(jià)方法選擇；4.3消防安全設(shè)備設(shè)施單元評估；4.4消防安全管理單元評估。5、評估結(jié)論：5.1評估結(jié)論；5.2問題整改意見和建議。（近期整改、中期對策、長期目標(biāo)或計(jì)劃）6、附錄。（必要的維保、檢測報(bào)告、演練、檢查、培訓(xùn)等相關(guān)必要記錄）參考格式（不限于）詳見《實(shí)施方案》附件7753.3編制評估報(bào)告基本內(nèi)容參考格式（不限于）詳見《實(shí)施方案3.4持續(xù)改進(jìn)1.針對評估報(bào)告提出的問題和改進(jìn)建議應(yīng)制定整改計(jì)劃，并組織實(shí)施整改。（短期、中期、長期等）2.暫時(shí)無法整改的問題，應(yīng)采取相應(yīng)的管理手段加以控制，以確保風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。3.專業(yè)安全評估結(jié)論確認(rèn)為系統(tǒng)運(yùn)行情況較差的，整改完成后應(yīng)再次組織評估。4.每次評估結(jié)束后，下次評估周期應(yīng)滿足以下要求：——評估單元綜合得分≥90時(shí)，可每五年進(jìn)行一次評估；——80≤評估單元綜合得分﹤90時(shí)，應(yīng)每三年評估一次；——60≤評估單元綜合得分﹤80時(shí)，應(yīng)每一年進(jìn)行評估。5.在評估周期內(nèi)，評估對象因改建、擴(kuò)建等原因，導(dǎo)致與原設(shè)計(jì)方案發(fā)生較大變更時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行評估。要求763.4持續(xù)改進(jìn)要求763.4持續(xù)改進(jìn)專業(yè)安全評估要分步驟、分階段持續(xù)開展，不搞突擊式、不搞一刀切；要把安全評估落腳在發(fā)現(xiàn)問題、整改到位、持續(xù)改進(jìn)上，不在于出了多少本報(bào)告；各單位要在分析、統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施情況的基礎(chǔ)上，制定評估規(guī)劃，分階段推進(jìn)，每年逐步實(shí)施。一般情況，建議3年作為一個(gè)評估周期。注意773.4持續(xù)改進(jìn)注意77評估表部分內(nèi)容及概念講解設(shè)備設(shè)施單元評估中，根據(jù)所評估設(shè)備的特性及其數(shù)量，分別按每處、每項(xiàng)或每防火分區(qū)三種不同扣分方式設(shè)置扣分標(biāo)準(zhǔn)。

防火分區(qū)：采用防火分隔措施劃分出的、能在一定時(shí)間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑的其余部分蔓延的局部區(qū)域（空間單元）。分兩類：其一是豎向防火分區(qū)，用以防止多層或高層建筑物層與層之間豎向發(fā)生火災(zāi)蔓延；其二是水平防火分區(qū)，用以防止火災(zāi)在水平方向擴(kuò)大蔓延。水平防火分隔物：防火墻、防火門、防火卷簾。防火分區(qū)78評估表部分內(nèi)容及概念講解設(shè)備設(shè)施單元評估中，根評估表部分內(nèi)容及概念講解豎向防火分區(qū)，用以防止多層或高層建筑物層與層之間豎向發(fā)生火災(zāi)蔓延。豎向防火分隔物：樓板、窗間墻。窗間墻防火挑檐防火分區(qū)79評估表部分內(nèi)容及概念講解豎向防火分區(qū)，用以防止多評估表部分內(nèi)容及概念講解防火分區(qū)生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別廠房的耐火等級最多允許層數(shù)每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積（㎡）單層廠房多層廠房高層廠房地下或半地下廠房（包括地下或半地下室）甲一級二級宜采用單層4000300030002000————乙一級二級不限6500040004000300020001500——丙一級二級三級不限不限2不限8000300060004000200030002000—500500—丁一、二級三級四級不限31不限40001000不限2000—4000——1000——戊一、二級三級四級不限31不限50001500不限3000—6000——1000——

廠房的層數(shù)和每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積廠房內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積可按上表的規(guī)定增加1.0倍。80評估表部分內(nèi)容及概念講解防火分區(qū)生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別廠房的耐評估表部分內(nèi)容及概念講解儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別倉庫的耐火等級最多允許層數(shù)每座倉庫的最大允許占地面積和每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積（㎡）單層倉庫多層倉庫高層倉庫地下或半地下倉庫（包括地下或半地下室）每座倉庫防火分區(qū)每座倉庫防火分區(qū)每座倉庫防火分區(qū)防火分區(qū)甲3、4項(xiàng)1、2、5、6項(xiàng)一級一、二級1118075060250——————————乙1、3、4項(xiàng)一、二級三級312000500500250900—300———————2、5、6項(xiàng)一、二級三級5128009007003001500—500———————丙1項(xiàng)一、二級三級514000120010004002800—700—————150—2項(xiàng)一、二級三級不限36000210015007004800120012004004000—1000—300—丁一、二級三級四級不限31不限3000210030001000700不限1500—1500500—4800——1200——500——戊一、二級三級四級不限31不限30002100不限1000700不限2100—2000700—6000——1500——1000——倉庫的層數(shù)、防火分區(qū)、最大允許面積

倉庫內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，除冷庫的防火分區(qū)外，每座倉庫的最大允許占地面積和每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積可按上表規(guī)定增加1.0倍。81評估表部分內(nèi)容及概念講解儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別倉庫的耐火等評估表部分內(nèi)容及概念講解當(dāng)建筑內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，防火分區(qū)最大允許建筑面積可按本表的規(guī)定增加1.0倍；局部設(shè)置時(shí)，防火分區(qū)的增加面積可按該局部面積的1.0倍計(jì)算。名稱耐火等級防火分區(qū)的最大允許建筑面積（㎡）備注高層民用建筑一、二級1500對于體育館、劇場的觀眾廳，防火分區(qū)的最大允許建筑面積可適當(dāng)增加。單、多層民用建筑一、二級2500三級1200—四級600—地下或半地下建筑（室）一級500設(shè)備用房的防火分區(qū)最大允許建筑面積不應(yīng)大于1000㎡。不同耐火等級民用建筑防火分區(qū)最大允許建筑面積又牽扯一個(gè)概念：

民用建筑的分類。82評估表部分內(nèi)容及概念講解當(dāng)建筑內(nèi)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)時(shí)，防火分區(qū)評估表部分內(nèi)容及概念講解民用建筑的分類名稱高層民用建筑單、多層民用建筑一類二類住宅建筑建筑高度大于54m的住宅建筑（包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅建筑）建筑高度大于27m，但不大于54m的住宅建筑（包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅建筑）建筑高度不大于27m的住宅建筑（包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅建筑）公共建筑1.建筑高度大于50m的公共建筑2.任一樓層建筑面積大于1000㎡的商店、展覽、電信、郵政、財(cái)貿(mào)金融建筑和其他多種功能組合的建筑3.醫(yī)療建筑、重要公共建筑4.省級及以上的廣播電視和防災(zāi)指揮調(diào)度建筑、網(wǎng)局級和省級電力調(diào)度5.藏書超過l00萬冊的圖書館、書庫除住宅建筑和一類高層公共建筑外的其他高層民用建筑1.建筑高度大于24m的單層公共建筑。2.建筑高度不大于24m的其他民用建筑。83評估表部分內(nèi)容及概念講解民用建筑的分類名稱高層民用建筑單、多評估表部分內(nèi)容及概念講解消防一、二級供電評估表《1消防供電配電》又牽扯一個(gè)概念：一、二、三級負(fù)荷供電方式?！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014（建規(guī)）84評估表部分內(nèi)容及概念講解消防一、二級供電評估表《1消防供電配評估表部分內(nèi)容及概念講解消防一、二級供電一級負(fù)荷應(yīng)有兩個(gè)電源供電。85評估表部分內(nèi)容及概念講解消防一、二級供電一級負(fù)荷應(yīng)有兩個(gè)電源評估表部分內(nèi)容及概念講解高位水箱剩下的工作就是按照評估表及實(shí)施方案逐項(xiàng)操作。86評估表部分內(nèi)容及概念講解高位水箱剩下的工作就是按照04結(jié)語EndPARTFOUR8704結(jié)語EndPARTFOUR87個(gè)人體會(huì)專業(yè)安全評估是落實(shí)各單位或部門（業(yè)務(wù)、屬地）安全主體責(zé)任的有效手段和重要體現(xiàn)。專業(yè)安全評估是單位解決安全技術(shù)問題的重要手段，是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)達(dá)標(biāo)的主要推手。專業(yè)安全評估專業(yè)安全評估是單位隱患排查的一種系統(tǒng)性方法，是構(gòu)建隱患排查治理體系的重要組成部分，是排查深層次隱患的主要抓手。三個(gè)意義失敗一：未以業(yè)務(wù)、屬地部門為主導(dǎo)開展，只有安全管理部門單打獨(dú)斗或牽頭。（安全管理部門職能之內(nèi)的消防專業(yè)安全評估等除外）失敗二：未有專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備使用人員、專業(yè)維保人員參加。失敗三：未使用專業(yè)工具、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)評估方法。失敗四：未將評估出的隱患或問題逐項(xiàng)整改落實(shí)，只注重評估打分、只關(guān)注報(bào)告是否成冊。四個(gè)失敗88個(gè)人體會(huì)專業(yè)安全評估是落實(shí)各單位或部門（業(yè)務(wù)、屬地）安全主體拋磚引玉，不當(dāng)之處，敬請指正！感謝各位聆聽ThanksforListening89拋磚引玉，感謝各位聆聽ThanksforListenin謝謝大家！

結(jié)語謝謝大家！結(jié)語煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)什么是專業(yè)安全評估如何開展專業(yè)安全評估實(shí)施消防專業(yè)安全評估結(jié)語CONTENT2煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草企業(yè)消防專業(yè)安全評估培訓(xùn)煙草01020304什么是專業(yè)安全評估如何開展專業(yè)安全評估實(shí)施消防專業(yè)安全評估結(jié)語CONTENT9201020304什么是專業(yè)安全評估如何開展專業(yè)安全評估實(shí)施消01什么是專業(yè)安全評估WhatPARTONE9301什么是專業(yè)安全評估WhatPARTONE31.1背景煙草行業(yè)特有2012年前后2014年3月11日2015年、2016年醋纖企業(yè)按國家局要求開展電氣設(shè)備專項(xiàng)安全檢查，引入風(fēng)險(xiǎn)評估，在檢查的方法、思路上有所創(chuàng)新?！秶覠煵輰Ｙu局辦公室關(guān)于組織開展企業(yè)專業(yè)安全評估工作的指導(dǎo)意見》（國煙辦綜〔2014〕139號）《煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》提出要求：組織開展專業(yè)安全評估2016年4月發(fā)布：1.《煙草企業(yè)鍋爐系統(tǒng)專業(yè)安全評估實(shí)施指南》2.《煙草企業(yè)消防系統(tǒng)專業(yè)安全評估實(shí)施指南》941.1背景煙草行業(yè)特有2012年前后2014年3月11日21.1背景2014年4月24日2014年5月20日2015年、2016年組織全系統(tǒng)注冊安全工程師培訓(xùn)：《專業(yè)安全評估需注意的幾個(gè)問題》《中國煙草總公司云南省公司關(guān)于開展云南省煙草公司系統(tǒng)專業(yè)安全評估工作的通知》（云煙安?！?014〕204號）《云南省煙草公司系統(tǒng)安全工作意見》，提出相關(guān)工作要求。省局（公司）層面951.1背景2014年4月24日2014年5月20日20151.1背景2016年5月20日2016年8月2日《云南省煙草公司玉溪市公司關(guān)于印發(fā)2016年全市煙草公司系統(tǒng)安全保衛(wèi)、綜治信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)的通知》（玉煙司〔2016〕43號）市局（公司）層面

長期開展，力爭3年一輪。每年合理選擇一至兩個(gè)重點(diǎn)評估對象，詳細(xì)擬定評估方案，認(rèn)真評估，把卷煙倉庫、中心煙葉倉庫、煙站等作為專業(yè)安全評估的重點(diǎn)對象。2016年10月底前，物流分公司及各縣（區(qū)）分公司至少開展以倉庫為重點(diǎn)的專業(yè)安全評估。（《2016年工作要點(diǎn)》★★★）《云南省煙草公司玉溪市公司關(guān)于印發(fā)開展全公司消防系統(tǒng)專業(yè)安全評估工作實(shí)施方案的通知》（玉煙司〔2016〕106號），提出實(shí)施方案。2016年5月12日《云南省煙草公司玉溪市公司關(guān)于印發(fā)2016年安全保衛(wèi)、綜治信訪穩(wěn)定工作考核實(shí)施細(xì)則的通知》（玉煙司〔2016〕65號），作為“扣分項(xiàng)”提出要求。3年一輪，全部煙站961.1背景2016年5月20日2016年8月2日《云南省煙1.2定義

專業(yè)安全評估:依據(jù)國家法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)技術(shù)人員對其安全管理現(xiàn)狀、安全技術(shù)狀況進(jìn)行的系統(tǒng)性安全評價(jià)，采取定性和定量的方法，對評估領(lǐng)域、模塊或單元做出一個(gè)系統(tǒng)性、全方位、全過程的評價(jià)結(jié)論，為持續(xù)改進(jìn)工作提供依據(jù)。

------《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于組織開展企業(yè)專業(yè)安全評估工作的指導(dǎo)意見》（國煙辦綜〔2014〕139號）971.2定義專業(yè)安全評估:依據(jù)國家法律法規(guī)及1.3與（專項(xiàng)）安全檢查的區(qū)別專業(yè)安全評估缺一不可專業(yè)人員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)方法專業(yè)工具職能條塊（技術(shù)人員、設(shè)備使用）第三方維保、檢測安全管理。定性為輔，定量為主。（故障樹分析；事件樹分析；道化學(xué)火災(zāi)）照度儀、聲級儀、末端試水測試裝置、接地電阻測試儀、消火栓系統(tǒng)試水檢測裝置……除384外，各種現(xiàn)行新規(guī)范981.3與（專項(xiàng)）安全檢查的區(qū)別專業(yè)安全評估缺一不可專業(yè)專業(yè)1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系

安全現(xiàn)狀評價(jià):針對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，做出安全現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全現(xiàn)狀評價(jià)既適用于對一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場所的評價(jià)。------《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）991.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系安全現(xiàn)狀評價(jià):針對生產(chǎn)經(jīng)1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系相同之處：因此，各單位開展專業(yè)安全評估時(shí)可參考安全現(xiàn)狀評價(jià)的方法（《安全現(xiàn)狀評價(jià)導(dǎo)則》）。實(shí)際過程中兩者采用的程序和方法是一致的。兩者定義上看，專業(yè)安全評估和安全現(xiàn)狀評價(jià)相似；1001.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系相同之處：因此，各單位開展專業(yè)安1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系不同之處：1主體不同：專業(yè)安全評估要求單位自己組織實(shí)施；安全現(xiàn)狀評價(jià)要求取得相應(yīng)資質(zhì)等級的第三方實(shí)施；2范圍不同：專業(yè)安全評估主要針對單個(gè)設(shè)備及小的系統(tǒng)；安全現(xiàn)狀評價(jià)可以針對一個(gè)企業(yè)；3效力不同：專業(yè)安全評估結(jié)論內(nèi)部使用；安全現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論外部認(rèn)可。1011.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系不同之處：1主體不同：2范圍1.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系全市公司已于2014年底做過安全現(xiàn)狀評價(jià)，為什么還要做專業(yè)安全評估？安全現(xiàn)狀評價(jià)效果建筑、設(shè)備等硬件面上的問題多，有效性、功能性方面的問題少時(shí)間緊備案為目的人員素質(zhì)不一蜻蜓點(diǎn)水避重就輕安全管理規(guī)章制度列舉目錄多，對其符合性、有效性檢查少現(xiàn)場檢查多，管理檢查少危險(xiǎn)因素分析多，控制措施有效性分析少根據(jù)單位要求實(shí)施，有顧慮，擔(dān)心問題提的多備不了案，深層次問題發(fā)現(xiàn)少。1021.4與安全現(xiàn)狀評價(jià)的關(guān)系全市公司已于20141.5專業(yè)安全評估的必要性當(dāng)前全市公司安全管理現(xiàn)狀：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高基層安全管理力度弱基礎(chǔ)設(shè)施使用時(shí)間長設(shè)備設(shè)施不配套、維修保養(yǎng)不到位基層本質(zhì)安全水平低1031.5專業(yè)安全評估的必要性當(dāng)前全市公司安全管理現(xiàn)狀：基礎(chǔ)設(shè)1.5專業(yè)安全評估的必要性

全面系統(tǒng)地排查各類設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除隱蔽性、深層次的安全隱患，解決常規(guī)安全檢查難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

----國家局139號文手段也是目的：1041.5專業(yè)安全評估的必要性全面系統(tǒng)地排查1.5專業(yè)安全評估的必要性減少重復(fù)整改完善制度及考核知曉家底

通過評估，要形成完整、規(guī)范的設(shè)備設(shè)施清單或臺帳，健全設(shè)備檔案，為下一步納入安全信息化平臺做準(zhǔn)備。

通過評估，系統(tǒng)、全面整改發(fā)現(xiàn)的問題，累改累犯、邊改邊犯、累改不絕以及一些低級錯(cuò)誤要做到大幅度減少。通過評估，促進(jìn)管理制度、操作規(guī)程以及安全檢查方式、安全考核內(nèi)容等的修訂完善。挖掘?qū)I(yè)安全評估的“附加價(jià)值”：1051.5專業(yè)安全評估的必要性減少重復(fù)整改完善制度及考核知曉家1.5專業(yè)安全評估的必要性

因此，我們有必要扎扎實(shí)實(shí)地開展有針對性的專業(yè)安全評估，實(shí)實(shí)在在地消除隱患，絕不要把評估變成走形式，應(yīng)付差事，否則不僅害人，一旦追責(zé)還會(huì)害己。1061.5專業(yè)安全評估的必要性因此，我們有必要扎02如何開展專業(yè)安全評估HowPARTTWO10702如何開展專業(yè)安全評估HowPARTTWO172.1專業(yè)安全評估的一般程序前期確定評估對象中期后期成立評估組現(xiàn)狀調(diào)查劃分單元編制評估表組織實(shí)施編制評估報(bào)告整改及驗(yàn)證評估對象調(diào)查