曾都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)三重一大制度

曾都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)三重一大制度曾都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)三重一大制度曾都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)三重一大制度曾都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)三重一大制度編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:曾都區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法為落實(shí)上級黨組織關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度精神，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)決策、民主決策、規(guī)范決策的水平，為創(chuàng)建和諧校園提供制度保證，結(jié)合學(xué)校當(dāng)前工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。一、關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容（一）重大事項(xiàng)決策凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：1.上級重要會(huì)議和重要文件精神的貫徹落實(shí)既向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng)；2.關(guān)于學(xué)校黨組織建設(shè)、學(xué)校社會(huì)主義精神文明建設(shè)和教工思想政治工作的重大問題；3.關(guān)于學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，以及規(guī)則的制定和調(diào)整；4.學(xué)校年度總體工作計(jì)劃與學(xué)期工作計(jì)劃制定；5.學(xué)校年度決算、預(yù)算的制定和調(diào)整；6.涉及學(xué)校全校的重大改革方案和改革措施的制定；7.師資隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)生工作中的重大問題和相關(guān)政策；8.學(xué)校課程設(shè)置和調(diào)整；9.學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和年度招生計(jì)劃；10.學(xué)校黨政、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制；11.全校性規(guī)章的制定、修改和廢除；12.學(xué)校榮譽(yù)稱號(hào)的授予和全校性的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；13.教職工福利費(fèi)使用、結(jié)構(gòu)工資改革、職稱申報(bào)等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)；14.年度黨政班子實(shí)事項(xiàng)目確定；15.基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整；16.重要交流事項(xiàng)；17.重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；18．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。（二）重要人事任免1.學(xué)校副校級干部的提名；2.中層干部選拔、任免；3.教研組長的任免；4．班主任任免；5、學(xué)校職稱評審委員會(huì)成員的任免。（三）重要項(xiàng)目安排1.未列入預(yù)算的基本建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)購置、校園整修及房屋修繕項(xiàng)目、大宗物資及設(shè)備采購等；2.外省市交流的安排。（四）大額資金的使用未列入預(yù)算單項(xiàng)支出在1千元以上（含1千元）的資金款項(xiàng)。二、集體決策的機(jī)制和程序（一）議事決策原則集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。(民主集中：少數(shù)服從多數(shù)的過程)（二）集體決策機(jī)制學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長全面負(fù)責(zé)日常學(xué)校的教育教學(xué)和其他行政管理工作。對事關(guān)學(xué)校全校的重大問題，必須通過黨政聯(lián)席會(huì)議行使決策權(quán)。參與集體決策的范圍成員，主要為黨政工組成兩委會(huì)的成員。根據(jù)工作需要，由校長或書記確定，可以邀請有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。（三）民主決策程序依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章，凡屬“三重一大”規(guī)定事項(xiàng)，在提交黨政會(huì)議決策之前，要廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和有關(guān)專家意見，進(jìn)行深入地論證和協(xié)調(diào)，提交論證報(bào)告或履行立項(xiàng)程序，保障決策科學(xué)，符合學(xué)校發(fā)展規(guī)律。（如2017、2018年實(shí)事項(xiàng)目）依據(jù)《曾都區(qū)教育系統(tǒng)校務(wù)公開民主管理實(shí)施辦法》，凡是需經(jīng)教代會(huì)通過的重要事項(xiàng)，必須提交教代會(huì)審議通過。干部的任免，在兩委會(huì)決策之前，要嚴(yán)格按照《曾都區(qū)教育系統(tǒng)校（園）級干部選拔任用實(shí)施辦法》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組織關(guān)于“三重一大”制度規(guī)定的議事規(guī)則，充分聽取與會(huì)人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。（二）凡需會(huì)議決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其他形式替代。（三）校務(wù)會(huì)議出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議表決有效。如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需全部到席，會(huì)議方可舉行。（四）會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)，應(yīng)首先由主管同志報(bào)告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。（五）會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項(xiàng)，特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。（六）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，采取票決制，以贊成票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過。對于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項(xiàng)，如無時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會(huì)議議決。（七）凡前次黨政聯(lián)席會(huì)做出的決策，如需再次上會(huì)復(fù)議，必須有1人動(dòng)議，并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意，否則不得復(fù)議。（八）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。（九）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。（十）對尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（十一）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施（一）分工組織實(shí)施兩委會(huì)做出決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。學(xué)校決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料或設(shè)備采購，按國家有關(guān)規(guī)定需要招標(biāo)的，必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，招標(biāo)結(jié)果報(bào)告校務(wù)會(huì)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查校務(wù)會(huì)決定的事項(xiàng)，由分工責(zé)任人負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向校長書記匯報(bào)，黨組織、教代會(huì)代表根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出糾正建議。五、責(zé)任追究（一）凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的；3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；5.其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）對給學(xué)校造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。落實(shí)“三重一大”議事決策聯(lián)系人分工項(xiàng)目序號(hào)內(nèi)容主管協(xié)辦備注（決策依據(jù)/工作流程）重大事項(xiàng)決策1關(guān)于上級有關(guān)會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí)鄧劉按照文件認(rèn)真執(zhí)行2黨組織建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和教工思想政治工作的重大問題劉鄧現(xiàn)狀評估—計(jì)劃—實(shí)施—評估3學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，以及規(guī)則的制定和調(diào)整鄧劉評估—計(jì)劃—實(shí)施—評估4學(xué)校年度總體工作計(jì)劃與學(xué)期工作計(jì)劃制定鄧劉家長問卷信息—教工反思—計(jì)劃5學(xué)校年度決算、預(yù)算的制定和調(diào)整鄧吳編制口徑傳達(dá)—教工按需申報(bào)—部門審核排序—行政會(huì)協(xié)調(diào)—兩位會(huì)審議—上報(bào)—教代會(huì)通過—實(shí)施6涉及學(xué)校全校的重大改革方案和改革措施的制定鄧劉（特例）7師資隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)生工作中的重大問題和相關(guān)政策劉鄧執(zhí)行上級文件8學(xué)校課程設(shè)置和調(diào)整鄧?yán)杓议L問卷分析—教研組學(xué)年度達(dá)標(biāo)評估反思—新生測試—教導(dǎo)處新方案建議—校長室批準(zhǔn)9學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和年度招生計(jì)劃鄧?yán)璋葱琛獔?bào)批10學(xué)校教育、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制鄧陸按需——校長室建議——教代會(huì)審議11全校性規(guī)章的制定、修改和廢除鄧劉12校榮譽(yù)稱號(hào)的授予和全校性的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)鄧劉群眾提名—組織集中—公示13教職工福利費(fèi)使用、結(jié)構(gòu)工資改革、職稱申報(bào)等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)鄧劉執(zhí)行上級文件—教代會(huì)通過14年度黨政班子實(shí)事項(xiàng)目確定劉鄧評估—班子調(diào)研提議—教代會(huì)通過15基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整鄧吳按需申報(bào)—部門審核—校務(wù)會(huì)批準(zhǔn)—上報(bào)16國內(nèi)外重要合作和交流事項(xiàng)鄧教代會(huì)通過規(guī)劃—黨內(nèi)通報(bào)項(xiàng)目—報(bào)批17重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理鄧劉（特例，參照預(yù)案流程）重要任免18學(xué)科教研組長的任免鄧?yán)璋葱柙O(shè)崗—競聘上崗—優(yōu)中選優(yōu)19校級、中層后備干