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曾都區(qū)實驗小學三重一大制度曾都區(qū)實驗小學三重一大制度曾都區(qū)實驗小學三重一大制度曾都區(qū)實驗小學三重一大制度編制僅供參考審核批準生效日期地址:電話:傳真:郵編:曾都區(qū)實驗小學關于落實“三重一大”制度的實施辦法為落實上級黨組織關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度精神,提高學校領導班子成員科學決策、民主決策、規(guī)范決策的水平,為創(chuàng)建和諧校園提供制度保證,結合學校當前工作實際,制定本實施辦法。一、關于“三重一大”事項的主要內容(一)重大事項決策凡涉及學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系教職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括:1.上級重要會議和重要文件精神的貫徹落實既向上級請示報告的重要事項;2.關于學校黨組織建設、學校社會主義精神文明建設和教工思想政治工作的重大問題;3.關于學校章程、學校發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,以及規(guī)則的制定和調整;4.學校年度總體工作計劃與學期工作計劃制定;5.學校年度決算、預算的制定和調整;6.涉及學校全校的重大改革方案和改革措施的制定;7.師資隊伍建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和學生工作中的重大問題和相關政策;8.學校課程設置和調整;9.學校辦學規(guī)模和年度招生計劃;10.學校黨政、教學、科研機構的設置、調整及人員編制;11.全校性規(guī)章的制定、修改和廢除;12.學校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項;13.教職工福利費使用、結構工資改革、職稱申報等涉及教職工切身利益的重大事項;14.年度黨政班子實事項目確定;15.基礎設施等辦學資源的配置和重大調整;16.重要交流事項;17.重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理;18.學校領導班子認為應當集體研究決定的其他重要問題。(二)重要人事任免1.學校副校級干部的提名;2.中層干部選拔、任免;3.教研組長的任免;4.班主任任免;5、學校職稱評審委員會成員的任免。(三)重要項目安排1.未列入預算的基本建設項目、不動產購置、校園整修及房屋修繕項目、大宗物資及設備采購等;2.外省市交流的安排。(四)大額資金的使用未列入預算單項支出在1千元以上(含1千元)的資金款項。二、集體決策的機制和程序(一)議事決策原則集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。(民主集中:少數(shù)服從多數(shù)的過程)(二)集體決策機制學校實行校長負責制,校長全面負責日常學校的教育教學和其他行政管理工作。對事關學校全校的重大問題,必須通過黨政聯(lián)席會議行使決策權。參與集體決策的范圍成員,主要為黨政工組成兩委會的成員。根據(jù)工作需要,由校長或書記確定,可以邀請有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。(三)民主決策程序依照國家法律、法規(guī)和學校規(guī)章,凡屬“三重一大”規(guī)定事項,在提交黨政會議決策之前,要廣泛調查研究,充分聽取群眾和有關專家意見,進行深入地論證和協(xié)調,提交論證報告或履行立項程序,保障決策科學,符合學校發(fā)展規(guī)律。(如2017、2018年實事項目)依據(jù)《曾都區(qū)教育系統(tǒng)校務公開民主管理實施辦法》,凡是需經(jīng)教代會通過的重要事項,必須提交教代會審議通過。干部的任免,在兩委會決策之前,要嚴格按照《曾都區(qū)教育系統(tǒng)校(園)級干部選拔任用實施辦法》及相關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。三、集體決策機構議事規(guī)則(一)認真貫徹民主集中制原則,嚴格執(zhí)行上級黨組織關于“三重一大”制度規(guī)定的議事規(guī)則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。(二)凡需會議決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。(三)校務會議出席人數(shù)達到或超過應出席人數(shù)的2/3,會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需全部到席,會議方可舉行。(四)會議在討論有關議題和工作時,應首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權代替。(五)會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。(六)集體決策議決事項,一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。重大議題或重要人事任免事項表決,采取票決制,以贊成票超過應到會人數(shù)的2/3為通過。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。(七)凡前次黨政聯(lián)席會做出的決策,如需再次上會復議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。(八)在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。(九)會議決定的事項,應明確落實部門和責任人。(十)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則要追究有關人員的責任。(十一)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。四、“三重一大”事項決策的實施(一)分工組織實施兩委會做出決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。學校決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料或設備采購,按國家有關規(guī)定需要招標的,必須嚴格按照招標程序進行,招標結果報告校務會。(二)加強監(jiān)督檢查校務會決定的事項,由分工責任人負責催辦,并及時將落實情況向校長書記匯報,黨組織、教代會代表根據(jù)職責權限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出糾正建議。五、責任追究(一)凡屬下列情況給學校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;3.未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;5.其他因違反本實施辦法而造成失誤的。(二)責任追究主要依據(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。(三)對給學校造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質、情節(jié)應承擔的責任,依法依紀追究。落實“三重一大”議事決策聯(lián)系人分工項目序號內容主管協(xié)辦備注(決策依據(jù)/工作流程)重大事項決策1關于上級有關會議和文件精神的貫徹和落實鄧劉按照文件認真執(zhí)行2黨組織建設、社會主義精神文明建設和教工思想政治工作的重大問題劉鄧現(xiàn)狀評估—計劃—實施—評估3學校章程、學校發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,以及規(guī)則的制定和調整鄧劉評估—計劃—實施—評估4學校年度總體工作計劃與學期工作計劃制定鄧劉家長問卷信息—教工反思—計劃5學校年度決算、預算的制定和調整鄧吳編制口徑傳達—教工按需申報—部門審核排序—行政會協(xié)調—兩位會審議—上報—教代會通過—實施6涉及學校全校的重大改革方案和改革措施的制定鄧劉(特例)7師資隊伍建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和學生工作中的重大問題和相關政策劉鄧執(zhí)行上級文件8學校課程設置和調整鄧黎家長問卷分析—教研組學年度達標評估反思—新生測試—教導處新方案建議—校長室批準9學校辦學規(guī)模和年度招生計劃鄧黎按需—報批10學校教育、教學、科研機構的設置、調整及人員編制鄧陸按需——校長室建議——教代會審議11全校性規(guī)章的制定、修改和廢除鄧劉12校榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項鄧劉群眾提名—組織集中—公示13教職工福利費使用、結構工資改革、職稱申報等涉及教職工切身利益的重大事項鄧劉執(zhí)行上級文件—教代會通過14年度黨政班子實事項目確定劉鄧評估—班子調研提議—教代會通過15基礎設施等辦學資源的配置和重大調整鄧吳按需申報—部門審核—校務會批準—上報16國內外重要合作和交流事項鄧教代會通過規(guī)劃—黨內通報項目—報批17重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理鄧劉(特例,參照預案流程)重要任免18學科教研組長的任免鄧黎按需設崗—競聘上崗—優(yōu)中選優(yōu)19校級、中層后備干

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